Приложение. Методические рекомендации по организации действий должностных лиц Министерства транспорта и дорожного строительства Камчатского края и органов местного самоуправления при осуществлении контроля за организацией работы предприятий автомобильного транспорта, осуществляющего перевозки пассажиров на маршрутах муниципального и межмуниципального сообщения на территории муниципальных образований Камчатского края в целях защиты пассажиров и персонала в условиях неблагоприятной эпидемиологической обстановки, связанной с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)

Приложение
к приказу Министерства транспорта
и дорожного строительства
Камчатского края
от 4 сентября 2020 г. N 357-п

Методические рекомендации
по организации действий должностных лиц Министерства транспорта и дорожного строительства Камчатского края и органов местного самоуправления при осуществлении контроля за организацией работы предприятий автомобильного транспорта, осуществляющего перевозки пассажиров на маршрутах муниципального и межмуниципального сообщения на территории муниципальных образований Камчатского края в целях защиты пассажиров и персонала в условиях неблагоприятной эпидемиологической обстановки, связанной с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19).

1. Общие положения

1. Настоящие Методические рекомендации разработаны для осуществления контроля за организацией работы предприятий автомобильного транспорта, осуществляющих перевозки пассажиров на маршрутах муниципального и межмуниципального сообщения на территории муниципальных образований Камчатского края в целях защиты пассажиров и персонала в условиях неблагоприятной эпидемиологической обстановки и поэтапного снятия ограничений, связанных с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19).

2. Настоящие Методические рекомендации предназначены для оказания помощи должностным лицам Министерства транспорта и дорожного строительства Камчатского края и органов местного самоуправления уполномоченных проводить контроль за соблюдением организациями и индивидуальными предпринимателями, а также гражданами правил поведения, обязательных для исполнения в связи с введением на территории Камчатского края режима повышенной готовности (далее - контроль).

3. Организации и индивидуальные предприниматели, а также граждане несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за неисполнение правил поведения, обязательных для исполнения, в связи с введением на территории Камчатского края режима повышенной готовности, которые установлены Постановлением Губернатора Камчатского края от 10.04.2020 N 50 "О мерах по недопущению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Камчатского края".

4. Нарушение правил поведения, обязательных для исполнения в связи с введением на территории Камчатского края режима повышенной готовности может квалифицироваться как нарушение административного законодательства за которое предусмотрена ответственность по ст. 20.6.1 КоАП РФ.

5. Мероприятия по осуществлению контроля за организацией работы предприятий автомобильного транспорта проводятся:

а) на начальных, конечных и промежуточных остановочных пунктах (в билетной кассе, в ожидании отправления транспортного средства, по окончании поездки);

б) в процессе перевозки автомобильным транспортом или межрейсовой стоянки.

6. К мероприятиям необходимым к выполнению организациями и индивидуальными предпринимателями направленных на защиту пассажиров и персонала предприятий автомобильного транспорта, осуществляемых на начальных, конечных и промежуточных остановочных пунктах (в билетной кассе, в ожидании отправления транспортного средства, по окончании поездки) относятся:

а) профилактическая дезинфекция помещений и объектов транспортной инфраструктуры с применением некоррозийных или низкокоррозийных дезинфицирующих средств, разрешенных Роспотребнадзором, путем одновременной обработки воздуха, горизонтальных, вертикальных, боковых поверхностей, труднодоступных, затемненных и удаленных мест, а также систем вентиляции для закрытых помещений и путем обработки поверхностей для открытых помещений и объектов транспортной инфраструктуры;

б) протирка ручек, поручней, подоконников и окон билетных касс не реже 1 раза в 2 часа (ежедневно);

в) минимизация продажи билетов за наличный расчет;

г) размещение на отдельных информационных стендах справочной информации и регулярное аудиоинформирование пассажиров об эпидемиологической обстановке, о мерах гигиены, о соблюдении социальной дистанции;

д) нанесение социальной разметки у всех билетных касс, мест для сидения (дистанция устанавливается в соответствии с рекомендациями Роспотребнадзора);

е) размещение кожных антисептиков на рабочих местах персонала;

ж) использование персоналом средств индивидуальной защиты (одноразовые маски и перчатки) (далее - СИЗ) после термометрии. Проведение регулярной обработки рук кожными антисептиками или дезинфицирующими салфетками. Периодичность смены масок должна составлять каждые 2 - 3 часа, перчаток - не реже 1 раза в смену, либо при их загрязнении, повреждении;

