Приложение. Положение о государственной информационной системе Омской области "Единая система управления бюджетным процессом Омской области"

Приложение
к постановлению
Правительства
Омской области
от 2 сентября 2020 г. N 356-п

Положение
о государственной информационной системе Омской области "Единая система управления бюджетным процессом Омской области"

С изменениями и дополнениями от:

21 июля 2021 г.

1. Общие положения

1. Настоящее Положение определяет задачи, структуру и функции государственной информационной системы Омской области "Единая система управления бюджетным процессом Омской области" (далее - ГИС ЕСУБП), состав участников информационного взаимодействия с использованием ГИС ЕСУБП, их полномочия, права и обязанности.

2. ГИС ЕСУБП предназначена для автоматизации и информационного обеспечения деятельности государственных органов Омской области, органов местного самоуправления Омской области, иных субъектов бюджетных правоотношений в процессе формирования доходов и осуществления расходов областного (местного) бюджета, государственных (муниципальных) заимствований, составления проекта областного (местного) бюджета, исполнения областного (местного) бюджета, контроля за его исполнением, учета операций государственных (муниципальных) бюджетных и автономных учреждений, осуществления бюджетного и бухгалтерского учета, составления и представления бюджетной и бухгалтерской отчетности (далее - отчетность).

2. Задачи ГИС ЕСУБП

3. Основными задачами ГИС ЕСУБП являются:

1) создание единого информационного пространства для участников бюджетного процесса, в том числе органа управления территориальным фондом обязательного медицинского страхования Омской области, а также для государственных (муниципальных) бюджетных и автономных учреждений, государственных (муниципальных) унитарных предприятий и иных юридических лиц, получающих средства из областного (местного) бюджета (далее - неучастники бюджетного процесса), при планировании, исполнении и анализе областного (местного) бюджета, формировании отчетности;

2) создание единой системы электронного документооборота для участников и неучастников бюджетного процесса, в том числе с применением электронной подписи;

3) формирование единых принципов работы, унификация в рамках ГИС ЕСУБП процессов составления проекта областного (местного) бюджета и его исполнения, проведения кассовых операций со средствами неучастников бюджетного процесса, сбора и формирования отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, бухгалтерской отчетности государственных (муниципальных) бюджетных и автономных учреждений, иной отчетности;

4) создание единых классификаторов и справочников, применяемых в процессе составления и исполнения областного (местного) бюджета;

5) обеспечение доступности, открытости и прозрачности информации о бюджетном процессе в Омской области в соответствии с законодательством;

6) обеспечение взаимосвязи бюджетного процесса и процедуры закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

4. В целях реализации задач ГИС ЕСУБП обеспечивается интеграционное взаимодействие с:

1) государственной информационной системой Омской области в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Омской области;

2) иными информационными системами государственных органов, органов местного самоуправления Омской области.

3. Структура и функции ГИС ЕСУБП

5. В структуру ГИС ЕСУБП входят следующие программные комплексы (далее - ПК) и иные сегменты:

1) ПК "Бюджетирование, ориентированное на результат";

2) автоматизированная информационная система "Управление процессом планирования консолидированного бюджета Омской области";

3) ПК "Формирование и ведение реестра источников доходов бюджета Омской области, муниципальных образований Омской области";

4) ПК "Организация и учет исполнения консолидированного бюджета Омской области в рамках среднесрочного планирования";

5) ПК "Система сбора информации от финансовых органов муниципальных районов Омской области (городского округа города Омска) и учреждений для Министерства финансов Омской области";

6) ПК "Учет средств, поступающих во временное распоряжение";

7) ПК "Аналитический центр руководителя";

8) портал "Бюджет для граждан";

Информация об изменениях:

Подпункт 9 изменен с 23 июля 2021 г. - Постановление Правительства Омской области от 21 июля 2021 г. N 287-п

См. предыдущую редакцию

9) ПК "WEB-Консолидация";

Информация об изменениях:

Пункт 5 дополнен подпунктом 10 с 23 июля 2021 г. - Постановление Правительства Омской области от 21 июля 2021 г. N 287-п

10) ПК "Ведение нормативно-справочной информации".

6. ГИС ЕСУБП обеспечивает выполнение следующих функций:

1) составление проекта областного (местного) бюджета, в том числе прогнозирование доходов областного (местного) бюджета, планирование бюджетных ассигнований, планирование поступлений и выплат по источникам финансирования дефицита областного (местного) бюджета;

2) формирование и ведение реестра источников доходов областного бюджета, реестра источников доходов бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Омской области, реестров источников доходов местных бюджетов, формирование свода реестров источников доходов местных бюджетов;

3) исполнение областного (местного) бюджета, в том числе:

- исполнение областного (местного) бюджета по доходам, расходам, источникам финансирования дефицита областного (местного) бюджета, доведение предельных объемов финансирования;

- составление и ведение сводной бюджетной росписи, бюджетных росписей главных распорядителей (распорядителей) средств областного (местного) бюджета, составление и ведение кассового плана исполнения областного (местного) бюджета, доведение бюджетных ассигнований, утверждение и доведение лимитов бюджетных обязательств, предельных объемов финансирования;

- проведение и учет операций по кассовым поступлениям в областной (местный) бюджет и кассовым выплатам из областного (местного) бюджета;

