Постановление Администрации г. Глазова Удмуртской Республики от 30 сентября 2019 г. N 9/22 "Об утверждении муниципальной программы "Предупреждение и ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций" на 2020 - 2024 годы"

В целях защиты населения и объектов экономики города Глазова от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера мирного и военного времени, пожаров и их последствий, принятия комплексных мер по борьбе с пожарами и чрезвычайными ситуациями, обеспечением безопасности людей на водных объектах, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным Законом от 06.10.2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь постановлением Администрации города Глазова от 28.04.2014 года N 9/3 "Об организации разработки муниципальных программ", Порядком разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ муниципального образования "Город Глазов", утвержденным постановлением Администрации города Глазова от 08.05.2014 года N 9/4 "Об утверждении порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ муниципального образования "Город Глазов", Уставом муниципального образования "Город Глазов", постановляю:

1. Утвердить муниципальную программу "Предупреждение и ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций" на 2020 - 2024 годы.

2. Признать утратившими силу с 01.01.2020 года постановления Администрации города Глазова:

- от 29.07.2014 года N 9/15 "Об утверждении муниципальной программы "Предупреждение и ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций";

- от 25.02.2019 года N 9/4 "О внесении изменений в муниципальную программу "Предупреждение и ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций", утвержденную постановлением Администрации города Глазова от 29.07.2014 года N 9/15".

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы Администрации города Глазова по вопросам строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства.

Глава города Глазова

С.Н. Коновалов

Муниципальная программа
"Предупреждение и ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций"
(утв. постановлением Администрации города Глазова от 30 сентября 2019 г. N 9/22)

Паспорт муниципальной программы

Наименование муниципальной программы	"Предупреждение и ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций"
Координатор	Заместитель Главы Администрации города Глазова по вопросам строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства
Ответственный исполнитель	Отдел по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Администрации города Глазова (далее - отдел по делам ГО и ЧС)
Соисполнители	Управление учета и отчетности Администрации города Глазова, Управление жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Глазова (далее - управление ЖКХ), Управление информатизации и связи Администрации города Глазова.
Цель	Минимизация социально-экономического ущерба, наносимого населению, экономике и природной среде от опасностей, возникающих при ведении военных конфликтов или вследствие этих конфликтов, совершения террористических акций, чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пожаров и происшествий на водных объектах в муниципальном образовании "Город Глазов" , выполнение мероприятий по гражданской обороне в соответствии с действующим законодательством, обучение руководящего состава Глазовского городского звена Удмуртской территориальной подсистемы Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций по вопросам гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций
Задачи программы	- материально-техническое обеспечение деятельности единой дежурно-диспетчерской службы города Глазова; - повышение уровня подготовки населения в области гражданской обороны, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; - поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию системы оповещения населения; - обеспечение безопасности людей на водных объектах; - развитие системы обеспечения вызовов экстренных служб по номеру "112"; - обеспечение современными средствами индивидуальной защиты работников органов местного самоуправления муниципального образования "Город Глазов"; - поддержание в состоянии постоянной готовности защищенного пункта управления гражданской обороны города; - создание и развитие аппаратно-программного комплекса "Безопасный город"
Приоритетные проекты (программы), реализуемые в рамках подпрограммы	Не реализуются
Региональные проекты (программы) федеральных национальных проектов (программ), реализуемые в рамках подпрограммы	Не реализуются
Целевые показатели	- количество погибших и травмированных при чрезвычайных ситуациях, в том числе и на водных объектах на территории муниципального образования "Город Глазов"; - доля слушателей Курсов гражданской обороны города Глазова, удовлетворенных качеством оказания услуги (на основе опроса слушателей); - полнота охвата населения системой оповещения с использованием Глазовского сегмента региональной автоматизированной системы централизованного оповещения гражданской обороны; - количество людей, погибших на водных объектах; - обеспеченность работников органов местного самоуправления муниципального образования "Город Глазов" средствами индивидуальной защиты.
Сроки и этапы реализации	С 01.01.2020 года по 31.12.2024 года
Ресурсное обеспечение	Общий объем финансирования мероприятий муниципальной программы за 2020 - 2024 годы за счет средств бюджета муниципального образования "Город Глазов" составит 24029,6 тыс. рублей. Сведения о ресурсном обеспечении по годам реализации муниципальной программы (в тыс. руб.): Годы реализации Объем финансирования всего: В том числе собственные средства бюджета г. Глазова субвенции из бюджета УР субсидии из бюджета УР 2020 г. 4577,7 4577,7 0 0 2021 г. 4580,8 4580,8 0 0 2022 г. 4764,0 4764,0 0 0 2023 г. 4954,5 4954,5 0 0 2024 г. 5152,6 5152,6 0 0 Итого: 24029,6 24029,6 0 0
Ожидаемые конечные результаты, оценка планируемой эффективности	Повышение защищенности населения города Глазова от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечение необходимых условий безопасной жизнедеятельности и устойчивого социально-экономического развития муниципального образования "Город Глазов". В результате реализации программы планируется достичь: - повышения уровня защищенности населения и территорий от опасностей и угроз мирного и военного времени; - повышения уровня подготовки населения в области гражданской обороны, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; - повышения технической готовности систем оповещения населения об опасностях; - снижения количества погибших на водных объектах; - сокращения времени на оповещение руководящего состава города и Глазовского городского звена удмуртской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций об угрозе возникновения (о возникновении) чрезвычайных ситуаций; - повышения уровня обеспеченности работников органов местного самоуправления муниципального образования "Город Глазов" современными средствами индивидуальной защиты; - повышения оперативного управления системой гражданской обороны города Глазова.

