Приложение. Порядок оценки долговой устойчивости муниципальных образований Красноярского края

Приложение

к постановлению Правительства

Красноярского края

от 03.09.2020 N 605-п

Порядок
оценки долговой устойчивости муниципальных образований Красноярского края

С изменениями и дополнениями от:

22 апреля 2021 г.

1. Порядок оценки долговой устойчивости муниципальных образований Красноярского края (далее - Порядок) определяет процедуру осуществления оценки долговой устойчивости муниципальных образований Красноярского края (далее - Оценка, край) в целях отнесения муниципальных образований края к одной из следующих групп заемщиков: с высоким уровнем долговой устойчивости, средним уровнем долговой устойчивости или низким уровнем долговой устойчивости.

Информация об изменениях:

Пункт 2 изменен с 29 апреля 2021 г. - Постановление Правительства Красноярского края от 22 апреля 2021 г. N 243-П

См. предыдущую редакцию

2. Оценка осуществляется ежегодно министерством финансов края (далее - министерство) не позднее 15 мая текущего финансового года путем расчета следующих показателей долговой устойчивости муниципальных образований края:

объем муниципального долга муниципального образования края к общему объему доходов бюджета муниципального образования края без учета безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений от налога на доходы физических лиц (далее - К1);

доля расходов на обслуживание муниципального долга муниципального образования края в общем объеме расходов бюджета муниципального образования края, за исключением объема расходов, которые осуществляются за счет субвенций, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (далее - К2);

годовая сумма платежей по погашению и обслуживанию муниципального долга муниципального образования края, возникшего по состоянию на 1 января очередного финансового года, без учета платежей, направляемых на досрочное погашение долговых обязательств со сроками погашения после 1 января года, следующего за очередным финансовым годом, к общему объему налоговых и неналоговых доходов бюджета муниципального образования края и дотаций из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (далее - К3);

доля краткосрочных долговых обязательств муниципального образования края в общем объеме муниципального долга муниципального образования края (далее - К4).

3. Расчет значений показателей долговой устойчивости муниципальных образований края, указанных в пункте 2 Порядка, осуществляется в соответствии с методикой расчета значений показателей долговой устойчивости муниципальных образований края согласно приложению к Порядку.

Информация об изменениях:

Пункт 4 изменен с 29 апреля 2021 г. - Постановление Правительства Красноярского края от 22 апреля 2021 г. N 243-П

См. предыдущую редакцию

4. В целях осуществления Оценки министерство использует данные месячной отчетности об исполнении бюджетов муниципальных образований края, муниципальных правовых актов представительных органов муниципальных образований края о местных бюджетах, муниципальных долговых книг муниципальных образований края по состоянию на 1 апреля текущего финансового года.

5. Отнесение муниципального образования края к указанным в пункте 1 Порядка группам заемщиков осуществляется следующим образом:

1) к группе заемщиков с высоким уровнем долговой устойчивости относится муниципальное образование края, имеющее значения показателей долговой устойчивости в следующих пределах:

не более 50 процентов для показателя долговой устойчивости К1 (не более 25 процентов для муниципального образования края, в отношении которого осуществляются меры, предусмотренные пунктом 4 статьи 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации);

не более 5 процентов для показателя долговой устойчивости К2;

не более 13 процентов для показателя долговой устойчивости К3;

2) к группе заемщиков с низким уровнем долговой устойчивости относится муниципальное образование края, имеющее значения не менее двух показателей долговой устойчивости, превышающих следующие уровни:

85 процентов для показателя долговой устойчивости К1 (45 процентов для муниципального образования края, в отношении которого осуществляются меры, предусмотренные пунктом 4 статьи 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации);

8 процентов для показателя долговой устойчивости К2;

18 процентов для показателя долговой устойчивости К3;

3) к группе заемщиков со средним уровнем долговой устойчивости относится муниципальное образование края, не отнесенное к группам заемщиков с высоким или низким уровнем долговой устойчивости.

6. Муниципальное образование края, отнесенное к группе заемщиков с низким уровнем долговой устойчивости, может быть отнесено к группе заемщиков с высоким уровнем долговой устойчивости не ранее чем через три года после выхода из группы заемщиков с низким уровнем долговой устойчивости вне зависимости от фактических значений показателей долговой устойчивости К1, К2 и К3.

Информация об изменениях:

Пункт 7 изменен с 29 апреля 2021 г. - Постановление Правительства Красноярского края от 22 апреля 2021 г. N 243-П

См. предыдущую редакцию

7. Показатель К4, характеризующий степень подверженности долгового портфеля риску рефинансирования, используется в аналитических целях и не влияет на результат отнесения муниципального образования края к одной из групп заемщиков, указанных в пункте 1 Порядка.

Муниципальным образованиям края, имеющим значение показателя долговой устойчивости К4 более 15 процентов, министерством до 1 июля текущего финансового года включительно направляются рекомендации о необходимости корректировки проводимой заемной долговой политики в целях снижения риска рефинансирования их долговых обязательств.

8. Результатом проведения Оценки является формирование и утверждение министерством в форме приказа не позднее 1 октября текущего финансового года перечня муниципальных образований края, отнесенных к группам заемщиков, указанным в пункте 1 Порядка.

Указанный перечень подлежит размещению в течение 3 рабочих дней со дня его утверждения на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

9. Отнесение муниципальных образований края к группам заемщиков, указанным в пункте 1 Порядка, является основанием для предъявления к ним требований, предусмотренных действующим бюджетным законодательством, в зависимости от уровня долговой устойчивости.