Приказ Управления ветеринарии Алтайского края от 8 декабря 2008 г. N 250-п "Об утверждении административного регламента по предоставлению управлением ветеринарии Алтайского края государственной услуги по выдаче заключений при предоставлении земельных участков под строительство предприятий по производству и хранению продуктов животноводства о соответствии их размещения ветеринарным нормам и правилам"

С изменениями и дополнениями от:

15 апреля 2010 г., 10 марта, 11 апреля, 30 мая, 17 ноября 2011 г.

Приказываю:

1. Утвердить административный регламент по предоставлению управлением ветеринарии Алтайского края государственной услуги по выдаче заключений при предоставлении земельных участков под строительство предприятий по производству и хранению продуктов животноводства о соответствии их размещения ветеринарным нормам и правилам.

2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя начальника управления ветеринарии Алтайского края А.В.Высочкина.

Начальник управления

И.М.Гатилов

Административный регламент
по предоставлению управлением
ветеринарии Алтайского края государственной услуги по выдаче
заключений при предоставлении земельных участков под строительство
предприятий по производству и хранению продуктов животноводства о
соответствии их размещения ветеринарным нормам и правилам
(утв. приказом Управления ветеринарии Алтайского края от 8 декабря 2008 г. N 250-п)

С изменениями и дополнениями от:

15 апреля 2010 г., 10 марта, 11 апреля, 30 мая, 17 ноября 2011 г.

1. Общие положения

Наименование государственной услуги

1. Административный регламент по предоставлению управлением ветеринарии Алтайского края государственной услуги по выдаче заключений при предоставлении земельных участков под строительство предприятий по производству и хранению продуктов животноводства о соответствии их размещения ветеринарным нормам и правилам (далее - "Регламент") определяет сроки и последовательность действий (административные процедуры) органов государственного ветеринарного надзора Алтайского края.

2. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 2

3. Для целей настоящего Регламента заявителем являются юридическое или физическое лицо, а также индивидуальный предприниматель.

4. Исключен

Информация об изменениях:

См. текст пункта 4

Нормативное правовое регулирование предоставления государственной услуги

Информация об изменениях:

Приказом управления ветеринарии Алтайского края от 17 ноября 2011 г. N 569-п в пункт 5 настоящего Регламента внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5. Предоставление государственной услуги по выдаче заключений при предоставлении земельных участков под строительство предприятий по производству и хранению продуктов животноводства о соответствии их размещения ветеринарным нормам и правилам осуществляется в соответствии с:

Законом Российской Федерации от 14.05.1993 N 4979-1 "О ветеринарии" (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации от 17 июня 1993 г., N 24, ст. 857);

Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 19, ст. 2060);

законом Алтайского края от 13.11.1998 N 59-ЗС "О ветеринарии" ("Алтайская правда", 04.12.1998, N 269-270, Сборник законодательства Алтайского края, ноябрь 1998 г. N 31(51));

законом Алтайского края от 29.12.2006 N 152-ЗС "О рассмотрении обращений граждан Российской Федерации на территории Алтайского края" (Сборник законодательства Алтайского края, декабрь 2006 г., N 128, ч. 2);

постановлением Администрации Алтайского края от 31.05.2011 N 284 "Об утверждении Положения об управлении ветеринарии Алтайского края" ("Алтайская правда", 09.06.2011, N 167-168);

иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Алтайского края, регламентирующими отношения в сфере выдачи заключений при предоставлении земельных участков под строительство предприятий по производству и хранению продуктов животноводства о соответствии их размещения ветеринарным нормам и правилам.

Орган по предоставлению государственной услуги

6. Предоставление государственной услуги по выдаче заключений при предоставлении земельных участков под строительство предприятий по производству и хранению продуктов животноводства о соответствии их размещения ветеринарным нормам и правилам (далее - "государственная услуга") осуществляет управление ветеринарии Алтайского края (далее - "Управление").

II. Стандарт предоставления государственной услуги

Порядок информирования о государственной услуге

7. Государственная услуга предоставляется в форме заключения (приложение N 4).

