Приложение N 1. Порядок предоставления безвозмездных субсидий на приобретение жилья за счет средств бюджета муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым служащим органов местного самоуправления муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым

Приложение N 1
к решению 16-й
сессии Ялтинского городского
совета второго созыва
от 18 августа 2020 г. N 20

Порядок
предоставления безвозмездных субсидий на приобретение жилья за счет средств бюджета муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым служащим органов местного самоуправления муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым

С изменениями и дополнениями от:

24 ноября 2020 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок предоставления безвозмездных субсидий на приобретение жилья за счет средств бюджета муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым служащим органов местного самоуправления муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым (далее - служащие органов местного самоуправления, Порядок), разработан в целях улучшения жилищных условий служащих органов местного самоуправления. Порядок определяет условия и механизм предоставления служащим органов местного самоуправления безвозмездных субсидий на приобретение жилья, предоставляемых за счет средств бюджета муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым (далее - субсидии).

1.2. Претендентами на получение субсидии признаются граждане Российской Федерации, постоянно проживающие на территории Республики Крым, и отвечающие следующим требованиям:

1) гражданин является служащим органа местного самоуправления муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым;

2) гражданин имеет непрерывный стаж по основному месту работы в органе местного самоуправления муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым не менее трех лет.

Под непрерывным стажем понимается стаж по основному месту работы в органе местного самоуправления муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым не менее трех лет.

1.3. Для целей настоящего Порядка членами семьи претендента на получение субсидии признаются проживающие совместно с ним супруг (супруга) и их дети. Родители претендента на получение субсидии, нетрудоспособные иждивенцы, постоянно проживающие с ним, учитываются при расчете размера субсидии в случае признания их в судебном порядке членами его семьи.

1.4. Финансирование субсидии осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым.

1.5. Финансовое обеспечение оставшейся части стоимости приобретения (строительства) жилья осуществляется за счет собственных (заемных) средств получателя субсидии.

1.6. Субсидии могут быть направлены:

а) на приобретение жилого помещения по договору купли-продажи;

б) на приобретение жилого помещения по договору участия в долевом строительстве многоквартирного жилого дома;

в) уплату первоначального взноса по ипотечному кредиту (займу) для приобретения жилого помещения в объектах;

г) на погашение кредитного (заемного) долга, полученного заявителем для приобретения жилого помещения, в том числе путем участия в долевом строительстве жилого помещения.

1.7. Субсидии, предоставляемые на цели, предусмотренные пунктом 1.6. настоящего Порядка, могут использоваться на уплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита (займа), а также на погашение основной суммы долга и уплату процентов по жилищному кредиту (займу), за исключением иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств поэтому жилищному кредиту (займу).

2. Условия предоставления субсидии

2.1. Для предоставления субсидии служащий органа местного самоуправления (далее - "заявитель", "претендент на получение субсидии") должен отвечать следующим условиям:

а) иметь достаточные денежные средства для оплаты стоимости жилого помещения, превышающей размер предоставляемой субсидии, подтвержденный документально в соответствии с пунктом 2.2 настоящего Порядка;

б) нуждаться в получении субсидии по основаниям, предусмотренным пунктом 2.3 настоящего Порядка.

2.2. Документами, подтверждающими наличие денежных средства, достаточные для оплаты заявителем стоимости жилого помещения в части, превышающей размер предоставляемой субсидии, могут быть:

а) заключение (справка) кредитной организации о возможности предоставления заявителю ипотечного кредита (займа) на сумму, превышающую размер предоставляемой субсидии;

б) гарантийное обязательство о возможности оказания заявителю финансовой помощи юридическим или физическим лицом с приложением документов, подтверждающих наличие у юридического или физического лица денежных средств для оплаты недостающей части стоимости жилого помещения;

в) выписка кредитной организации о денежных средствах, находящихся на банковском счете заявителя и (или) членов его семьи;

г) договор о предоставлении единовременной денежной выплаты на приобретение жилья экономического класса, заключенный с Некоммерческой организацией "Крымский республиканский фонд развития жилищного строительства и ипотечного кредитования";

д) иные документы, подтверждающие возможность заявителя оплатить стоимость жилого помещения в части, превышающей размер предоставляемой субсидии.

