Приложение. Муниципальная программа "Военно-патриотическое воспитание молодежи в муниципальном образовании "Дебесский район" на 2019 - 2024 годы

Приложение
к постановлению Администрации
муниципального образования
"Дебесский район"
от 13 сентября 2019 г. N 261

Муниципальная программа
"Военно-патриотическое воспитание молодежи в муниципальном образовании "Дебесский район" на 2019 - 2024 годы

Краткая характеристика (паспорт)
муниципальной программы

Наименование муниципальной программы	"Военно-патриотическое воспитание молодежи в муниципальном образовании "Дебесский район" (далее - программа)
Координатор	Первый заместитель главы Администрации района - заместитель главы Администрации района по социальной политике
Ответственный исполнитель муниципальной программы	Сектор по делам молодежи Администрации муниципального образования "Дебесский район", Управление образования Администрации муниципального образования "Дебесский район"
Соисполнители муниципальной программы	- Военный комиссариат Дебесского и Кезского районов УР; - МБУ "Молодежный центр "Вертикаль"; - отдел культуры и туризма Администрации муниципального образования "Дебесский район"; - комиссия по делам несовершеннолетних и ЗП при Администрации муниципального образования "Дебесский район"; - отделение полиции "Дебесское"; - БПОУ УР "Дебесский политехникум"; - военно-патриотическое движение "Воинское братство"; - ветеранская организация Дебесского района
Сроки реализации муниципальной программы	2019-2024 годы Этапы реализации программы не выделяются
Цели	Совершенствование системы военно-патриотического воспитания, способствующей вовлечению граждан Российской Федерации, проживающих на территории Дебесского района, в процесс духовного, патриотического становления в интересах укрепления единства нации и формирования сознательного отношения к выполнению конституционных обязанностей
Задачи	- повышение престижа государственной и военной службы; - совершенствование военно-патриотического и гражданского воспитания подростков и молодежи, подготовка их к военной службе; - развитие правового и организационно-методического обеспечения функционирования системы военно-патриотического воспитания; - привлечение организаций и других заинтересованных субъектов к участию в военно-патриотическом воспитании молодежи; - создание благоприятных условий и возможностей для проведения мероприятий, способствующих воспитанию у молодого поколения гражданственности, патриотизма, чувства товарищества и бережного отношения к традициям, культуре и истории своего народа, физической закалке, укреплению здоровья и желания нести службу в государственных организациях военной, оборонной и защитной направленности; - информированное обеспечение военно-патриотического воспитания; - совершенствование системы подготовки специалистов в области патриотического воспитания; - поиск новых, соответствующих современным реалиям, форм культурно-массового, духовного и нравственного воспитания граждан при активном участии средств массовой информации - развитие сети специальных (кадетских) классов, отрядов Юнармии и учреждений дополнительного образования, предполагающих углубленное изучение военного дела, основ безопасности жизнедеятельности, занятия военно-прикладными и военно-техническими видами спорта, проведение ранней профессиональной ориентации учащихся; - вовлечение населения района в реализацию задач военно-патриотического воспитания
Целевые показатели (индикаторы) муниципальной программы	1) количество молодежных и детских объединений военно-патриотического направления, кадетских классов (клубов), отрядов Юнармии, военно-патриотических клубов; ед. 2) 2) количество членов и детских, подростковых и молодежных объединений военно-патриотической направленности и гражданско-патриотической направленности; % 3) количество граждан, участвующих в мероприятиях военно-патриотической направленности и гражданско-патриотической направленности; % 4) количество публичных мероприятий военно-патриотической направленности и гражданско-патриотической направленности; ед. 5) количество публикаций военно-патриотической тематики и гражданско-патриотической направленности; ед
Ресурсное обеспечение муниципальной программы	Объем финансирования программы за счет средств бюджета муниципального образования "Дебесский район" составит: в 2019 году - 0 тыс. руб. в 2020 году - 90 тыс. руб. в 2021 году - 50 тыс. руб. в 2022 году - 50 тыс. руб в 2023 году - 60 тыс. руб. в 2024 году - 70 тыс. руб Объемы финансовых средств уточняются ежегодно при формировании бюджета муниципального образования "Дебесский район" на очередной финансовый год. При реализации программных мероприятий предполагается привлечение иных источников финансирования
Ожидаемые конечные результаты реализации муниципальной программы и показатели эффективности	3) количество молодежных и детских объединений военно-патриотического направления, кадетских классов (клубов), отрядов Юнармии, военно-патриотических клубов; 5 ед. 4) 2) количество членов и детских, подростковых и молодежных объединений военно-патриотической направленности и гражданско-патриотической направленности; 20% 3) количество граждан, участвующих в мероприятиях военно-патриотической направленности и гражданско-патриотической направленности; 40% 4) количество публичных мероприятий военно-патриотической направленности и гражданско-патриотической направленности; 40 ед. 5) количество публикаций военно-патриотической тематики и гражданско-патриотической направленности; 20 ед.
Контроль за ходом программы	Первый заместитель главы Администрации района - заместитель главы Администрации района по социальной политике

