Приложение N 2

Приложение N 2
к Постановлению Администрации
Крутинского муниципального района
от 3 апреля 2020 г. N 118-п

1. Паспорт подпрограммы

Наименование муниципальной программы	Развитие социально - культурной сферы Крутинского муниципального района Омской области
Наименование подпрограммы муниципальной программы	Подпрограмма муниципальной программы по укреплению общественного здоровья "Здоровый район" на 2020 - 2024 годы Крутинского муниципального района Омской области
Руководитель подпрограммы	Администрация Крутинского муниципального района Омской области
Разработчик подпрограммы	Администрация Крутинского муниципального района Омской области
Цель подпрограммы	- создание условий и возможностей для ведения здорового образа жизни; - увеличение доли граждан, приверженных к здоровому образу жизни, путем формирования ответственного отношения к своему здоровью.
Задачи подпрограммы	- формирование у населения Крутинского муниципального района мотивации к ведению здорового образа жизни; - формирование мотивации к отказу от вредных привычек сокращению уровня потребления алкоголя, табачной продукции; - профилактика заболеваний путём проведения регулярного медицинского контроля; - содействие в формировании оптимального двигательного режима и правильного режима питания; - внедрение программ укрепления здоровья на рабочем месте (корпоративных программ укрепления здоровья); - развитие системы информирования населения о мерах профилактики заболеваний и сохранения и укрепления своего здоровья; - развитие семейного творчества и досуга.
Сроки и этапы реализации	2020 - 2024 годы
Основные мероприятия подпрограммы	- мероприятия, направленные на формирование регулярной двигательной активности и занятий физической культурой и спортом; - мероприятия, направленные на преодоление зависимостей (вредных привычек); - мероприятия, направленные на регулярность медицинского контроля; - мероприятия, направленные на формирование ценностей здорового образа жизни.
Исполнитель подпрограммы	- КМУ "Центр по работе с детьми и молодежью"
Соисполнители подпрограммы	- БУЗОО "Крутинская ЦРБ" - Комитет по культуре; - Комитет по образованию; - БУ "КЦСОН" Крутинского района
Объёмы и источники финансирования подпрограммы с разбивкой по годам ее реализации	Финансирование подпрограммы осуществляется за счет средств бюджета муниципального района в сумме 27 500,0 рублей, в том числе 2020 год - 7 500,00 рублей; 2021 год - 10 000,00 рублей; 2022 год - 10 000,00 рублей; 2023 год - 0,00 рублей. 2024 год - 0,00 рублей.
Показатели эффективности	- Увеличение доли населения, охваченного профилактическими мероприятиями по здоровому образу жизни, включая информационно-коммуникационные кампании до 75% в 2024 году (от общей численности населения района). - Повышение уровня информированности населения муниципального района о вреде потребления табака, алкоголя, и других факторах риска ХНИЗ (ежегодно на 10%). - Увеличение доли населения муниципального района, прошедшего диспансеризацию и профилактические медицинские осмотры до 70% в 2024 году. - Увеличение доли предприятий, организаций муниципального района на которых внедрены и реализуются корпоративные программы по укреплению здоровья работников до 90% в 2024 году (от числа крупных и средних предприятий муниципального района). - Увеличение доли населения муниципального района, систематически занимающегося физической культурой и спортом до 55% в 2024 году.
Индикаторы и показатели подпрограммы	- Доля населения, охваченного профилактическими мероприятиями по здоровому образу жизни к 2024 году не менее 75%. - Количество публикаций, размещенных в средствах массовой информации, социальных сетях не менее 12 в год; - Общий тираж изданной информационной печатной продукции (памяток, буклетов) не менее 500 до 2024 года; - Количество предприятий муниципального района внедривших и реализующих корпоративную программу не менее 40 до 2024 года; - Доля населения, принимающего участие в муниципальных официальных физкультурно-оздоровительных, спортивных мероприятиях до 55% к 2024 году.

2. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

Подпрограмма муниципальной программы по укреплению общественного здоровья "Здоровый район на 2020 - 2024 годы" Крутинского муниципального района разработана согласно национальному проекту "Демография" в рамках реализации регионального проекта "Укрепление общественного здоровья" "Формирование системы мотивации граждан к здоровому образу жизни, включая здоровое питание и отказ от вредных привычек" с целью достижения высокого уровня здоровья настоящих и будущих поколений жителей Крутинского муниципального района Омской области, в том числе формирования ответственного отношения населения к своему здоровью, создание условий для ведения здорового образа жизни, сохранения и развития человеческого потенциала.

Актуальность подпрограммы очевидна, потому что 60% всех влияний на здоровье человека, на продолжительность его жизни - это его образ жизни. Состояние здоровья - это важный показатель социального, экономического и экологического благополучия, показатель качества жизни населения.

Медико-демографическая ситуация по итогам 2019 года, по оперативным данным Федеральной службы: государственной статистики: общая численность населения района на 01.01.2019 составляет 15029 человек, взрослого населения - 11623, детского 3406. В 2018 году родилось 133 ребенка, умерло 256 человек.

Показатели рождаемости и смертности населения Крутинского района за 2016 - 2019 гг. (на 1000 населения):

В структуре общей смертности:

- от болезней системы кровообращения - 48,0%

- от травмы и отравления - 11,7%

- от новообразований - 10,1%.

В структуре общей заболеваемости всего населения Крутинского района преобладают болезни системы кровообращения (21,0 процента), болезни органов дыхания (17,2 процента). На второе место вышли на третьем месте - болезни органов пищеварения (11,0 процента). Болезни системы кровообращения являются основной группой социально значимых заболеваний, оказывающей главное влияние на демографические показатели в Омской области, в том числе в Крутинском районе.

Доминирующими факторами риска, влияющими на возникновение заболевания, являются: малоподвижный образ жизни, нерациональное питание, психическое перенапряжение, стрессы, вредные привычки, избыточная масса тела.

Повысить уровень здоровья живущего и будущих поколений населения возможно через формирование политики, ориентированной на укрепление здоровья населения и оздоровление окружающей среды, через формирование ответственного отношения людей к своему здоровью и здоровью окружающих.

Всё это диктует необходимость комплексного подхода: объединения различных ведомств, организации всех форм собственности, гражданского общества, чья деятельность оказывает влияние на качество жизни и здоровье; построения устойчивой системы целенаправленного и согласованного их взаимодействия в целях решения проблем здоровья населения.

Так, ведение жителями Крутинского района здорового образа жизни повлияет на снижение смертности, в том числе среди трудоспособного населения, снижению заболеваемости среди взрослых и детей, снижению вероятности преждевременного выхода на пенсию по инвалидности, предупреждение болезней и выявлению болезней на ранних стадиях. Как следствием станет снижение расходов на амбулаторное содержание и лечение больных в больнице. Здоровый образ жизни населения, высокие показатели в области здравоохранения приведут к снижению выездной миграции и увеличению рождаемости, что положительно скажется на общей демографической обстановке в муниципальном районе.

В основу успешной реализации подпрограммы положены следующие принципы:

- программные мероприятия должны быть доступны для всех жителей Крутинского района вне зависимости от социального статуса, уровня доходов и места жительства;

- программные мероприятия должны охватывать все возрастные и социальные группы населения: детей, молодёжь, трудоспособное население, граждан пожилого возраста.

3. Основные цели, задачи

2.1. Целями подпрограммы являются:

- создание условий и возможностей для ведения здорового образа жизни;

- увеличение доли граждан, приверженных к здоровому образу жизни, путем формирования ответственного отношения к своему здоровью.

2.2. Задачами муниципальной программы являются:

- формирование у населения Крутинского муниципального района мотивации к ведению здорового образа жизни;

- формирование мотивации к отказу от вредных привычек сокращению уровня потребления алкоголя, табачной продукции;

- профилактика заболеваний путём проведения регулярного медицинского контроля;

- содействие в формировании оптимального двигательного режима и правильного режима питания;

- повышение устойчивости организма к вредному воздействию окружающей среды, стрессам, развитие с раннего детства здоровых привычек и навыков, умения справляться с собственными эмоциями;

- развитие системы информирования населения о мерах профилактики заболеваний и сохранения и укрепления своего здоровья;

- развитие семейного творчества и досуга.

