Приложение N 1. Подпрограмма "Наследие и Искусство Исилькульского муниципального района Омской области"

Приложение N 1
к муниципальной программе
"Культура Исилькульского
муниципального района
Омской области"

Подпрограмма
"Наследие и Искусство Исилькульского муниципального района Омской области"

С изменениями и дополнениями от:

5 ноября 2020 г., 10 февраля, 18, 25 марта, 19 мая, 18 июня, 16 июля, 10, 31 августа, 14 октября 2021 г.

Информация об изменениях:

Паспорт изменен. - Постановление Администрации Исилькульского муниципального района Омской области от 14 октября 2021 г. N 423

См. предыдущую редакцию

Паспорт подпрограммы муниципальной программы Исилькульского муниципального района Омской области

Наименование муниципальной программы Исилькульского муниципального района Омской области	Культура Исилькульского муниципального района Омской области
Наименование подпрограммы муниципальной подпрограммы Исилькульского муниципального района Омской области (далее - подпрограмма)	"Наследие и Искусство Исилькульского муниципального района Омской области"
Наименование субъекта бюджетного планирования Исилькульского муниципального района Омской области, являющегося ответственным исполнителем муниципальной подпрограммы	Управление культуры Администрации Исилькульского муниципального района Омской области
Наименование субъекта бюджетного планирования Исилькульского муниципального района Омской области, являющегося соисполнителем муниципальной подпрограммы	- муниципальное бюджетное учреждение "Исилькульская централизованная клубная система" Исилькульского муниципального района Омской области; - муниципальное бюджетное учреждение "Исилькульская централизованная библиотечная система" Исилькульского муниципального района Омской области; - муниципальное бюджетное учреждение "Дворец культуры имени Владимира Владимировича Радула" Исилькульского муниципального района Омской области; - Муниципальное бюджетное учреждение "Исилькульский историко-краеведческий музей" Исилькульского муниципального района Омской области; - Муниципальное бюджетное учреждение кино - досуговый центр "Победа" Исилькульского муниципального района Омской области; - Муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования "Исилькульская детская школа искусств" Исилькульского муниципального района Омской области; - Муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования "Исилькульская детская художественная школа" Исилькульского муниципального района Омской области.
Сроки и этапы реализации подпрограммы	2021 - 2026 годы
Цель подпрограммы	Сохранение культурного и исторического наследия, расширение доступа населения к культурным ценностям и информации, обеспечение прав граждан на участие в культурной жизни, реализация творческого потенциала жителей Исилькульского муниципального района
Задачи муниципальной подпрограммы	1. Создание условий для улучшения библиотечного обслуживания; 2. Совершенствование музейного дела и обеспечение доступности музейных фондов; 3. Удовлетворение общественных потребностей в сохранении и развитии народной культуры, поддержка любительского художественного творчества, самодеятельной инициативы и социально-культурной активности населения, организация его досуга и отдыха; 4. Обеспечение доступности по программе дополнительного образования детей сферы культуры.
Перечень основных мероприятий и (или) ведомственных целевых программ	1. Развитие библиотечного дела; 2. Развитие музейного дела; 3. Сохранение и развитие традиционной народной культуры, поддержка творческой инициативы населения; 4. Сохранение и развитие исполнительских искусств, поддержка современного изобразительного искусства.
Целевые индикаторы подпрограммы	1. Количество посещений библиотек на 1 000 человек населения (промилле); 2. Обновление фондов библиотек Исилькульского муниципального района на 1 000 человек населения (промилле); 3. Количество авторов, получивших поддержку на развитие современного литературного творчества (ед.); 4. Количество посещений музея на 1 000 человек населения (промилле); 5. Количество посещений культурно-досуговых мероприятий на 1 000 человек населения "Дворец культуры имени В.В. Радула" и МБУ ИЦКС (промилле); 6. Количество участников культурно-досуговых формирований "Дворец культуры имени В.В. Радула" и МБУ ИЦКС (%); 7. Количество экскурсионных маршрутов (ед.); 8. Увеличение доли детей, обучающихся в детских школах искусств (%); 9. Доля учащихся, получивших именные стипендии от общего числа учащихся школ дополнительного образования детей (%); 10. Количество посещений культурно-досуговых мероприятий на 1 000 человек населения МБУ КДЦ "Победа" (промилле); 11. Количество участников культурно-досуговых формирований МБУ КДЦ "Победа" (%); 12. Соотношение средней заработной платы работников муниципальных учреждений культуры и среднемесячной начисленной заработной платы наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячного дохода от трудовой деятельности) по Омской области (%)"; 13. Соотношение средней заработной платы педагогических работников муниципальных организаций дополнительного образования в сфере культуры и средней заработной платы учителей в Омской области в соответствии с целевыми показателями, установленными правовыми актами Правительства Омской области на соответствующий год (%); 14. Доля работников муниципальных учреждений в сфере культуры, которым обеспечены гарантии (%).
Объемы и источники финансирования подпрограммы в целом	Общий объем финансирования подпрограммы составляет 402 455 605,79 руб. Объем финансирования будет уточняться при формировании бюджета Исилькульского муниципального района Омской области, на соответствующий год исходя из возможностей бюджета Исилькульского муниципального района Омской области с внесением изменений в отдельные разделы программы.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	Реализация программы обеспечит создание условий для улучшения библиотечного обслуживания, совершенствования музейного дела и обеспечения доступности музейных фондов, удовлетворения общественных потребностей в сохранении и развитии народной культуры, поддержки любительского художественного творчества, самодеятельной инициативы и социально-культурной активности населения, организации его досуга и отдыха, обеспечения доступности по программам дополнительного образования детей сферы культуры.

