Постановление Администрации Алтайского края от 7 февраля 2011 г. N 51 "Об утверждении Положения о департаменте Администрации края по взаимодействию с территориальными органами федеральных органов государственной власти"

С изменениями и дополнениями от:

20 января 2012 г.

Постановляю:

1. Утвердить прилагаемое Положение о департаменте Администрации края по взаимодействию с территориальными органами федеральных органов государственной власти.

2. Внести следующие изменения в постановление Администрации края от 2 апреля 2010 года N 135 "Об утверждении Положения о департаменте организации управления Администрации края":

в Положении о департаменте организации управления Администрации края, утвержденном указанным постановлением:

в пункте 1 слова "взаимодействие с территориальными органами федеральных органов государственной власти;" исключить;

абзацы третий, с одиннадцатого по шестнадцатый и с сорок четвертого по пятьдесят первый пункта 4, абзац четвертый пункта 8 считать утратившими силу.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Губернатор Алтайского края

А.Б.Карлин

Положение
о департаменте Администрации края по взаимодействию
с территориальными органами федеральных органов государственной власти
(утв. постановлением Администрации Алтайского края от 7 февраля 2011 г. N 51)

С изменениями и дополнениями от:

20 января 2012 г.

I. Общие положения

1. Департамент Администрации края по взаимодействию с территориальными органами федеральных органов государственной власти (далее - "Департамент") является структурным подразделением Администрации Алтайского края, обеспечивающим деятельность Администрации Алтайского края по реализации на территории региона государственной политики в области взаимодействия с территориальными органами федеральных органов государственной власти правоохранительной направленности в целях обеспечения реализации полномочий Губернатора Алтайского края по защите прав и свобод граждан, противодействию коррупции, предупреждению терроризма и экстремизма, минимизации их последствий, обеспечению законности, правопорядка и общественной безопасности.

2. Департамент в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом (Основным Законом) Алтайского края, законами Алтайского края, иными нормативными правовыми актами и настоящим Положением.

3. Департамент реализует свои функции во взаимодействии с территориальными органами федеральных органов государственной власти, иными государственными органами, органами исполнительной власти Алтайского края, структурными подразделениями Администрации края, органами местного самоуправления, юридическими лицами и гражданами.

II. Полномочия Департамента

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Алтайского края от 20 января 2012 г. N 18 в пункт 4 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4. Департамент в установленной сфере деятельности осуществляет следующие полномочия:

обеспечение взаимодействия Губернатора Алтайского края, заместителей Губернатора Алтайского края, органов исполнительной власти Алтайского края с территориальными органами федеральных органов государственной власти правоохранительной направленности, военным комиссариатом Алтайского края, воинскими формированиями, иными государственными органами, общественными объединениями и организациями в установленной сфере деятельности;

обеспечение организации взаимодействия Администрации края, органов исполнительной власти Алтайского края, органов местного самоуправления с территориальными органами федеральных органов государственной власти правоохранительной направленности, военным комиссариатом Алтайского края, воинскими формированиями, иными государственными органами, общественными объединениями и организациями по вопросам, отнесенным к компетенции департамента, и координации их деятельности в порядке, определенном Указом Президента Российской Федерации от 2 июля 2005 года N 773 "Вопросы взаимодействия и координации деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и территориальных органов федеральных органов исполнительной власти", постановлением Правительства Российской Федерации от 5 декабря 2005 года N 725 "О взаимодействии и координации деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и территориальных органов федеральных органов исполнительной власти" (в редакции от 8 декабря 2008 года N 930);

в установленном порядке сбор, обобщение и анализ информации о состоянии правопорядка, общественной безопасности, об организации и осуществлении на территории края мероприятий по предупреждению терроризма и экстремизма, минимизации их последствий, организации защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, деятельности учреждений, исполняющих наказание, иным вопросам, находящимся в компетенции Департамента, а также прогнозирование тенденций развития ситуации в этих областях;

