Приложение. Порядок предоставления в 2020 году за счет средств бюджета городского округа Самара грантов в форме субсидий юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям - субъектам малого и среднего предпринимательства на частичное возмещение затрат на оплату труда работников в период действия на территории городского округа Самара режима повышенной готовности в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV

Приложение
к постановлению Администрации
городского округа Самара
от 02.09.2020 N 709

Порядок
предоставления в 2020 году за счет средств бюджета городского округа Самара грантов в форме субсидий юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям - субъектам малого и среднего предпринимательства на частичное возмещение затрат на оплату труда работников в период действия на территории городского округа Самара режима повышенной готовности в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок устанавливает механизм предоставления в 2020 году за счет средств бюджета городского округа Самара грантов в форме субсидий (далее - Гранты) юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям - субъектам малого и среднего предпринимательства (далее - СМСП) на частичное возмещение затрат на оплату труда работников в период действия на территории городского округа Самара режима повышенной готовности в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV (далее - Порядок).

1.2. Гранты предоставляются Департаментом экономического развития, инвестиций и торговли Администрации городского округа Самара (далее - Главный распорядитель) в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета городского округа Самара на текущий финансовый год в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в установленном порядке на указанные в настоящем Порядке цели.

1.3. Получателями Грантов являются юридические лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальные предприниматели - СМСП, понесшие затраты на оплату труда работников в период действия на территории городского округа Самара режима повышенной готовности в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV (далее - Получатель Гранта).

1.4. Гранты предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе в целях частичного возмещения затрат на оплату труда работников в период действия на территории городского округа Самара режима повышенной готовности в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV, за апрель 2020 г. и май 2020 г. (далее - заявленный период).

1.5. Критериями отбора Получателей Гранта являются:

1) наличие сведений о Получателе Гранта в Едином реестре субъектов малого и среднего предпринимательства в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";

2) осуществление Получателем Гранта деятельности на территории городского округа Самара;

3) соответствие Получателя Гранта следующим требованиям:

Получатель Гранта - юридическое лицо, не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство (территория), включенное в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;

Получатель Гранта не получал в текущем финансовом году средства из бюджета городского округа Самара в соответствии с иными правовыми актами на цели, установленные настоящим Порядком;

у Получателя Гранта на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором подается заявление на получение Гранта, отсутствует просроченная задолженность по возврату в бюджет городского округа Самара субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных из бюджета городского округа Самара, в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность перед бюджетом городского округа Самара;

у Получателя Гранта по состоянию на первое число месяца, в котором подается заявление на получение Гранта, отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

сведения о Получателе Гранта в реестре недобросовестных поставщиков отсутствуют;

по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором подается заявление на получение Гранта, Получатель Гранта, являющийся юридическим лицом, не находится в процессе ликвидации, реорганизации, в отношении него не введена процедура банкротства, его деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а Получатель Гранта, являющийся индивидуальным предпринимателем, не прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

4) Получатель Гранта не относится к СМСП, указанным в частях 3 и 4 статьи 14 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";

5) количество работников Получателя Гранта за апрель 2020 г. и май 2020 г. составляет не менее 90 процентов количества работников Получателя Гранта в марте 2020 г. или снижено не более чем на 1 человека по отношению к количеству работников в марте 2020 г.;

6) Получатель Гранта не получал в текущем финансовом году бюджетные средства в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.2020 N 576 "Об утверждении Правил предоставления в 2020 году из федерального бюджета субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства, ведущим деятельность в отраслях российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции".

1.6. Условиями предоставления Гранта являются:

согласие Получателя Гранта на осуществление Главным распорядителем и органами муниципального финансового контроля проверок соблюдения Получателем Гранта условий, целей и порядка предоставления Гранта;

наличие затрат на оплату труда работников Получателя Гранта за заявленный период.