8. Место нахождения Управления и его почтовый адрес: ул. Короленко, 109, г. Барнаул, 656043. Электронный адрес Управления: alt_vet@ab.ru.

9. Информация по процедурам исполнения предоставляется:

- по письменным обращениям лиц;

- по телефону;

- по электронной почте;

- при личном обращении лица;

- на стенде в уголке для посетителей.

Информация о порядке предоставления государственной услуги также размещается на сайте Управления (http://www.altvet.org).

10. По письменным обращениям ответ направляется в срок, не превышающий 30 дней со дня регистрации обращения.

11. По телефону должностные лица Органов государственного ветеринарного надзора дают исчерпывающую информацию по вопросам организации исполнения государственной услуги.

12. По электронной почте ответ направляется на электронный адрес заявителя в срок, не превышающий 30 дней со дня регистрации обращения.

13. Прием граждан осуществляется:

должностными лицами, обладающими полномочиями по осуществлению регионального государственного ветеринарного надзора, в понедельник, вторник, среду, четверг с 8-00 до 13-00 и с 14-00 до 17-00, в пятницу с 8-00 до 13-00 и с 14-00 до 16-00.

В случае изменения режима работы Управления приказом Управления может быть установлен иной режим приема лиц.

14. Место ожидания лиц оборудуется местами для сидения (кресла, диваны), столами для оформления необходимых документов, оснащается информационными стендами.

На стендах размещается следующая информация:

- график приема лиц;

- фамилии, имена, отчества и должности сотрудников Органов государственного ветеринарного надзора ответственных за предоставление государственной услуги;

- номера кабинетов, где осуществляется прием и информирование лиц;

- номера телефонов, адреса электронной почты Органов государственного ветеринарного надзора;

- перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги.

Тексты информационных материалов печатаются удобным для чтения шрифтом, наиболее важные места выделяются полужирным шрифтом.

15. При приеме заявителя лицо, осуществляющее прием, ведет регистрацию приема, дает исчерпывающую консультацию о сроках и условиях предоставления услуги, а также проверяет наличие сведений, дающих основания для предоставления государственной услуги.

Основание для предоставления государственной услуги

16. Основанием для предоставления государственной услуги является письменное заявление, в том числе в электронной форме, в адрес управления ветеринарии Алтайского края (приложение N 2) с приложением акта выбора земельного участка с проектом границ.

17. Заявители предоставляют документы для получения заключения в управление ветеринарии Алтайского края:

- лично или через уполномоченное лицо (нотариально заверенная доверенность);

- почтовым отправлением с объявленной ценностью при его пересылке и описью вложения.

Копии документов, не заверенные нотариусом, представляются с предъявлением оригинала.

Заявление может быть направлено также по факсимильной связи, электронной почте.

18. Требовать от заявителя документов, не предусмотренных настоящим Регламентом, не допускается.

Условия и сроки предоставления государственной услуги

19. Заявления, в том числе в электронной форме, поступившие в управление ветеринарии Алтайского края, рассматриваются в течение 10 дней со дня их регистрации и предоставления документов, указанных в пункте 16 настоящего Регламента.

20. В случае принятия решения о проведении дополнительного исследования с целью уточнения обстоятельств и места положения земельного участка, срок предоставления государственной услуги может быть продлен до 30 дней.

Перечень оснований для отказа в предоставлении
государственной услуги

21. В выдаче заключения может быть отказано в случаях:

несоответствия местонахождения земельного участка под строительство предприятий по производству и хранению продуктов животноводства ветеринарным нормам и правилам;

наличие в представленных документах недостоверной или искаженной информации.

22. По заявлениям, поступившим в управление ветеринарии Алтайского края, которые не могут быть рассмотрены без предоставления акта выбора земельного участка с проектом границ, направляется ответ о необходимости его предоставления.

23. Не подлежат рассмотрению заявления, не содержащие фамилии, наименования юридического лица, почтового адреса. Также не принимаются к рассмотрению заявления, содержащие ненормативную лексику и оскорбительные высказывания.