1. Характеристика сферы деятельности

Сферой реализации программы является организация эффективной деятельности в области защиты населения от опасностей, возникающих при ведении военных конфликтов или вследствие этих конфликтов, совершения террористических акций, чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пожаров и происшествий на водных объектах в муниципальном образовании "Город Глазов".

Анализ военно-стратегической обстановки показывает, что сохраняется необходимость в проведении мероприятий гражданской обороны на длительную перспективу. В настоящее время на первое место выходят проблемы защиты населения и критически важных объектов от высокоточного обычного оружия. В то же время, учитывая вероятность применения оружия массового поражения, при организации и подготовке мероприятий по защите населения в особый период необходимо предусматривать дополнительные меры по снижению возможных потерь. Особую актуальность приобретает задача по обеспечению жизнедеятельности населения в военное время. Учитывая реальные экономические возможности, гражданская оборона должна быть более рациональной и эффективной с точки зрения расходов на ее мероприятия и выбора приоритетов в развитии.

Изменившийся характер военных конфликтов, новые средства вооруженной борьбы требуют новых подходов и методов решения задач гражданской обороны.

В условиях сохранения относительно высокого уровня рисков техногенного и природного характера, негативных последствий чрезвычайных ситуаций для устойчивого социально-экономического развития города Глазова одним из важных элементов обеспечения безопасности является повышение защиты населения, территорий и потенциально опасных объектов.

Забота о жизни и здоровье граждан, сохранности имущества, обеспечении личной и общественной безопасности, а также необходимость противодействия угрозам техногенного и природного характера, актам терроризма диктуют необходимость повышения оперативности реагирования на них экстренных оперативных служб.

На сегодняшний день накоплен опыт организации взаимодействия экстренных оперативных служб при реагировании на происшествия и чрезвычайные ситуации и в основном решены вопросы обеспечения связи дежурно-диспетчерских служб с соответствующими экстренными оперативными службами.

Однако за последнее время произошли изменения в социально-экономических условиях жизнедеятельности населения. В связи с этим появились новые, более высокие требования к оперативности и эффективности реагирования на поступающие от населения вызовы (сообщения о происшествиях).

Опыт работы экстренных оперативных служб показывает, что для эффективного оказания помощи при происшествиях или чрезвычайных ситуациях в 10 процентах случаев требуется привлечение более чем одной экстренной оперативной службы.

Проблема оперативного и эффективного реагирования на поступающие от населения вызовы экстренных оперативных служб приобрела особую остроту в последнее время в связи с несоответствием существующей системы реагирования потребностям общества, недостаточной эффективностью ее функционирования, недостаточным уровнем готовности персонала к работе при взаимодействии нескольких экстренных оперативных служб, низкой информированностью населения о порядке действий при происшествиях и чрезвычайных ситуациях.

Актуальность проблемы обусловливается сохранением значительного количества погибших и пострадавших людей, а также значительными размерами прямого и косвенного ущерба от происшествий.

Следует отметить, что наиболее тяжкими последствиями отличаются происшествия и чрезвычайные ситуации, требующие именно комплексного реагирования.

При этом практика и мировой опыт свидетельствует, что заблаговременное выполнение организационных, нормативно-технических и других требований позволяют значительно снизить людские и материальные потери не только в условиях боевых действий, но и при авариях, катастрофах, стихийных бедствиях.

В настоящее время в городе Глазове сложилась ситуация, которая обусловлена комплексом проблем, связанных с недостаточным финансированием мероприятий по гражданской обороне и защите населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. При этом в соответствии с федеральным законом от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" органы местного самоуправления несут ответственность за комплекс мероприятий, имеющий конечной целью минимизировать риски, повысить безопасность проживающего населения и сохранность материальных средств.

Исполнение всего этого объемного комплекса мероприятий требует значительных дополнительных финансовых затрат из городского бюджета.

Программа направлена на проведение на территории муниципального образования "Город Глазов" комплекса мероприятий в области ГО, по защите населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера, обеспечения первичных мер пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Программа является организационной и методической основой для реализации основных направлений развития и приоритетов в области защиты населения и территорий муниципального образования "Город Глазов" от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

2. Приоритеты, цели и задачи

Цель Программы - минимизация социально-экономического ущерба, наносимого населению, экономике и природной среде от опасностей, возникающих при ведении военных конфликтов или вследствие этих конфликтов, совершения террористических акций, чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пожаров и происшествий на водных объектах в муниципальном образовании "Город Глазов", выполнение мероприятий по гражданской обороне в соответствии с действующим законодательством, обучение руководящего состава Глазовского городского звена Удмуртской территориальной подсистемы Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций по вопросам гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

В процессе достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:

- материально-техническое обеспечение деятельности единой дежурно-диспетчерской службы города Глазова;

- повышение уровня подготовки населения в области гражданской обороны, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

- поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию системы оповещения населения;

- обеспечение безопасности людей на водных объектах;

- развитие системы обеспечения вызовов экстренных служб по номеру "112" ;

- обеспечение современными средствами индивидуальной защиты работников органов местного самоуправления муниципального образования "Город Глазов" ;

- поддержание в состоянии постоянной готовности защищенного пункта управления гражданской обороны города;

- создание и развитие аппаратно-программного комплекса "Безопасный город" .

3. Целевые показатели

Сведения о составе и значениях показателей представлены в Приложении 1 к муниципальной программе.

4. Сроки и этапы реализации

Программа разработана на период с 01.01.2020 года по 31.12.2024 года. Этапы реализации не предусмотрены.