2.3. Нуждающимся в получении субсидии в соответствии с настоящим Порядком признается служащий органа местного самоуправления, который:

а) не является нанимателем жилого помещения по договору социального найма, либо членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, либо собственником жилого помещения, либо членом семьи собственника жилого помещения;

б) является нанимателем жилого помещения по договору социального найма, либо членом семь нанимателя жилого помещения по договору социального найма, либо собственником жилого помещения, либо членом семьи собственника жилого помещения при условии, что общая площадь жилого помещения на 1 человека из числа лиц, проживающих в этом жилом помещении, составляет менее 14 кв. м.;

в) проживает в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям, независимо от размеров занимаемого жилого помещения;

г) является нанимателем жилого помещения по договору социального найма, либо членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, либо собственником жилого помещения, либо членом семьи собственника жилого помещения, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, указанной в перечне тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, установленном в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;

д) проживает в коммунальной квартире независимо от размеров жилого помещения при условии, что все иные жилые помещения в указанной квартире не принадлежат членам семьи гражданского служащего на праве собственности или члены семьи гражданского служащего не занимают такие жилые помещения по договору социального найма;

е) проживает в общежитии или служебном жилом помещении;

ж) проживает в однокомнатной квартире в составе 2 семей и более (в том числе в составе семьи, которая состоит из родителей и проживающих совместно с ними совершеннолетних детей, состоящих в браке) или в жилом помещении, в котором имеются смежные неизолированные комнаты и количество проживающих семей в котором равно или превышает количество комнат, независимо от размеров занимаемого жилого помещения;

з) является собственником жилого помещения, приобретенного (построенного) за счет средств кредита банка (кредитной организации), обязательства по которому полностью не исполнены и обеспечены ипотекой данного жилого помещения, либо членом семьи собственника жилого помещения, приобретенного (построенного) за счет средств кредита банка (кредитной организации), обязательства по которому полностью не исполнены и обеспечены ипотекой данного жилого помещения, при условии, что гражданский служащий проживает в данном жилом помещении и он либо члены его семьи не имеют в собственности иные жилые помещения.

2.4. Единовременная выплата предоставляется муниципальному служащему при условии, что он не получал субсидию для приобретения или строительства жилого помещения в соответствии со статьей 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих", единовременную социальную выплату для приобретения или строительства жилого помещения в соответствии со статьей 4 Федерального закона "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" или статьей 4 Федерального закона "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", единовременную социальную выплату для приобретения или строительства жилых помещений, предусмотренную статьей 35.1 Федерального закона "О Следственном комитете Российской Федерации" или статьей 44.1 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации", субсидию или иную выплату для приобретения или строительства жилого помещения, предусмотренные законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, уставами муниципальных образований, предоставляемые государственным гражданским служащим субъекта Российской Федерации или муниципальным служащим.

3. Порядок определения размера субсидии

3.1. Размер субсидии определяется в зависимости от следующих показателей:

а) норма площади жилого помещения, установленная в соответствии с пунктом 3.2 настоящего Порядка для расчета размера социальной выплаты;

б) норматив стоимости 1 кв. м общей площади жилого помещения по Республике Крым, установленной на 1 квартал текущего финансового года Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации;

в) стаж работы в органе местного самоуправления.

3.2. Норма площади жилого помещения для расчета размера субсидии составляет:

а) для служащего органа местного самоуправления, не имеющего семьи, - 33 кв. м общей площади жилого помещения;

б) для семьи, состоящей из двух человек, - 42 кв. м общей площади жилого помещения;

в) для семьи, состоящей из трех и более человек, - по 18 кв. м общей площади жилого помещения на каждого члена семьи.

3.3. Размер единовременной субсидии на приобретение жилого помещения, предоставляемой муниципальному служащему, определяется по формуле:

,

где:

О - общая площадь жилого помещения;

С - норматив стоимости 1 кв. м общей площади жилого помещения по Республике Крым, установленной на 1 квартал текущего финансового года Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации;

Кп - поправочный коэффициент размера средней рыночной стоимости 1 кв. м общей площади жилья (утвержден приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 30 декабря 2019 N 841-н);

Кс - поправочный коэффициент размера предоставляемой субсидии с учетом стажа муниципальной службы, определяемый в соответствии с пунктом 3.4 настоящего Порядка.

Общая площадь жилого помещения определяется по формуле:

,

где:

Н - норма площади жилого помещения для расчета размера субсидии, рассчитанная в соответствии с пунктом 3.2 настоящего Порядка для заявителя и членов его семьи (в квадратных метрах);

Д - размер дополнительной общей площади жилого помещения, предоставляемой в случаях и размерах, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации;

Л - сумма общей площади жилых помещений, принадлежащих муниципальному служащему и (или) членам его семьи на праве собственности и (или) занимаемых им и (или) членами его семьи по договору социального найма, подлежащая учету при расчете размера единовременной выплаты на приобретение жилого помещения.

