Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации от 15 сентября 2017 г. N 1104 "О предоставлении субсидий из федерального бюджета российским организациям на компенсацию части затрат на транспортировку сельскохозяйственной и продовольственной продукции" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, N 39, ст. 5689; N 48, ст. 7221; 2018, N 20, ст. 2841; 2019, N 9, ст. 839; N 51, ст. 7640; 2020, N 7, ст. 833).
2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2021 г.
Председатель Правительства |
М. Мишустин |
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 29 августа 2020 г. N 1313
Изменения,
которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации от 15 сентября 2017 г. N 1104
1. В пункте 3 Положения об осуществлении акционерным обществом "Российский экспортный центр" функций агента Правительства Российской Федерации по вопросу о предоставлении субсидий из федерального бюджета российским организациям на компенсацию части затрат на транспортировку сельскохозяйственной и продовольственной продукции, утвержденного указанным постановлением:
а) в подпункте "а":
слова "правильности расчета размера субсидии," исключить;
после слов "целям предоставления субсидии," дополнить словами "расчет размера субсидии,";
в абзаце третьем слова "заключений о достижении российской организацией" заменить словами "заключения о достижении российскими организациями";
абзац четвертый изложить в следующей редакции:
"подписание с российскими организациями соглашений после получения от Министерства сельского хозяйства Российской Федерации решений о предоставлении субсидии;";
б) в подпункте "б":
в абзаце втором цифру "7" заменить цифрой "5";
в абзаце третьем цифру "5" заменить цифрой "3";
в) дополнить подпунктом "л" следующего содержания:
"л) требование к формату документов и сведений, представляемых российскими организациями в Центр и Министерство сельского хозяйства Российской Федерации, а также порядок информационного обмена, в том числе с использованием информационной системы "Одно окно", созданной Центром.".
2. В Правилах предоставления субсидий из федерального бюджета российским организациям на компенсацию части затрат на транспортировку сельскохозяйственной и продовольственной продукции, утвержденных указанным постановлением:
а) в пункте 3:
абзац второй после слов "затраты на транспортировку продукции" дополнить словом "перевозчиком";
дополнить абзацем следующего содержания:
"перевозчик" - российское юридическое лицо, выполняющее и (или) организующее оказание услуг, связанных с транспортировкой продукции, с которым российской организацией заключен договор на оказание услуг.";
б) в пункте 4:
подпункт "в" изложить в следующей редакции:
"в) транспортировка продукции осуществлялась от пунктов отправления, расположенных на территории Российской Федерации, до конечных пунктов назначения автомобильным, железнодорожным, водным транспортом или несколькими из указанных видов транспорта;";
дополнить подпунктом "е" следующего содержания:
"е) отсутствует в течение 3 лет, предшествующих дате представления в Центр документов, указанных в пункте 9 настоящих Правил, установленный факт нарушения российской организацией порядка, целей и условий предоставления субсидии, а также факт представления ею недостоверных документов.";
в) пункт 6 изложить в следующей редакции:
"6. Размер субсидии (P) на компенсацию части затрат на транспортировку продукции по поставкам, осуществленным в отчетном квартале, определяется по формуле:
Р = S/4 C/3,
где:
S - сумма фактических затрат на транспортировку продукции, понесенных российской организацией по поставкам, осуществленным в отчетном квартале, по договорам поставки, требования к которым установлены в агентском договоре между Центром и Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, подтвержденных документами, представленными в Центр в соответствии с пунктом 9 настоящих Правил;
C - стоимость перевезенной продукции по поставкам, осуществленным в отчетном квартале.";
г) пункты 9 и 10 изложить в следующей редакции:
"9. Для получения субсидии на компенсацию части затрат на транспортировку продукции перевозчиком, понесенных при осуществлении поставок в III и IV кварталах года, предшествующего текущему финансовому году, в I и II кварталах текущего финансового года, российская организация не позднее 1 ноября текущего финансового года представляет в Центр в электронной форме с использованием информационной системы "Одно окно", созданной Центром, следующие документы:
заявление о заключении соглашения по форме, установленной агентским договором, с указанием размера запрашиваемой субсидии, включающее в том числе подтверждение соответствия российской организации условиям, предусмотренным пунктом 4 настоящих Правил, и достоверности представленных сведений (далее - заявление);
документы (сведения), подтверждающие фактически понесенные затраты российской организации и их соответствие целям, указанным в пункте 1 настоящих Правил, в соответствии с форматами, установленными агентским договором:
счета-фактуры, подтверждающие осуществление транспортировки продукции;
платежные поручения на оплату работ (услуг), связанных с осуществлением транспортировки продукции;
реестр соответствия осуществленных поставок продукции и документы, подтверждающие фактически понесенные по ним затраты, по форме, установленной агентским договором;
выписка из реестра акционеров (для акционерных обществ).
В 2021 году Центром принимаются документы, предусмотренные пунктом 9 настоящих Правил, по затратам на транспортировку продукции, понесенным по поставкам, осуществленным в IV квартале 2020 г., в I, II и III кварталах 2021 г.
