Приложение. Порядок разработки прогноза социально-экономического развития муниципального образования "Железногорский район" Курской области на среднесрочный и долгосрочный периоды

Приложение
к постановлению администрации
Железногорского района
от 02.06.2020 N 363

Порядок
разработки прогноза социально-экономического развития муниципального образования "Железногорский район" Курской области на среднесрочный и долгосрочный периоды

1. Общие положения

1.1. Порядок разработки прогноза социально-экономического развития муниципального образования "Железногорский район" Курской области на среднесрочный и долгосрочный периоды (далее - Порядок) разработан в целях организации работы, координации деятельности субъектов прогнозирования и установления порядка и сроков разработки прогноза социально-экономического развития муниципального образования "Железногорский район" Курской области на среднесрочный и долгосрочный периоды.

1.2. В настоящем Порядке используются следующие понятия:

- прогноз социально-экономического развития - документ стратегического планирования, содержащий систему научно-обоснованных представлений о направлениях и об ожидаемых результатах социально-экономического развития муниципального образования на среднесрочный или долгосрочный периоды;

- текущий финансовый год - год, в котором осуществляется разработка прогноза социально-экономического развития;

- отчетный период - период двух лет, предшествующий текущему году;

- очередной финансовый год - год, следующий за текущим годом;

- плановый период - период от двух лет, следующий за очередным финансовым годом;

- среднесрочный период - период двух лет, следующий за очередным финансовым годом;

- долгосрочный период - период от пяти лет, следующий за очередным финансовым годом;

- субъекты прогнозирования - Администрация Железногорского района Курской области, муниципальные учреждения и предприятия, принимающие участие в разработке прогноза социально-экономического развития, территориальные управления федеральных органов государственной власти в Курской области, исполнительные органы государственной власти Курской области, коммерческие и некоммерческие организации и другие субъекты, осуществляющие деятельность на территории муниципального образования "Железногорский район" Курской области и представляющие в Администрацию Железногорского района Курской области (далее - Администрация) материалы для разработки прогноза социально-экономического развития.

1.3. Прогноз социально-экономического развития разрабатывается в целях:

- определения тенденций и количественных значений показателей социально-экономического развития муниципального образования "Железногорский район" Курской области;

- формирования основы для составления проекта бюджета и бюджетного прогноза муниципального образования "Железногорский район" Курской области на долгосрочный период;

- выявления перечня основных социально-экономических проблем муниципального образования "Железногорский район" Курской области, требующих приоритетного решения в прогнозном периоде, причин и факторов, влияющих на достижение прогнозируемых значений показателей социально-экономического развития муниципального образования "Железногорский район" Курской области, возможностей их положительного изменения;

- мониторинга достижения целевых значений показателей социально-экономического развития муниципального образования "Железногорский район" Курской области по результатам выполнения задач по решению приоритетных проблем социально-экономического развития муниципального образования муниципального образования "Железногорский район" Курской области;

- поддержания актуальности, осуществления промежуточного мониторинга и контроля реализации стратегии социально-экономического развития муниципального образования "Железногорский район" Курской области в части достижения поставленных целей, решения задач в рамках приоритетных направлений социально-экономического развития муниципального образования "Железногорский район" Курской области, эффективности выполнения мероприятий по достижению целевых показателей.

1.4. Прогноз социально-экономического развития может разрабатываться на вариативной основе исходя из сценарных условий функционирования экономики Российской Федерации и Курской области на среднесрочный и долгосрочный периоды.

1.5. Разработка прогноза социально-экономического развития осуществляется на основе единой методологии и в соответствии с методическими рекомендациями, разработанными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти и Администрацией Курской области.

1.6. Формирование информационной базы для разработки прогноза социально-экономического развития, а также мониторинг и анализ социально-экономического развития муниципального образования "Железногорский район" Курской области осуществляет отдел социально-экономического развития и регулирования продовольственного рынка Управления аграрной политики Администрации Железногорского района Курской области.

1.7. Прогноз разрабатывается на основе данных социально-экономического развития муниципального образования "Железногорский район" Курской области за отчетный период, оценки социально-экономического развития муниципального образования "Железногорский район" Курской области до конца текущего года и тенденций развития экономики и социальной сферы на планируемый период.