3.4. При расчете размера субсидии применяется поправочный коэффициент с учетом стажа муниципальной службы (полных лет) в следующих размерах:

от 3 до 7 лет стажа - 1;

от 7 до 9 лет стажа - 1,1;

от 9 до 11 лет стажа - 1,15;

от 11 до 15 лет стажа - 1,2;

от 15 до 20 лет стажа - 1,25;

более 20 лет стажа - коэффициент увеличивается на 0,025 за каждый год службы, но составляет не более 1,5.

3.5. Если оба супруга являются служащими органов местного самоуправления, для расчета размера субсидии принимается наибольший стаж одного из супругов.

3.6. Субсидия предоставляется единовременно.

3.7. Право на улучшение жилищных условий с использованием субсидии за счет средств бюджета муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым предоставляется служащему органа местного самоуправления по его желанию только один раз. В случае если оба супруга являются служащими органа местного самоуправления, то субсидия может быть предоставлена один раз и только одному из них.

3.8. Допускается возможность приобретения жилого помещения, общая площадь которого меньше нормы площади жилого помещения, установленной пунктом 3.2 настоящего Порядка, но не менее учетной нормы площади жилого помещения, установленной в муниципальном образовании городской округ Ялта Республики Крым. При этом предоставление субсидии производится исходя из фактической общей площади приобретаемого или строящегося жилого помещения.

3.9. В случаях, если заявитель и (или) члены его семьи произвели отчуждение жилого помещения, принадлежащего им на праве собственности, путем продажи, дарения или иным способом, допустили признания их утратившими право пользования жилым помещением в течение 5 лет, предшествующих предоставлению им субсидии, предоставление субсидии производится исходя из нормы площади жилого помещения, установленной пунктом 3.2 настоящего Порядка, за минусом общей площади отчужденного жилого помещения.

3.10. В случае, если фактическая стоимость приобретения одного квадратного метра общей площади жилого помещения будет ниже норматива стоимости 1 кв. м общей площади жилого помещения по Республике Крым, указанного в пункте 3.3 настоящего Порядка, то предоставление субсидии производится исходя из фактической стоимости приобретения одного квадратного метра общей площади жилого помещения.

4. Порядок признания граждан претендентами на получение субсидии

4.1. Участие граждан, указанных в п. 1.2 настоящего Порядка, в реализации мероприятий по предоставлению субсидии является добровольным и носит заявительный характер.

Основанием для рассмотрения вопроса о признании гражданина претендентом на получение субсидии является заявление, поданное в Администрацию города Ялта Республики Крым по форме, согласно приложению N 1 к настоящему Порядку.

Информация об изменениях:

Пункт 4.2 изменен с 26 ноября 2020 г. - Решение Ялтинского городского совета Республики Крым от 24 ноября 2020 г. N 6

См. предыдущую редакцию

4.2. Для рассмотрения вопроса о признании претендентом на получение субсидии и включении в Список лиц, претендующих на получение субсидии (далее - Список) заявитель представляет в Администрацию города Ялта Республики Крым следующие документы:

а) заявление о признании претендентом на получение субсидии и включении в Список;

б) копии документов, удостоверяющих личность заявителя и членов его семьи;

в) копии страховых номеров индивидуальных лицевых счетов заявителя и членов его семьи (СНИЛС);

г) копии документов, подтверждающих родственные отношения заявителя и членов его семьи (свидетельство о заключении брака, свидетельство о рождении);

д) справка с места жительства о составе семьи и регистрации;

е) копия трудовой книжки заявителя;

ж) копию трудового договора с органом местного самоуправления;

з) справку кадровой службы органа местного самоуправления о стаже работы в органе местного самоуправления;

и) документы, содержащие сведения об обеспеченности жилыми помещениями гражданина, в том числе выписку из домовой книги, копию финансового лицевого счета (для граждан, являющихся нанимателями (членами семьи нанимателя) жилых помещений по договору социального найма (договору найма) либо собственниками (членами семьи собственника) жилых помещений (при наличии);

к) документы, содержащие сведения о наличии (отсутствии) в собственности гражданина и членов его семьи недвижимого имущества, в том числе:

- выписку (выписки) из Единого государственного реестра недвижимости о наличии (отсутствии) у заявителя и членов его семьи жилых помещений на праве собственности на территории Республики Крым;

л) копию заключения о признании жилого помещения не соответствующим установленным требованиям и непригодным для проживания (при наличии данного заключения).

