Приложение. Положение о порядке привлечения и расходования средств безвозмездных поступлений, в том числе добровольных пожертвований в бюджет муниципального образования - Пертовское сельское поселение Чучковского муниципального района Рязанской области

Приложение
к решению
Совета депутатов
муниципального образования -
Пертовское сельское поселение
Чучковского муниципального района
от 28.05.2020 г. N 185

Положение
о порядке привлечения и расходования средств безвозмездных поступлений, в том числе добровольных пожертвований в бюджет муниципального образования - Пертовское сельское поселение Чучковского муниципального района Рязанской области

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о порядке привлечения и расходования средств безвозмездных поступлений, в том числе добровольных пожертвований в бюджет муниципального образования - Пертовское сельское поселение Чучковского муниципального района Рязанской области (далее - Положение) разработано в соответствии со статьями 41, 47 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьями 124, 582 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьей 55 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления Российской Федерации", федеральными законами от 11.08.1995 N 135-ФЗ "О благотворительной деятельности и благотворительных организациях", от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", Уставом муниципального образования - Пертовское сельское поселение Чучковского муниципального района Рязанской области, и устанавливает порядок зачисления и расходования добровольных пожертвований от физических и юридических лиц (далее - добровольные пожертвования) в бюджет муниципального образования - Пертовское сельское поселение Чучковского муниципального района Рязанской области.

1.2. Под добровольными пожертвованиями в настоящем Положении признаются добровольные и безвозмездные, безвозвратные пожертвования, имущественные взносы и (или) перечисления денежных средств физическими и юридическими лицами в бюджет муниципального образования - Пертовское сельское поселение Чучковского муниципального района Рязанской области, не влекущие получение данными физическими и (или) юридическими лицами материальной выгоды, оказание им услуг либо возникновение у кого-либо обязанностей по отношению к ним.

1.3. Добровольные пожертвования от физических и юридических лиц могут поступать в виде:

- бескорыстной (безвозмездной или на льготных условиях) передачи в собственность муниципального образования имущества, в том числе денежных средств и объектов интеллектуальной собственности;

- бескорыстного (безвозмездного или на льготных условиях) наделения правами владения, пользования и распоряжения любыми объектами права собственности;

- добровольных пожертвований без указания конкретной цели платежа;

- добровольных пожертвований с указанием конкретной цели платежа;

- бескорыстного (безвозмездного или на льготных условиях) выполнения работ, оказания услуг юридическими или физическими лицами, осуществляющими добровольное пожертвование.

1.4. При привлечении и расходовании безвозмездных поступлений устанавливаются следующие принципы:

- добровольность;

- безвозмездность;

- неограниченность в размерах;

- законность;

- гласность при использовании;

- целевое использование.

1.5. Основные понятия:

"Целевые взносы" - добровольная передача юридическими или физическими лицами денежных средств, материальных ценностей, выполнение работ, оказание услуг, которые должны быть использованы по объявленному (целевому) назначению.

"Жертвователь" - российское или иностранное юридическое, или физическое лицо, осуществляющее добровольное пожертвование или целевой взнос.

"Получатель добровольных пожертвований" - муниципальное образование - Пертовское сельское поселение Чучковского муниципального района Рязанской области, в лице органа местного самоуправления - администрации муниципального образования - Пертовское сельское поселение Чучковского муниципального района Рязанской области (далее - администрация Пертовского сельского поселения).

2. Порядок привлечения добровольных пожертвований

2.1. Добровольные пожертвования могут привлекаться от физических лиц и юридических лиц независимо от организационно-правовой формы.

2.2. К числу жертвователей, имеющих право на осуществление добровольных пожертвований в бюджет муниципального образования - Пертовское сельское поселение Чучковского муниципального района Рязанской области, не относятся органы государственной власти и местного самоуправления, муниципальные учреждения и предприятия.

2.3. Добровольные пожертвования зачисляются в бюджет муниципального образования - Пертовское сельское поселение Чучковского муниципального района Рязанской области, на основании заключенного договора.

2.4. Пожертвования физических или юридических лиц привлекаются только на добровольной основе.

2.5. Порядок привлечения и расходования добровольных пожертвований муниципальными учреждениями и предприятиями муниципального образования - Пертовское сельское поселение Чучковского муниципального района Рязанской области, определяется их уставами с учетом требований настоящего Положения.

2.6. Право обращения за добровольными пожертвованиями от имени муниципального образования - Пертовское сельское поселение Чучковского муниципального района Рязанской области, предоставляется главе муниципального образования, главе администрации, депутатам Совета депутатов на собраниях, конференциях, теле-, радиопередачах или в письменной форме (в виде объявления, письма).

С инициативой об обращении к юридическим и физическим лицам о добровольных пожертвованиях также могут выступать уполномоченные муниципальные служащие администрации Пертовского сельского поселения. Уполномоченные муниципальные служащие администрации Пертовского сельского поселения по сбору пожертвований определяются Советом депутатов или главой муниципального образования - Пертовское сельское поселение.