5. Основные мероприятия

Сведения об основных мероприятиях программы с указанием исполнителей, сроков реализации и ожидаемых результатов представлены в Приложении 2 к муниципальной программе.

6. Меры муниципального регулирования

- Постановлением Администрации города Глазова от 27.04.2017 года N 14/8 создан координационный орган Глазовского городского звена Удмуртской территориальной подсистемы Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций - комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности города Глазова с оперативной группой;

- Постановлением Администрации города Глазова от 27.04.2017 года N 14/7 создан постоянно действующий организующий, консультативный и исследовательский орган Глазовского городского звена Удмуртской территориальной подсистемы Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций - комиссия по повышению устойчивости функционирования экономики муниципального образования "Город Глазов" в чрезвычайных ситуациях и в военное время;

- Постановлением Администрации города Глазова от 12.05.2011 года N 14/9 "О городской эвакуационной комиссии города Глазова" создана городская эвакуационная комиссия города Глазова;

- Распоряжением Администрации города Глазова от 03.11.2009 года N 125/ОД создан постоянно действующий орган управления Глазовского городского звена Удмуртской территориальной подсистемы Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций - отдел по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Администрации города;

- Постановлением Администрации города Глазова от 01.04.2010 года N 18/23 создан орган повседневного управления Глазовского городского звена Удмуртской территориальной подсистемы Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций - единая дежурно-диспетчерская служба города Глазова, работающая в круглосуточном режиме (тел. (8-341-41) 2-86-12, по ВЦСС тел. 69-45).

Сведения о финансовой оценке мер муниципального регулирования представлены в Приложении 3 к муниципальной программе.

7. Прогноз сводных показателей муниципальных заданий

Сведения о сводных показателях муниципальных заданий представлены в Приложении 4 к муниципальной программе.

8. Взаимодействие с органами государственной власти и местного самоуправления, организациями и гражданами

В целях решения задач по предупреждению и развитию чрезвычайных ситуаций (происшествий) на муниципальном, межмуниципальном, региональном, межрегиональном уровне осуществляется взаимодействие с органами государственной власти Удмуртской Республики, с Главным управлением МЧС России по Удмуртской Республике, с ГУ УР "Служба гражданской защиты Удмуртской Республики", с ФКУ "Центр по управлению в кризисных ситуациях МЧС России по Удмуртской Республике", ГУ УР "Поисково-спасательная служба УР".

Осуществляется взаимодействие с организациями, входящими в состав Глазовского городского звена Удмуртской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций; с предприятиями, эксплуатирующими потенциально опасные объекты; предприятиями, включенными в состав критически важных объектов в целях обеспечения на территории города безопасности жизнедеятельности населения.

С целью осуществления деятельности в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени, направленной на организацию и контроль за выполнением мероприятий по вопросам гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на всей территории муниципального образования "Город Глазов" созданы:

- Глазовское городское звено Удмуртской территориальной подсистемы Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, выполняющее функции поддержания в готовности сил и средств, системы оповещения и связи к действиям в ЧС;

- орган повседневного управления Глазовского городского звена Удмуртской территориальной подсистемы Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций - Единая дежурно-диспетчерская служба города Глазова, созданная на базе муниципального бюджетного учреждения "Центр достоверной информации и обеспечения безопасности" муниципального образования "Город Глазов";

- координирующий орган деятельности Глазовского городского звена Удмуртской территориальной подсистемы Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций - комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности города Глазова;

- организующий, консультативный и исследовательский орган Глазовского городского звена Удмуртской территориальной подсистемы Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций - комиссия по повышению устойчивости функционирования экономики муниципального образования "Город Глазов" в чрезвычайных ситуациях и в военное время;

- городская эвакуационная комиссия города Глазова;

- постоянно действующий орган - отдел по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Администрации города Глазова;

- курсы гражданской обороны города, созданы на базе муниципального бюджетного учреждения "Центр достоверной информации и обеспечения безопасности" муниципального образования "Город Глазов".

Среди населения города, персонала предприятий и организаций, покупателей мини-рынков и супермаркетов, клиентов банков и почтовых отделений, посетителей мест с массовым пребыванием людей распространяются памятки по порядку действий при угрозе и возникновении террористических актов и соблюдению правил пожарной безопасности. В целях информирования учащихся о правилах поведения в случае возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, каждому ученику разработан и выдан на руки паспорт безопасности учащегося. В средствах массовой информации города постоянно публикуются и показываются выступления руководителей Администрации города, отдела по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Администрации города Глазова и правоохранительных органов по вопросам защиты населения и территории города от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. В целях своевременного предупреждения чрезвычайных ситуаций в городе и на объектах экономики периодически проводятся совещания с руководящим составом города и предприятий по этим вопросам.

9. Ресурсное обеспечение

Годы реализации	Всего:	В том числе (в тыс. руб.)
		собственные средства бюджета г. Глазова	субвенции из бюджета УР	субсидии из бюджета УР
2020 г.	4577,7	4577,7	0,00	0,00
2021 г.	4580,8	4580,8	0,00	0,00
2022 г.	4764,0	4764,0	0,00	0,00
2023 г.	4954,5	4954,5	0,00	0,00
2024 г.	5152,6	5152,6	0,00	0,00
Итого	24029,6	24029,6	0,00	0,00

10. Риски и меры по управлению рисками

Невыполнение или неэффективное выполнение муниципальной программы возможно в случае реализации внутренних либо внешних рисков.

К внутренним рискам можно отнести несоблюдение сроков реализации муниципальной программы, неэффективное расходование денежных средств, не освоение выделенных денежных средств.

