Приложение. Порядок приема сточных вод в систему муниципальной канализации города Вятские Поляны и установление нормативов состава сточных вод, допущенных к сбросу в централизованную систему водоотведения города Вятские Поляны

Приложение

Утвержден
постановлением
администрации города
Вятские Поляны
от 21.07.2020 N 857

Порядок
приема сточных вод в систему муниципальной канализации города Вятские Поляны и установление нормативов состава сточных вод, допущенных к сбросу в централизованную систему водоотведения города Вятские Поляны

С изменениями и дополнениями от:

14 января 2021 г.

Настоящий Порядок определяет условия приема сточных вод в систему муниципальной канализации (далее муниципальная канализация) города Вятские Поляны и установление нормативов состава сточных вод, допущенных к сбросу в централизованную систему водоотведения города Вятские Поляны.

1. Основные положения

1.1. Настоящий Порядок устанавливает требования к приему сточных вод в муниципальную канализацию г. Вятские Поляны.

1.2. Порядок разработан в соответствии с Водным кодексом РФ; Федеральным законом РФ от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"; Федеральным Законом РФ от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении"; Федеральным законом РФ 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения"; постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 N 644 "Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"; постановлением Правительства РФ от 13.09.2016 N 913 "О ставках платы за негативное воздействие на окружающую среду и дополнительных коэффициентах"; постановлением Правительства РФ от 22.05.2020 N 728 "Об утверждении Правил осуществления контроля состава и свойств сточных вод и о внесении изменений и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации" в целях:

обеспечения безопасной эксплуатации сетей и сооружений муниципальной канализации, охраны жизни и здоровья населения и обслуживающего персонала;

планомерной реализации мероприятий по сокращению сброса сточных вод и загрязняющих веществ по каждому абонентскому присоединению к муниципальной канализации;

рационального использования и охраны водных объектов от загрязнения.

1.3. Порядок является обязательным для всех видов предприятий и организаций независимо от их ведомственной принадлежности, организационно-правовых форм, форм собственности и территориальной принадлежности, в том числе фактически, без государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и (или) без указания соответствующего вида экономической деятельности в учредительных документах юридического лица или Едином государственном реестре юридических лиц, осуществляющих деятельность, сточные воды которых сбрасываются в муниципальную канализацию.

1.4. Сточные воды, сбрасываемые в муниципальную канализацию, должны соответствовать требованиям к составу и свойствам сточных вод, установленным Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении", Правилами холодного водоснабжения и водоотведения и нормативам состава сточных вод.

1.5. Предприятия и организации, указанные в пункте 1.3. настоящего Порядка, заключившие договор с ресурсоснабжающей организацией, осуществляющей водоотведение с использованием муниципальной канализации, в дальнейшем именуются Абонентами.

1.6. Ресурсоснабжающая организация осуществляет контроль за соблюдением Абонентами требований настоящего Порядка и при его нарушении привлекает виновных к ответственности.

2. Договорные отношения между Ресурсоснабжающей организацией и Абонентом

2.1. Сброс сточных вод и загрязняющих веществ в муниципальную канализацию может производиться Абонентом только при наличии договора водоотведения, заключенного с Ресурсоснабжающей организацией.

2.2. Для заключения договора, Абонент представляет в Ресурсоснабжающую организацию заявку с указанием обязательных сведений и информации, предусмотренных п. 16 - 17 Правил холодного водоснабжения и водоотведения.

2.3. Договор водоотведения заключается между Абонентом и Ресурсоснабжающей организацией в соответствии с типовым договором водоотведения, утвержденным постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 N 645. Типовой договор водоотведения может быть дополнен по соглашению сторон иными положениями (а том числе приложениями), непротиворечащими законодательству РФ.

2.4. Договор водоотведения включает все обязательные (существенные) условия, предусмотренные п. 26 Правил холодного водоснабжения и водоотведения.

2.5. Договор считается заключенным с момента подписания сторонами.

2.6. Договор водоотведения является публичным договором.

3. Требования, предъявляемые к сточным водам, сбрасываемым в систему муниципальной канализации города Вятские Поляны

3.1. В систему муниципальной канализации принимаются сточные воды, которые не вызывают нарушения в работе канализационных сетей и сооружений, обеспечивают безопасность их в эксплуатации и могут быть очищены до требований и нормативов, удовлетворяющих Правилам охраны поверхностных водных объектов.

3.2. Сточные воды, сбрасываемые в систему муниципальной канализации, должны соответствовать нормативам состава сточных вод для муниципальной канализации (Приложение к настоящему Порядку). За нормативы веществ, отсутствующих в приложении к настоящему Порядку, при сбросе их в муниципальную канализацию следует принимать соответствующие ПДК для водоемов рыбохозяйственного назначения.

