Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение к приказу министерства
промышленности и энергетики области
от 1 сентября 2020 года N 164
"Приложение N 1
к приказу от 14 февраля 2019 г. N 28
Административный регламент
министерства промышленности и энергетики саратовской области по предоставлению государственной услуги "Выдача лицензии на заготовку, хранение, переработку и реализацию лома цветных и черных металлов в Саратовской области"
I. Общие положения
Предмет регулирования регламента
1. Административный регламент министерства промышленности и энергетики Саратовской области по предоставлению государственной услуги "Выдача лицензии на заготовку, хранение, переработку и реализацию лома цветных и черных металлов в Саратовской области" (далее - Регламент, государственная услуга) устанавливает сроки и последовательность административных процедур (действий), а также особенностей выполнения административных процедур в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг, в соответствии с требованиями Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
Круг заявителей
2. Заявителями на предоставление государственной услуги (далее - Заявители) являются юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие лицензируемый вид деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных металлов, цветных металлов.
От имени юридического лица и индивидуального предпринимателя за получением государственной услуги могут обращаться их законные представители: руководитель юридического лица, иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица, индивидуальный предприниматель или его уполномоченный представитель, признанные в соответствии с законом или учредительными документами органом юридического лица, либо представители по доверенности (с предъявлением документа, удостоверяющего личность, и доверенности).
Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги
3. Информация по вопросам предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, предоставляется специалистами министерства промышленности и энергетики Саратовской области (далее - Министерство), сотрудниками ГАУ СО "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - МФЦ) при обращении заинтересованного лица по телефону, на личном приеме или письменно (на бумажном носителе/в форме электронного документа).
Обращения по вопросам предоставления государственной услуги подлежат рассмотрению в порядке, установленном Федеральным законом "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" и Законом Саратовской области от 31 июля 2018 года N 73-ЗСО "О дополнительных гарантиях права граждан на обращение".
По вопросу предоставления государственной услуги предоставляется следующая информация:
наименования правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги;
перечень документов, которые необходимы для предоставления государственной услуги;
требования, предъявляемые к представляемым документам;
срок предоставления государственной услуги;
основания для отказа в предоставлении государственной услуги;
сведения о ходе предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги;
порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги;
иная информация по вопросу предоставления государственной услуги, за исключением сведений, составляющих государственную или иную охраняемую действующим законодательством тайну, и для которых установлен особый порядок предоставления.
Информация по вопросам предоставления государственной услуги также размещена на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети интернет - http://minprom.saratov.gov.ru (далее - официальный сайт Министерства), на официальном сайте МФЦ - www.mfc64.ru, в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" - http://www.gosuslugi.ru (далее - Единый портал).
Информация о порядке предоставления государственной услуги предоставляется на безвозмездной основе.
4. Справочная информация размещена на информационных стендах в здании Министерства и МФЦ, на официальных сайтах Министерства и МФЦ, на Едином портале, в региональном реестре государственных и муниципальных услуг (функций) (далее - региональный реестр).
К справочной относится следующая информация:
место нахождения и график работы Министерства и МФЦ, их структурных подразделений;
справочные телефоны Министерства и МФЦ, их структурных подразделений;
адреса официальных сайтов и электронной почты Министерства и МФЦ.
Министерство обеспечивает актуализацию справочной информации в соответствующем разделе регионального реестра.
5. Доступ к информации о сроках и порядке предоставления государственной услуги осуществляется без выполнения Заявителем каких-либо требований, в том числе без использования программного обеспечения, установка которого на технические средства Заявителя требует заключения лицензионного или иного соглашения с правообладателем программного обеспечения, предусматривающего взимание платы, регистрацию или авторизацию Заявителя, или предоставление им персональных данных.
6. Информирование заявителей о порядке предоставления государственной услуги осуществляется специалистами Министерства и сотрудниками МФЦ при личном обращении Заявителя непосредственно в Министерство, МФЦ, обращении по телефону или письменном обращении в соответствии с Федеральным законом "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Федеральным законом "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" и Законом Саратовской области "О дополнительных гарантиях права граждан на обращение".
7. С момента представления Заявителем заявления и необходимых документов для предоставления государственной услуги Заявитель по своему выбору получает сведения о ходе предоставления государственной услуги по телефону, электронной почте, при личном обращении, а также информируется посредством Единого портала - в случае подачи заявления в электронной форме через указанный портал.
Запрос в случае его представления в письменной форме должен содержать:
1) фамилию и имя лица, направившего обращение (наименование организации, направившей запрос);
2) сведения по предоставлению государственной услуги, о ходе ее предоставления, интересующие лицо, направившее запрос;
3) указание на способ получения лицом, направившим запрос, интересующих сведений по предоставлению государственной услуги, ходе ее предоставления;
4) контактные данные лица, направившего запрос.