разработка мер, направленных на обеспечение правопорядка в Алтайском крае;

содействие Общественному совету при координационном Совете руководителей территориальных органов федеральных органов государственной власти и органов исполнительной власти Алтайского края в организации деятельности и разработке предложений и рекомендаций по вопросам национальной безопасности, профилактики экстремизма, охраны правопорядка, борьбы с терроризмом, защиты прав и свобод граждан, принципов гражданского общества, экономического, социального и общественно-политического развития края, эффективной реализации полномочий органов исполнительной власти Алтайского края, достижения общественного согласия и развития на территории региона гражданского общества;

содействие проведению антиэкстремистской пропаганды, формированию антиэкстремистского мировоззрения, реализации гражданских инициатив, направленных на противодействие экстремизму;

мониторинг реализации территориальными органами федеральных органов государственной власти, органами исполнительной власти Алтайского края, органами местного самоуправления мер, направленных на противодействие экстремистским проявлениям;

подготовка для Губернатора Алтайского края предложений по повышению эффективности деятельности в сфере противодействия экстремизму, совершенствованию законодательства в указанной области;

подготовка рекомендаций и участие в разработке и реализации краевых планов и программ, направленных на противодействие экстремизму и его профилактику;

мониторинг стабилизации и улучшения значений показателей эффективности деятельности органов исполнительной власти Алтайского края для подготовки в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 28 июня 2007 года N 825 "Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации" (в редакции от 28 апреля 2008 года N 606, от 13 мая 2010 года N 579) доклада Губернатора Алтайского края о достигнутых значениях показателей эффективности деятельности органов исполнительной власти Алтайского края за отчетный год и их планируемых значениях на трехлетний период;

обеспечение деятельности Губернатора Алтайского края, связанной с созданием краевой призывной комиссии, призывных комиссий муниципальных районов и городских округов, комиссий по первоначальной постановке граждан на воинский учет и организации их работы:

мониторинг состояния подготовки граждан к военной службе на территории края и разработка мер по совершенствованию этого направления деятельности;

участие в оценке возможных социальных последствий мероприятий по формированию, переформированию, расформированию, дислокации или передислокации соединений и воинских частей на территории Алтайского края;

оказание содействия военному комиссариату Алтайского края в организации подготовки граждан к военной службе, осуществлении призыва граждан на военную службу, в том числе в Президентский полк Службы коменданта Московского Кремля Федеральной службы охраны Российской Федерации, а также в разработке краевых программ, связанных с подготовкой граждан к военной службе, патриотическим воспитанием молодежи;

обеспечение осуществления полномочий Администрации края в решении вопросов защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и ликвидации их последствий, организации и проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ при чрезвычайных ситуациях межмуниципального и регионального характера, организации тушения пожаров, осуществления поиска и спасания людей на водных объектах края;

оказание содействия муниципальным образованиям края в повышении противопожарной устойчивости территорий муниципальных образований, создании подразделений аварийно-спасательных служб и пожарной охраны;

комиссия Алтайского края по противодействию экстремизму;

организационное обеспечение встреч Губернатора Алтайского края, заместителей Губернатора Алтайского края с руководителями территориальных органов федеральных органов государственной власти, а также встреч с главами муниципальных образований Алтайского края и мероприятий, проводимых по поручению Губернатора Алтайского края, заместителя Губернатора Алтайского края, курирующего деятельность аппарата Администрации края, и относящихся к компетенции Департамента;

организационное обеспечение деятельности следующих консультативных, совещательных и координационных органов Администрации края:

антикоррупционная комиссия Алтайского края;

общественный Совет при координационном Совете руководителей территориальных органов федеральных органов государственной власти и органов исполнительной власти Алтайского края;

антинаркотическая комиссия Алтайского края;

антитеррористическая комиссия Алтайского края;

комиссия по вопросам помилования, образованная на территории Алтайского края;

комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав Алтайского края;

комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Алтайского края;