24. В случае выявления несоответствия представленных или поступивших по почте документов заявление не подлежит рассмотрению и возвращается заявителю вместе с прилагаемыми документами в трехдневный срок со дня его поступления в Органы государственного ветеринарного надзора.

Повторное обращение производится на общих основаниях.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения процедур в электронной форме

Описание последовательности действий
при предоставлении государственной услуги

25. Ответственными за предоставление государственной услуги является заместитель начальника Управления, осуществляющий организацию работы по предоставлению государственной услуги.

26. Организация предоставления государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

регистрация заявлений и передача их на исполнение;

обследование земельного участка;

подготовка, оформление и направление (выдача) заключений, отказа в выдачи заключений.

Регистрация заявлений и передача их на исполнение

27. При приеме документов должностное лицо управления ветеринарии Алтайского края осуществляет проверку правильности заполнения заявления и наличия необходимых документов. Срок выполнения указанных действий - до 30 минут.

28. Поступившие в управление ветеринарии заявления Алтайского края регистрируются в журнале учета входящей корреспонденции в течение 3 дней со дня их поступления. Время регистрации заявления и документов составляет - 30 минут.

29. Регистрация заявлений является основанием для начала действий по предоставлению государственной услуги.

30. После регистрации заявления с актами выбора земельного участка с проектом границ передаются на рассмотрение и исполнение уполномоченным должностным лицам управления ветеринарии Алтайского края.

Обследование земельного участка

31. Управление обязано провести обследование земельного участка под строительство предприятий по производству и хранению продуктов животноводства на соответствие их размещения ветеринарным нормам и правилам. Обследования проводится в срок не позднее 15 дней со дня регистрации заявления.

Обследование земельного участка осуществляется уполномоченными должностными лицами лицом управления ветеринарии Алтайского края с участием заявителя либо его представителя.

32. Обследование земельного участка осуществляется с целью соблюдения санитарно-защитных зон и зооветеринарных разрывов, а также иных ветеринарно-санитарных требований.

33. По результатам обследования составляется акт (приложение N 3), который подлежит подписанию заявителем либо его представителем.

Подготовка, оформление и направление (выдача) заключений,
отказа в выдачи заключений

34. Конечным результатом предоставления заявителю государственной услуги является:

в случае принятия решения о выдаче заключения:

- направление (выдача) заключения при предоставлении земельных участков под строительство предприятий по производству и хранению продуктов животноводства о соответствии их размещения ветеринарным нормам и правилам;

в случае принятия решения об отказе в выдаче заключения:

- направление копии уведомления об отказе в выдаче заключения при предоставлении земельного участка под строительство предприятий по производству и хранению продуктов животноводства о соответствии их размещения ветеринарным нормам и правилам.

35. При рассмотрении заявления и документов осуществляется проверка содержащихся в них сведений, их достоверность.

36. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 36

37. При подготовке отрицательного решения по результатам проверки документов или обследования земельного участка, в нем должны быть указаны конкретные причины отказа в выдаче заключения.

38. Рассмотрение заявления считается законченным, если по нему принято решение и заявитель проинформирован о результатах рассмотрения в письменной форме в течение 3 дней с момента принятия решения.

39. Выдача заключения осуществляется уполномоченным должностным лицом управления ветеринарии Алтайского края. Время выдачи составляет - 30 минут. Учет выдачи и получения заключения ведется в специальном журнале, прошнурованном, пронумерованном и скрепленном печатью.

Срок действия выданного заключения составляет 1 год.

IV. Формы контроля за исполнением административного регламента

40. Текущий контроль за совершением действий по предоставлению государственной услуги, определенных административными процедурами, и принятием решений осуществляется заместителем начальника Управления в соответствии с распределением обязанностей.

41. Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения работниками положений настоящего Регламента.

42. Контроль за полнотой и качеством исполнения государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц управления ветеринарии Алтайского края.