Характеристика проблемы, на решение которой направлена муниципальная подпрограмма

Тема патриотического воспитания в современном обществе получает все большую актуальность. В общественном сознании граждан падает оценка социально значимых патриотических взглядов и убеждений, культуры, истории и традиций России. Широко распространяются равнодушие, эгоизм, цинизм, агрессивность, неуважительное отношение к государству и общественным интересам, в том числе к защите Отечества. В связи с этим, как свидетельствует исторический опыт, именно через чувство патриотизма государство может изменить общественно-политическую и социально-экономическую ситуацию.

Патриотическое воспитание, являясь составной частью воспитания государственных, общественных и социальных институтов в целом, представляет собой систематическую и целенаправленную деятельность органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений по формированию у граждан патриотического сознания, чувства верности Родине, готовности к выполнению гражданского долга и конституционных обязанностей по защите интересов Отечества.

К сожалению, на сегодняшний день в работе по военно-патриотическому воспитанию нерешенными остаются ряд проблем:

- недостаточное финансирование, материально-техническое оснащение организаций, общественных объединений, ведущих работу по военно-патриотическому воспитанию;

- недостаточное научно-методическое обеспечение процесса военно-патриотического воспитания;

- недостаточное освещение военно-патриотического воспитания в средствах массовой информации.

Таким образом, круг проблем в сфере развития патриотического воспитания граждан обширен, но бесспорна необходимость системы, направленной на формирование у граждан чувства гордости, глубокого уважения и почитания культурного и исторического прошлого России, ориентированной на развитие личности, обладающей качествами патриота Родины.

Программа ориентирована на все социальные слои и возрастные группы граждан, проживающих на территории Дебесского района УР, определяет систему военно-патриотического воспитания, способствующую формированию гражданственности и патриотизма российских граждан с учетом опыта и достижений прошлого, современных реалий, тенденций развития общества.

Приоритетные направления реализации муниципальной программы

Основной целью программы является совершенствование системы военно-патриотического воспитания, способствующей вовлечению граждан Российской Федерации, проживающих на территории Дебесского района, в процесс духовного, патриотического становления в интересах укрепления единства нации и формирования сознательного отношения к выполнению конституционных обязанностей.

Для достижения указанной цели формируются следующие задачи:

- повышение престижа государственной и военной службы;

- совершенствование военно-патриотического и гражданского воспитания подростков и молодежи, подготовка их к военной службе;

- развитие правового и организационно-методического обеспечения функционирования системы военно-патриотического воспитания;

- привлечение организаций и других заинтересованных субъектов к участию в военно-патриотическом воспитании молодежи;

- создание благоприятных условий и возможностей для проведения мероприятий, способствующих воспитанию у молодого поколения гражданственности, патриотизма, чувства товарищества и бережного отношения к традициям, культуре и истории своего народа, физической закалке, укреплению здоровья и желания нести службу в государственных организациях военной, оборонной и защитной направленности;

- информированное обеспечение военно-патриотического воспитания;

- совершенствование системы подготовки специалистов в области патриотического воспитания;

- поиск новых, соответствующих современным реалиям, форм культурно-массового, духовного и нравственного воспитания граждан при активном участии средств массовой информации

- развитие сети специальных (кадетских) классов, отрядов Юнармии и учреждений дополнительного образования, предполагающих углубленное изучение военного дела, основ безопасности жизнедеятельности, занятия военно-прикладными и военно-техническими видами спорта, проведение ранней профессиональной ориентации учащихся;

- вовлечение населения района в реализацию задач военно-патриотического воспитания

Достижение целей и задач программы осуществляется через комплекс мероприятий, проводимых муниципальными органами, образовательными учреждениями, общественными объединениями и военным комиссариатом.

Сроки реализации муниципальной программы

Программа реализуется в 2019 - 2024 годах.

Этапы реализации программы не выделяются.