Основными внешними рисками являются: нормативно-правовые и организационные (изменение структуры и задач органов местного самоуправления, территориальных органов областных и федеральных органов исполнительной власти, участвующих в реализации программных мероприятий, изменение нормативно-правовой базы), финансово-экономические и ресурсные (связанные с недостаточным финансированием реализации муниципальной программы), социально-экономические (осложнение социально-экономической обстановки), природно-техногенные (экологические катастрофы, эпидемии, неблагоприятные климатические изменения, природные катаклизмы и стихийные бедствия, а также иные чрезвычайные ситуации).

Минимизировать возможные отклонения в выполнении подпрограммных мероприятий и исключить негативные последствия позволят: осуществление рационального управления реализацией муниципальной программы, своевременное внесение изменений в муниципальную программу, взвешенный подход при принятии решений о корректировке нормативных правовых актов, действующих в сфере реализации муниципальной программы.

К рискам, не поддающимся управлению, относятся, в первую очередь, различные форс-мажорные обстоятельства.

11. Конечные результаты и оценка эффективности

Утверждение и внедрение мероприятий программы создаст условия для обеспечения безопасной жизнедеятельности и устойчивого социально-экономического развития города Глазова, а также условия для обеспечения безопасности горожан в мирное и военное время.

Повышение защищенности населения города Глазова от опасностей, возникающих при ведении военных конфликтов или вследствие этих конфликтов, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечение необходимых условий безопасной жизнедеятельности и устойчивого социально-экономического развития муниципального образования "Город Глазов".

Реализация программы при ее финансировании в полном объеме позволит достигнуть следующих результатов:

- повышение уровня защищенности населения и территорий от опасностей и угроз мирного и военного времени;

- повышение уровня подготовки населения в области гражданской обороны, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

- повышение технической готовности систем оповещения населения об опасностях;

- снижение количества погибших на водных объектах;

- сокращение времени на оповещение руководящего состава города и Глазовского городского звена удмуртской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации ЧС об угрозе возникновения (о возникновении) ЧС;

- повышение уровня обеспеченности работников органов местного самоуправления муниципального образования "Город Глазов" современными средствами индивидуальной защиты;

- повышение оперативного управления системой гражданской обороны города Глазова.

Оценка эффективности программы проводится в соответствии с Порядком разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ, утвержденным постановлением Администрации города Глазова от 08.05.2014 года N 9/4 "Об утверждении порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ муниципального образования "Город Глазов".

Приложение 1
к муниципальной программе
"Предупреждение и ликвидация
последствий чрезвычайных ситуаций"

Сведения
о составе и значениях целевых показателей (индикаторов) муниципальной программы

Код аналитической программной классификации		N п/п	Наименование целевого показателя (индикатора)	Единица измерения	Значения целевых показателей (индикаторов)
					2018 г.	2019 г.	2020 г.	2021 г.	2022 г.	2023 г.	2024 г.
МП	Пп				отчет	оценка	прогноз	прогноз	прогноз	прогноз	прогноз
06	0		Предупреждение и ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций
06	0	1	Количество погибших и травмированных при чрезвычайных ситуациях, в том числе и на водных объектах на территории муниципального образования "Город Глазов";	человек	0	0	0	0	0	0	0
06	0	2	Доля слушателей Курсов ГО города Глазова, удовлетворенных качеством оказания услуги (на основе опроса слушателей)	%	90	90	90	93	95	97	99
06	0	3	Полнота охвата населения системой оповещения с использованием Глазовского сегмента региональной автоматизированной системы централизованного оповещения гражданской	%	70	70	70	75	80	85	85
06	0	4	Количество людей, погибших на водных объектах	человек	1	4	4	3	3	2	2
06	0	5	Обеспеченность работников органов местного самоуправления муниципального образования "Город Глазов" средствами индивидуальной защиты	%	3	3	3	5	10	15	20

Приложение 2
к муниципальной программе
"Предупреждение и ликвидация
последствий чрезвычайных ситуаций"

