Приложение. Порядок взаимодействия Министерства чрезвычайных ситуаций Республики Крым, подведомственных ему государственных учреждений (организации) с организаторами добровольческой (волонтерской) деятельности и добровольческими (волонтерскими) организациями при содействии в защите населения и территорий Республики Крым от чрезвычайных ситуаций, обеспечении пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах

Приложение
к приказу
Министерства чрезвычайных
ситуаций Республики Крым
от 26 августа 2020 года N 139-осн

Порядок взаимодействия Министерства чрезвычайных ситуаций Республики Крым, подведомственных ему государственных учреждений (организации) с организаторами добровольческой (волонтерской) деятельности и добровольческими (волонтерскими) организациями при содействии в защите населения и территорий Республики Крым от чрезвычайных ситуаций, обеспечении пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах

1. Настоящий Порядок определяет правила взаимодействия Министерства чрезвычайных ситуаций Республики Крым, государственных учреждений (организации), находящихся в ведении Министерства чрезвычайных ситуаций Республики Крым, с организаторами добровольческой (волонтерской) деятельности и добровольческими (волонтерскими) организациями в части содействия в защите населения и территорий Республики Крым от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах (далее соответственно - Порядок, Министерство, Учреждения, организаторы добровольческой деятельности, добровольческие организации, добровольческая деятельность).

2. С целью осуществления взаимодействия организатор добровольческой деятельности, добровольческая организация направляют Министерству, Учреждению почтовым отправлением с описью вложения или в форме электронного документа через информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет" предложение о намерении взаимодействия с Учреждением (далее - предложение), которое содержит следующую информацию:

1) фамилия, имя, отчество (при наличии) организатора добровольческой деятельности, если организатором добровольческой деятельности является физическое лицо;

2) фамилия, имя, отчество (при наличии) и контакты руководителя добровольческой организации или ее представителя (телефон, электронная почта, адрес), если организатором добровольческой деятельности является юридическое лицо;

3) государственный регистрационный номер добровольческой организации, содержащийся в Едином государственном реестре юридических лиц;

4) сведения об адресе официального сайта или официальной страницы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (при наличии);

5) идентификационный номер, содержащийся в единой информационной системе в сфере развития добровольчества (волонтерства) (при наличии);

6) перечень предлагаемых к осуществлению видов работ (услуг), осуществляемых добровольцами в целях, предусмотренных пунктом 1 статьи 2 Федерального закона от 11 августа 1995 года N 135-ФЗ "О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)" (далее - Федеральный закон).

3. Учреждение по результатам рассмотрения предложения в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня его поступления, по согласованию с Министерством через отдел организации деятельности подведомственных учреждений (далее - уполномоченное структурное подразделение) принимает одно из следующих решений:

о принятии предложения;

об отказе в принятии предложения с указанием причин, послуживших основанием для принятия такого решения.

В случае необходимости запроса дополнительной информации у организатора добровольческой деятельности, добровольческой организации, срок рассмотрения предложения может быть увеличен на 10 рабочих дней.

Основанием для отказа в принятии предложения является несоответствие предлагаемых видов работ (услуг), осуществляемых организаторами добровольческой деятельности, добровольческими организациями, целям, указанным в пункте 1 статьи 2 Федерального закона.

4. Учреждение в срок, не превышающий 7 рабочих дней со дня истечения срока рассмотрения предложения, информирует организатора добровольческой деятельности, добровольческую организацию о принятом решении почтовым отправлением с описью вложения или в форме электронного документа через информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет" в соответствии со способом направления предложения.

5. В случае принятия предложения Учреждение информирует организатора добровольческой деятельности, добровольческую организацию об условиях осуществления добровольческой деятельности:

1) об ограничениях и о рисках, в том числе вредных или опасных производственных факторах, связанных с осуществлением добровольческой деятельности;

2) о правовых нормах, регламентирующих работу Министерства и Учреждения;

3) о необходимых режимных требованиях, правилах техники безопасности и других правилах, соблюдение которых требуется при осуществлении добровольческой деятельности;

4) о порядке и сроках рассмотрения (урегулирования) разногласий, возникающих в ходе взаимодействия сторон;

5) о сроке осуществления добровольческой деятельности и основаниях для досрочного прекращения ее осуществления;

6) об иных условиях осуществления добровольческой деятельности.

6. В случае отказа Учреждения принять предложение организатор добровольческой деятельности, добровольческая организация вправе направить в Министерство аналогичное предложение, которое рассматривается Министерством по правилам, установленным настоящим Порядком.