1. Сфера социально-экономического развития Исилькульского муниципального района Омской области, в рамках которой предполагается реализация подпрограммы

Подпрограмма "Наследие и Искусство Исилькульского муниципального района Омской области" направлена на решение задачи 1 Программы "Сохранение культурного и исторического наследия, обеспечение доступа граждан к культурным ценностям и участие в культурной жизни, реализация творческого потенциала жителей Исилькульского муниципального района".

Культурное наследие является духовным, экономическим, социальным и культурным капиталом невосполнимой ценности, питающим современную науку, образование, искусство и является одним из главных оснований любой нации для самоуважения. Сохранение и воспроизводство культурного и исторического наследия является одним из факторов устойчивого социально-экономического развития Исилькульского муниципального района Омской области, который на сегодняшний день является по своему уникальным хранителем 8 объектов культурного наследия расположенных на его территории, занесенных в реестр памятников регионального значения. В Исилькульском историко-краеведческом музее, который является одним из лучших муниципальных музеев области и относится к памятникам регионального значения, сформирован уникальный фонд документальных, изобразительных, бытовых и фольклорных источников исторического и культурного наследия района, который насчитывает более 16 000 экспонатов.

Значительную часть культурного наследия составляют фонды библиотек, которых на сегодняшний день в Исилькульской централизованной библиотечной системе насчитывается более 360 000 экземпляров, они являются важнейшим информационным ресурсом, включающим большое количество книжных памятников мирового, общероссийского, а так же краеведческого значений, представляющих большой интерес у жителей Исилькульского муниципального района.

Большой интерес Исилькульский район представляет и с точки зрения проживающих на его территории различных национальных культур. Длительное соседство многонациональных культур проявилось в уникальном сплаве обычаев, традиций, художественных промыслов и ремесел. Особый отпечаток накладывает соседство района с Республикой Казахстан.

На сегодняшний день на территории муниципального района действуют 5 центров национальных культур, в основу которых входит сохранение, возрождение и развитие самобытной культуры, народных промыслов, традиционного жизненного уклада народов проживающих на его территории, активно функционирует более 20 национальных творческих коллектива, в которых занимается более 600 человек.

На территории района действует 539 клубов различной направленности, в которых занимается 9 642 человека, из них 9 коллективов носят звание "народный" и 10 "образцовый".

Творческие достижения в развитии любительского искусства характеризуется участием коллективов художественной самодеятельности в фестивалях и конкурсах Международного, Всероссийского, межрегионального, областного уровней становясь лауреатами и дипломантами различных степеней, достойно защищая честь Исилькульского муниципального района.

Как и участники художественной самодеятельности, активное участие в фестивалях, конкурсах и выставках различного уровня принимают детские школы искусств, которые занимают особое место на территории района, а именно: Исилькульская детская школа искусств и Исилькульская детская художественная школа.