Перечень
основных мероприятий муниципальной программы

Код аналитической программной классификации				Наименование основного мероприятия, мероприятия	Ответственный исполнитель, соисполнители	Срок выполнения, гг.	Ожидаемый непосредственный результат	Взаимосвязь с целевыми показателями (индикаторами)
МП	Пп	ОМ	М
06	0	01		Материально-техническое обеспечение деятельности единой дежурно-диспетчерской службы города Глазова
06	0	01	1	Техническое обслуживание автоматизированной системы оповещения руководящего состава города	Отдел по делам ГО и ЧС, МБУ "ЦДИиОБ"	2020-2024	Гарантированное 100% оповещение руководящего состава города	06.0.1
06	0	01	2	Обеспечение компьютерной техникой ЕДДС города	Отдел по делам ГО и ЧС, МБУ "ЦДИиОБ"	2020-2024	Соответствие технической оснащенности ЕДДС современным требованиям	06.0.1
06	0	01	3	Приобретение портативных радиостанций сопрягаемых с ЕДДС для руководящего состава города и оперативной группы КЧС и ОПБ.	Отдел по делам ГО и ЧС, МБУ "ЦДИиОБ"	2020-2024	Соответствие технической оснащенности ЕДДС современным требованиям	06.0.1
06	0	01	4	Обеспечение бесперебойной работы серверов ЕДДС города Глазова	Отдел по делам ГО и ЧС, МБУ "ЦДИиОБ"	2020-2024	Соответствие технической оснащенности ЕДДС современным требованиям	06.0.1
06	0	01	5	Приобретение оборудования для оперативной группы КЧС и ОПБ города	Отдел по делам ГО и ЧС	2020-2024	Способность оперативной группы КЧС и ОПБ города своевременно и качественно представлять информацию в КЧС и ОПБ для принятия конкретного решения по выявленному виду ЧС	06.0.7
06	0	01	6	Обеспечение транспортом дежурных по паводковой комиссии	Отдел по делам ГО и ЧС	2020-2024	Своевременное реагирование на заявления жителей города Глазова и организации работ по предотвращению затоплений и подтоплений территории города	06.0.7
06	0	01	7	Координация действий и повышение эффективности взаимодействия органов управления, ДДС, расположенных на территории МО "Город Глазов", по вопросам предупреждения ЧС, а также повышения их оперативной готовности к действиям при угрозе возникновения и ликвидации ЧС на территории МО "Город Глазов"	Отдел по делам ГО и ЧС, МБУ "ЦДИиОБ"	2020-2024	Своевременное реагирование на заявления жителей города Глазова и организации работ по предотвращению затоплений и подтоплений территории города	06.0.7
06	0	01	8	Уплата земельного налога	МБУ "ЦДИиОБ"	2020-2024	Уплата земельного налога	06.0.7
06	0	01	9	Субсидия на решение вопросов местного значения по владению имуществом, находящимся в муниципальной собственности, в части уплаты налога на имущество организаций	Отдел по делам ГО и ЧС, МБУ "ЦДИиОБ"	2020-2024	Уплата налога на имущество	06.0.7
06	0	01	10	Расходы на решение вопросов местного значения по владению имуществом, находящимся в муниципальной собственности, в части уплаты налога на имущество организаций	Отдел по делам ГО и ЧС, МБУ "ЦДИиОБ"	2020-2024	Уплата налога на имущество	06.0.7
06	0	02		Повышение уровня подготовки населения в области гражданской обороны, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
06	0	02	1	Изготовление стендов по вопросам ГО и ЧС и оборудования на курсах ГО города	Отдел по делам ГО и ЧС, МБУ "ЦДИиОБ"	2020-2024	Совершенствование качества обучения руководящего состава ГГЗ УТП РСЧС	06.0.2
06	0	02	2	Приобретение учебной литературы, пособий, DVD-дисков с учебной тематикой	Отдел по делам ГО и ЧС, МБУ "ЦДИиОБ"	2020-2024	Совершенствование качества обучения руководящего состава ГГЗ УТП РСЧС	06.0.2
06	0	02	3	Обучение и повышение квалификации должностных лиц и специалистов в интересах гражданской обороны, ГГЗ УТП РСЧС	Отдел по делам ГО и ЧС, МБУ "ЦДИиОБ"	2020-2024	Совершенствование качества обучения руководящего состава ГГЗ УТП РСЧС	06.0.2
06	0	03		Поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию системы оповещения населения
06	0	03	1	Замена технических средств оповещения комплекса П-160, 5Ф88 централизованной системы оповещения на более современные	Отдел по делам ГО и ЧС	2020-2024	Возможность 100% оповещения населения при ЧС в мирное и военное время	06.0.1
06	0	03	2	Установка дополнительных сирен системы оповещения в поселках Южный, Западный и Сыга	Отдел по делам ГО и ЧС	2020-2024	Возможность 100% оповещения населения при ЧС в мирное и военное время	06.0.1
06	0	03	3	Установка ПУОН на площади Свободы и ЛДС "Прогресс"	Отдел по делам ГО и ЧС	2020-2024	Возможность 100% оповещения населения при ЧС в мирное и военное время	06.0.1
06	0	03	4	Установка системы экстренного доведения информации в здании Администрации города	Отдел по делам ГО и ЧС	2020-2024	Возможность 100% оповещения населения при ЧС в мирное и военное время	06.0.1
06	0	04		Обеспечение безопасности людей на водных объектах
06	0	04	1	Содержание сезонного спасательного поста в паводковый период	Отдел по делам ГО и ЧС	2020-2024	Снижение гибели и травматизма людей на водных объектах	06.0.4
06	0	04	2	Обследование дна р. "Чепца" на территории пляжа	Отдел по делам ГО и ЧС	2020-2024	Снижение гибели и травматизма людей на водных объектах	06.0.4
06	0	04	3	Содержание сезонного спасательного поста в купальный сезон	Отдел по делам ГО и ЧС	2020-2024	Снижение гибели и травматизма людей на водных объектах	06.0.4
06	0	04	4	Техническое освидетельствование городского пляжа органами ГИМС с выдачей заключения о допуске к эксплуатации	Отдел по делам ГО и ЧС	2020-2024	Снижение гибели и травматизма людей на водных объектах	06.0.4
06	0	04	5	Изготовление и размещение аншлагов "Опасно! Купание запрещено"	Отдел по делам ГО и ЧС	2020-2024	Снижение гибели и травматизма людей на водных объектах	06.0.4
06	0	04	6	Оплата транспортных услуг с использованием специальной техники в паводковый период	Отдел по делам ГО и ЧС	2020-2024	Проведение превентивных мероприятий по недопущению затоплений и подтоплений территории города	06.0.4
06	0	04	7	Приобретение новой обзорной камеры ЕДДС, для постоянного мониторинга территории города от ЧС	МБУ "ЦДИиОБ"	2020-2024	Своевременное реагирование при ЧС	06.07
06	0	04	8	Представление специализированной гидрометеорологической информации	Управление ЖКХ	2020-2024	Своевременное получение гидрометеорологической информации	06.0.7
06	0	04	9	Приобретение оборудования для спасательного поста	Отдел по делам ГО и ЧС	2020-2024	Снижение гибели и травматизма людей на водных объектах	06.0.4
06	0	05		Развитие системы обеспечения вызовов экстренных служб по номеру "112"
06	0	05	1	Переподготовка специалистов "Системы-112"	Отдел по делам ГО и ЧС	2020-2024	Сокращение среднего времени комплексного реагирования экстренных оперативных служб на обращения населения по номеру "112"	06.0.1
06	0	05	2	Информационно-пропагандистское обеспечение "Системы-112"	Отдел по делам ГО и ЧС	2020-2024	Сокращение среднего времени комплексного реагирования экстренных оперативных служб на обращения населения по номеру "112"	06.0.1
06	0	05	3	Оплата услуг каналов связи "Системы-112"	Отдел по делам ГО и ЧС	2020-2024	Сокращение среднего времени комплексного реагирования экстренных оперативных служб на обращения населения по номеру "112"	06.0.1
06	0	06		Обеспечение современными средствами индивидуальной защиты органов местного самоуправления муниципального образования "Город Глазов"