координационный Совет руководителей территориальных органов федеральных органов государственной власти и органов исполнительной власти Алтайского края;

пограничная комиссия Алтайского края;

постоянно действующее координационное совещание по обеспечению правопорядка в Алтайском крае;

призывная комиссия Алтайского края;

рабочая группа по делам казачества в Алтайском крае;

рабочая группа координационного Совета руководителей территориальных органов федеральных органов государственной власти и органов исполнительной власти Алтайского края по координации действий в сфере защиты прав и свобод граждан, общественного порядка, профилактики правонарушений и обеспечения государственной безопасности;

организация деятельности Администрации края по реализации полномочий, установленных законодательством Российской Федерации, в сфере защиты Государственной границы Российской Федерации;

оказание содействия муниципальным образованиям Алтайского края в создании народных дружин и других общественных объединений, уставные цели которых предусматривают оказание помощи правоохранительным и пограничным органам в обеспечении охраны общественного порядка и защите Государственной границы Российской Федерации;

обеспечение деятельности Администрации Алтайского края по реализации государственной политики в сфере профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защите их прав и законных интересов;

подготовка для Правительственной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав информационно-аналитических материалов по вопросам защиты прав, профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних и организационно-методическое обеспечение деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципальных районов и городских округов;

обеспечение деятельности Администрации края в сфере противодействия коррупции и осуществление мероприятий, проводимых в рамках административной реформы в этой области;

координация деятельности по реализации в крае государственной политики Российской Федерации в отношении российского казачества;

мониторинг хода реализации муниципальными образованиями края краевых целевых программ:

"Профилактика преступлений и иных правонарушений в Алтайском крае" на 2009-2012 годы;

"Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в Алтайском крае" на 2009-2013 годы;

долгосрочной целевой программы "Противодействие экстремизму в Алтайском крае" на 2012-2014 годы;

подготовка материалов для Губернатора Алтайского края в связи с его деятельностью по внесению Президенту Российской Федерации представлений о целесообразности применения акта помилования в отношении осужденных или лиц, отбывших назначенное судом наказание и имеющих неснятую судимость;

контроль за осуществлением органами местного самоуправления государственных полномочий по созданию административных комиссий и определению перечня должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях;

осуществление в соответствии с действующим законодательством деятельности по составлению (изменению, дополнению) основных и запасных списков кандидатов в присяжные заседатели федеральных судов общей юрисдикции;

организация взаимодействия с Управлением Президента Российской Федерации по обеспечению конституционных прав граждан, аппаратом полномочного представителя Президента Российской Федерации в Сибирском федеральном округе, аппаратом главного федерального инспектора в Алтайском крае по вопросам, входящим в компетенцию Департамента;

осуществление мониторинга хода исполнения на территории Алтайского края поручений Президента Российской Федерации, в том числе Посланий Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, Правительства Российской Федерации по вопросам, находящимся в ведении Департамента, и подготовка информации об их исполнении;

оказание организационной, консультативной и практической помощи органам местного самоуправления по вопросам, относящимся к компетенции Департамента;

по поручению Губернатора Алтайского края, заместителей Губернатора Алтайского края рассмотрение обращений граждан и юридических лиц по вопросам, относящимся к компетенции Департамента;

рассмотрение и внесение в установленном порядке Губернатору Алтайского края предложений по представлению к награждению наградами Алтайского края военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации и иных органов, где законом предусмотрена военная служба, сотрудников правоохранительных, пограничных, таможенных и иных государственных органов;

участие в реализации совместных с территориальными органами федеральных органов государственной власти мероприятий, в том числе по предупреждению терроризма и экстремизма, минимизации их последствий;

участие в разработке и подготовке следующих нормативных правовых актов Алтайского края, иных нормативных актов по вопросам, находящимся в компетенции Департамента:

проектов законов и краевых программ;

проектов договоров (соглашений), заключаемых Администрацией края с территориальными органами федеральных органов государственной власти, общественными объединениями и организациями;

участие в подготовке заключений на законопроекты и проекты нормативных правовых актов по вопросам, находящимся в ведении Департамента;

участие в подготовке и проведении Администрацией края совещаний, семинаров и иных мероприятий по вопросам, находящимся в ведении Департамента.