43. По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений прав заявителей к виновным лицам применяются меры ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

44. Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании годовых планов работы управление ветеринарии Алтайского края) и внеплановыми. Проверка может проводиться по конкретному обращению заявителя.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования действия (бездействия) и решений, осуществляемых в ходе выполнения Регламента

45. Заявители вправе обжаловать действия (бездействия) должностных лиц и решения, принятые в ходе предоставления государственной услуги, в досудебном (внесудебном) порядке.

Обжалование действий (бездействия) и решений должностных лиц, осуществляемых, (принятых) в ходе выполнения настоящего Регламента, производится в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Заявители имеют право обратиться с жалобой лично или направить письменное заявление (претензию, жалобу) в соответствии с уровнем подчиненности должностного лица, специалиста, действия (бездействие) которого обжалуются, - начальнику Управления, заместителю Губернатора Алтайского края, курирующему данное направление деятельности.

Заявление может быть направлено по почте, факсимильной связи, электронной почте, подано лично.

46. Заявитель в своей жалобе в обязательном порядке указывает:

- фамилию, имя, отчество (последнее - при его наличии);

- почтовый адрес, или электронный адрес, по которому должен быть направлен ответ;

- изложение сути жалобы;

- личную подпись и дату.

В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменной жалобе документы и материалы либо их копии.

47. Начальник управления ветеринарии Алтайского края:

- обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение жалобы, в случае необходимости - с участием заявителя, направившего жалобу, или его законного представителя;

- вправе запрашивать, в том числе в электронной форме, необходимые для рассмотрения жалобы документы и материалы в других государственных органах, органах местного самоуправления, у иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия;

- по результатам рассмотрения жалобы принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов заявителя, дает письменный ответ по существу поставленных в жалобе вопросов.

48. Ответ на жалобу подписывается начальником управления ветеринарии Алтайского края или его заместителями.

49. Ответ на жалобу, поступившую в управление ветеринарии Алтайского края, направляется по почтовому адресу, указанному в обращении.

50. Письменная жалоба, поступившая в управление ветеринарии Алтайского края, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации жалобы.

В исключительных случаях начальник управление ветеринарии вправе продлить срок рассмотрения жалобы не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения заявителя, направившего жалобу.

Информация об изменениях:

Приказом управления ветеринарии Алтайского края от 10 марта 2011 г. N 94-п в пункт 51 раздела V настоящего Регламента внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

51. Если в письменной жалобе не указаны фамилия инициатора жалобы и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается.

Управление ветеринарии Алтайского края при получении письменной жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы имуществу, жизни, здоровью должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных вопросов и сообщить заявителю, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом.

В случае, если текст жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается, о чем в течение семи дней со дня регистрации жалобы сообщается заявителю, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

52. Если в жалобе заявителя содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, начальник управление ветеринарии, иное уполномоченное на то должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы рассматривались в управлении ветеринарии Алтайского края. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение.

Приложение N 1

к Административному регламенту

предоставления управлением

ветеринарии Алтайского края государственной

услуги по выдаче заключений при предоставлении

земельных участков под строительство предприятий

по производству и хранению продуктов

животноводства о соответствии их размещения

ветеринарным нормам и правилам

Перечень Органов государственного ветеринарного надзора

Исключено.

Информация об изменениях:

См. текст приложения

Информация об изменениях:

Приказом Управления ветеринарии Алтайского края от 30 мая 2011 г. N 224-п в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 2

к Административному регламенту

предоставления управлением

ветеринарии Алтайского края государственной

услуги по выдаче заключений при

предоставлении земельных участков под

строительство предприятий по производству

и хранению продуктов животноводства

о соответствии их размещения

ветеринарным нормам и правилам

                   Начальнику____________________________________________

                   ______________________________________________________

                   от ___________________________________________________

                   ______________________________________________________

                  Адрес: ________________________________________________

                   ______________________________________________________

                  Тел./факс:_____________________________________________

Заявление
на выдачу заключения юридическим и физическим лицам
при предоставлении земельных участков под строительство
предприятий по производству и хранению продуктов
животноводства о соответствии их размещения
ветеринарным нормам и правилам

С изменениями и дополнениями от:

30 мая 2011 г.