Развитие образования в сфере культуры и искусства есть важнейшая база для художественного образования в целом, которое призвано обеспечить решение таких задач, как: повышение значимости культуры и искусства при реализации основных и дополнительных образовательных программ в общеобразовательных учреждениях, а также обеспечения условий для самоопределения и самореализации личности.

В 2020 году откроет двери модернизированная по федеральной программе Модельная библиотека.

Но, несмотря на высокие достижения, результаты и стабильно развивающуюся сферу, сохраняется ряд нерешенных проблем:

1. Большинство библиотек района не готовы удовлетворять растущие потребности читателей. Библиотечные фонды как в физическом (износ книг), так и в содержательном плане существенно устарели.

2. Темпы износа объектов культурного наследия районного значения продолжают отставать от темпов их восстановления.

Подпрограмма "Наследие и Искусство Исилькульского муниципального района Омской области" направлена на сохранение и развитие культурного наследия Исилькульского муниципального района, повышения качеств муниципальных услуг, предоставляемых в этой области.

2. Цель и задачи подпрограммы

Цель подпрограммы: Сохранение культурного и исторического наследия, расширение доступа населения к культурным ценностям и информации, обеспечение прав граждан на участие в культурной жизни, реализация творческого потенциала жителей Исилькульского муниципального района.

Задачи подпрограммы:

1. Создание условий для улучшения библиотечного обслуживания;

2. Совершенствование музейного дела и обеспечение доступности музейных фондов;

3. Удовлетворение общественных потребностей в сохранении и развитии народной культуры, поддержка любительского художественного творчества, самодеятельной инициативы и социально-культурной активности населения, организация его досуга и отдыха;

4. Обеспечение доступности по программе дополнительного образования детей сферы культуры.

Решение поставленных задач будет исполняться в соответствии с перечнем мероприятий, согласно приложению N 3 к данной подпрограмме.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду "Приложение N 3 к данной Программе"

3. Срок реализации подпрограммы

Реализация подпрограммы будет осуществляться в течение 2021 - 2026 годов в один этап.

4. Описание входящих в состав подпрограмм основных мероприятий и (или) ведомственных целевых программ

Для достижения поставленной цели подпрограммы, планируется реализация следующих основных мероприятий:

1. Развитие библиотечного дела;

2. Развитие музейного дела;

3. Сохранение и развитие традиционной народной культуры, поддержка творческой инициативы населения;

4. Сохранение и развитие исполнительских искусств, поддержка современного изобразительного искусства.

Информация об изменениях:

Раздел 5 изменен. - Постановление Администрации Исилькульского муниципального района Омской области от 31 августа 2021 г. N 355

См. предыдущую редакцию

5. Описание мероприятий и целевых индикаторов подпрограммы

Мероприятиями подпрограммы являются:

- библиотечное, библиографическое и информационное обслуживание пользователей библиотеки;

- комплектование книжных фондов муниципальных библиотек;

- поддержка современного литературного творчества;

- публичный показ музейных предметов, музейных коллекций;

- организация деятельности клубных формирований и формирований самодеятельного народного творчества;

- показ кинофильмов;

- создание условий для развития туризма на территории Исилькульского муниципального района;

- реализация дополнительных общеобразовательных предпрофессиональных программ в области искусств;

- организация выплат именных стипендий главы Исилькульского муниципального района одаренным детям учащимся школ дополнительного образования детей.

В качестве ключевых индикаторов, характеризующих достижение поставленных и решения задач подпрограммы, используются следующие показатели:

- количество посещений библиотек на 1 000 человек населения (промилле).

Индикатор рассчитывается по формуле:

, где:

Кпмб - количество посещений муниципальных библиотек на 1000 человек населения, промилле;

Кпб - общее количество посещений муниципальных библиотек муниципального района Омской области за год, единиц;

N - численность населения муниципального района Омской области, человек.

- обновление фондов библиотек Исилькульского муниципального района на 1000 человек населения (промилле)

Индикатор рассчитывается по формуле:

, где:

Обф - обновление фондов библиотек муниципального района Омской области, в расчете на 1000 человек населения, промилле;

КНП - количество новых поступлений в совокупный фонд муниципальных библиотек муниципального района Омской области за год, единиц;

N - численность населения муниципального района Омской области, человек.