В случае получения Министерством предложения непосредственно от организатора добровольческой деятельности, добровольческой организации рассмотрение такого предложения осуществляется в соответствии с пунктами 3 - 5 Порядка через управление природной и техногенной безопасности, надзорной деятельности Министерства.

7. Взаимодействие Министерства, Учреждения с организаторами добровольческой (волонтерской) деятельности и добровольческими (волонтерскими) организациями осуществляется на основании соглашения о взаимодействии (далее - соглашение), за исключением случаев, определенных сторонами.

8. Проект соглашения готовится организатором добровольческой деятельности, добровольческой организацией. Подписанный уполномоченным лицом организатора добровольческой деятельности, добровольческой организации проект соглашения направляется в Министерство, Учреждение на рассмотрение.

Не позднее следующего рабочего дня после получения проекта соглашения Учреждение направляет его на согласование в Министерство через уполномоченное структурное подразделение.

9. В случае принятия Министерством, Учреждением решения об одобрении предложения соглашение заключается в письменной форме в срок не позднее 14 рабочих дней со дня получения организатором добровольческой деятельности, добровольческой организацией решения о принятии предложения и должно содержать:

1) перечень видов работ (услуг), осуществляемых организатором добровольческой деятельности, добровольческой организацией в целях, указанных в пункте 1 статьи 2 Федерального закона;

2) условия осуществления добровольческой деятельности, о которых Министерство, Учреждение проинформировало организатора добровольческой деятельности, добровольческую организацию при принятии предложения о взаимодействии;

3) сведения об уполномоченных представителях, ответственных за взаимодействие со стороны Министерства, Учреждения и со стороны организатора добровольческой деятельности, добровольческой организации, для оперативного решения вопросов, возникающих при взаимодействии;

4) порядок, в соответствии с которым Министерство, Учреждение информирует организатора добровольческой деятельности, добровольческую организацию о потребности в привлечении добровольцев;

5) возможность предоставления Министерством, Учреждением мер поддержки, предусмотренных Федеральным законом, помещений и необходимого оборудования;

6) возможность учета деятельности добровольцев (волонтеров) в единой информационной системе в сфере развития добровольчества (волонтерства);

7) обязанность организатора добровольческой деятельности, добровольческой организации информировать добровольцев о рисках, связанных с осуществлением добровольческой деятельности (при наличии), в порядке, определенном соглашением;

8) обязанность организатора добровольческой деятельности, добровольческой организации информировать добровольцев (волонтеров) о необходимости уведомления о перенесенных и выявленных у них инфекционных заболеваниях, препятствующих осуществлению добровольческой деятельности, а также учитывать указанную информацию в работе;

9) иные положения, не противоречащие законодательству Российской Федерации.

Копия соглашения в течение 5 рабочих дней с момента его заключения направляется Учреждением в адрес Министерства и хранится в уполномоченном структурном подразделении.

Соглашения, стороной в которых является Министерство, хранятся в управлении природной и техногенной безопасности, надзорной деятельности Министерства.

10. Учреждение вправе по согласованию с Министерством через уполномоченное структурное подразделение инициировать взаимодействие с организатором добровольческой деятельности, добровольческой организацией посредством направления им почтовым отправлением с описью вложения или в электронной форме через сеть "Интернет" соответствующего предложения о намерении взаимодействовать в части организации добровольческой деятельности (далее - предложение о намерении), содержащего информацию, предусмотренную пунктом 5 настоящего Порядка.

11. В случае принятия организатором добровольческой деятельности, добровольческой организацией предложения о намерении они направляют в Учреждение уведомление о принятии предложения, включающее информацию, предусмотренную подпунктами "1" - "6" пункта 2 настоящего Порядка (далее - уведомление о принятии предложения).

12. В случае если в течение 30 календарных дней со дня направления организатору добровольческой деятельности, добровольческой организации предложения о намерении от них не поступило уведомление о принятии предложения, предложение о намерении считается непринятым.

13. После поступления в Учреждение уведомления о принятии предложения Учреждение в течение 14 рабочих дней со дня его поступления направляет организатору добровольческой деятельности, добровольческой организации проект соглашения, которое подлежит заключению в срок, предусмотренный пунктом 9 настоящего Порядка.

14. В случае возникновения разногласий по проекту соглашения Учреждение обеспечивает проведение согласительных процедур с организатором добровольческой деятельности, добровольческой организацией по их урегулированию.

15. Все споры и разногласия, которые могут возникнуть между Учреждением и организатором добровольческой деятельности, добровольческой организацией, разрешаются путем проведения переговоров между сторонами.

16. По согласованию сторон могут заключаться дополнительные соглашения к соглашению, заключаемые в порядке, предусмотренном для заключения соглашения.