Письменные (электронные) обращения Заявителей подлежат обязательной регистрации в течение 3 календарных дней с момента поступления в Министерство и рассмотрению в течение 7 календарных дней.
8. Ответ на обращение Заявителя направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, поступившем в форме электронного документа, и в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении, поступившем в письменной форме. По просьбе Заявителя, изложенной в обращении, ответ дополнительно направляется заявителю в течение 3 рабочих дней по почтовому адресу или адресу электронной почты, указанному в обращении.
Ответ должен содержать информацию по существу поставленных в обращении Заявителя вопросов, за исключением случаев, установленных федеральным законодательством, дату документа, регистрационный номер, наименование должности лица, его подписавшего, его фамилию, инициалы, подпись и номер контактного телефона.
II. Стандарт предоставления государственной услуги
Наименование государственной услуги
9. Выдача лицензии на заготовку, хранение, переработку и реализацию лома цветных и черных металлов в Саратовской области.
В рамках государственной услуги министерство предоставляет следующие подуслуги:
предоставление лицензии на заготовку, хранение, переработку и реализацию лома цветных и черных металлов;
переоформление лицензии на заготовку, хранение, переработку и реализацию лома цветных и черных металлов;
предоставление дубликата (копии) лицензии на заготовку, хранение, переработку и реализацию лома цветных и черных металлов;
прекращение действия лицензии на заготовку, хранение, переработку и реализацию лома цветных и черных металлов;
предоставление сведений о конкретной лицензии на заготовку, хранение, переработку и реализацию лома цветных и черных металлов.
Наименование органа предоставляющего государственную услугу
10. Предоставление государственной услуги осуществляется Министерством.
Административные процедуры выполняются специалистами отдела лицензирования Министерства, сотрудниками МФЦ в соответствии с заключенным соглашением о взаимодействии.
При предоставлении государственной услуги запрещается требовать от Заявителя действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, установленных Федеральным законом от 4 мая 2011 года N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" (далее - Федеральный закон N 99-ФЗ) и постановлением Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2012 года N 1287 "О лицензировании деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных и цветных металлов" (далее - постановление N 1287).
Описание результата предоставления государственной услуги
11. Результатом предоставления государственной услуги является:
выдача (направление) заявителю лицензии (переоформленной лицензии или дубликата (копии) лицензии);
выдача (направление) заявителю уведомления об отказе в предоставлении лицензии (переоформлении лицензии);
выдача (направление) заявителю копии приказа о прекращении действия лицензии;
выдача (направление) заявителю сведений о конкретной лицензии (в виде: выписки из реестра лицензий, копии приказа Министерства или справки об отсутствии запрашиваемых сведений).
Срок предоставления государственной услуги
12. Срок принятия решения о предоставлении лицензии или об отказе в ее предоставлении исчисляется со дня приема заявления о предоставлении лицензии и прилагаемых к нему документов и не должен превышать 45 рабочих дней.
13. Срок принятия решения о переоформлении лицензии или об отказе в ее переоформлении в случаях реорганизации юридического лица в форме преобразования, изменения его наименования, адреса места нахождения, а также в случаях изменения места жительства, имени, фамилии и (в случае, если имеется) отчества индивидуального предпринимателя, реквизитов документа, удостоверяющего его личность, прекращения деятельности по одному адресу или нескольким адресам мест ее осуществления, указанным в лицензии, не должен превышать 10 рабочих дней с даты поступления в Министерство надлежащим образом оформленного заявления о переоформлении лицензии и прилагаемых к нему документов согласно пунктам 21 и 22 Регламента
14. Срок принятия решения о переоформлении лицензии или об отказе в ее переоформлении при намерении лицензиата осуществлять лицензируемый вид деятельности по адресу места его осуществления, не указанному в лицензии, не должен превышать 30 рабочих дней с даты поступления в Министерство надлежащим образом оформленного заявления о переоформлении лицензии и прилагаемых к нему документов согласно пункту 20 Регламента.
15. Срок выдачи Заявителю дубликата лицензии или копии лицензии не должен превышать 3 рабочих дней с даты поступления в Министерство надлежащим образом оформленного заявления согласно пункту 23 Регламента.
16. Срок принятия решения о прекращении действия лицензии не должен превышать 10 рабочих дней со дня получения:
- заявления лицензиата о прекращении лицензируемого вида деятельности;
- сведений от федерального органа исполнительной власти, осуществляющего государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей о дате внесения в соответствующий единый государственный реестр записи о прекращении юридическим лицом деятельности или о прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя;
- выписки из вступившего в законную силу решения суда об аннулировании лицензии.
17. Сведения о конкретной лицензии предоставляются бесплатно в течение 5 рабочих дней со дня получения заявления о предоставлении таких сведений согласно пункту 25 Регламента.