06	0	06	1	Приобретение гражданских противогазов типа ГП-7 с ДПГ-3	Отдел по делам ГО и ЧС	2020-2024	100% обеспечение сотрудников Администрации города в случае ЧС мирного и военного времени	06.0.3
06	0	06	2	Приобретение приборов радиационной и химической разведки типа ВПХР, ДП-22В, ДП-5А,В	Отдел по делам ГО и ЧС	2020-2024	100% обеспечение сотрудников Администрации города в случае ЧС мирного и военного времени	06.0.3
06	0	07		Поддержание в состоянии постоянной готовности защищенного пункта управления гражданской обороной города
06	0	07	1	Замена существующих стендов по организации руководства гражданской обороны на современные образцы с учетом требований действующих НПА	Отдел по делам ГО и ЧС	2020-2024	Постоянная готовность защищенного пункта управления ГО города к выполнению первоочередных мероприятий по ГО	06.0.1
06	0	07	2	Приобретение фильтра-поглотителя ФП-300	Отдел по делам ГО и ЧС	2020-2024	Постоянная готовность защищенного пункта управления ГО города к выполнению первоочередных мероприятий по ГО	06.0.1
06	0	07	3	Приобретение и установка фильтра ФЯР	Отдел по делам ГО и ЧС	2020-2024	Постоянная готовность защищенного пункта управления ГО города к выполнению первоочередных мероприятий по ГО	06.0.1
06	0	07	4	Приобретение тягонапоромера для измерения подпора воздуха	Отдел по делам ГО и ЧС	2020-2024	Постоянная готовность защищенного пункта управления ГО города к выполнению первоочередных мероприятий по ГО	06.0.1
06	0	07	5	Косметический ремонт помещения и окраска инженерных систем согласно нормативных документов	Отдел по делам ГО и ЧС	2020-2024	Постоянная готовность защищенного пункта управления ГО города к выполнению первоочередных мероприятий по ГО	06.0.1
06	0	07	6	Усовершенствование системы связи в соответствии с реальным временем	Отдел по делам ГО и ЧС	2020-2024	Постоянная готовность защищенного пункта управления ГО города к выполнению первоочередных мероприятий по ГО	06.0.1
06	0	08		Создание и развитие аппаратно-программного комплекса "Безопасный город" (АПК "Безопасный город")
06	0	08	1	Создание и эксплуатация подсистемы интеграции данных	Отдел по делам ГО и ЧС Управление информатизации и связи	2020-2024	Объединение аппаратно-программных средств обработки, передачи и отображения аудио и видеоинформации в целях подготовки населения в области ГО, защиты от ЧС, обеспечения пожарной безопасности, своевременного оповещения и оперативного информирования граждан о ЧС и угрозе террористических акций	06.0.7
06	0	08	2	Создание и эксплуатация подсистемы взаимодействия с муниципальными службами и населением	Отдел по делам ГО и ЧС Управление информатизации и связи	2020-2024	Информационное освещение оперативной обстановки на территории МО "Город Глазов" , взаимодействие населения и организаций с органами местного самоуправления, экстренными и оперативными службами по комплексу вопросов, связанных с обеспечением общественной безопасности, правопорядка и безопасности среды обитания.	06.0.7
06	0	08	3	Создание и эксплуатация подсистемы поддержки принятия решений	Отдел по делам ГО и ЧС Управление информатизации и связи	2020-2024	Информационно-аналитическое сопровождение деятельности служб и организаций, привлекаемых к реагированию на КСиП, посредством предоставления результатов моделирования развития КСиП и оценки последствий КСиП, а также посредством определения сценария реагирования на КСиП	06.0.7
06	0	08	4	Создание и эксплуатация подсистемы обеспечения координации и взаимодействия	Отдел по делам ГО и ЧС Управление информатизации и связи	2020-2024	Оперативное доведение до органов повседневного управления муниципального образования информации и задач с контролем их исполнения в соответствии с установленными регламентами взаимодействия	06.0.7
06	0	08	5	Создание и эксплуатация подсистемы приема и обработки сообщений	Отдел по делам ГО и ЧС Управление информатизации и связи	2020-2024	Сбор и анализ параметров контролируемых объектов и передачи их в подсистемы по запросу или в случае детектирования определенных критических значений	06.0.7
06	0	08	6	Создание и эксплуатация геоинформационной системы	Отдел по делам ГО и ЧС Управление информатизации и связи	2020-2024	Информационное освещение оперативной обстановки на территории муниципального образования, взаимодействие населения и организаций с органами местного самоуправления, экстренными и оперативными службами по комплексу вопросов, связанных с обеспечением общественной безопасности, правопорядка и безопасности среды обитания	06.0.7
06	0	08	7	Создание и эксплуатация комплекса программно-технических средств "Видеостена"	Отдел по делам ГО и ЧС Управление информатизации и связи	2020-2024	Удаленный визуальный контроль с целью защиты от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности, своевременного оповещения и оперативного информирования граждан о ЧС и угрозе террористических акций	06.0.7
06	0	08	8	Создание и эксплуатация системы мониторинга и моделирования последствия аварийных ситуаций на объектах ЖКХ	Отдел по делам ГО и ЧС Управление информатизации и связи	2020-2024	Мониторинг, прогнозирование и предупреждение чрезвычайных ситуаций на объектах ЖКХ	06.0.7
06	0	08	9	Создание и эксплуатация системы мониторинга и моделирования состояния окружающей среды	Отдел по делам ГО и ЧС Управление информатизации и связи	2020-2024	Мониторинг, прогнозирование и предупреждение чрезвычайных ситуаций в зависимости от изменения окружающей среды	06.0.7
06	0	08	10	Создание и эксплуатация системы фотовидеофиксации нарушений правил дорожного движения	Отдел по делам ГО и ЧС Управление информатизации и связи	2020-2024	Информационно-технологическое и аналитическое обеспечение процесса контроля за движением автотранспорта на автотрассах, перекрестках и пешеходных переходах, оперативного анализа дорожной ситуации	06.0.7
06	0	08	11	Создание и эксплуатация системы оповещения и информирования	Отдел по делам ГО и ЧС Управление информатизации и связи	2020-2024	Аппаратно-программные средства обработки, передачи и отображения аудио и видеоинформации в целях подготовки населения в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности, своевременного оповещения и оперативного информирования граждан о ЧС и угрозе террористических акций	06.0.7
06	0	08	12	Создание и эксплуатация системы управления дорожным движением	Отдел по делам ГО и ЧС Управление информатизации и связи	2020-2024	Аппаратно-программный комплекс диспетчерского управления светофорными объектами	06.0.7
06	0	08	13	Создание и эксплуатация транспортной подсистемы	Отдел по делам ГО и ЧС Управление информатизации и связи	2020-2024	Контроль и управление транспортными потоками	06.0.7
06	0	08	14	Создание и эксплуатация системы хранения и резервирования данных	Отдел по делам ГО и ЧС Управление информатизации и связи	2020-2024	Хранение поступающих в аппаратно-программный комплекс данных	06.0.7
06	0	08	15	Создание и эксплуатация подсистемы информационной безопасности	Отдел по делам ГО и ЧС Управление информатизации и связи	2020-2024	Управление доступом к информационным ресурсам; обеспечение безопасности при межсетевом взаимодействии; регистрация и учет работы пользователей; обеспечение целостности информации; антивирусная защиту; обнаружение вторжений; криптографическая защита, передаваемых данных.	06.0.7

