Приложение N 1. Порядок рассмотрения вопросов правоприменительной практики по результатам вступивших в законную силу решений судов, арбитражных судов о признании недействительными ненормативных муниципальных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) Администрации Кашинского городского округа и ее должностных лиц

Приложение N 1
к Постановлению
администрации Кашинского городского округа
от 26 июня 2020 г. N 402

Порядок
рассмотрения вопросов правоприменительной практики по результатам вступивших в законную силу решений судов, арбитражных судов о признании недействительными ненормативных муниципальных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) Администрации Кашинского городского округа и ее должностных лиц

1. Настоящий Порядок устанавливает процедуру рассмотрения вопросов правоприменительной практики по результатам вступивших в законную силу решений судов, арбитражных судов о признании недействительными ненормативных муниципальных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) Администрации Кашинского городского округа и ее должностных лиц (далее - Порядок) в целях выработки и принятия мер по предупреждению и устранению причин выявленных нарушений.

2. Рабочая группа по вопросам правоприменительной практики по результатам вступивших в законную силу решений судов, арбитражных судов о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) Администрации Кашинского городского округа и ее должностных лиц (далее - рабочая группа) осуществляет свою деятельность в соответствии с пунктом 2.1 статьи 6 Федерального закона от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Уставом Кашинского городского округа Тверской области.

3. Задачами рабочей группы являются всестороннее, полное, объективное и своевременное рассмотрение правоприменительной практики по результатам вступивших в законную силу решений судов, арбитражных судов о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) Администрации Кашинского городского округа и ее должностных лиц, выявление причин и условий, способствующих вынесению недействительных ненормативных правовых актов, незаконных решений и действий (бездействий) Администрации Кашинского городского округа и ее должностных лиц.

4. Рабочая группа утверждается постановлением Администрации Кашинского городского округа, которым также утверждается ее состав. Численный состав рабочей группы составляет 5 человек согласно приложению N 2. Рабочая группа состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и иных членов рабочей группы. Председатель, заместитель председателя, иные члены комиссии осуществляют свои полномочия до формирования нового состава комиссии. В случае досрочного прекращения полномочий члена комиссии постановлением Администрации Кашинского городского округа назначается новый член комиссии.

5. Рассмотрению на заседании рабочей группы подлежат судебные акты судов общей юрисдикции и арбитражных судов о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) Администрации Кашинского городского округа и ее должностных лиц (далее - судебные акты), вступившие в законную силу в период с первого по последнее число отчетного квартала (далее - исследуемый период).

6. Рассмотрение вопросов правоприменительной практики проводится рабочей группой ежеквартально.

При отсутствии судебных актов, вступивших в законную силу в течение исследуемого периода, рассмотрение вопросов правоприменительной практики в соответствующем квартале не проводится.

6.1. Рассмотрение вопросов правоприменительной практики включает в себя:

а) анализ вступивших в законную силу решений судов, арбитражных судов (далее - судебных решений) о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконных решений и действий (бездействия) Администрации Кашинского городского округа (далее - Администрация) и ее должностных лиц;

б) выявление причин, послуживших основаниями признания недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) Администрации и ее должностных лиц.

7. Информация о вынесенных судебных решениях о признании недействительными ненормативных муниципальных правовых актов, незаконных решений и действий (бездействия) Администрации и ее должностных лиц с приложениями вступивших в силу копий судебных решений направляется должностным лицом Администрации, руководителем структурного подразделения Администрации, инициировавшими принятие ненормативного муниципального правового акта, осуществление действий Администрации и ее должностных лиц, признанных недействительными (незаконными), в чью компетенцию входит инициирование действий, неосуществление которых признано судом незаконным, - в юридический отдел Администрации ежеквартально до 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом.

8. Должностные лица Администрации, руководители структурных подразделений Администрации одновременно с информацией о вынесенных судебных решениях о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) Администрации и ее должностных лиц с приложениями копий судебных решений и документов, подтверждающих их вступление в силу, направляют в юридический отдел Администрации служебную записку, содержащую их позицию относительно:

а) причин принятия ненормативных правовых актов, решений и совершения действий (бездействия) Администрации и ее должностных лиц, признанных судом недействительными (незаконными);

б) причин, послуживших основаниями признания недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) Администрации и ее должностных лиц;

в) предложений по реализации системы мер, направленных на устранение и предупреждение указанных причин.

9. Юридический отдел Администрации на основании представленной информации ведет учет судебных решений о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) Администрации и ее должностных лиц.

10. Сведения, предоставленные в юридический отдел Администрации согласно пункту 4 настоящего Порядка, обобщаются и представляются в виде таблицы председателю рабочей группы в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом.

11. Председатель рабочей группы на основании материалов, полученных в соответствии с пунктом 5 настоящего Порядка, по каждому случаю признания недействительными ненормативных муниципальных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) Администрации и ее должностных лиц:

а) назначает день, время и место проведения заседания рабочей группы,

б) рассматривает необходимость привлечения к деятельности рабочей группы работников структурных подразделений Администрации и иных лиц.

12. Секретарь рабочей группы оповещает всех членов рабочей группы, должностных лиц Администрации, руководителей структурных подразделений Администрации и иных работников Администрации (при необходимости) о дате, месте и времени проведения заседания рабочей группы.

13. Рассмотрение вопроса правоприменительной практики может быть отложено при необходимости получения дополнительных материалов.

14. В ходе рассмотрения вопроса правоприменительной практики по каждому случаю признания недействительными ненормативных муниципальных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) Администрации и ее должностных лиц определяются:

а) причины принятия ненормативных муниципальных правовых актов, решений и совершения действий (бездействия) Администрацией и ее должностными лицами, признанных судом недействительными (незаконными);

б) причины, послужившие основаниями признания недействительными муниципальных ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) Администрации и ее должностных лиц.

15. По итогам рассмотрения вопросов правоприменительной практики рабочая группа принимает решение большинством голосов от установленной численности своего состава, в котором:

а) устанавливается, что в рассматриваемой ситуации содержатся (не содержатся) признаки коррупционных фактов;

б) даются рекомендации по разработке и принятию мер в целях устранения и предупреждения причин выявленных нарушений или устанавливается отсутствие необходимости разработки и принятия таких мер.

16. Контроль результативности принятых мер, исполнения рекомендаций по разработке и принятию мер в целях устранения и предупреждения причин выявленных нарушений возлагается на должностных лиц Администрации.

17. В случае установления рабочей группой признаков коррупционных фактов, послуживших основанием для принятия решения о признании недействительными ненормативных муниципальных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) Администрации и ее должностных лиц, председателем рабочей группы выносится соответствующее представление Главе Кашинского городского округа для дальнейшего рассмотрения на Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих Администрации и урегулированию конфликта интересов в целях осуществления в Администрации мер по предупреждению коррупции.

18. Протоколы заседаний рабочей группы Администрации хранятся в юридическом отделе Администрации.