Приостановление срока предоставления государственной услуги не предусмотрено.
Срок выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги, 3 рабочих дня, следующих за днем принятия министерством соответствующего решения.
Нормативные правовые акты, регулирующие предоставление государственной услуги
18. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги, размещен на официальном сайте Министерства (http://minprom.saratov.gov.ru), в региональном реестре и на Едином портале (http://www.gosuslugi.ru).
Министерство обеспечивает актуализацию перечня на своем официальном сайте, а также в соответствующем разделе регионального реестра.
Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем.
19. Для предоставления государственной услуги с целью получения лицензии на заготовку, хранение, переработку и реализацию лома цветных металлов, черных металлов в соответствии с Федеральным законом N 99-ФЗ и постановлением N 1287 Заявитель представляет следующие документы:
а) заявление о предоставлении лицензии (приложение N 1 к Регламенту);
б) копии документов, которые свидетельствуют о соответствии соискателя лицензии лицензионным требованиям и перечень которых установлен пунктом 5 постановления N 1287, в том числе:
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Здесь и далее по тексту вместо "пунктом 5 постановления N 1287" имеется в виду "пунктом 5 приложения к постановлению N 1287"
копии документов, подтверждающих наличие у соискателя лицензии на праве собственности или ином законном основании земельных участков, зданий, строений, сооружений, помещений, технических средств, оборудования и технической документации, соответствующих установленным требованиям, необходимых для осуществления лицензируемой деятельности в каждом из мест ее осуществления;
копии документов, подтверждающих наличие у соискателя лицензии условий для выполнения требований Правил обращения с ломом и отходами черных металлов и их отчуждения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 мая 2001 года N 369 (далее - Правила обращения с ломом черных металлов), и Правил обращения с ломом и отходами цветных металлов и их отчуждения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 мая 2001 года N 370 (далее - Правила обращения с ломом цветных металлов), в соответствии со статьей 13.1 Федерального закона от 24 июня 1998 г. N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления":
1) копии документов, подтверждающих наличие у соискателя лицензии принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании технических средств, оборудования и технической документации, используемых для осуществления лицензируемой деятельности;
2) копии документов, подтверждающих квалификацию работников, заключивших с соискателем лицензии трудовые договоры в соответствии с требованиями Правил обращения с ломом черных металлов и Правил обращения с ломом цветных металлов;
3) копии документов о назначении ответственных лиц за проведение радиационного контроля лома и отходов и контроля лома и отходов на взрывобезопасность, утвержденных руководителем организации - соискателем лицензии в соответствии с требованиями Правил обращения с ломом черных металлов и Правил обращения с ломом цветных металлов;
в) опись прилагаемых документов.
20. Для предоставления государственной услуги в целях переоформления лицензии на заготовку, хранение, переработку и реализацию лома цветных металлов, черных металлов (при намерении лицензиата осуществлять лицензируемый вид деятельности по адресу места его осуществления, не указанному в лицензии) в соответствии с Федеральным законом N 99-ФЗ и постановлением N 1287 Заявитель представляет следующие документы:
а) заявление о переоформлении лицензии (приложение N 2 к Регламенту);
б) копии документов, которые свидетельствуют о соответствии лицензиата лицензионным требованиям и перечень которых установлен пунктом 5 постановления N 1287, в том числе:
копии документов, подтверждающих наличие у лицензиата на праве собственности или ином законном основании земельных участков, зданий, строений, сооружений, помещений, технических средств, оборудования и технической документации, соответствующих установленным требованиям, необходимых для осуществления лицензируемой деятельности в каждом из мест ее осуществления;
копии документов, подтверждающих наличие у лицензиата условий для выполнения требований Правил обращения с ломом черных металлов и Правил обращения с ломом цветных металлов, в соответствии со статьей 13.1 Федерального закона N 89-ФЗ;
в) оригинал действующей лицензии на бумажном носителе или лицензию в форме электронного документа, подписанную электронной подписью;
г) опись прилагаемых документов.
21. Для предоставления государственной услуги в целях переоформления лицензии на заготовку, хранение, переработку и реализацию лома цветных металлов, черных металлов (в случаях реорганизации юридического лица в форме преобразования, изменения его наименования, адреса места нахождения, а также в случаях изменения места жительства, имени, фамилии и (в случае, если имеется) отчества индивидуального предпринимателя, реквизитов документа, удостоверяющего его личность) в соответствии с Федеральным законом N 99-ФЗ Заявитель представляет следующие документы:
а) заявление о переоформлении лицензии, с указанием новых сведений о лицензиате или его правопреемнике (приложение N 3 Регламента);
б) оригинал действующей лицензии;
в) опись прилагаемых документов.