Приложение 3
к муниципальной программе
"Предупреждение и ликвидация
последствий чрезвычайных ситуаций"

Финансовая оценка
применения мер муниципального регулирования

Финансовая оценка применения мер муниципального регулирования не предусмотрена.

Приложение 4
к муниципальной программе
"Предупреждение и ликвидация
последствий чрезвычайных ситуаций"

Прогноз
сводных показателей муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг (выполнение работ)

Код аналитической программной классификации				ГРБС	Наименование муниципальной услуги (работы)	Наименование показателя	Единица измерения	2020 год	2021 год	2022 год	2023 год	2024 год
МП	Пп	ОМ	М
06	0	01	9	960	Координация действий и повышение эффективности взаимодействия органов управления, дежурно-диспетчерских служб организаций и служб города, расположенных на территории МО "Город Глазов", по вопросам предупреждения чрезвычайных ситуаций, а также повышения их оперативной готовности к действиям при угрозе возникновения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории МО "Город Глазов"	Расходы бюджета городского округа на оказание муниципальной услуги (выполнение работы)	тыс. руб.	3284,9	3284,9	3416,3	3552,9	3695,0
						Обеспечение доступности и своевременности передачи в соответствующую службу сообщения о предотвращении и (или) ликвидации ситуации	%	100	100	100	100	100
06	0	02	4	960	Обучение и повышение квалификации должностных лиц и специалистов в интересах гражданской обороны, Глазовского городского звена Удмуртской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций	Расходы бюджета городского округа на оказание муниципальной услуги (выполнение работы)	тыс. руб.	935,8	935,8	973,2	1012,1	1052,6
						Обеспечение учебного процесса по реализации задач единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций	%	100	100	100	100	100
ВСЕГО							тыс. руб.	4220,7	4220,7	4389,5	4565,0	4747,6

Приложение 5
к муниципальной программе
"Предупреждение и ликвидация
последствий чрезвычайных ситуаций"

Ресурсное обеспечение
реализации муниципальной программы за счет средств бюджета города Глазова