2.7. Информация о привлечении пожертвований может доводиться до сведения неограниченного круга лиц через средства массовой информации, а также иными способами, определенными п. 2.6 настоящего Положения.

2.8. При обращении за добровольными пожертвованиями указываются цели привлечения добровольных пожертвований и конкретные вопросы, требующие решения за счет привлечения пожертвований (целевых взносов).

2.9. При проведении акций по сбору добровольных пожертвований (целевых взносов) распоряжением администрации Пертовского сельского поселения утверждается смета расходов, а также устанавливается цель привлекаемых средств и уполномоченный орган по осуществлению привлечения и использования данных средств.

2.10. Физические или юридические лица вправе самостоятельно обращаться в органы местного самоуправления с предложениями о направлении (передаче) добровольных пожертвований на конкретно указанные цели либо выступать инициаторами внесения добровольных пожертвований без указания его целевого назначения. Жертвователи также вправе обратиться в администрацию Пертовского сельского поселения с заявлением о предоставлении необходимой информации для самостоятельного определения размера денежных средств, планируемых жертвователем к внесению в виде целевого взноса, составления сметы расходов для заключения договора о пожертвовании, определения иных существенных условий договора о пожертвовании, который жертвователь намерен заключить с администрацией Пертовского сельского поселения.

2.11. Решение о внесении добровольного пожертвования принимается жертвователями самостоятельно с указанием конкретного условия использования имущества (денежных средств) по определенному назначению или без указания такого условия.

2.12. Привлечение добровольных пожертвований в виде целевых взносов, выполнения работ (оказания услуг) от юридических и физических лиц может быть предусмотрено в договорах о сотрудничестве, о благотворительной помощи, иных договорах, соответствующих заявлениях и др.

2.13. Конкретную сумму целевых взносов и добровольных пожертвований юридические и физические лица определяют самостоятельно. Периодичность целевых взносов и добровольных пожертвований юридические и физические лица определяют самостоятельно либо по согласованию с получателем.

2.14. С целью оценки обоснованности предложения, указанного в пункте 2.10, распоряжением администрации Пертовского сельского поселения создается комиссия количественным составом не менее 5 человек с участием представителей Совета депутатов, администрации Пертовского сельского поселения и общественности. Персональный состав комиссии и положение о работе комиссии утверждается главой администрации Пертовского сельского поселения. К участию в работе комиссии могут быть привлечены представители социально ориентированных некоммерческих организаций, взаимодействующих с администрацией Пертовского сельского поселения.

2.15. Комиссия в срок, не превышающий 30 дней со дня поступления обращения, представляет заключение о целесообразности реализации предложения и принятия добровольного пожертвования. Окончательное решение принимается главой администрации Пертовского сельского поселения. Заявитель информируется о принятом решении в письменном виде в течение 10 дней после его принятия.

2.16. Добровольные пожертвования зачисляются в бюджет муниципального образования - Пертовское сельское поселение Чучковского муниципального района Рязанской области, открытый в Управлении Федерального казначейства.

2.17. Средства добровольных пожертвований являются собственными доходами бюджета муниципального образования - Пертовское сельское поселение Чучковского муниципального района Рязанской области и зачисляются в состав его доходов.

2.18. При перечислении средств добровольных пожертвований в платежно-расчетных документах в назначении платежа указывается конкретная цель направления расходования средств (в случаях если такое условие указано жертвователем).

Если в платежно-расчетных документах не определено, на какие цели и нужды направляются добровольные пожертвования, то решение о цели использования принимается Советом депутатов Пертовского сельского поселения. При этом цели использования определяются в соответствии с пунктом 3.1 настоящего Положения.

2.19. Имущественное добровольное пожертвование оформляется актом приема-передачи, который является неотъемлемой частью договора о пожертвовании.

Принимаемое от жертвователя имущество является собственностью муниципального образования - Пертовское сельское поселение Чучковского муниципального района Рязанской области и учитывается в реестре имущества, находящегося в муниципальной собственности муниципального образования - Пертовское сельское поселение Чучковского муниципального района Рязанской области. Стоимость передаваемого имущества или имущественных прав определяется сторонами договора.

2.20. Добровольные пожертвования юридических и физических лиц, осуществивших добровольное пожертвование в виде выполненных работ и (или) оказанных услуг, оформляются актом о выполнении обязательств, который является неотъемлемой частью договора.

2.21. От имени муниципального образования - Пертовское сельское поселение Чучковского муниципального района Рязанской области стороной договора о добровольном пожертвовании выступает администрация Пертовского сельского поселения, право подписания договора добровольного пожертвования предоставляется главе администрации Пертовского сельского поселения и (или) уполномоченному им в установленном законом порядке должностному лицу админист