1.8. Исходной базой для составления прогноза являются:

- положения послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации;

- сценарные условия функционирования экономики Российской Федерации, основные параметры прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на текущий и плановый периоды;

- сценарные условия функционирования экономики Курской области, основные параметры прогноза социально-экономического развития Курской области на текущий и плановый периоды;

- прогноз показателей инфляции, разработанный Министерством экономического развития Российской Федерации;

- стратегия социально-экономического развития муниципального образования "Железногорский район" Курской области;

- план мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития муниципального образования муниципального образования "Железногорский район" Курской области;

- государственные и муниципальные программы;

- информация субъектов прогнозирования;

- ежегодный доклад Главы Железногорского района Курской области о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления;

- материалы, публикуемые в официальных изданиях и СМИ.

2. Взаимодействие субъектов прогнозирования

2.1. Администрация Железногорского района Курской области:

- обеспечивает координацию разработки и корректировки прогноза социально-экономического развития;

- разрабатывает проект прогноза социально-экономического развития;

- запрашивает у субъектов прогнозирования экспертные оценки отдельных направлений социально-экономического развития по разделам прогноза социально-экономического развития, информацию по показателям прогноза социально-экономического развития и иным показателям социально-экономического развития муниципального образования "Железногорский район" Курской области, необходимым для формирования прогноза социально-экономического развития, по формам согласно приложениям N 2 и N 3 к Порядку;

- формирует документы для представления прогноза социально-экономического развития в Администрацию Курской области, в Управление финансов Администрации Железногорского района Курской области (форма N 7 Прогноз фонда оплаты труда по крупным и средним предприятиям Железногорского района Курской области), Главе Железногорского района Курской области (форма N 7 Прогноз фонда оплаты труда по крупным и средним предприятиям Железногорского района Курской области);

- уточняет параметры прогноза социально-экономического развития;

- готовит распоряжение о прогнозе социально-экономического развития муниципального образования "Железногорский район" Курской области на среднесрочный и долгосрочный периоды;

2.2. Субъекты прогнозирования представляют в отдел социально-экономического развития и регулирования продовольственного рынка Управления аграрной политики Администрации Железногорского района Курской области прогнозные оценки, экспертные заключения и другие материалы, необходимые для разработки прогноза социально-экономического развития, по запросу.

2.3. Отдел социально-экономического развития и регулирования продовольственного рынка Управления аграрной политики Администрации Железногорского района Курской области обобщает представленные субъектами прогнозирования материалы, уточняет и корректирует значения представленных показателей при формировании прогноза социально-экономического развития.

3. Этапы разработки прогноза

3.1. Разработка прогноза социально-экономического развития осуществляется в соответствии с Календарным планом разработки прогноза социально-экономического развития муниципального образования "Железногорский район" Курской области на среднесрочный и долгосрочный периоды согласно приложению N 1 к настоящему Порядку.

3.2. Проект прогноза социально-экономического развития на среднесрочный период разрабатывается ежегодно на период не менее трех лет с учетом установленной периодичности бюджетного планирования на основе стратегии социально-экономического развития муниципального образования "Железногорский район" Курской области, документов среднесрочного прогнозирования на уровне Курской области и Российской Федерации в целом.

3.3. Разработка прогноза социально-экономического развития осуществляется в два этапа.

3.3.1. Первый этап:

- проведение комплексного анализа экономической и демографической ситуации, социальной инфраструктуры, сложившихся тенденций развития промышленности, потребительского рынка по результатам мониторинга социально-экономического развития муниципального образования "Железногорский район" Курской области и промежуточного мониторинга реализации стратегии социально-экономического развития муниципального образования "Железногорский район" Курской области;

- подведение предварительных итогов социально-экономического развития муниципального образования "Железногорский район" Курской области за истекший период текущего года;

- оценка ожидаемых итогов социально-экономического развития муниципального образования "Железногорский район" Курской области за текущий год с учетом проведения мероприятий, предусмотренных государственными программами Курской о