22. Для предоставления государственной услуги в целях переоформления лицензии на заготовку, хранение, переработку и реализацию лома цветных металлов, черных металлов (в случае прекращения деятельности по одному адресу или нескольким адресам мест ее осуществления, указанным в лицензии) в соответствии с Федеральным законом N 99-ФЗ Заявитель представляет следующие документы:
а) заявление о переоформлении лицензии, с указанием новых сведений о лицензиате или его правопреемнике (приложение N 4 Регламента);
б) оригинал действующей лицензии;
в) опись прилагаемых документов.
23. Для предоставления государственной услуги в целях получения дубликата лицензии на заготовку, хранение, переработку и реализацию лома цветных металлов, черных металлов или копии лицензии на заготовку, хранение, переработку и реализацию лома цветных металлов, черных металлов в соответствии с Федеральным законом N 99-ФЗ Заявитель представляет заявление о предоставлении дубликата (копии) лицензии (приложение N 5 Регламента).
В случае порчи лицензии к заявлению о предоставлении дубликата лицензии прилагается испорченный бланк лицензии.
24. Для предоставления государственной услуги в целях прекращения действия лицензии на заготовку, хранение, переработку и реализацию лома цветных металлов, черных металлов в соответствии с Федеральным законом N 99-ФЗ Заявитель представляет заявление о прекращении лицензируемого вида деятельности (приложение N 6 Регламента).
25. Для предоставления государственной услуги в целях предоставления сведений о конкретной лицензии на заготовку, хранение, переработку и реализацию лома цветных металлов, черных металлов в соответствии с Федеральным законом N 99-ФЗ Заявитель представляет заявление о предоставлении сведений о лицензии(ях) (приложение N 7 Регламента).
26. Заявления и прилагаемые к ним документы, необходимые для предоставления государственной услуги (далее - документы), представляются непосредственно в министерство либо направляются почтовым отправлением с описью вложения и уведомлением о вручении. Соискатель лицензии (лицензиат) вправе направить документы в форме электронных документов (пакета электронных документов), подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью, а также посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) с учетом особенностей установленных подразделом "Иные требования" Регламента.
Кроме того, документы могут быть представлены заявителем через МФЦ в соответствии с заключенным соглашением о взаимодействии.
Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, и которые заявитель вправе представить
27. Предусмотренные настоящим пунктом Регламента документы Заявитель вправе представить в Министерство по собственной инициативе. Непредставление Заявителем указанных документов не является основанием для отказа в предоставлении государственной услуги.
28. В соответствии со статьями 13, 17, 18 Федерального закона N 99-ФЗ для предоставления государственной услуги по выдаче лицензии, выдаче дубликата лицензии и переоформления лицензии представляется:
документ, подтверждающий факт уплаты государственной пошлины.
29. В случае, если предусмотренный пунктом 28 Регламента документ не представлен Заявителем по собственной инициативе, указанный документ (содержащиеся в нем сведения) предоставляется по межведомственному запросу Министерства Управлением Федерального казначейства по Саратовской области в электронной форме в порядке и сроки, которые установлены для получения указанной информации.
Запрет требовать от заявителя представления документов, информации или осуществления действий
30. Министерству при предоставлении государственной услуги запрещается требовать от Заявителя:
а) представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
б) представления документов и информации, в том числе подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление государственной услуги, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении предусмотренных частью 1 статьи 1 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами области, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, включенных в определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" перечень документов. Заявитель вправе представить указанные документы и информацию в орган, предоставляющий государственную услугу, по собственной инициативе;
в) представления документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
31. Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги являются:
а) нечитаемый текст заявления и (или) документов;
б) заявление и (или) документы, оформленные не на русском языке.
32. В случае отказа в приеме документов Заявителю сообщается в течение 3 рабочих дней при наличии сведений о заявителе, почтового (электронного) адреса либо номера телефона (факсимильной связи) и их читаемости.
Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги
33. Оснований для приостановления предоставления государственной услуги не установлено.
34. Основанием для отказа в предоставлении государственной услуги является:
а) наличие в представленном соискателем лицензии (лицензиатом) заявлении о предоставлении лицензии (переоформлении лицензии) и (или) прилагаемых к нему документах недостоверной или искаженной информации;
б) установление в ходе проведения проверки несоответствия соискателя лицензии (лицензиата) лицензионным требованиям.
После устранения оснований для отказа в предоставлении государственной услуги Заявитель вправе повторно обратиться в министерство для получения государственной услуги.
Заявитель несет ответственность за достоверность и полноту предоставленных сведений.
35. При осуществлении лицензионного контроля министерство вправе получить информацию, подтверждающую достоверность представленных соискателем лицензии (лицензиатом) сведений и документов, информацию, подтверждающую соответствие соискателя лицензии (лицензиата) лицензионным требованиям, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в соответствии с законодательством Российской Федерации, регулирующим вопросы обеспечения доступа к информации.
Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги
36. Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документах, выдаваемых организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги, отсутствуют.
Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги
37. Государственная пошлина за предоставление государственной услуги уплачивается в соответствии с подпунктом 92 статьи 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 32, ст. 3340) в следующих размерах:
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "подпунктом 92 статьи 333.33" имеется в виду "подпунктом 92 пункта 1 статьи 333.33"
предоставление лицензии - 7500 рублей;
переоформление документа, подтверждающего наличие лицензии, и (или) приложения к такому документу в связи с внесением дополнений в сведения об адресах мест осуществления лицензируемого вида деятельности - 3500 рублей;
переоформление документа, подтверждающего наличие лицензии, и (или) приложения к такому документу в других случаях - 750 рублей;
предоставление (выдача) дубликата лицензии - 750 рублей.
Заявители уплачивают государственную пошлину в следующие сроки:
при обращении за совершением юридически значимых действий - до подачи заявлений и (или) документов на совершение таких действий либо до подачи соответствующих документов;
при обращении за выдачей документов (их дубликатов) - до выдачи документов (их дубликатов).
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги, и при получении результата предоставления услуги
38. Срок ожидания Заявителя в очереди при подаче документов, необходимых для предоставления государственной услуги, а также при получении результата предоставления государственной услуги не должен превышать 15 минут.
Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме
39. Регистрация поступивших запросов независимо от формы обращения, в том числе с использованием Единого портала не должна превышать одного рабочего дня.
Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга
40. Помещение Министерства, в котором предоставляется государственная услуга, должно соответствовать Санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам, а также требованиям законодательства Российской Федерации о социальной защите инвалидов.
Помещения министерства оснащаются:
противопожарной системой и средствами пожаротушения;
системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации;
системой охранной сигнализации;
средствами оказания первой медицинской помощи;
туалетными комнатами для посетителей.
Входы в туалетные комнаты оснащаются условными обозначениями и, при необходимости, разъясняющими надписями.
Непосредственно в здании Министерства, размещается схема расположения подразделений с номерами кабинетов, а также график работы специалистов.
41. Визуальная, текстовая и мультимедийная информация о порядке предоставления государственной услуги размещается на информационном стенде в помещении Министерства, предназначенном для приема Заявителей.
42. В помещении, где предоставляется государственная услуга, рабочее место ответственного специалиста оснащается системами вентиляции или кондиционирования воздуха, оборудуется телефоном, факсом, копировальным аппаратом, компьютером с возможностью вывода документов на печать и выхода в сеть Интернет, оргтехникой, позволяющей своевременно и в полном объеме организовать выполнение возложенных обязанностей.
43. Места ожидания приема, места сдачи и получения документов Заявителями, места для информирования Заявителей и заполнения необходимых документов оборудуются стульями (креслами) и столами и обеспечиваются писчей бумагой и письменными принадлежностями (шариковые ручки).
44. В соответствии с Федеральным законом "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 181-ФЗ) инвалидам обеспечиваются:
условия для беспрепятственного доступа к объекту (зданию, помещению), в котором предоставляется государственная услуга, а также для беспрепятственного пользования транспортом, средствами связи и информации;
возможность самостоятельного передвижения по территории, на которой расположены объекты (здания, помещения), в которых предоставляется государственная услуга, а также входа в такие объекты и выхода из них, посадки в транспортное средство и высадки из него, в том числе с использованием кресла-коляски;
сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения; надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам (зданиям, помещениям), в которых предоставляется государственная услуга, и к услуге с учетом ограничений их жизнедеятельности;
дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля;
допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;
допуск собаки-проводника на объекты (здания, помещения), в которых предоставляется государственная услуга;
оказание инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению ими государственной услуги наравне с другими лицами.
45. В случае невозможности полностью приспособить объект с учетом потребностей инвалидов собственник объекта в соответствии со статьей 15 Федерального закона N 181-ФЗ должен принимать меры для обеспечения доступа инвалидов к месту предоставления государственной услуги либо, когда это возможно, обеспечить ее предоставление по месту жительства инвалида или в дистанционном режиме.
Показатели доступности и качества государственной услуги
46. Показателями доступности предоставления государственной услуги являются:
транспортная доступность к месту предоставления государственной услуги;
обеспечение условий доступности для инвалидов предоставляемой услуги в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов;
наличие полной и понятной информации о местах, порядке и сроках предоставления государственной услуги;
получение информации о ходе и результатах предоставления государственной услуги лично, почтой, с использованием телефонной связи и информационно-коммуникационных технологий;
наличие помещения, в котором осуществляется прием документов от Заявителей, выдача результата предоставления государственной услуги.