4. Сроки и этапы реализации подпрограммы

Подпрограмма реализуется в течение 2020 - 2024 годов с цикличной повторяемостью программных мероприятий.

Сроки реализации и мероприятия могут конкретизироваться и уточняться с учетом принятых на муниципальном уровне нормативных правовых актов.

5. Система мероприятий подпрограммы

Основные программные мероприятия указаны в приложении N 1 к данной муниципальной программе.

Система мероприятий подпрограммы, направленных на формирование здорового образа жизни у жителей Крутинского муниципального района, включает в себя следующие направления:

- мероприятия, направленные на формирование регулярной двигательной активности и занятий физической культурой и спортом;

- мероприятия, направленные на преодоление зависимостей (вредных привычек);

- мероприятия, направленные на регулярность медицинского контроля;

- мероприятия, направленные на формирование ценностей здорового образа жизни.

6. Объемы и источники финансирования подпрограммы

Объем финансирования мероприятий, определенных подпрограммой, составляет - 27 500 рублей, в том числе по годам:

2020 - 7 500,00 рублей;

2021 - 10 000,00 рублей;

2022 - 10 000,00 рублей;

2023 - 0,00 рублей;

2024 - 0,00 рублей.

Ежегодные объемы финансирования подпрограммы определяются в установленном порядке при формировании бюджета Крутинского муниципального района на финансовый год и двухлетний плановый период.

7. Оценка эффективности реализации подпрограммы

Для оценки эффективности реализации подпрограммы заданы следующие целевые индикаторы:

- Доля населения, охваченного профилактическими мероприятиями по здоровому образу жизни к 2024 году не менее 75%.

- Количество публикаций, размещенных в средствах массовой информации, социальных сетях не менее 12 в год;

- Общий тираж изданной информационной печатной продукции (памяток, буклетов) не менее 500 до 2024 года;

- Количество предприятий муниципального района внедривших и реализующих корпоративную программу не менее 40 до 2024 года;

- Доля населения, принимающего участие в муниципальных официальных физкультурно-оздоровительных, спортивных мероприятиях до 55% к 2024 году.

Значение целевых индикаторов определяется на основании фактических данных об исполнении подпрограммы.

Оценка эффективности реализации программы будет производиться исполнителем-координатором подпрограммы на основе соотношения установленных подпрограммой целевых индикаторов с их фактически достигнутыми значениями по данным мониторинга исполнения подпрограммы.

Эффективность реализации подпрограммы оценивается как степень фактического достижения целевых индикаторов по формуле:

,

где:

Э - эффективность реализации подпрограммы (процентов);

I ^1ф - фактический индикатор, достигнутый в ходе реализации подпрограммы;

- значение целевых индикаторов с соответствующим номером;

n - количество целевых индикаторов подпрограммы.

При значениях Э, равных или превышающих 100%, делается вывод о положительных результатах реализации целевой подпрограммы.

Если значения Э меньше 100%, то проводится анализ причин невыполнения программы и разрабатываются предложения по достижению заданных значений индикаторов с возможной корректировкой подпрограммы.

Оценка эффективности реализации подпрограммы будет производиться исполнителем подпрограммы на основе соотношения установленных подпрограммой значений целевых индикаторов с их фактически достигнутыми значениями в порядке, установленном областным законодательством.

8. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

В результате целенаправленной работы по формированию здорового образа жизни у населения Крутинского муниципального района предполагается достичь к 2024 году положительной динамики следующих показателей:

- Увеличение доли населения, охваченного профилактическими мероприятиями по здоровому образу жизни, включая информационно-коммуникационные кампании до 75% в 2024 году (от общей численности населения района).

- Повышение уровня информированности населения муниципального района о вреде потребления табака, алкоголя, и других факторах риска ХНИЗ (ежегодно на 10%).

- Увеличение доли населения муниципального района, прошедшего диспансеризацию и профилактические медицинские осмотры до 70% в 2024 году.

- Увеличение доли предприятий, организаций муниципального района на которых внедрены и реализуются корпоративные программы по укреплению здоровья работников до 90% в 2024 году (от числа крупных и средних предприятий муниципального района).