2. Порядок предоставления Грантов

2.1. В целях получения Гранта юридические лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальные предприниматели - СМСП представляют в срок не позднее 9 ноября 2020 г. Главному распорядителю следующие документы:

заявление на получение Гранта за счет средств бюджета городского округа Самара по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку с указанием заявленного периода;

справку об осуществлении предпринимательской деятельности по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку;

копии учредительных документов (для Получателя Гранта - юридического лица);

копию паспорта (для Получателя Гранта - индивидуального предпринимателя);

копии документов о государственной регистрации юридического лица или физического лица в качестве индивидуального предпринимателя;

копии документов, подтверждающих полномочия лица на подписание договора о предоставлении Гранта (для Получателя Гранта - юридического лица);

справку, подтверждающую, что Получатель Гранта - юридическое лицо не находится в процессе ликвидации, реорганизации, в отношении него не введена процедура банкротства, его деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации, а Получатель Гранта - индивидуальный предприниматель не прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором подается заявление на получение Гранта;

справку территориального органа Федеральной налоговой службы об отсутствии у Получателя Гранта неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, не ранее первого числа месяца, в котором подается заявление на получение Гранта;

справку, подтверждающую отсутствие у Получателя Гранта на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором подается заявление на получение Гранта, просроченной задолженности по возврату в бюджет городского округа Самара субсидий, бюджетных инвестиций, представленных из бюджета городского округа Самара, в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иной просроченной (неурегулированной) задолженности перед бюджетом городского округа Самара;

справку, подписанную руководителем или главным бухгалтером (при наличии), подтверждающую, что Получатель Гранта - юридическое лицо не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство (территория), включенное в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;

справку, подтверждающую, что Получатель Гранта не получал в текущем финансовом году средства из бюджета городского округа Самара в соответствии с иными правовыми актами на цели, установленные настоящим Порядком;

справку, подтверждающую, что Получатель Гранта не получал в текущем финансовом году бюджетные средства в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.2020 N 576 "Об утверждении Правил предоставления в 2020 году из федерального бюджета субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства, ведущим деятельность в отраслях российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции";

выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или копию такой выписки (для Получателя Гранта - юридического лица), выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или копию такой выписки (для Получателя Гранта - индивидуального предпринимателя), полученную не ранее первого числа месяца, предшествующему месяцу, в котором подается заявление на получение Гранта. В случае непредоставления Получателем Гранта документа, указанного в настоящем абзаце, Главный распорядитель использует сведения, полученные с интернет-сервиса "Предоставление сведений из ЕГРЮЛ/ЕГРИП в электронном виде" на официальном сайте Федеральной налоговой службы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (www.nalog.ru);

письменное согласие Получателя Гранта на осуществление Главным распорядителем и органами муниципального финансового контроля проверок соблюдения Получателем Гранта условий, целей и порядка предоставления Гранта по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку;

копию отчетности по форме "Сведения о застрахованных лицах", утвержденной постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 01.02.2016 N 83п, за март - май 2020 года с отметкой Пенсионного фонда Российской Федерации, а также согласие застрахованных лиц на обработку персональных данных и передачу информации третьим лицам в рамках настоящего Порядка;

копии платежных поручений, подтверждающие списание сумм перечисления заработной платы работникам за апрель 2020 г. и май 2020 г. с расчетного счета Получателя Гранта с отметкой банка.

Пакет документов должен быть оформлен в печатном виде на листах формата А4, пронумерован, прошит, скреплен и заверен надписью "Прошито и пронумеровано ___ листов" с указанием даты, фамилии, инициалов, должности руководителя юридического лица либо фамилии, инициалов индивидуального предпринимателя, заверяется подписью руководителя юридического лица (индивидуального предпринимателя) и печатью (при наличии). Копии документов заверяются печатью (при наличии) и подписью уполномоченного лица Получателя Гранта - юридического лица, подписью непосредственно Получателя Гранта - индивидуального предпринимателя.

Получатели Гранта несут полную ответственность за достоверность представленных Главному распорядителю документов и информации в соответствии с действующим законодательством.

2.2. Главный распорядитель регистрирует представленные документы в системе электронного документооборота в день их поступления и в течение 10 (десяти) рабочих дней со дня их регистрации осуществляет проверку соответствия Участника отбора критериям отбора, установленным пунктом 1.5 настоящего Порядка, представленных документов на их соответствие перечню документов и требованиям к ним, установленным пунктом 2.1 настоящего Порядка, соблюдения условий предоставления Гранта, предусмотренных пунктом 1.6 настоящего Порядка, а также соблюдения срока, установленного пунктом 2.1 настоящего Порядка. По результатам проверки Главный распорядитель в течение 10 (десяти) рабочих дней со дня регистрации представленных Получателем Гранта документов уведомляет Получателя Гранта заказным письмом с уведомлением о вручении или с нарочным:

о готовности заключить соглашение (договор) о предоставлении Гранта, составленного в соответствии с типовой формой, установленной финансовым органом городского округа Самара (далее - Договор), с приложением проекта Договора в двух экземплярах (в случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении Гранта, установленных пунктом 2.3 настоящего Порядка);

об отказе в предоставлении Гранта с указанием оснований для отказа (в случае наличия оснований для отказа в предоставлении Гранта, установленных пунктом 2.3 настоящего Порядка).

