Приложение 2. Положение об обеспечении первичных мер пожарной безопасности в границах города Барнаула

Приложение 2

к решению городской Думы

от 28 сентября 2005 г. N 191

Положение
об обеспечении первичных мер пожарной безопасности в границах города Барнаула

С изменениями и дополнениями от:

1 февраля 2008 г., 2 октября 2009 г., 28 февраля 2011 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с федеральным законом от 21.12.94 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", законом Алтайского края от 10.02.2005 N 4-ЗС "О пожарной безопасности в Алтайском крае".

1.1.1. Первичные меры пожарной безопасности - реализация принятых в установленном порядке норм и правил по предотвращению пожаров, спасению людей и имущества от пожаров.

1.1.2. Основной задачей органов местного самоуправления в процессе обеспечения первичных мер пожарной безопасности является разработка и реализация организационно-технических мероприятий, направленных на защиту населения и имущества муниципального образования городского округа - города Барнаула Алтайского края от пожаров.

1.2. Первичные меры пожарной безопасности включают в себя:

1.2.1. Реализацию полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов организационно-правового, финансового, материально-технического обеспечения пожарной безопасности городского округа - города Барнаула Алтайского края;

1.2.2. Разработку и осуществление мероприятий по обеспечению пожарной безопасности городского округа - города Барнаула Алтайского края и объектов муниципальной собственности, которые должны предусматриваться в планах и программах развития территории города, обеспечение надлежащего состояния источников противопожарного водоснабжения, содержание в исправном состоянии средств обеспечения пожарной безопасности жилых и общественных зданий, находящихся в муниципальной собственности;

1.2.3. Разработку и организацию выполнения муниципальных целевых программ по вопросам обеспечения пожарной безопасности;

1.2.4. Разработку плана привлечения сил и средств для тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ на территории городского округа - города Барнаула Алтайского края и контроль за его выполнением;

1.2.5. Установление особого противопожарного режима на территории городского округа - города Барнаула Алтайского края, а также дополнительных требований пожарной безопасности на время его действия;

1.2.6. Обеспечение беспрепятственного проезда пожарной техники к месту пожара;

1.2.7. Обеспечение связи и оповещения населения о пожаре;

1.2.8. Организацию обучения населения мерам пожарной безопасности и пропаганду в области пожарной безопасности, содействие распространению пожарно-технических знаний;.

Информация об изменениях:

Решением Барнаульской городской Думы от 28 февраля 2011 г. N 474 в пункт 1.2.9 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.2.9. Социальное и экономическое стимулирование участия граждан и организаций в добровольной пожарной охране, участия в борьбе с пожарами, в том числе вне границ населенных пунктов;

1.2.10. Определение перечня первичных средств тушения пожаров для помещений и строений, находящихся в собственности граждан;

1.2.11. Поддержание в постоянной готовности техники, приспособленной для тушения пожара.

Информация об изменениях:

Решением Барнаульской городской Думы от 28 февраля 2011 г. N 474 в пункт 1.3 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.3. В случае повышения пожарной опасности в летний период в условиях сухой, жаркой, ветреной погоды или при получении штормового предупреждения в городском округе - городе Барнауле Алтайского края, предприятиях, дачных поселках, садовых участках, местах летнего отдыха детей по решению главы администрации города Барнаула, глав районных, сельских (поселковых) администраций города может устанавливаться особый противопожарный режим на подведомственных им территориях.

1.3.1. Особый противопожарный режим - правила поведения людей, порядок организации производства и (или) содержания помещений (территорий), обеспечивающие предупреждение нарушений требований пожарной безопасности и тушение пожаров.

1.3.2. На период действия особого противопожарного режима на территории городского округа - города Барнаула Алтайского края устанавливаются дополнительные требования пожарной безопасности, предусмотренные нормативными правовыми документами по пожарной безопасности.

1.4. Перечень мероприятий, осуществляемых при установлении особого противопожарного режима:

1.4.1. Временная приостановка разведения костров, сжигания мусора, проведения пожароопасных работ на определенных участках, топки печей, кухонных очагов и котельных установок, работающих на твердом топливе;

1.4.2. Разработка и выполнение мероприятий, исключающих возможность переброса огня при лесных и торфяных пожарах на здания и сооружения в населенных пунктах, расположенных в лесных массивах или на прилегающей к ним территории, в том числе устройство защитных противопожарных полос, посадка лиственных насаждений, удаление в летний период сухой растительности, установка у каждого строения емкости (бочки) с водой и (или) наличие огнетушителя;

1.4.3. Организация силами местного населения и членов добровольных формирований патрулирования населенных пунктов с первичными средствами пожаротушения (ведро с водой, лопата, огнетушитель), а также подготовка для возможного использования имеющейся водовозной и землеройной техники, проведение соответствующей разъяснительной работы о мерах пожарной безопасности и действиях в случае пожара;

1.4.4. Организация дежурства граждан и работников предприятий, расположенных на территории городского округа - города Барнаула Алтайского края, при пожарном депо в помощь членам добровольной пожарной дружины (пожарно-сторожевой охраны);

1.4.5. Устанавливается запрет сжигания стерни и пожнивных остатков на полях в период уборки урожая, организуется дежурство трактора с плугом для опашки в случае пожара.