Код аналитической программной классификации				Наименование муниципальной программы, основного мероприятия, мероприятия	Ответственный исполнитель, соисполнитель	Код бюджетной классификации					Расходы бюджета муниципального образования, тыс. рублей
МП	ПП	ОМ	М			ГРБС	Рз	Пр	ЦС	ВР	2020	2021	2022	2023	2024
06	0			"Предупреждение и ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций"	Итого						4577,7	4580,8	4764,0	4954,5	5152,6
					Отдел по делам ГО и ЧС, МБУ "ЦДИиОБ" , Управление ЖКХ Администрации города Глазова, Управление учета и отчетности Администрации города Глазова, Управление информатизации и связи	960	03	09	0600461930	244	349,0	349,0	363,0	377,5	392,6
						960	03	09	0600761940	244	1,0	1,0	1,0	1,1	1.1
						960	03	09	0600166770	611	3284,9	3284,9	3416,3	3552,9	3695,0
						960	03	09	0600266770	611	935,8	935,8	973,2	1012,1	1052,6
						960	03	09	0600160640	611	7,0	10,1	10,5	10,9	11,3
06	0	01		Материально-техническое обеспечение деятельности единой дежурно-диспетчерской службы города Глазова	Итого	960	03	09	0600166770	611	3284,9	3284,9	3416,3	3552,9	3695,0
						960	03	09	0600160640	611	7,0	10,1	10,5	10,9	11,3
					Отдел по делам ГО и ЧС, МБУ "ЦДИиОБ" , Управление ЖКХ Администрации города Глазова, Управление учета и отчетности Администрации города Глазова	960	03	09	0600166770	611	3284,9	3284,9	3416,3	3552,9	3695,0
						960	03	09	0600160640	611	7,0	10,1	10,5	10,9	11,3
06	0	01	7	Координация действий и повышение эффективности взаимодействия органов управления, ДДС, расположенных на территории МО "Город Глазов" , по вопросам предупреждения ЧС, а также повышения их оперативной готовности к действиям при угрозе возникновения и ликвидации ЧС на территории МО "Город Глазов"	Отдел по делам ГО и ЧС, МБУ "ЦДИиОБ"	960	03	09	0600166770	611	3284,9	3284,9	3416,3	3552,9	3695,0
06	0	01	8	Уплата земельного налога	МБУ "ЦДИиОБ"	960	03	09	0600160640	611	7,0	10,1	10,5	10,9	11,3
06	0	02		Повышение уровня подготовки населения в области гражданской обороны, а также при возникновении ЧС природного и техногенного характера	Итого	960	03	09	0600266770	611	935,8	935,8	973,2	1012,1	1052,6
					Отдел по делам ГО и ЧС, МБУ "ЦДИиОБ", Управление учета и отчетности Администрации города Глазова	960	03	09	0600266770	611	935,8	935,8	973,2	1012,1	1052,6
06	0	02	3	Обучение и повышение квалификации должностных лиц и специалистов в интересах ГО, ГГЗ УТП РСЧС	Отдел по делам ГО и ЧС, МБУ "ЦДИиОБ"	960	03	09	0600266770	611	935,8	935,8	973,2	1012,1	1052,6
06	0	04		Обеспечение безопасности людей на водных объектах	Итого	960	03	09	0600461930	244	349,0	349,0	363,0	377,5	392,6
					Отдел по делам ГО и ЧС, Управление учета и отчетности Администрации города Глазова	960	03	09	0600461930	244	349,0	349,0	363,0	377,5	392,6
06	0	04	2	Обследование дна р. "Чепца" на территории пляжа	Отдел по делам ГО и ЧС	960	03	09	0600461930	244	50,0	50,0	52,0	54,1	56,3
06	0	04	3	Содержание сезонного спасательного поста в купальный сезон	Отдел по делам ГО и ЧС	960	03	09	0600461930	244	249,0	249,0	259,0	269,3	280,0
06	0	04	6	Оплата транспортных услуг с использованием специальной техники в паводковый период	Отдел по делам ГО и ЧС	960	03	09	0600461930	244	50,0	50,0	52,0	54,1	56,3
06	0	07		Поддержание в состоянии постоянной готовности защищенного пункта управления гражданской обороной города	Итого	960	03	09	0600761940	244	1,0	1,0	1,0	1,1	1,1
					Отдел по делам ГО и ЧС, Управление учета и отчетности Администрации города Глазова	960	03	09	0600761940	244	1,0	1,0	1,0	1,1	1.1
06	0	07	1	Замена существующих стендов по организации руководства ГО на современные образцы с учетом требований действующих НПА	Отдел по делам ГО и ЧС	960	03	09	0600761940	244	1,0	1,0	1,0	1,1	1,1

Приложение 6
к муниципальной программе
"Предупреждение и ликвидация
последствий чрезвычайных ситуаций"

Прогнозная (справочная) оценка
ресурсного обеспечения реализации муниципальной программы за счет всех источников финансирования

Код аналитической программной классификации		Наименование муниципальной программы, подпрограммы	Источник финансирования	Оценка расходов, тыс. рублей
				Итого	2020 год	2021 год	2022 год	2023 год	2024 год
МП	Пп
06	0	"Предупреждение и ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций"	Всего	24029,6	4577,7	4580,8	4764,0	4954,5	5152,6
			бюджет муниципального образования "Город Глазов"	24029,6	4577,7	4580,8	4764,0	4954,5	5152,6
			в том числе:
			собственные средства бюджета муниципального образования "Город Глазов"	24029,6	4577,7	4580,8	4764,0	4954,5	5152,6
			субсидии из бюджета Удмуртской Республики	0	0	0
			субвенции из бюджета Удмуртской Республики	0	0	0	0	0	0
			иные межбюджетные трансферты из бюджета Удмуртской Республики, имеющие целевое назначение	0	0	0	0	0	0
			средства бюджета Удмуртской Республики, планируемые к привлечению	0	0	0	0	0	0
			средства федерального бюджета, планируемые к привлечению	0	0	0	0	0	0
			иные источники	0	0	0	0	0	0