Прошу выдать заключение при предоставлении земельного участка

расположенного:__________________________________________________________

                    (фактическое местонахождение земельного участка)

под строительство________________________________________________________

                  (указать вид планируемой деятельности: производство

_________________________________________________________________________

                  и (или) хранение продуктов животноводства)

К заявлению прилагаются:

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

Итого документов на ______ листах.

Документы сданы:                               Документы приняты:

Дата: "__"__________200_г.                     Дата: "__"__________200_г.

___________  /________________/                __________ /_____________/

 (подпись)          (ФИО)                        (подпись)      (ФИО)

Информация об изменениях:

Приказом Управления ветеринарии Алтайского края от 30 мая 2011 г. N 224-п в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 3

к Административному регламенту

предоставления управлением

ветеринарии Алтайского края государственной

услуги по выдаче заключений при

предоставлении земельных участков под

строительство предприятий по производству

и хранению продуктов животноводства

о соответствии их размещения

ветеринарным нормам и правилам

Российская Федерация
Государственная ветеринарная служба Алтайского края

Акт
обследования земельного участка

С изменениями и дополнениями от:

30 мая 2011 г.

Акт составлен: дата ___________________ время __________________

место составления ______________________________________________

Нами (мною)______________________________________________________________

(ф.и.о. представителей управления ветеринарии Алтайского края)

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

В присутствии ___________________________________________________________

(ф.и.о. и должность представителя юридического лица, ф.и.о.

_________________________________________________________________________

 индивидуального предпринимателя, физического лица либо их представителей)

проведено обследование земельного участка________________________________

_________________________________________________________________________

                      (указать место нахождения)

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

В ходе проведения обследования установлено:

_________________________________________________________________________

         (описание местоположения земельного участка с указанием

                          санитарно-защитных зон

_________________________________________________________________________

      и зооветеринарных разрывов, объектов жилого фонда и т.д.)

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

При проведении обследования выявлено несоблюдение санитарно-защитных зон

и зооветеринарных разрывов, иных ветеринарно-санитарных требований

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

Акт по результатам проведения обследования составлен:

__________________________________                _______________________

(ф.и.о. представителя управления ветеринарии                (подпись)

Алтайского края)

__________________________________                _______________________

(ф.и.о. представителя управления ветеринарии               (подпись)

Алтайского края)

__________________________________                _______________________

(ф.и.о. представителя управления ветеринарии               (подпись)

Алтайского края)

К акту прилагается: _____________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

Дата: "___"________________г.

С актом ознакомлен и один экземпляр получил

__________________          _______________________

      (подпись)                      (ф.и.о.)

Информация об изменениях:

Приказом Управления ветеринарии Алтайского края от 30 мая 2011 г. N 224-п в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 4

к Административному регламенту

предоставления управлением

ветеринарии Алтайского края государственной

услуги по выдаче заключений при

предоставлении земельных участков под

строительство предприятий по производству

и хранению продуктов животноводства

о соответствии их размещения

ветеринарным нормам и правилам

Российская Федерация
Государственная ветеринарная служба Алтайского края

_________________________________________________________________________

                   (Управление ветеринарии Алтайского края)

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

Заключение
при предоставлении земельного участка под строительство
предприятий по производству и хранению продуктов животноводства
о соответствии их размещения ветеринарным нормам и правилам

С изменениями и дополнениями от:

30 мая 2011 г.

Заключение составлено: "____"____________200_г.

место составления __________________________________________

(населенный пункт)

Земельный участок под строительство предприятий по производству и

хранению продуктов животноводства, их размещение, расположенный:_________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

соответствуют ветеринарным нормам и правилам.

Главный государственный

ветеринарный инспектор            подпись                      Ф.И.О.

                                   М.П.