2.3. Основаниями для отказа в предоставлении Гранта являются:

несоответствие Получателя Гранта критериям отбора, установленным пунктом 1.5 настоящего Порядка;

несоответствие представленных Получателем Гранта документов требованиям, установленным пунктом 2.1 настоящего Порядка;

непредставление (представление не в полном объеме) документов, предусмотренных пунктом 2.1 настоящего Порядка (за исключением документов, предусмотренных абзацем четырнадцатым пункта 2.1 настоящего Порядка);

недостоверность представленной Получателем Гранта информации;

нарушение срока предоставления Главному распорядителю пакета документов, предусмотренного пунктом 2.1 настоящего Порядка;

несоблюдение условий предоставления Грантов, предусмотренных пунктом 1.6 настоящего Порядка;

недостаточность бюджетных ассигнований на предоставление грантов в форме субсидий, предусмотренных на соответствующий финансовый год в установленном порядке Главному распорядителю.

2.4. Получатель Гранта в течение 3 (трех) рабочих дней со дня получения проекта Договора подписывает оба экземпляра Договора и направляет их в адрес Главного распорядителя заказным письмом с уведомлением о вручении или с нарочным для подписания. Главный распорядитель в течение 3 (трех) рабочих дней со дня получения указанных документов подписывает оба экземпляра Договора и направляет один экземпляр Получателю Гранта заказным письмом с уведомлением о вручении или с нарочным.

2.5. В случае отказа Получателя Гранта от подписания Договора или ненаправления подписанного проекта Договора в установленные сроки такой Получатель Гранта признается уклонившимся от заключения Договора и отказавшимся от предоставления Гранта.

2.6. Получатель Гранта в случае получения отказа в предоставлении Гранта в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня получения такого отказа имеет право устранить замечания и повторно предоставить документы, предусмотренные пунктом 2.1 настоящего Порядка (за исключением нарушения срока предоставления Главному распорядителю документов, предусмотренного пунктом 2.1 настоящего Порядка и (или) недостаточности бюджетных ассигнований на предоставление грантов в форме субсидий, предусмотренных на соответствующий финансовый год в установленном порядке Главному распорядителю).

2.7. Рассмотрение повторно представленных документов осуществляется в соответствии с требованиями, установленными пунктами 2.2 и 2.3 настоящего Порядка.

2.8. Размер Гранта, указанный в Договоре, определяется Главным распорядителем как сумма произведения величин минимального размера оплаты труда по состоянию на 1 января 2020 г., составляющего 12 130 рублей, на количество работников Получателя Гранта по состоянию на 30 апреля 2020 г., на 31 мая 2020 г. на основании данных отчетности по форме "Сведения о застрахованных лицах", утвержденной постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 01.02.2016 N 83п, предоставленной Получателем Гранта, но не может превышать 200 000 рублей.

Грант предоставляется единовременно за весь заявленный период.

2.9. Грант перечисляется единовременно Главным распорядителем в размере, указанном в Договоре, из бюджета городского округа Самара в течение 30 (тридцати) дней со дня поступления Главному распорядителю от Получателя Гранта подписанного последним Договора, на расчетный счет Получателя Гранта, открытый в российских кредитных организациях.

3. Порядок осуществления контроля за соблюдением целей, условий и порядка предоставления Гранта и ответственности за их несоблюдение

3.1. Главный распорядитель и органы муниципального финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения целей, условий и порядка предоставления Гранта Получателями Гранта.

3.2. В случаях выявления по результатам проверки фактов несоблюдения целей и (или) условий и (или) порядка предоставления Гранта, предусмотренных настоящим Порядком, Главный распорядитель в течение 3 (трех) рабочих дней со дня выявления указанных фактов направляет Получателю Гранта письменное требование о возврате Гранта (части Гранта) заказным письмом с уведомлением о вручении или с нарочным. Грант (часть Гранта) подлежит возврату в бюджет городского округа Самара в течение 10 (десяти) рабочих дней со дня получения Получателем Гранта письменного требования Главного распорядителя о возврате Гранта (части Гранта).

3.3. При невозврате Гранта (части Гранта) Получателем Гранта в установленный срок он взыскивается в бюджет городского округа Самара в порядке, установленном действующим законодательством.

Первый заместитель главы городского округа Самара

В.А. Василенко