Основные мероприятия

Система мероприятий определяется основными целями и задачами Программы. План мероприятий Программы представлен в приложении 1 к настоящей Программе.

Меры муниципального регулирования

Реализация муниципальной программы регулируется на муниципальном уровне Администрации муниципального образования "Дебесский район".

Взаимодействие с органами государственной власти и местного самоуправления, организациями и гражданами

В целях проведения согласованной военно- и гражданско-патриотической политики в районе осуществляется тесное взаимодействие сектора по делам молодежи и Управления образования Администрации муниципального образования "Дебесский район" со структурными подразделениями Администрации муниципального образования "Дебесский район" и подведомственными учреждениями, с военным комиссариатом и общественными объединениями.

Мероприятия муниципальной программы реализуются при участии государственных учреждений и организаций, общественных объединений и иных негосударственных организаций, реализующих социальные программы (проекты) по работе с населением.

Для проведения патриотических мероприятий используется потенциал образовательных и клубных учреждений, библиотек и музеев, районного архива.

В целях вовлечения несовершеннолетних в участие в патриотических мероприятиях осуществляется взаимодействие с органами внутренних дел, Комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав.

На территориях сельских поселений военно- и гражданско-патриотическую политику осуществляют учреждений образования, культуры, специалисты по работе с молодежью.

Ресурсное обеспечение муниципальной программы

Источниками ресурсного обеспечения программы являются: средства республиканского, муниципального бюджета и иные источники в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Общий объем финансирования мероприятий муниципальной программы за 2019 - 2024 годы составит 320 000 рублей, из них:

Годы реализации	Расходы на проведение основных мероприятий (руб)
2019 г.	0
2020 г.	90 000
2021 г.	50 000
2022 г.	50 000
2023 г.	60 000
2024 г.	70 000
Итого 2019 - 2024 гг.	320 000

Объемы финансирования, предусмотренные программой, носят ориентировочный характер и подлежат корректировке при формировании и утверждении бюджета Дебесского района на очередной финансовый год.

Анализ рисков реализации муниципальной программы и описание мер управления рисками реализации муниципальной программы

Для оценки основных рисков муниципальной программы, связанных с наличием объективных и субъективных факторов, риски следует разделить на две категории: внешние и внутренние.

К внешним факторам можно отнести изменения в нормативных актах федерального, республиканского и местного уровней в сфере военно- и гражданско-патриотической политики.

Внутренние риски включают в себя:

- недофинансирование основных мероприятий, реализуемых в рамках программы, из муниципального бюджета;

- недостаточность квалификации специалистов и руководителей в сфере реализации военно- и гражданско-патриотической политики на территории района.

Риски могут повлечь за собой невыполнение целей и задач программы, срыв программных мероприятий и недостижение целевых индикаторов.

С целью снижения рисков, связанных с недофинансированием из муниципального бюджета основных мероприятий, ежегодно будет осуществляться корректировка плана мероприятий с учетом объема финансирования.

В процессе реализации муниципальной программы, с целью оценки эффективности программы ожидается проведение ежегодного анализа и при необходимости проведение ежегодной корректировки индикаторов, пояснений причины корректировки, а также мероприятий программы, в зависимости от объемов финансирования, изменений во внешней среде.

Конечные результаты и оценка эффективности

Реализация муниципальной программы позволит скоординировать план действий по эффективному взаимодействию всех органов и структур, занимающихся военно- и гражданско-патриотическим направлением в районе и позволит достичь целевых показателей:

1) количество молодежных и детских объединений военно-патриотического направления, кадетских классов (клубов), отрядов Юнармии, военно-патриотических клубов; 5 ед.

2) количество членов и детских, подростковых и молодежных объединений военно-патриотической направленности и гражданско-патриотической направленности; 20%

3) количество граждан, участвующих в мероприятиях военно-патриотической направленности и гражданско-патриотической направленности; 40%

4) количество публичных мероприятий военно-патриотической направленности и гражданско-патриотической направленности; 40 ед.

5) количество публикаций военно-патриотической тематики и гражданско-патриотической направленности; 20 ед.

Конечным результатом реализации Программы должны стать:

положительная динамика роста проявления патриотизма в Удмуртской Республике;

скоординированная деятельность органов государственной власти, органов местного самоуправления, некоммерческих организаций по формированию и воспитанию у граждан патриотического сознания, чувства верности и преданности Отечеству, умения сочетать общественные и личные интересы, готовности к выполнению гражданского долга и конституционных обязанностей по защите интересов Родины.