3.3. Запрещается сбрасывать в систему муниципальной канализации сточные воды, содержащих вещества (материалы), которые могут привести к следующим недопустимым негативным последствиям, угрожающим работоспособности системы водоотведения:

- Вещества, способные образовывать в централизованной системе водоотведения взрывоопасные, токсичные и (или) горючие газы, органические растворители, горючие и взрывоопасные вещества (нефть, бензин, керосин и др.), синтетические и натуральные смолы, масла, мазут, лакокрасочные материалы и отходы, продукты и отходы нефтепереработки, органического синтеза (в том числе метилакрилат, метил-третбутиловый эфир), смазочно-охлаждающие жидкости, содержимое средств и систем огнетушения (кроме использования для тушения возгораний);

- Растворы кислот и щелочей, в результате сброса которых образуются сточные воды с показателем общих свойств сточных вод по водородному показателю (pH) менее 4,5 или более 12;

- Дурно пахнущие и другие летучие вещества в количестве, приводящем к загрязнению атмосферы рабочей зоны в канализационных насосных станциях, в других производственных помещениях централизованной системы водоотведения, на территории очистных сооружений, сверх установленных для атмосферы рабочей зоны предельно допустимых концентраций;

- Радиоактивные вещества свыше предельно допустимого уровня безопасного содержания в окружающей среде, утверждаемого уполномоченными государственными органами Российской Федерации, вещества по перечню и в концентрации согласно приложению N 4(1) к Правилам холодного водоснабжения и водоотведения (за исключением веществ по перечню, приведенному в приложении N 5 к указанным Правилам), медицинские отходы классов А, Б, В, Г, эпидемиологически опасные бактериальные и вирусные загрязнения (за исключением веществ, сброс которых разрешен санитарно-эпидемиологическими требованиями), вещества, сброс которых в водные объекты запрещен (за исключением веществ по перечню, приведенному в приложении N 5);

- Маточные растворы и кубовые остатки, гальванические растворы (электролиты) как исходные, так и отработанные, осадки (шламы) локальных очистных сооружений, осадки отстойников, ловушек, фильтров, отходы очистки воздуха (пылегазоочистного оборудования), осадки станций технической водоподготовки, в том числе котельных, теплоэлектростанций, ионообменные смолы, активированный уголь, концентрированные растворы регенерации систем водоподготовки, химические реактивы и реагенты;

- Любые отходы скотобоен и переработки мяса, рыбы, ракообразных и моллюсков, каныга, цельная кровь, отходы обработки шкур и кож, отходы животноводства, звероводства и птицеводства, включая фекальные;

- Твердые коммунальные отходы, мусор, собираемый при сухой уборке помещений, строительные материалы, отходы и мусор, отработанный грунт и транспортирующие растворы от подземных проходочных работ, грунт, зола, шлак, окалина, известь, цемент и другие вяжущие вещества, стружка, стекло, пылевидные частицы обработки металлов, стекла, камня и другие минеральные материалы, бумага, растительные остатки и отходы (листва, трава, древесные отходы, плодоовощные отходы и др.), за исключением предварительно гомогенизированных плодоовощных отходов в быту;

- Волокнистые материалы (натуральные, искусственные или синтетические волокна, в том числе волос, шерсть, пряжа, ворс, перо) длиной волокна более 3 см, тара, упаковочные материалы и их элементы, любые металлические материалы, в том числе металлическая стружка, опилки, окалина, синтетические материалы (полимерные пленки, гранулы, пылевидные частицы, стружка и др.);

- Биологическая масса пищевых производств, фармацевтических производств и других биотехнологических процессов, пищевая продукция как годная, так неликвидная, сырье для ее производства, сыворотка творожная и сырная, барда спиртовая и дрожжевая, глютен и замочная вода (на крахмалопаточных производствах), пивная хмелевая дробина;

- Минеральные включения гидравлической крупностью оседания более 2 мм/с, вещества (включения) гидравлической крупностью всплывания более 20 мм, любые неизмельченные предметы и материалы крупнее 2 см, любые сточные воды с цветностью более 150 единиц по хром-кобальтовой шкале;

- Сточные воды с температурой +80 °C и выше.

Сброс вышеперечисленных веществ считается несогласованным.

3.4. В системах водоотведения Абонентов не допускается объединение сточных вод, взаимодействие которых может привести к образованию эмульсий, ядовитых или взрывоопасных газов (например: сточных вод, содержащих соли кальция или магния и щелочных растворов, соду и кислые воды, сульфид натрия и воды с чрезмерным содержанием щелочи, хлор, фенол и др.).

3.5. Сброс сточных вод в муниципальную канализацию должен осуществляться через самостоятельные выпуски с устройством контрольных колодцев, подступ к которым должен быть в состоянии, обеспечивающим свободный доступ к сточным водам и отбора их проб.

4. Порядок контроля состава и свойств сбрасываемых сточных вод в муниципальную канализацию города Вятские Поляны

4.1. При осуществлении контроля состава и свойств сточных вод, сбрасываемых абонентами в муниципальную канализацию, Ресурсоснабжающая организация, проверяет фактические концентрации загрязняющих веществ в сточных водах (фактические показатели состава сточных вод) и (или) фактические показатели свойств сточных вод, сбрасываемых Абонентами в канализацию, на соответствие показателям, указанным Абонентами в декларации о составе и свойствах сточных вод, и (или) нормативам состава сточных вод, требованиям к составу и свойствам сточных вод, отводимых в ЦСВ, установленным Правилами холодного водоснабжения и водоотведения.