5. Департамент в целях реализации своих функций имеет право:

в установленном порядке запрашивать у должностных лиц федеральных органов государственной власти и их территориальных органов, органов государственной власти края, иных государственных органов, структурных подразделений Администрации края, органов местного самоуправления, общественных объединений и организаций и получать от них необходимые для осуществления своей деятельности документы и информацию;

по согласованию с Губернатором Алтайского края привлекать в установленном порядке для подготовки проектов документов, разработки и осуществления мероприятий, проводимых Департаментом, работников других органов исполнительной власти края и структурных подразделений Администрации края, а также ученых и специалистов, в том числе на договорной основе;

участвовать в создании в установленном порядке рабочих групп и комиссий, научно-консультативных и экспертных советов;

пользоваться банками данных Администрации края и органов исполнительной власти Алтайского края;

принимать участие в мероприятиях (совещаниях, конференциях, семинарах), проводимых Администрацией края, и направлять своих представителей для участия в мероприятиях, организуемых территориальными органами федеральных органов государственной власти, общественными объединениями и организациями по их приглашению;

давать гражданам и организациям разъяснения и консультации по вопросам, входящим в компетенцию Департамента;

вносить Губернатору Алтайского края предложения по вопросам организации взаимодействия и координации деятельности органов исполнительной власти Алтайского края и территориальных органов федеральных органов государственной власти, а заместителю Губернатора Алтайского края - руководителю аппарата Администрации края, курирующему деятельность Департамента, - предложения по организации и совершенствованию его деятельности;

осуществлять иные полномочия по поручению Губернатора Алтайского края, заместителя Губернатора Алтайского края, курирующего деятельность аппарата Администрации края.

III. Организация деятельности Департамента

6. Руководство деятельностью Департамента осуществляет начальник, который назначается на должность и освобождается от должности Губернатором Алтайского края по представлению заместителя Губернатора Алтайского края, курирующего деятельность аппарата Администрации края.

Начальник Департамента имеет заместителя.

Назначение на должность заместителя начальника Департамента и освобождение от указанной должности осуществляется Губернатором Алтайского края по представлению начальника Департамента и по согласованию с заместителем Губернатора Алтайского края, курирующим деятельность аппарата Администрации края.

Назначение на должности государственных гражданских служащих Департамента и освобождение их от должности осуществляется Губернатором Алтайского края по представлению начальника Департамента.

Государственные гражданские служащие Департамента несут ответственность за неисполнение и ненадлежащее исполнение своих обязанностей, определенных должностным регламентом, в соответствии с действующим законодательством о государственной гражданской службе и Трудовым кодексом Российской Федерации.

7. Департамент имеет бланк со своим наименованием. Документы по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента, подписываются начальником Департамента или его заместителем.

8. В структуру Департамента входит сектор по делам несовершеннолетних и защите их прав

9. Начальник Департамента:

распределяет должностные обязанности между государственными гражданскими служащими Департамента;

утверждает должностные регламенты;

представляет без доверенности Департамент в органах государственной власти, органах местного самоуправления, иных организациях;

вносит в установленном порядке на рассмотрение Губернатору Алтайского края вопросы, отнесенные к компетенции Департамента.

10. Начальник Департамента в пределах своей компетенции несет предусмотренную действующим законодательством персональную ответственность за неисполнение и (или) ненадлежащее исполнение возложенных на Департамент полномочий, а также за несвоевременное и противоречащее законодательству принятие решений.

11. Финансирование расходов на содержание Департамента осуществляется за счет средств, предусмотренных в краевом бюджете.

12. Информационное, документационное и материально-техническое обеспечение деятельности Департамента осуществляют соответствующие структурные подразделения Администрации края.