4.3. Заявление о признании претендентом на получение субсидии и документы, полученные от заявителя, рассматриваются в течение 30 дней в следующем порядке:

Отдел по вопросам квартирного учета Департамента имущественных и земельных отношений Администрации города Ялта Республики Крым (далее - Отдел) в течение 15 дней готовит заключение о наличии (отсутствии) у заявителя права на получение субсидии с указанием предварительного размера субсидии в денежном и процентном выражении и его расчета.

При наличии у заявителя права на получение субсидии, Отдел в течение 15 рабочих дней готовит проект постановления Администрации города Ялта Республики Крым о признании гражданина претендентом на получение субсидии и включении его в Список.

Отдел в течение 5 рабочих дней после принятия постановления Администрации города Ялта Республики Крым о признании муниципального служащего претендентом на получение субсидии и включении его в Список направляет заявителю письменное уведомление о признании или об отказе в признании претендентом на получение субсидии и включении в Список.

4.4. Администрация города Ялта Республики Крым формирует Список в порядке очередности, исходя из времени подачи заявлений и требуемых документов.

4.5. Список формируется по форме, приведенной в приложении N 3 к настоящему Порядку, и должен содержать следующие сведения:

1) присвоенный муниципальному служащему порядковый номер списка граждан;

2) фамилию, имя, отчество муниципального служащего;

3) дату рождения муниципального служащего;

4) паспортные данные муниципального служащего, в том числе место постоянного проживания;

5) данные на дату подачи заявления о совместно проживающих с муниципальным служащим членов его семьи, степень родства по отношению к муниципальному служащему, паспортные данные или данные свидетельства о рождении (для несовершеннолетних членов семьи), дату рождения и место постоянного проживания;

6) место работы муниципального служащего-претендента на получение субсидии.

4.6. Присваиваемые муниципальным служащим порядковые номера в списке граждан имеют следующие идентификационные коды: серия и номер паспорта, код времени подачи таким гражданином заявления и необходимых документов.

4.7. Отказ в признании претендентом на получение субсидии допускается в следующих случаях:

- если не представлены документы, установленные пунктом 4.2 настоящего Порядка;

- несоответствия заявителя требованиям, предъявляемым к претенденту на получение субсидии;

- если в представленных документах выявлены недостоверные сведения либо в представленных документах имеются противоречия;

5. Порядок предоставления и использования субсидии

5.1. Субсидии предоставляются муниципальным служащим, признанным претендентами на получение субсидии в порядке очередности, исходя из даты включения в Список.

5.2. Основанием для рассмотрения вопроса о предоставлении субсидии является заявление, поданное в Администрацию города Ялта Республики Крым по форме, согласно приложению N 2 к настоящему Порядку, подписанное заявителем и всеми совершеннолетними членами его семьи, претендующими на получение субсидии, на которых производится расчет и выплата субсидии (далее - члены семьи).

В заявлении указываются:

- обязательство заявителя работать в органе местного самоуправления муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым со дня получения субсидии не менее пяти лет;

- направление использования субсидии, согласно п. 1.5 настоящего Порядка;

- обязательство заявителя о возврате субсидии в полном объеме в случае наступления одного из обстоятельств, предусмотренных пунктом 5.16 настоящего Порядка.

5.3. С заявлением о предоставлении субсидии претенденты на получение субсидии предоставляют следующие документы:

а) копии документов, удостоверяющих личность заявителя и членов его семьи;

б) копии страховых номеров индивидуальных лицевых счетов заявителя и членов его семьи (СНИЛС);

в) справка с места жительства о составе семьи и регистрации;

г) документы, предусмотренные пунктом 2.2 настоящего Порядка;

д) копию договора купли-продажи жилого помещения, участия в долевом строительстве, зарегистрированного в установленном законом порядке (за исключением случая, предусмотренного п. 5.4 настоящего Порядка), с одновременным предъявлением оригинала для обозрения;

е) копию свидетельства о государственной регистрации права собственности либо копию выписки из Единого государственного реестра недвижимости о зарегистрированных правах продавца на жилое помещение, заверенную в установленном порядке (за исключением приобретения жилья по договору участия в долевом строительстве) с одновременным предъявлением оригинала для обозрения.

Сроки действия представляемых документов не должны превышать одного месяца со дня их получения до дня представления в Администрацию города Ялта Республики Крым.

Документы (их копии), предста