Приложение. Порядок признания безнадежной к взысканию и списания задолженности по арендной плате и неустойке за объекты недвижимости и (или) земельные участки, находящиеся в собственности городского округа Лотошино или государственной собственность на которые не разграничена

Приложение
к решению Совета депутатов
городского округа Лотошино
Московской области
от 27.08.2020 N 151/13

Порядок
признания безнадежной к взысканию и списания задолженности по арендной плате и неустойке за объекты недвижимости и (или) земельные участки, находящиеся в собственности городского округа Лотошино или государственной собственность на которые не разграничена

1. В соответствии с настоящим Порядком осуществляется признание безнадежными к взысканию и списание задолженности по арендной плате и неустойке (пеням, штрафам) за пользование объектами недвижимости (нежилыми помещениями и т.д.), находящимися в собственности муниципального образования "Городской округ Лотошино Московской области" (далее - муниципальная собственность), и земельными участками, находящимися в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена.

Настоящий Порядок не распространяется на случаи ошибочного начисления арендной платы и неустойки за пользование нежилыми помещениями и земельными участками.

2. В целях применения настоящего Порядка задолженностью по арендной плате за объекты недвижимости и земельные участки и неустойке (далее именуется "задолженность") признаются:

2.1. Сумма арендной платы за объекты недвижимости (нежилые помещения и т.д.) и земельные участки, начисленная арендатору в соответствии с законодательством и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, но не уплаченная.

2.2. Сумма неустойки (пени, штрафов), начисленная в соответствии с условиями договоров аренды нежилых помещений и (или) земельных участков, но не уплаченная.

3. Задолженность по арендной плате и неустойке признается безнадежной к взысканию и списывается в случаях:

3.1. смерти физического лица - плательщика платежей в бюджет или объявления его умершим в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации;

3.2. признания банкротом индивидуального предпринимателя - плательщика платежей в бюджет в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" - в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной по причине недостаточности имущества должника;

3.2.1. признания банкротом гражданина, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" - в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной после завершения расчетов с кредиторами в соответствии с указанным Федеральным законом;

3.3. ликвидации организации - плательщика платежей в бюджет в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной по причине недостаточности имущества организации и (или) невозможности ее погашения учредителями (участниками) указанной организации в пределах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации;

3.4. применения актов об амнистии или о помиловании в отношении осужденных к наказанию в виде штрафа или принятия судом решения, в соответствии с которым администратор доходов бюджета утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в бюджет;

3.5. вынесения судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", если с даты образования задолженности по платежам в бюджет прошло более пяти лет, в следующих случаях:

размер задолженности не превышает размера требований к должнику, установленного законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) для возбуждения производства по делу о банкротстве;

судом возвращено заявление о признании плательщика платежей в бюджет банкротом или прекращено производство по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве;

3.6. исключения юридического лица по решению регистрирующего органа из единого государственного реестра юридических лиц и наличия ранее вынесенного судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства в связи с возвращением взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", - в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной по причине недостаточности имущества организации и невозможности ее погашения учредителями (участниками) указанной организации в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации. В случае признания решения регистрирующего органа об исключении юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц в соответствии с Федеральным законом от 8 августа 2001 года N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" недействительным задолженность по платежам в бюджет, ранее признанная безнадежной к взысканию в соответствии с настоящим подпунктом, подлежит восстановлению в бюджетном (бухгалтерском) учете.

4. Решение о списании задолженности принимается Комиссией, состав которой утверждается Постановлением администрации городского округа Лотошино Московской области.

5. Основанием для принятия решения о списании задолженности являются следующие документы:

5.1. выписка из отчетности (справка по форме согласно приложению N 1) администратора доходов бюджета (Комитета по управлению имуществом администрации городского округа Лотошино Московской области) об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

5.2. справка администратора доходов бюджета (Комитета по управлению имуществом администрации городского округа Лотошино Московской области) о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

5.3. документы, подтверждающие случаи признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, в том числе:

документ, свидетельствующий о смерти физического лица - плательщика платежей в бюджет или подтверждающий факт объявления его умершим;

судебный акт о завершении конкурсного производства или завершении реализации имущества гражданина - плательщика платежей в бюджет, являвшегося индивидуальным предпринимателем, а также документ, содержащий сведения из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей о прекращении физическим лицом - плательщиком платежей в бюджет деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в связи с принятием судебного акта о признании его несостоятельным (банкротом);

судебный акт о завершении конкурсного производства или завершении реализации имущества гражданина - плательщика платежей в бюджет;

документ, содержащий сведения из Единого государственного реестра юридических лиц о прекращении деятельности в связи с ликвидацией организации - плательщика платежей в бюджет;

документ, содержащий сведения из Единого государственного реестра юридических лиц об исключении юридического лица - плательщика платежей в бюджет из указанного реестра по решению регистрирующего органа;

акт об амнистии или о помиловании в отношении осужденных к наказанию в виде штрафа или судебный акт, в соответствии с которым администратор доходов бюджета утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в бюджет;

постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства в связи с возвращением взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 Федерального закона "Об исполнительном производстве";

судебный акт о возвращении заявления о признании должника несостоятельным (банкротом) или прекращении производства по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве;

постановление о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания.

6. Решение о списании задолженности содержит следующую информацию:

6.1. полное наименование организации (фамилия, имя, отчество физического лица);

6.2 идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер, код причины постановки на учет налогоплательщика организации (идентификационный номер налогоплательщика физического лица (при наличии);

6.3. сведения о платеже, по которому возникла задолженность;

6.4. код классификации доходов бюджетов Российской Федерации, по которому учитывается задолженность по платежам в бюджет бюджетной системы Российской Федерации, его наименование;

6.5. сумма задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

6.6. сумма задолженности по пеням и штрафам по соответствующим платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

6.7. дата принятия решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

6.8. подписи членов комиссии.

7. Решение о списании задолженности подписывается всеми членами Комиссии и утверждается руководителем администратора доходов бюджета (Председателем Комитета по управлению имуществом администрации городского округа Лотошино Московской области). Решение принимается в целом и не может приниматься в части, подлежащей зачислению в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации.

8. Комиссия в течение 5 рабочих дней рассматривает и проверяет достоверность сведений, отраженных в документах, подтверждающих отнесение задолженности к основаниям, определенным пунктом 3 настоящего Порядка, и принимает одно из следующих решений:

- отказать в признании безнадежной к взысканию и списании задолженности;

- признать безнадежной к взысканию и списать задолженность.

Решения принимаются индивидуально по каждому арендатору.

9. При отрицательном решении Комиссии администратор доходов бюджета (Комитета по управлению имуществом администрации городского округа Лотошино Московской области) проводит дальнейшую работу по взысканию задолженности с арендатора в соответствии с принятыми рекомендациями Комиссии.

10. Решение о признании безнадежной к взысканию и списании задолженности оформляется в форме акта по форме установленной приложением N 2 к настоящему Порядку и в двух экземплярах и не позднее трех дней, следующих за датой принятия такого решения, направляется:

первый экземпляр - финансово-экономическому управлению администрации городского округа Лотошино Московской области;

- второй экземпляр хранится в деле арендодателя - администратора доходов бюджета (Комитета по управлению имуществом администрации городского округа Лотошино Московской области).

11. Администратор доходов бюджета (Комитета по управлению имуществом администрации городского округа Лотошино Московской области) ежемесячно, не позднее 10 числа после окончания месяца, обобщает сведения о списании безнадежной к взысканию задолженности (приложение N 3 к настоящему Порядку) и направляет их в финансово-экономическое управление администрации городского округа Лотошино Московской области.