10. Центр в рамках рассмотрения документов:
а) в течение 1 рабочего дня со дня поступления заявления и иных документов российской организации, предусмотренных пунктом 9 настоящих Правил, обеспечивает их регистрацию в порядке поступления, фиксируя факт регистрации в журнале регистрации в электронной форме с использованием информационных ресурсов Центра;
б) в течение 1 рабочего дня со дня регистрации заявления направляет с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия в Федеральную налоговую службу, Федеральную таможенную службу и Министерство финансов Российской Федерации запросы о представлении документов (сведений) в соответствии с перечнем документов (сведений), которые акционерное общество "Российский экспортный центр" вправе получать и передавать посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 19 января 2019 г. N 30-р, для получения по каждой российской организации, представившей заявление в соответствии с пунктом 9 настоящих Правил, сведений, необходимых для подтверждения соответствия российской организации требованиям пункта 4 настоящих Правил и проведения расчета размера субсидии в соответствии с пунктом 6 настоящих Правил;
в) в течение 3 рабочих дней со дня получения от Федеральной налоговой службы, Федеральной таможенной службы и Министерства финансов Российской Федерации сведений, необходимых для проведения расчета размера субсидии и подтверждения соответствия российской организации требованиям настоящих Правил, в соответствии с подпунктом "б" настоящего пункта:
проводит проверку соответствия российской организации условиям предоставления субсидии в соответствии с пунктом 4 настоящих Правил;
осуществляет расчет размера субсидии по формуле, указанной в пункте 6 настоящих Правил;
проводит проверку полноты и достоверности сведений, содержащихся в представленных российской организацией в соответствии с пунктом 9 настоящих Правил документах, их соответствия порядку, условиям и целям предоставления субсидии и направляет российской организации уведомление о принятии документов, а при представлении российской организацией недостоверных сведений и (или) несоответствии документов, представленных в соответствии с пунктом 9 настоящих Правил, порядку, условиям и целям, предусмотренным настоящими Правилами, - уведомление о несоответствии представленных документов требованиям настоящих Правил с указанием причин возврата;
направляет в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации заключение Центра о соответствии российской организации положениям, предусмотренным настоящими Правилами, указанное в подпункте "а" пункта 3 Положения об осуществлении акционерным обществом "Российский экспортный центр" функций агента Правительства Российской Федерации по вопросу о предоставлении субсидий из федерального бюджета российским организациям на компенсацию части затрат на транспортировку сельскохозяйственной и продовольственной продукции;
г) в течение 1 рабочего дня со дня получения от Министерства сельского хозяйства Российской Федерации уведомления о принятии решения об отказе в предоставлении субсидии с указанием причин отказа направляет в российскую организацию уведомление, в котором указывает основания для отказа в заключении соглашения;
д) в течение 1 рабочего дня со дня получения от Министерства сельского хозяйства Российской Федерации уведомления о принятии решения о заключении соглашения направляет в российскую организацию уведомление о принятом решении и о необходимости получения доступа к государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет";
е) в течение 3 рабочих дней со дня подписания российской организацией соглашения подписывает соглашение;
ж) реализует мероприятия, предусмотренные агентским договором, по возврату субсидии в случае нарушения российской организацией порядка, условий и целей предоставления субсидии, установленных настоящими Правилами, а также в случае выявления уполномоченными органами государственного финансового контроля, Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и (или) Центром таких нарушений;
з) осуществляет ведение реестра получателей субсидии.";
д) в пункте 11:
в подпункте "а" цифру "7" заменить цифрой "5";
в подпункте "б" цифру "5" заменить цифрой "3";
е) пункт 12 дополнить подпунктами "г" и "д" следующего содержания:
"г) несоблюдения российской организацией порядка, условий и целей предоставления субсидии в соответствии с пунктом 4 настоящих Правил по результатам проверки Центром сведений, полученных от федеральных органов исполнительной власти Российской Федерации в соответствии с подпунктом "в" пункта 10 настоящих Правил;
д) недостаточности лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства сельского хозяйства Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил.";
ж) абзац четвертый пункта 14 изложить в следующей редакции:
"Российская организация не позднее 31 января года, следующего за отчетным, представляет в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" отчет о достижении результата предоставления субсидии и показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, по форме согласно приложению N 4.";
з) дополнить пунктом 18 следующего содержания:
"18. Заключение договоров, обмен юридически значимыми сообщениями, документами, сведениями и информацией и иное информационное взаимодействие, связанное с осуществлением прав и обязанностей, предусмотренных настоящими Правилами, за исключением соглашения о предоставлении субсидии, указанного в пункте 7 настоящих Правил, осуществляются путем обмена электронными документами (сведениями) с использованием информационной системы "Одно окно", созданной Центром. Электронный документ должен быть представлен в форме оригинала, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного лица, либо в случае невозможности представления оригинала - надлежащим образом заверенной копии, обладающей юридической силой на территории Российской Федерации. Использование простой электронной подписи или неквалифицированной электронной подписи не допускается.";
и) приложения N 2 и 3 к указанным Правилам признать утратившими силу.
Правительство РФ уточнило условия предоставления российским организациям субсидий на компенсацию части затрат на транспортировку сельскохозяйственной и продовольственной продукции. Обновлена формула расчета средств.
Часть поправок касается предоставления отчетности, а также взаимодействия участников внешнеторговой деятельности с органами госвласти и иными организациями в электронной форме по принципу "одного окна" на базе цифровой платформы АО "Российский экспортный центр".
Постановление вступает в силу с 1 января 2021 г.
Постановление Правительства РФ от 29 августа 2020 г. N 1313 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 15 сентября 2017 г. N 1104"
Вступает в силу с 1 января 2021 г.
Текст постановления опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 4 сентября 2020 г. N 0001202009040022, в Собрании законодательства Российской Федерации от 14 сентября 2020 г. N 37 ст. 5704