Приложение 2. Стандарты качества бюджетных услуг, предоставляемых образовательными учреждениями

Приложение 2

к постановлению

главы города

от 12 апреля 2007 г. N 991

Стандарты качества бюджетных услуг,
предоставляемых образовательными учреждениями

С изменениями и дополнениями от:

24 августа 2010 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящие стандарты устанавливают основные требования к объему и качеству бюджетных услуг в сфере образования (далее - образовательная деятельность) и устанавливают основные стандарты, определяющие их качество.

1.2. Стандарты качества предоставления бюджетных услуг в области образования установлены в соответствии со ст. 38, 39, 41, 43 Конституции РФ, Закона РФ "Об образовании" и призван# обеспечить для граждан доступность образовательных услуг, реализацию их конституционных прав на образование.

1.3. Оказание услуг в области образования направлено на удовлетворение потребности населения на все виды образовательной деятельности.

1.4. Для определения соответствия деятельности образовательных учреждений государственным, настоящему стандартам и другим нормативным документам в области образования осуществляется внутренняя (собственная) и внешняя (комитет по образованию) системы контроля.

1.5. Информация о стандартах качества бюджетных услуг должна размещаться в каждом учреждении в местах, доступных для потребителей.

2. Нормативно-правовое регулирование

Стандарты качества разработаны на основании следующих нормативно-правовых актов:

- Закон РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей".

- Закон РФ от 10.07.1992 N 3266-1 "Об образовании".

- Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

- Постановление Правительства РФ от 07.03.1995 N 233 "Об утверждении типового положения об образовательном учреждении дополнительного образования детей".

- Постановление Правительства РФ от 19.09.1997 N 1204 "Об утверждении типового положения об образовательном учреждении для детей дошкольного и младшего школьного возраста".

- Постановление Правительства РФ от 18.10.2000 N 796 "Об утверждении положения о лицензировании образовательной деятельности".

- Постановление Правительства РФ от 19.03.2001 N 196 "Об утверждении типового положения об общеобразовательном учреждении".

- Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 28.11.2002 N 44 "О введении в действие санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПин 2.4.2 1178-02".

- Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 26.03.2003 N 24 "О введении в действие санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПин 2.4.1. 1249-03".

- Закон Алтайского края от 03.12.2004 N 54-ЗС "Об образовании в Алтайском крае".

- Постановление Администрации Алтайского края от 30.06.2006 N 282 "Об утверждении стандартов качества предоставления бюджетных услуг в сфере образования, культуры, здравоохранения и социальной политики, оказываемых населению Алтайского края за счет средств краевого бюджета".

3. Основные факторы, влияющие на качество предоставляемых
образовательных услуг

3.1. Качество услуг, предоставляемых образовательным учреждением (далее - учреждение), обеспечивается:

- деятельностью, основанной на изучении образовательного запроса населения;

- равными возможностями для всех граждан в получении качественного образования;

- защитой обучающихся и воспитанников от перегрузок и сохранением их психического и физического здоровья;

- преемственностью образовательных программ на разных ступенях образования;

- социальной защищенностью обучающихся и воспитанников;

- социальной и профессиональной защищенностью педагогических работников.

3.2. Нормативно-правовое обеспечение деятельности учреждения:

- устав учреждения;

- лицензия учреждения;

- свидетельство о государственной аккредитации;

- образовательные программы, правила, положения, инструкции, приказы и другие локальные акты, регламентирующие процесс предоставления услуг;

- технический паспорт учреждения;

- штатное расписание, тарификационный список педагогических работников.

3.3. Материально-техническое состояние учреждений.

Учреждение и его структурные подразделения должны быть размещены в помещениях, оснащенных всеми средствами коммунально-бытового обслуживания, обеспечивающих комфортное пребывание участников образовательного процесса.

Помещения должны гарантировать безопасность и сохранение физического здоровья потребителей услуг и работников, отвечать требованиям санитарно-гигиенических норм и правил, противопожарной безопасности, быть защищены от воздействия факторов, отрицательно влияющих на качество предоставляемых услуг.

Учреждение должно быть оснащено оборудованием, необходимым для реализации оказываемых услуг, соответствовать санитарно-гигиеническим и противопожарным правилам и нормам.

3.4. Кадровое обеспечение.

Учреждение должно быть укомплектовано кадрами в соответствии со штатным расписанием.

Каждый специалист должен иметь соответствующее образование, квалификацию, профессиональную подготовку, обладать знаниями и опытом, необходимым для выполнения возложенных на него обязанностей и своевременно (1 раз в пять лет) повышать квалификацию.

Деятельность каждого работника учреждения должна определяться должностными обязанностями.

4. Требования к условиям и порядку предоставления услуг населению

4.1. В целях соблюдения прав потребителей учреждение обязано довести до граждан свое наименование, местонахождение, информацию о предоставляемых услугах.