обеспечение возможности направления запроса в Министерство по электронной почте;
размещение информации о порядке предоставления государственной услуги на официальном сайте Министерства, на Едином портале;
обеспечение предоставления государственной услуги с использованием возможностей Единого портала.
обеспечение возможности получения государственной услуги через МФЦ.
47. Показателями качества предоставления государственной услуги являются:
соблюдение сроков предоставления государственной услуги;
соблюдение права Заявителей на получение актуальной и достоверной информации о порядке предоставления государственной услуги;
количество взаимодействий Заявителя с должностными лицами при непосредственном предоставлении государственной услуги и их продолжительность;
возможность обращения в досудебном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации с жалобой (претензией) на принятое по его заявлению решение или на действия (бездействие) должностных лиц министерства;
отсутствие рассмотрения жалоб на действия (бездействие) должностных лиц министерства.
48. Заявителю при предоставлении государственной услуги в электронной форме обеспечивается выполнение следующих действий:
получение информации о порядке и сроках предоставления государственной услуги;
формирование запроса о предоставлении государственной услуги;
получение информации об окончании предоставления государственной услуги;
получение сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении государственной услуги;
осуществление оценки качества предоставления государственной услуги.
49. Количество взаимодействий Заявителя с должностным лицом не должно превышать трех раз.
50. Взаимодействие Заявителя с должностными лицами Министерства осуществляется при личном обращении Заявителя:
для подачи заявления и необходимых документов для предоставления государственной услуги;
для информирования Заявителя о ходе предоставления государственной услуги;
для получения результата предоставления государственной услуги.
Продолжительность взаимодействия Заявителя с должностными лицами Министерства при предоставлении государственной услуги не может превышать более 15 минут по каждому из указанных видов взаимодействия.
Иные требования. Особенности предоставления государственной услуги в электронной форме
51. Запись на прием в Министерство для подачи запроса (заявления) с использованием Единого портала не осуществляется.
Министерство не вправе требовать от Заявителя совершения иных действий, кроме прохождения идентификации и аутентификации в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 10 июля 2013 года N 584 "Об использовании федеральной государственной информационной системы "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме".
При направлении в министерство заявления и необходимых документов для предоставления государственной услуги в электронной форме через Единый портал используется усиленная квалифицированная электронная подпись заявителя в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 63-ФЗ "Об электронной подписи" и постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2012 года N 634 "О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг".
52. Формирование запроса (заявления) Заявителем осуществляется посредством заполнения электронной формы запроса (заявления) на Едином портале без необходимости дополнительной подачи запроса (заявления) в какой-либо иной форме.
На Едином портале размещаются образцы электронной формы запроса (заявления).
53. Форматно-логическая проверка сформированного запроса (заявления) осуществляется автоматически после заполнения Заявителем каждого из полей электронной формы запроса (заявления). При выявлении некорректно заполненного поля электронной формы запроса (заявления) Заявитель уведомляется о характере выявленной ошибки и порядке ее устранения посредством информационного сообщения непосредственно в электронной форме запроса (заявления).
54. При формировании запроса (заявления) Заявителю обеспечивается:
а) возможность копирования и сохранения запроса (заявления) и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
б) возможность печати на бумажном носителе копии электронной формы запроса (заявления);
в) сохранение ранее введенных в электронную форму запроса (заявления) значений в любой момент по желанию пользователя, в том числе при возникновении ошибок ввода и возврате для повторного ввода значений в электронную форму запроса (заявления);
г) заполнение полей электронной формы запроса (заявления) до начала ввода сведений Заявителя с использованием сведений, размещенных в федеральной государственной информационной системе "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре (далее - ЕСИА), и сведений, опубликованных на Едином портале, в части, касающейся сведений, отсутствующих в единой системе идентификации и аутентификации;
д) возможность вернуться на любой из этапов заполнения электронной формы запроса (заявления) без потери ранее введенной информации;
е) возможность доступа Заявителя на Едином портале к ранее поданным им запросам (заявлениям) в течение не менее одного года, а также частично сформированным запросам (заявлениям) - в течение не менее трех месяцев.
55. Сформированный и подписанный запрос (заявление) и иные документы, необходимые для предоставления государственной услуги, направляются в Министерство посредством Единого портала.
56. Министерство обеспечивает прием документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и регистрацию запроса (заявления) без необходимости повторного представления Заявителем таких документов на бумажном носителе.
57. Срок регистрации запроса (заявления) - один рабочий день.
58. Предоставление государственной услуги начинается со дня регистрации Министерством электронных документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
При получении запроса (заявления) в электронной форме в автоматическом режиме осуществляется форматно-логический контроль запроса (заявления) и Заявителю сообщается присвоенный запросу (заявлению) в электронной форме уникальный номер, по которому Заявителю будет представлена информация о ходе выполнения указанного запроса (заявления).
Оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, не предусмотрено.
59. Прием и регистрация запроса (заявления) осуществляются специалистом отдела лицензирования Министерства.
60. После принятия запроса (заявления) Заявителя специалистом отдела лицензирования Министерства, статус запроса (заявления) Заявителя в личном кабинете на Едином портале обновляется до статуса "принято".
61. В качестве результата предоставления государственной услуги Заявитель по его выбору вправе получить приказ или заключение на бумажном носителе или в форме электронного документа, подписанного уполномоченным должностным лицом с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи.
62. Заявитель имеет возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги.
63. При предоставлении государственной услуги в электронной форме Заявителю направляется:
а) уведомление о начале процедуры предоставления государственной услуги;
б) уведомление о приеме и регистрации запроса (заявления) и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
в) уведомление об окончании предоставления государственной услуги либо мотивированном отказе в приеме запроса (заявления) и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
г) уведомление о результатах рассмотрения документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
д) уведомление о возможности получить результат предоставления государственной услуги.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме
Исчерпывающий перечень административных процедур (действий)
64. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) предоставление лицензии:
прием и регистрация заявления о предоставлении лицензии с прилагаемыми к нему документами;
принятие решения о рассмотрении заявления и прилагаемых к нему документов или о возврате этого заявления и прилагаемых к нему документов с мотивированным обоснованием причин возврата;
формирование и направление межведомственных запросов;
принятие решения о предоставлении лицензии, либо решения об отказе в предоставлении лицензии;
выдача лицензии Заявителю или направление информации об отказе в предоставлении лицензии.
2) переоформление лицензии:
прием и регистрация заявления о переоформлении лицензии и прилагаемых к нему документов;
принятие решения о рассмотрении заявления и прилагаемых к нему документов или о возврате этого заявления и прилагаемых к нему документов с мотивированным обоснованием причин возврата;
формирование и направление межведомственных запросов;
принятие решения о переоформлении лицензии, либо решения об отказе в переоформлении лицензии;
выдача лицензии и (или) приложения к лицензии Заявителю или направление информации об отказе в переоформлении лицензии;
3) выдача дубликата (копии) лицензии:
прием и регистрация заявления на выдачу дубликата (копии) лицензии и прилагаемых к нему документов;
оформление дубликата (копии) лицензии;
формирование и направление межведомственного запроса;
выдача Заявителю дубликата (копии) лицензии;
4) прекращение действия лицензии:
прием и регистрация заявления о прекращении лицензируемого вида деятельности, или поступление сведений о прекращении юридическим лицом деятельности или о прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, а также вступившего в законную силу решения суда об аннулировании лицензии;
принятие решения о прекращении действия лицензии;
направление информации о прекращении действия лицензии;
5) предоставление сведений о лицензии:
прием и регистрация заявления о предоставлении сведений о конкретной лицензии;
подготовка выписки из реестра лицензий, либо копии приказа о принятом решении, либо справки об отсутствии запрашиваемых сведений;
выдача Заявителю выписки из реестра лицензий, копии приказа о принятом решении или справки об отсутствии запрашиваемых сведений.
Прием и регистрация заявления о предоставлении лицензии с прилагаемыми к нему документами
65. Основанием для начала исполнения административной процедуры на предоставление государственной услуги является поступление в Министерство заявления о предоставлении лицензии и прилагаемых к нему документов.
Специалист отдела лицензирования Министерства, принявший заявление и прилагаемые к нему документы, в случае отсутствия оснований для отказа в приеме документов, указанных в пункте 31 Регламента, передает заявление в отдел министерства, ответственный за делопроизводство, который осуществляет регистрацию заявления с прилагаемыми документами не позднее одного рабочего дня, следующего за днем поступления их в Министерство.
Заявление о предоставлении лицензии и прилагаемые к нему документы принимаются специалистом отдела лицензирования по описи, копия которой с отметкой о дате приема указанных заявления и документов в день приема вручается Заявителю или направляется ему заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
Результатом административной процедуры и способом фиксации является регистрация заявления с прилагаемыми документами.
Принятие решения о рассмотрении заявления и прилагаемых к нему документов или о возврате этого заявления и прилагаемых к нему документов с мотивированным обоснованием причин возврата
66. Основанием для начала административной процедуры является поступление в отдел лицензирования зарегистрированного заявления о предоставлении лицензии.
Начальник отдела лицензирования в срок, не превышающий 3 рабочих дней, назначает ответственного исполнителя из числа должностных лиц отдела (далее - ответственный исполнитель).
Ответственный исполнитель проверяет наличие прилагаемых документов, исходя из соответствующего перечня документов, указанного в пункте 19 Регламента.