Информация об изменениях:

Решением Барнаульской городской Думы от 28 февраля 2011 г. N 474 глава 2 настоящего приложения изложена в новой редакции

См. текст главы в предыдущей редакции

2. Полномочия органов местного управления

2.1. К компетенции городской Думы относятся:

2.1.1. Принятие муниципальных правовых актов по обеспечению первичных мер пожарной безопасности на территории городского округа-города Барнаула Алтайского края;

2.1.2. Определение порядка создания и организации деятельности подразделений добровольной пожарной охраны на территории города;

2.1.3. Утверждение бюджета города на соответствующий финансовый год в части финансирования мероприятий по обеспечению первичных мер пожарной безопасности на территории городского округа - города Барнаула Алтайского края от чрезвычайных ситуаций.

2.2. Администрация города обладает следующими полномочиями по обеспечению первичных мер пожарной безопасности:

2.2.1. Организует разработку и принятие постановлений и распоряжений администрации города, а также подготовку и внесение проектов муниципальных правовых актов городской Думы по обеспечению первичных мер пожарной безопасности;

2.2.2. Утверждает долгосрочные целевые программы (подпрограммы) в области обеспечения первичных мер пожарной безопасности на территории городского округа - города Барнаула Алтайского края и организует их исполнение;

2.2.3. Утверждает перечень первичных средств тушения пожаров и противопожарный инвентарь, который граждане обязаны иметь в помещениях и строениях, находящихся в их собственности (пользовании);

2.2.4. Утверждает расписание выезда подразделений пожарной охраны для тушения пожаров в городском округе - городе Барнауле Алтайского края;

2.2.5. Принимает решение об установлении особого противопожарного режима. Решение об установлении особого противопожарного режима на территории города оформляется распоряжением администрации города Барнаула;

2.2.6. Обеспечивает своевременное оповещение и информирование населения о принятых решениях по обеспечению пожарной безопасности на территории города;

2.2.7. Содействует органам государственной власти Алтайского края в информировании населения о мерах пожарной безопасности и распространении пожарно-технических знаний, в том числе посредством организации и проведения собраний населения;

2.2.8. Организует проведение противопожарной пропаганды и обучения населения и должностных лиц органов местного самоуправления города первичным мерам пожарной безопасности;

2.2.9. Организует финансирование мероприятий в области обеспечения первичных мер пожарной безопасности;

2.2.10. Осуществляет в пределах своей компетенции иные полномочия в области обеспечения первичных мер пожарной безопасности на территории муниципального образования городского округа - города Барнаула Алтайского края.

2.3. Территориальные органы местного самоуправления города Барнаула обладают следующими полномочиями по обеспечению первичных мер пожарной безопасности:

2.3.1. В пределах своих полномочий разрабатывают и принимают правовые акты, регулирующие отношения в области защиты населения и территории районов от чрезвычайных ситуаций;

2.3.2. Планируют и проводят мероприятия по обеспечению пожарной безопасности на подведомственных территориях;

2.3.3. Создают условия для организации добровольной пожарной охраны, а также для участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности в иных формах;

2.3.4. Организуют мероприятия по своевременному оповещению населения и подразделений Государственной противопожарной службы о пожаре;

2.3.5. Принимают меры по локализации пожара и спасению людей и имущества до прибытия подразделений Государственной противопожарной службы;

2.3.6.. Организуют включение мероприятий по обеспечению пожарной безопасности в планы, схемы и программы развития территорий районов и сельских населенных пунктов;

2.3.7. Взаимодействуют с районными органами государственного пожарного надзора по всему комплексу вопросов в сфере обеспечения пожарной безопасности;

2.3.8. Содержат в исправном состоянии и организуют ремонт и техническое обслуживание источников противопожарного водоснабжения, находящихся на балансе, и подъездных путей к ним;

2.3.9. Организуют оснащение территорий общего пользования первичными средствами тушения пожаров и противопожарным инвентарем;

2.3.10. Устанавливают особый противопожарный режим в случае повышения пожарной опасности на подведомственной территории;

2.3.11. Осуществляют контроль за состоянием пожарной безопасности на подведомственной территории;

2.3.12. Осуществляют в пределах своей компетенции иные полномочия в области обеспечения первичных мер пожарной безопасности на подведомственной территории.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

3.4. Отраслевые (функциональные) органы местного самоуправления обладают следующими полномочиями по обеспечению первичных мер пожарной безопасности:

3.4.1. Планируют и осуществляют необходимые меры в области обеспечения первичных мер пожарной безопасности на подведомственных объектах;

3.4.2. Оборудуют подведомственные объекты системами и средствами противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров и содержат в исправном состоянии;

3.4.3. Проводят противопожарную пропаганду и обучение муниципальных служащих и работников органов местного самоуправления в области пожарной безопасности;

3.4.4. Оказывают содействие деятельности добровольных пожарных;

3.4.5. Осуществляют иные полномочия, предусмотренные муниципальными правовыми актами.

3. Финансовое обеспечение первичных мер пожарной безопасности

3.1. Финансовое обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах муниципального образования городского округа - города Барнаула Алтайского края является расходным обязательством муниципального образования городского округа - города Барнаула Алтайского края.

3.2. Расходы на обеспечение первичных мер пожарной безопасности осуществляются в пределах средств, предусмотренных в бюджете города на соответствующий финансовый год.