В состав информации об услугах в обязательном порядке должны быть включены:

- перечень основных услуг, предоставляемых учреждением;

- характеристика услуги, область ее предоставления и затраты времени на ее предоставление, наименования государственных и настоящего стандартов, требованиям которых должны соответствовать услуги;

- взаимосвязь между качеством услуги, условиями ее предоставления и стоимостью (для полностью или частично оплачиваемой услуги);

- возможность влияния потребителя на качество услуги, адекватные и легкодоступные средства для эффективного общения работников учреждения с потребителями;

- возможность получения оценки качества услуги со стороны потребителя;

- установление взаимосвязи между предложенной услугой и реальными потребностями потребителей;

- правила и условия эффективного и безопасного предоставления услуги.

4.2. Допустимая нагрузка и требования к режиму деятельности обучающихся и воспитанников:

4.2.1. Дошкольное образование.

Показатели	Возраст детей в группе
	1-3 лет	3-4 лет	4-5 лет	5-6 лет	6-7 лет
Количество детей в группе	15 чел.	20 чел.	20 чел.	20 чел.	20 чел.
Количество занятий в неделю	10	11	12	15	17
Длительность занятий	8-10 мин	15 мин.	20 мин.	25 мин.	30 мин.

4.2.2. Общее образование.

Классы	Максимально допустимая недельная нагрузка в часах
	при 6-дневной неделе	при 5-дневной неделе
1	-	20
2-4	25	22
5	31	28
6	32	29
7	34	31
8-9	35	32
10-11	36	33

Часы факультативных, групповых и индивидуальных занятий должны входить в объем максимально допустимой нагрузки.

Наполняемость классов - 25 человек, классов компенсирующего обучения - не более 20 человек, специальные (коррекционные) классы для детей с проблемами в развитии VII вида - не более 12 человек.

4.2.3. Дополнительное образование детей.

N п/п	Профили и отдельные виды кружков	Наполняемость групп		Число занятий в неделю	Продолжительность занятий*
		минимальная	допустимая
1.	Занятия техническим творчеством	10	15	2	2 по 45 мин.
2.	Занятия с использованием компьютерной техники	10	15	1-2	2 по 30 мин. учащихся 1-5 классов (7-10 лет); 2 по 45 мин. - с 6 класса и старше (11-16 лет)
3.	Художественные объединения детей: литературно-творческие театральные хоровые оркестровые музыкальные бального танца	10 10 30 от 10 1/8*1 10-12	15 15 70 до 30 1/12**2 45	2 2 2 2 от 1 до 3 2	2 по 45 мин. 2 по 45 мин. 2 по 45 мин. репетиция - около 3,5 час., внутренний перерыв - 20-25 мин.; 30 мин. (индивидуальные занятия) 2-3 по 45 мин. (групповые) 2 по 45 мин. 2 по 30 мин. - младшие школьники, 2 по 45 мин. - другие группы
	хореография изобразительное искусство кинолюбителей шахматный клуб	10 10 10 10	25/12***3 15 15 15	2 2 2 2-3	2-3-4 по 45 мин. 2 по 45 мин. 2 по 45 мин.
4.	Занятия в кружках юных туристов	10	15	1-2 похода или занятия на местности в месяц	3 по 45 мин., занятия на местности - до 4 ч.
5.	Занятия эколого-биологической направленности	10	20	2, из них одно проводится по подгруппам	2 по 45 мин.
6.	Занятия физкультурно-спортивного профиля: группы начальной подготовки радиоспорта занятия картингом прочие (морские, юных пожарных, собаководов и др.)	10 8 10 10	15 15 15 15	2-3 2-3 1 2-3	45 мин. - для учащихся 8-13 лет, 2 по 45 мин. х 2 - для учащихся 14-17 лет 2 по 45 мин. 45 мин. в зависимости от характера занятий, теоретические - 2 по 45 мин.

1 * Продолжительность занятий от 30 до 45 минут с обязательным 10-минутным перерывом.

2 ** Индивидуальные занятия/групповые занятия.

3 *** Младшая группа первого года обучения/остальные возрастные группы.

ГАРАНТ:

Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником

4.3.4. Дополнительное образование детей в детско-юношеских спортивных школах.

Этапы подготовки	Период обучения (лет)	Минимальная наполняемость групп (чел.)	Максимальный количественный состав группы (чел.)	Максимальный объем учебно-трениро- вочной нагрузки (ч./нед.)
Спортивно-оздоровительный	весь период	15	30	до 6
Начальной подготовки	первый год	15	30	6
	второй год	12	30	9
	третий год	12	30	9
Учебно-тренировочный	первый год	10	20	12
	второй год	устанавливают- ся учреждением	20	14
	третий год		16	16
	четвертый год		16	18
	пятый год		16	20
Спортивного совершенствования	до года		14	24
	свыше года		12	28
Высшего спортивного мастерства	весь период		8	32

Примечания:

1. Недельный режим учебно-тренировочной нагрузки является максимальным и устанавливается в зависимости от специфики вида спорта, периода и задач подготовки.