4.2. Исключен. - Постановление Администрации города Вятские Поляны Кировской области от 14 января 2021 г. N 23 (изменение распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2021 г.)

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

4.3. Ресурсоснабжающая организация осуществляет контроль за соответствием сбрасываемых сточных вод Абонентов требованиям Порядка в соответствии с Правилами осуществления контроля состава и свойств сточных вод, утв. постановлением Правительства от 22.05.2020 N 728.

4.4. О всех нарушениях требований по составу и свойствам сточных вод, залповых сбросах, проведении аварийно-восстановительных работ и т.п. Абоненты должны немедленно информировать Ресурсоснабжающую организацию.

4.5. Абоненты, осуществляющие сброс сточных вод в муниципальную канализацию, обязаны обеспечить проведение Ресурсоснабжающей организацией в любое время суток контроля за сбросом сточных вод, включая представление необходимых документов, приборов, устройств, эксплуатационного персонала и т.п.

4.6. В случаях возникновения сверхнормативного залпового сброса загрязняющих веществ в муниципальную канализацию Ресурсоснабжающая организация имеет право производить отбор проб в любое время суток с уполномоченным представителем Абонента. В случае не выделения Абонентом представителя, отобранная Ресурсоснабжающей организацией проба считается действительной.

4.7. Порядок исчисления платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных Порядком нормативов состава сточных вод, порядок взимания указанной платы, а также порядок уменьшения указанной платы на величину фактически произведенных Абонентом затрат на реализацию мероприятий по обеспечению предотвращения превышения нормативов состава сточных вод, включенных в план снижения сбросов, производится в соответствии с Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 N 644.

4.8. В случае если Абонентом не осуществляются виды деятельности, указанные в п.п.1-4, 7, 8 Критериев отнесения объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к объектам I, II, III и IV категорий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 28.09.2015 N 1029, периодичность планового контроля состава и свойств сточных вод в отношении данных Абонентов составляет 1 раз в календарный год.

5. Ответственность и меры воздействия за нарушение Порядка приема сточных вод в систему муниципальной канализации города Вятские Поляны

5.1. Абоненты несут ответственность за нарушения требований Порядка, повлекшие за собой аварии или несчастные случаи, возникшие на сооружениях Ресурсоснабжающей организации в связи со сбросом запрещенных реагентов и других веществ и материалов, используемых в технологическом процессе абонента, а также не регламентируемых настоящим Порядком. Ответственность Абонента и должностных лиц в этом случае определяется в соответствии с действующим законодательством РФ по материалам Ресурсоснабжающей организации.

5.2. Ресурсоснабжающая организация имеет право предъявлять претензии и иски в установленном порядке к Абонентам о возмещении ущерба, нанесенного системе муниципальной канализации.

5.3. В случае предъявления иска со стороны контролирующих организаций к Ресурсоснабжающей организации, последняя имеет право предъявить регрессный иск конкретным Абонентам, допустившим сброс сточных вод в нарушение требований, установленных Порядком, и приведший к загрязнению водоемов или почвы.

Информация об изменениях:

Пункт 5.4 изменен. - Постановление Администрации города Вятские Поляны Кировской области от 14 января 2021 г. N 23

Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2021 г.

См. предыдущую редакцию

5.4. Размер и порядок платы за сброс загрязняющих веществ в муниципальную канализацию города Вятские Поляны определяется в соответствии с Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 N 644.

5.4.1. Абоненты обязаны компенсировать организации, осуществляющей водоотведение, расходы, связанные с негативным воздействием указанных веществ и микроорганизмов на работу муниципальной канализации, в случае, если сточные воды, принимаемые от абонентов в муниципальную канализацию, содержат загрязняющие вещества, иные вещества и микроорганизмы, негативно воздействующие на работу системы водоотведения.

От платы за негативное воздействие на работу муниципальной канализации города Вятские Поляны освобождаются абоненты, документально подтвердившие отсутствие в сточных водах, принимаемых от них в муниципальную канализацию, загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов, негативно воздействующих на работу системы водоотведения.

5.4.2. Абоненты - органы государственной власти и государственных служб, органы местного самоуправления и муниципальные учреждения, расположенные на территории города Вятские Поляны, освобождаются от взимания платы за негативное воздействие на работу муниципальной канализации города Вятские Поляны.

Плата за негативное воздействие на работу муниципальной канализации города Вятские Поляны с указанных в первом абзаце настоящего пункта абонентов взимается в случае документального подтверждения заинтересованной стороной наличия в сточных водах, принимаемых от абонентов в муниципальную канализацию, загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов, негативно воздействующих на работу системы водоотведения.

5.5. Средства, полученные организацией, осуществляющей водоотведение, в виде платы за сброс загрязняющих веществ сверх установленных нормативов состава сточных вод, используются на цели внесения платы за негативное воздействие на окружающую среду, возмещения вреда, причиненного водным объектам, и финансирования инвестиционной программы организации, осуществляющей водоотведение, в части осуществления мероприятий по снижению негативного воздействия на окружающую среду.