- Увеличение доли населения муниципального района, систематически занимающегося физической культурой и спортом до 55% в 2024 году.

9. Организация управления подпрограммой и контроль за ходом её реализации

Комитет финансов и контроля Администрации обеспечивает финансирование подпрограммы с учетом ранее выделенных на реализацию подпрограммы финансовых средств, фактических затрат на программные мероприятия и достижение целевых показателей.

Подпрограмма выполняется на основе сотрудничества между исполнителем и соисполнителями программы.

В качестве участников для реализации данной подпрограммы и проведения мероприятий по согласованию могут быть привлечены следующие структуры:

- Органы социальной защиты населения;

- Органы ЗАГС;

- Средства массовой информации;

- Главы городского и сельских поселений Крутинского муниципального района.

Общее руководство подпрограммой осуществляет Администрация Крутинского муниципального района Омской области

Исполнитель подпрограммы, как получатель бюджетных средств, несёт ответственность за целевое использование денежных средств, предусмотренных подпрограммой.

Приложение N 1
к паспорту подпрограммы
"Здоровый район"

Система мероприятий
подпрограммы по укреплению общественного здоровья "Здоровый район" на 2020 - 2024 годы Крутинского муниципального района Омской области

Мероприятия	Место реализации	Сроки	Ответственные	Ожидаемые результаты
1. Развитии спортивной инфраструктуры и привлечении молодежи к занятиям массовым спортом. 1.1. Ремонт и содержание спортивных объектов, находящихся в муниципальной собственности 1.2. Проведение спортивно-массовых мероприятий. 1.3. Проведение соревнований между организациями района 1.4. Открытие новых спортивных клубов, секций 1.5. Сдача норм ГТО	На территории района	2020 - 2024	КМУ "Центр по работе с детьми и молодежью" Комитет по образованию	Увеличение доли граждан муниципального района, приверженных к здоровому образу жизни, к занятиям спортом
2. Организация здорового питания 2.1. 100% охват детей горячим питанием 2.2. Ежедневное включение в меню соков, овощей и фруктов.	Образовательные учреждения	2020 - 2024	Комитет по образованию	Улучшение качества питания в образовательных учреждениях, здоровья детей, уменьшение заболеваний, органов пищеварения
3. Улучшение качества оказания медицинских услуг 3.1. Целенаправленная работа по раннему выявлению онкозаболеваний 3.2. Мероприятия по снижению детской смертности 3.3. Профилактические мероприятия по снижению количества медицинских абортов 3.4. Профилактические осмотры 3.5. Диспансеризация населения 3.6. Работа кабинета медицинской профилактики 3.7. Профилактика ВИЧ инфекций, туберкулеза и неинфекционных социально-значимых заболеваний	Учреждения здравоохранения	2020 - 2024	БУ ЗОО ЦРБ	Улучшение здоровья населения: ранее выявление и лечение заболеваний, повышение рождаемости, увеличение ожидаемой продолжительности жизни трудоспособного населения, снижение смертности.
4. Пропаганда ЗОЖ, отказ от вредных привычек 4.1. Проведение акций, флешмобов, конкурсов, круглых столов, лекций, семинаров 4.2. Проведение культурно-досуговых мероприятий, направленных на пропаганду ЗОЖ, ответственного родительства, популяризацию семейных ценностей 4.3. Разработка и внедрение корпоративных программ	На территории района	2020 - 2024	Комитет по образованию, волонтеры Комитет по культуре Главы городского и сельских поселений Крутинского муниципального района	Увеличение количества отказавшихся от вредных привычек, увеличение числа людей, ведущих здоровый образ жизни, поддержание здорового образа жизни в трудовых коллективах района.
5. Информированность населения 5.1. Размещение информации в СМИ 5.2. Разработка буклетов, памяток, баннеров	На территории района	2020 - 2024	Комитет по образованию, волонтеры БУЗОО ЦРБ КМУ "Центр по работе с детьми и молодежью" Комитет по культуре БУ "КЦСОН" Крутинского района Поселения Крутинского муниципального района	Увеличение охвата населения информированностью, вовлечение в общественную жизнь, повышение уровня заинтересованности о факторах риска и заботе о своем здоровье.