2. Общегодовой объем учебно-тренировочной нагрузки, предусмотренный указанными режимами нагрузки (работы), начиная с учебно-тренировочного этапа свыше двух лет, может быть сокращен не более чем на 25%.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Барнаула от 24 августа 2010 г. N 2507 пункт 4.4 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.4. Показатели качества бюджетных услуг:

Бюджетная услуга	Индикаторы качества бюджетных услуг	Показатель
1	2	3
Дошкольное образование	1. Кадровое обеспечение: - обеспеченность кадрами, реализующими программы дошкольного образования;  - доля педагогических кадров с высшим профессиональным образованием;  - доля педагогов, прошедших курсовую переподготовку не менее 1 раза в пять лет.  2. Доступность дошкольного образования: - наличие вариативных форм организации дошкольного образования группы кратковременного пребывания и т.п.); - показатель выпускников с высоким уровнем готовности к обучению в 1 классе.  3.Сохранение и укрепление здоровья детей: - показатель пропусков по болезни одним ребёнком в год.	100% 45%  100% не менее 2 10% не более 15 дней
Начальное общее образование	1. Кадровое обеспечение: - укомплектованность кадрами; - доля педагогических кадров с высшим    профессиональным образованием от  общего числа педагогов; - доля педагогов, прошедших курсовую переподготовку не менее 1 раза в пять лет.	100% 73%       100%
	2. Качество обучения: - доля учащихся, перешедших на 2       ступень обучения, от общего числа       выпускников первой ступени; - охват детей-инвалидов, подлежащих      обучению; - доля детей, оставленных на     повторный год обучения, от общего     числа учащихся первой ступени; - доля детей, приступивших к занятиям.	не менее 99,8% 100% не более 0,2% 100%
	3. Сохранение здоровья детей: - число пропусков занятий по болезни   в расчете на одного ученика от           общего числа учебных дней; - охват питанием от общего числа   учащихся первой ступени.	не более 15 дней 97%
Основное общее образование	1. Кадровое обеспечение: - укомплектованность кадрами; - доля педагогических кадров с высшим  профессиональным образованием; - доля педагогов, прошедших курсовую  переподготовку не менее 1 раза в пять лет.	100%         90% 100%
	2. Качество обучения: - доля учащихся, получивших основное  общее образование и продолживших     обучение в 10-м классе; - охват детей-инвалидов, подлежащих  обучению; - доля детей, оставленных на повторный год  обучения, от общего числа учащихся  второй ступени.	65% 100% не более 1%
	3. Обеспеченность индивидуальной       компьютерной техникой: - количество учеников на 1 компьютер.	23 чел.
	4. Сохранение здоровья детей: - число пропусков занятий по болезни в  расчете на одного ученика от общего  числа учебных дней; - охват питанием от общего числа     учащихся второй ступени.	не более 15 дней 80%
Среднее (полное) образование	1. Кадровое обеспечение: - общий уровень укомплектованности     кадрами; - доля педагогических кадров с высшим  профессиональным образованием от   общего числа педагогов; - доля педагогов, владеющих навыками  работы на персональных компьютерах; - доля педагогов, прошедших курсовую  переподготовку не менее 1 раза в пять лет.	100%      90%      63%      100%
	2. Качество обучения: - охват детей-инвалидов, подлежащих  обучению; - удельный вес лиц, сдавших ЕГЭ, в числе  выпускников ОУ, участвующих в ЕГЭ; - доля детей, продолживших обучение в  учреждениях начального, среднего и  высшего профессионального образования         от общего числа выпускников.	100% не менее 77% не менее 85%
	3. Обеспеченность индивидуальной       компьютерной техникой: - количество учеников на 1 компьютер.	23 чел.
	4. Сохранение здоровья детей: - число пропусков занятий по болезни    в расчете на одного ученика от         общего числа учебных дней; - охват горячим питанием об общего    числа учащихся.	не более 15 дней 60%
Дополнительное образование  - общеобразовательные учреждения	1. Охват детей системой дополнительного       образования: - посредством учреждений образования,  культуры, физической культуры и спорта; - в том числе в объединениях  дополнительного образования при общеобразовательных учреждениях от  общего числа учащихся; - число детей, охваченных  оздоровительными мероприятиями в  летние каникулы (от числа учащихся 1-10  классов).	93% 30% 61%
- учреждения дополнительного образования	1. Кадровое обеспечение: - укомплектованность кадрами по        штатному расписанию; - доля педагогических кадров с высшим  профессиональным образованием от   общего числа педагогов; - наличие педагогов, имеющих    квалификационные категории; - доля педагогов, прошедших         курсовую переподготовку не менее        1 раза в пять лет.	100% 80% 90% 100%
	2. Качество обучения: - сохранность контингента воспитанников        по каждому уровню и направленности  дополнительных образовательных     программ; - полнота реализации образовательных      программ; - число обучающихся - участников        конкурсов, научно-практических        конференций и других мероприятий         различных уровней.	50% 100% 20%

Заместитель главы администрации,

руководитель аппарата

П.Д.Фризен