- учет бюджетных и денежных обязательств;

- открытие и ведение лицевых счетов для учета операций по исполнению областного (местного) бюджета;

Информация об изменениях:

Подпункт 4 изменен с 23 июля 2021 г. - Постановление Правительства Омской области от 21 июля 2021 г. N 287-п

См. предыдущую редакцию

4) открытие и ведение в соответствии с законодательством лицевых счетов для учета операций со средствами неучастников бюджетного процесса, учет денежных обязательств неучастников бюджетного процесса, проведение кассовых операций со средствами неучастников бюджетного процесса;

5) централизованный сбор, консолидация и анализ отчетности об исполнении областного (местного) бюджета Омской области, бухгалтерской отчетности государственных (муниципальных) бюджетных и автономных учреждений, иной отчетности;

6) осуществление контроля в соответствии с частью 5 статьи 99 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";

Информация об изменениях:

Подпункт 7 изменен с 23 июля 2021 г. - Постановление Правительства Омской области от 21 июля 2021 г. N 287-п

См. предыдущую редакцию

7) проведение санкционирования оплаты денежных обязательств по расходам получателей средств областного (местного) бюджета, по расходам неучастников бюджетного процесса в соответствии с законодательством;

8) формирование, ведение и утверждение регионального перечня (классификатора) государственных (муниципальных) услуг, не включенных в общероссийские базовые (отраслевые) перечни (классификаторы) государственных и муниципальных услуг, оказываемых физическим лицам, и работ, оказываемых (выполняемых) государственными (муниципальными) учреждениями Омской области;

9) иные функции, связанные с реализацией бюджетных правоотношений в соответствии с законодательством.

4. Участники информационного взаимодействия

7. Участниками информационного взаимодействия являются:

1) оператор ГИС ЕСУБП - Министерство финансов Омской области (далее - оператор);

2) субъекты ГИС ЕСУБП - участники и неучастники бюджетного процесса в Омской области (далее - субъекты);

3) пользователи ГИС ЕСУБП - физические и юридические лица, использующие информацию, размещаемую на портале "Бюджет для граждан" (далее - пользователи).

5. Полномочия, права и обязанности участников информационного взаимодействия

Информация об изменениях:

Пункт 8 изменен с 23 июля 2021 г. - Постановление Правительства Омской области от 21 июля 2021 г. N 287-п

См. предыдущую редакцию

8. Доступ к ГИС ЕСУБП осуществляется посредством программных и технических средств, в том числе с применением электронной подписи, через информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет" или иные информационные сети.

Объем прав доступа участников информационного взаимодействия к ГИС ЕСУБП, а также к информации, содержащейся в данной государственной информационной системе, определяется Министерством финансов Омской области исходя из полномочий участников информационного взаимодействия, а также:

1) в соответствии с соглашениями об информационном взаимодействии оператора с органами местного самоуправления Омской области;

2) в соответствии с соглашениями о доступе к ГИС ЕСУБП оператора с государственными органами Омской области и территориальным фондом обязательного медицинского страхования Омской области.

Типовые формы соглашений, предусмотренных настоящим пунктом, утверждаются Министерством финансов Омской области.

9. Оператор:

1) определяет правила формирования и использования классификаторов и справочников, применяемых в процессе составления и исполнения областного (местного) бюджета;

Информация об изменениях:

Подпункт 2 изменен с 23 июля 2021 г. - Постановление Правительства Омской области от 21 июля 2021 г. N 287-п

См. предыдущую редакцию

2) утверждает положение о портале "Бюджет для граждан;

3) обеспечивает:

- ввод в эксплуатацию и функционирование ГИС ЕСУБП, в том числе утверждает необходимые организационно-распорядительные и методические документы;

- организацию и проведение работ по развитию и модернизации ГИС ЕСУБП;

- подключение субъектов и пользователей к ГИС ЕСУБП, организацию их обучения и поддержки по вопросам использования ГИС ЕСУБП;

- сбор, обработку, хранение и предоставление информации, используемой в ГИС ЕСУБП;

- интеграционное или информационное взаимодействие ГИС ЕСУБП с иными информационными системами.

10. Субъекты:

1) определяют ответственных за работу в ГИС ЕСУБП и обеспечивают координацию их взаимодействия с оператором;

2) размещают и используют информацию в пределах своих полномочий в ГИС ЕСУБП;

3) обеспечивают полноту, достоверность и актуальность информации, размещаемой в ГИС ЕСУБП;

4) направляют оператору предложения по совершенствованию ГИС ЕСУБП.

11. Пользователи:

Информация об изменениях:

Подпункт 1 изменен с 23 июля 2021 г. - Постановление Правительства Омской области от 21 июля 2021 г. N 287-п

См. предыдущую редакцию

1) получают доступ без прохождения процедуры регистрации в ГИС ЕСУБП к информации, размещаемой на портале "Бюджет для граждан";

Информация об изменениях:

Подпункт 2 изменен с 23 июля 2021 г. - Постановление Правительства Омской области от 21 июля 2021 г. N 287-п

См. предыдущую редакцию

2) используют информацию, размещаемую на портале "Бюджет для граждан";

3) направляют оператору предложения по совершенствованию портала "Бюджет для граждан".