- количество авторов, получивших поддержку на развитие современного литературного творчества рассчитывается по количеству фактически произведенных выплат.

- количество посещений музея на 1 000 человек населения (промилле).

Индикатор рассчитывается по формуле:

, где:

Кпмм - количество посещений муниципальных музеев на 1000 человек населения, промилле;

Кпб - общее количество посещений муниципальных музеев муниципального района Омской области за год, единиц;

N - численность населения муниципального района Омской области, человек.

- количество посещений культурно-досуговых мероприятий Дворец культуры имени В.В. Радула" и МБУ ИЦКС" на 1000 человек населения (промилле)

Индикатор рассчитывается по формуле:

, где:

Кпкд - количество посещений культурно-досуговых мероприятий Дворец культуры имени В.В. Радула" и МБУ ИЦКС" на 1000 человек населения муниципального района Омской области, единиц

КП - количество посещений жителями муниципального района Омской области культурно-досуговых мероприятий Дворец культуры имени В.В. Радула" и МБУ ИЦКС" за отчетный период, единиц

N - численность населения муниципального района Омской области, человек.

- количество участников культурно-досуговых формирований (%)

Индикатор рассчитывается по формуле:

, где:

Дждт - количество участников клубных формирований, процент

УФ - количество участников клубных формирований, человек

N - численность населения муниципального района Омской области, человек.

- количество экскурсионных маршрутов

Индикатор рассчитывается по формуле:

, где:

О - оценка выполнения плана по количеству экскурсионных маршрутов;

Кф - фактические показатели;

Кп - плановые показатели;

- увеличение доли детей, обучающихся в детских школах искусств

Индикатор рассчитывается по формуле:

, где:

- доля детей, обучающихся в детских школах искусств

- количество детей обучающихся в детских школах искусств

- общее количество обучающихся детей.

- доля учащихся, получающих именные стипендии от общего числа учащихся школ дополнительного образования детей.

Соотношение числа стипендиатов от общего числа учащихся рассчитывается по формуле:

где:

Д - Доля стипендиатов от общего числа учащихся (%)

Кс - количество стипендиатов

К - общее количество учащихся

- Соотношение средней заработной платы работников муниципальных учреждений культуры и среднемесячной начисленной заработной платы наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячного дохода от трудовой деятельности) по Омской области (%) рассчитывается по формуле:

, где:

Сзпк - соотношение средней заработной платы работников учреждений культуры к среднемесячному доходу от трудовой деятельности по Омской области, %;

Спк - фактическая среднемесячная заработная плата работников муниципальных учреждений культуры, 24 330,00 рублей;

Спрк - прогнозируемый размер среднемесячной заработной платы по Омской области в размере 30 450,00 рублей.

Соотношение средней заработной платы педагогических работников муниципальных организаций дополнительного образования в сфере культуры и средней заработной платы учителей в Омской области в соответствии с целевыми показателями, установленными правовыми актами Правительства Омской области на соответствующий год (%) рассчитывается по формуле:

, где:

Сзпп - соотношение средней заработной платы педагогических работников учреждений дополнительного образования детей в сфере культуры к средней заработной плате учителей Омской области, %;

Спп - фактическая среднемесячная заработная плата педагогических работников учреждений дополнительного образования детей в сфере культуры, в размере 30 900,00 рублей;

Спрп - прогнозируемый размер средней заработной платы учителей Омской области в размере 35 894,00 рублей.

- Доля работников муниципальных учреждений в сфере культуры, которым обеспечены гарантии (%) определяется в соответствии с Федеральный законом о минимальном размере оплаты труда, рассчитывается по плановому значению показателя.

Информация об изменениях:

Раздел 6 изменен. - Постановление Администрации Исилькульского муниципального района Омской области от 14 октября 2021 г. N 423

См. предыдущую редакцию

6. Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы

Общий объем финансирования подпрограммы составляет 402 455 605,79 руб. из них:

- из местного бюджета 353 672 511,52 рублей, в том числе:

2021 год - 72 820 199,50 руб.

2022 год - 54 787 067,30 руб.

2023 год - 56 467 993,68 руб.

2024 год - 56 539 083,68 руб.

2025 год - 56 529 083,68 руб.

2026 год - 56 529 083,68 руб.

