Решение Думы городского округа Сызрань Самарской области от 26 августа 2020 г. N 79 "О Порядке увольнения (освобождения от должности) лиц, замещающих муниципальные должности в органах местного самоуправления городского округа Сызрань, в связи с утратой доверия"

В соответствии со статьей 13.1 Федерального закона от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 06.10.2003 N 31-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 07.05.2013 N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", руководствуясь Уставом городского округа, Дума городского округа Сызрань решила:

1. Утвердить "Порядок увольнения (освобождения от должности) лиц, замещающих муниципальные должности в органах местного самоуправления городского округа Сызрань, в связи с утратой доверия" в новой редакции (прилагается).

2. Признать утратившими силу Решения Думы городского округа Сызрань:

- от 28.12.2016 года N 116 "О Порядке увольнения (освобождения от должности) лиц, замещающих муниципальные должности в органах местного самоуправления городского округа Сызрань, в связи с утратой доверия" (Вестник местного самоуправления от 28.12.2016 N 52);

- от 15.05.2020 года N 43 "О внесении изменений в Порядок увольнения (освобождения от должности) лиц, замещающих муниципальные должности в органах местного самоуправления городского округа Сызрань, в связи с утратой доверия, утвержденный Решением Думы городского округа Сызрань от 28.12.2016 года N 116 (Вестник местного самоуправления от 15.05.2020 N 19).

3. Главе городского округа Сызрань Лядину Н.М. опубликовать настоящее Решение в средствах массовой информации.

Глава городского округа Сызрань

Н.М. Лядин

Председатель Думы городского округа Сызрань

С.В. Прокофьев

Утверждено
Решением Думы
городского округа Сызрань
от 26.08.2020 года N 79

Порядок
увольнения (освобождения от должности) лиц, замещающих муниципальные должности в органах местного самоуправления городского округа Сызрань, в связи с утратой доверия

1. Настоящий Порядок увольнения (освобождения от должности) лиц, замещающих муниципальные должности в органах местного самоуправления городского округа Сызрань, в связи с утратой доверия подготовлен в соответствии со статьей 13.1 Федерального закона от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" (далее - Федеральный закон N 273-ФЗ), Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 07.05.2013 N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами" (далее - Федеральный закон N 79-ФЗ), Уставом городского округа Сызрань Самарской области.

2. К лицам, замещающим муниципальную должность, на которых распространяется настоящий Порядок, относятся:

2.1. Глава городского округа Сызрань;

2.2. Председатель Думы городского округа Сызрань;

2.3. Депутаты Думы городского округа Сызрань, осуществляющие свои полномочия на постоянной основе.

3. Лицо, замещающее муниципальную должность, подлежит увольнению (освобождению от должности) в связи с утратой доверия в случаях, предусмотренных статьей 13.1 Федерального закона N 273-ФЗ, статьей 10 Федерального закона N 79-ФЗ, а именно:

1) непринятия мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов, стороной которого является лицо, замещающее муниципальную должность;

2) непредставления сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей либо представления заведомо недостоверных или неполных сведений, если иное не установлено федеральными законами;

3) участия на платной основе в деятельности органа управления коммерческой организации, за исключением случаев, установленных федеральным законом;

4) осуществления предпринимательской деятельности;

5) вхождения в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

6) непринятия мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов, стороной которого является лицо, подчиненное лицу, замещающему муниципальную должность, если о возникновении у подчиненного лица личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, лицу, замещающему муниципальную должность, было известно;

7) несоблюдения лицом, замещающим муниципальную должность, его супругой (супругом) и (или) несовершеннолетними детьми запрета открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.

4. Увольнение (освобождение от должности) лица, замещающего муниципальную должность, в связи с утратой доверия осуществляется на основании решения Думы городского округа Сызрань, принимаемого по результатам проведенной проверки.

Проверка в целях решения вопроса о применении в отношении лица, замещающего муниципальную должность, увольнения (освобождения от должности) в связи с утратой доверия по основаниям, указанным в подпунктах 1, 3-6 настоящего порядка, осуществляется постоянной Комиссией Думы городского округа Сызрань по вопросам депутатской этики (далее - Комиссия) в порядке, установленном соответствующим муниципальным правовым актом Думы городского округ Сызрань, в том числе в рамках имеющихся полномочий путем направления соответствующих запросов (кроме запросов, касающихся оперативно-разыскной деятельности или ее результатов) в органы прокуратуры, государственные органы Самарской области, территориальные органы федеральных органов исполнительной власти, органы местного самоуправления, на предприятия, в учреждения, организации и общественные объединения об имеющихся у них сведениях.

Проверка в целях решения вопроса о применении в отношении лица, замещающего муниципальную должность, увольнения (освобождения от должности) в связи с утратой доверия, по основаниям, указанным в подпунктах 2 и 7 пункта 3 настоящего Порядка, осуществляется в порядке, установленном в соответствии с ч. 2, 12 статьи 13.1 Закона Самарской области от 10 марта 2009 года N 23-ГД "О противодействии коррупции в Самарской области".

5. При принятии решения об увольнении (освобождении от должности) лица, замещающего муниципальную должность, учитываются характер совершенного лицом, замещающим муниципальную должность, деяния, его тяжесть, обстоятельства, при которых оно совершено, соблюдение лицом, замещающим муниципальную должность, других ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и исполнение им обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, а также предшествующие результаты исполнения лицом, замещающим муниципальную должность, своих должностных обязанностей.

6. Решение об увольнении (освобождении от должности) лица, замещающего муниципальную должность, в связи с утратой доверия принимается не позднее одного месяца со дня поступления в Думу городского округа Сызрань информации о совершении лицом, замещающим муниципальную должность, деяния, предусмотренного пунктом 3 настоящего Порядка, не считая периода временной нетрудоспособности лица, замещающего муниципальную должность, пребывания его в отпуске, других случаев его отсутствия на службе по уважительным причинам, а также времени проведения проверки, предусмотренной пунктом 4 настоящего Порядка, и рассмотрения ее материалов Комиссией. При этом решение об увольнении (освобождении от должности) лица, замещающего муниципальную должность, должно быть принято не позднее шести месяцев со дня поступления в Думу городского округа Сызрань информации о совершении лицом, замещающим муниципальную должность, деяния, предусмотренного пунктом 3 настоящего Порядка.

7. В решении об увольнении (освобождении от должности) в связи с утратой доверия лица, замещающего муниципальную должность, в качестве основания увольнения (освобождения от должности) указывается соответствующий случай, предусмотренный статьей 13.1 Федерального закона N 273-ФЗ или статьей 10 Федерального закона N 79-ФЗ, и мотивы принятия решения.

В случае неустановления факта совершения лицом, замещающим муниципальную должность, деяния, предусмотренного подпунктами 1, 3-7 пункта 3 настоящего Порядка, принимается решение об отказе в увольнении (освобождении от должности) лица, замещающего муниципальную должность, в связи с утратой доверия, в котором указываются мотивы принятия решения.

Копия решения, предусмотренного настоящим пунктом, вручается лицу, замещающему муниципальную должность, в течение пяти дней со дня его принятия.

8. Сведения о применении к лицу, замещающему муниципальную должность, взыскания в виде увольнения (освобождения от должности) в связи с утратой доверия за совершение коррупционного правонарушения включаются органом местного самоуправления, в котором это лицо замещало соответствующую должность, в реестр лиц, уволенных в связи с утратой доверия, предусмотренный статьей 15 Федерального закона от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции".

9. Лицо, замещающее муниципальную должность, вправе обжаловать решение об увольнении (освобождении от должности) в связи с утратой доверия в суде в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.