з) использование пассажирами СИЗ;

7. К мероприятиям по защите пассажиров и персонала предприятий автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта, осуществляемым в период перевозки автомобильным транспортом и межрейсовой стоянки, относятся:

а) профилактическая дезинфекция транспортного средства с применением некоррозийных или низкокоррозийных дезинфицирующих средств, разрешенных Роспотребнадзором, путем одновременной обработки воздуха, горизонтальных, вертикальных, боковых поверхностей, труднодоступных, затемненных и удаленных мест, а также систем вентиляции в период межрейсовой стоянки. Обработка наружных поверхностей транспортного средства, в том числе ручек и поручней, с применением некоррозийных или низкокоррозийных дезинфицирующих средств, разрешенных Роспотребнадзором;

б) размещение пассажиров в салоне транспортного средства с соблюдением социального дистанцирования, в том числе исключение размещения на соседние места для сидячих пассажиров (при возможности). Разграничение пассажирского салона транспортного средства на зону для водителя и пассажиров (при возможности);

в) минимизация продажи билетов за наличный расчет, в том числе отказ от продажи билетов в салоне транспортного средства, если оно оборудовано системой автоматизированной оплаты проезда;

г) размещение в транспортных средствах информационных материалов и регулярное аудиоинформирование о профилактических мерах;

д) проветривание салона транспортного средства на остановочных пунктах (для перевозок в городском или пригородном сообщениях - конечных остановочных пунктах);

е) использование экипажами транспортных средств СИЗ после термометрии. Проведение регулярной обработки рук кожными антисептиками или дезинфицирующими салфетками. Периодичность смены масок должна составлять каждые 2 - 3 часа, перчаток - не реже 1 раза в смену, либо при их загрязнении, повреждении;

ж) использование пассажирами СИЗ.

8. Действия должностных лиц при проведения контрольных мероприятий на предмет соблюдения водительским составом автотранспортных предприятий правил поведения, обязательных для исполнения в связи с введением на территории Камчатского края режима повышенной готовности.

а) в целях обеспечения защиты персонала и пассажиров в условиях неблагоприятной эпидемиологической обстановки, должностные лица проверяют соблюдение масочного режима водителями транспортных предприятий в процессе работы на маршруте, который является обязательным с 18 марта 2020 года (Постановление Губернатора Камчатского края N 50 от 10.04.2020);

б) еженедельно должностные лица проводят разъяснительную профилактическую работу с водителями общественного транспорта, напоминают о необходимости обязательного использования медицинских масок и соблюдения мер личной безопасности в процессе осуществления перевозок, разъясняются обязанности по контролю за ношением масок пассажирами при посадке общественный транспорт, а также в процессе остановки автобуса (по возможности);

в) в случае выявления фактов нарушения масочного режима водителями автобусов, должностным лицам принять меры в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, обслуживающих маршрут в части привлечения их к административной ответственности, предусмотренной статьей 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;

г) органам местного самоуправления еженедельно направлять в адрес Министерства информацию о количестве проведенных проверок, разъяснительных бесед и составленных административных протоколов в отношении предприятий.

9. Действия должностных лиц при проведения контрольных мероприятий в отношении пассажиров.

а) в целях обеспечения защиты персонала и пассажиров в условиях неблагоприятной эпидемиологической обстановки, должностные лица проверяют соблюдение масочного режима пассажирами, пользующимися общественным транспортом, проводят разъяснительные беседы, напоминают о необходимости обязательного использования медицинских масок и соблюдения мер личной безопасности в процессе пользования общественным транспортом;

б) с целью привлечения к ответственности граждан, нарушающих правила поведения, обязательные к исполнению, а именно использования средств индивидуальной защиты органов дыхания при нахождении в общественном транспорте, должностным лицам привлекать к участию в мероприятиях представителей правоохранительных органов, уполномоченных составлять протоколы в отношении граждан;

в) в случае неисполнения пассажирами установленных требований сотрудникам правоохранительных органов привлекать к административной ответственности, предусмотренной статьей 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

г) органам местного самоуправления еженедельно направлять в адрес Министерства информацию о количестве составленных протоколов в отношении граждан.

Проведение рейдовых мероприятий должностными лицами в период режима повышенной готовности направлены на сдерживание распространения инфекции и строгого соблюдения санитарно-эпидемиологического режима.