- из внебюджетных источников - 13 704 388,27 руб.

2021 год - 7 469 388,27 руб.

2022 год - 6 235 000,00 руб.

2023 год - 0,00 руб.

2024 год - 0,00 руб.

2025 год - 0,00 руб.

2026 год - 0,00 руб.

- из областного бюджета - 15 746 044,00 рублей.

2021 год - 15 746 044,00 руб.

2022 год - 0,00 руб.

2023 год - 0,00 руб.

2024 год - 0,00 руб.

2025 год - 0,00 руб.

2026 год - 0,00 руб.

- из средств бюджетов поселений - 19 332 662,00 руб.

2020 год - 10 037 148,00 руб.

2021 год - 4 647 757,00 руб.

2023 год - 4 647 757,00 руб.

2024 год - 0,00 руб.

2025 год - 0,00 руб.

2026 год - 0,00 руб.

Финансирование мероприятий Программы будет осуществляться за счет средств районного бюджета. Программой также предусматривается возможность привлечения средств федерального и областного бюджетов, а также внебюджетных средств.

7. Ожидаемые конечные результаты подпрограммы

Реализация подпрограммы обеспечит создание условий для улучшения библиотечного обслуживания, увеличение количества посещений библиотек в промилле к 2026 году на 4,4%, ежегодное выполнение норматива по обновлению фонда библиотек МБУ "Исилькульская централизованная библиотечная система" (250 экземпляров на 1000 жителей), совершенствование музейного дела и обеспечение доступности музейных фондов, увеличение количества посещений музея к 2026 году на 4,4%, сохранение доли объектов культурного наследия, находящихся в удовлетворительном состоянии, в общем количестве объектов культурного наследия, находящихся на территории Исилькульского муниципального района на уровне 2015 года - 87,5%, удовлетворение общественных потребностей в сохранении и развитии народной культуры, поддержки любительского художественного творчества, самодеятельной инициативы и социально-культурной активности населения, организации его досуга и отдыха, увеличение количества посещений Исилькульской централизованной клубной системы в промилле на 2,54%, кино-досугового центра "Победа" на 2,75%, Дворца культуры им. В.В. Радула на 2,69%. Рост процента охвата клубными формированиями Исилькульской централизованной клубной системы, Дворца культуры им. В.В. Радула, КДЦ "Победа" на 2,4%.

Обеспечение доступности по программе дополнительного образования детей сферы культуры, сохранение доли детей, обучающихся в детских школах искусств к 2026 году на уровне 2019 года.

8. Описание системы управления реализацией подпрограммы

Управление реализацией подпрограммы осуществляет Управление культуры Администрации Исилькульского муниципального района Омской области в соответствии с требованиями, установленными органами местного самоуправления.

Текущее управление реализацией подпрограммы, а также контроль за ходом ее выполнения осуществляется ответственным исполнителем подпрограммы и соисполнителями программы в соответствии с Порядком принятия решений о разработке муниципальных программ Исилькульского муниципального района Омской области, их формирования и реализации, утвержденным Постановлением Администрации Исилькульского муниципального района от 18 июня 2013 г. N 869. Управление культуры Администрации Исилькульского муниципального района Омской области:

- обеспечивает координацию деятельности учреждений культуры по подготовке и реализации мероприятий подпрограммы, а также по анализу и рациональному использованию средств муниципального, областного, федерального бюджетов и внебюджетных источников;

- подготавливает в установленном порядке проекты решений нормативно-правовых актов о внесении изменений в подпрограмму и досрочном ее прекращении;

- разрабатывает в пределах своих полномочий нормативные правовые акты, необходимые для выполнения подпрограммы;

- несет ответственность за выполнение и конечные результаты подпрограммы, несет ответственность за достижение целевых индикаторов и показателей, а также конечных результатов ее реализации, проводит оценку эффективности мероприятий.

Ответственный исполнитель программы:

- формирует отчет о реализации программы и на основании отчета проводит оценку эффективности ее реализации за отчетный финансовый год.

Соисполнители программы:

- несут ответственность за выполнение и конечные результаты муниципальной Программы, несут ответственность за достижение целевых индикаторов и показателей, а также конечных результатов ее реализации;

- предоставляют данные в пределах своей компетенции для формирования отчета реализации Программы.