67. Начальник отдела лицензирования (ответственный исполнитель) по итогам рассмотрения заявления и прилагаемых к нему документов в соответствии с пунктом 19 Регламента принимает одно из следующих решений:
а) в случае, если заявление о предоставлении лицензии оформлено с нарушением требований, установленных подпунктом "а" пункта 19 Регламента, и (или) документы, указанные в подпункте "б" пункта 19 Регламента, представлены не в полном объеме, в течение 3 рабочих дней со дня приема заявления о предоставлении лицензии министерство вручает Заявителю уведомление о необходимости устранения в тридцатидневный срок выявленных нарушений и (или) представления документов, которые отсутствуют, или направляет такое уведомление заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
б) в течение 3 рабочих дней со дня представления надлежащим образом оформленного заявления о предоставлении лицензии и в полном объеме прилагаемых к нему документов, которые представлены Заявителем Министерство принимает решение о рассмотрении этого заявления и прилагаемых к нему документов или в случае их несоответствия положениям пункта 19 Регламента о возврате этого заявления и прилагаемых к нему документов с мотивированным обоснованием причин возврата и вручает уведомление Заявителю или направляет такое уведомление заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
68. Результат административной процедуры - принятие решения о рассмотрении заявления и прилагаемых к нему документов или о возврате этого заявления и прилагаемых к нему документов с мотивированным обоснованием причин возврата.
Формирование и направление межведомственных запросов
69. Основанием для осуществления административной процедуры является проверка достоверности сведений, указанных Заявителем в заявлении о предоставлении лицензии и прилагаемых документах сведениям, содержащимся:
- в Едином государственном реестре юридических лиц или Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей;
- в Едином государственном реестре недвижимости об объекте недвижимости;
- в информационной системе учета начислений и фактов оплаты физическими и юридическими лицами государственных пошлин, денежных платежей (штрафов) и сборов.
70. Ответственный исполнитель после принятия решения о рассмотрении заявления и прилагаемых к нему документов в течение 5 рабочих дней со дня получения заявления осуществляет подготовку и направление межведомственных запросов:
- в Федеральную налоговую службу;
- в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии;
- в Федеральное казначейство.
Направление запросов осуществляется по каналам единой системы межведомственного электронного взаимодействия.
71. Результатом административной процедуры является получение запрашиваемых сведений либо отказ в их предоставлении.
Принятие решения о выдаче лицензии, либо решения об отказе в выдаче лицензии
72. Основанием для осуществления административной процедуры является принятие решения о рассмотрении заявления и прилагаемых к нему документов.
В случаях, предусмотренных пунктом 19 Регламента, срок принятия Министерством решения о предоставлении лицензии или об отказе в ее предоставлении исчисляется со дня поступления в Министерство надлежащим образом оформленного заявления о предоставлении лицензии и в полном объеме прилагаемых к нему документов. В случае непредставления Заявителем в тридцатидневный срок надлежащим образом оформленного заявления о предоставлении лицензии и (или) в полном объеме прилагаемых к нему документов ранее представленное заявление о предоставлении лицензии и прилагаемые к нему документы подлежат возврату Заявителю.
73. В срок, не превышающий 45 рабочих дней со дня приема заявления о предоставлении лицензии и прилагаемых к нему документов, начальник отдела лицензирования (ответственный исполнитель) осуществляет проверку полноты и достоверности содержащихся в указанных заявлении и документах сведений, в том числе проверку соответствия соискателя лицензии лицензионным требованиям, в порядке, установленном статьей 19 Федерального закона N 99-ФЗ и готовит проект приказа с указанием принятого решения о предоставлении лицензии или об отказе в ее предоставлении.
В отношении соискателя лицензии, представившего заявление о предоставлении лицензии, Министерством проводятся документарные и внеплановые выездные проверки.
74. После принятия решения о рассмотрении заявления и прилагаемых к нему документов в целях оценки соответствия сведений, содержащихся в представленных заявлении и документах положениям пункта 19 Регламента, а также сведениям о Заявителе, полученных в рамках электронного межведомственного взаимодействия, в отношении Заявителя начальником отдела лицензирования (ответственным исполнителем) назначается документарная проверка.
Документарная проверка проводится на основании приказа министра (заместителя министра) по месту нахождения Министерства и не может превышать двадцать рабочих дней.
По результатам документарной проверки ответственный исполнитель составляет акт по установленной форме в 2-х экземплярах.
75. В случае, если достоверность сведений, содержащихся в заявлении и документах, вызывает обоснованные сомнения, либо эти сведения не позволяют оценить исполнение Заявителем лицензионных требований, ответственный исполнитель в течение одного рабочего дня с даты окончания проведения проверки готовит в адрес заявителя мотивированный запрос с требованием представить иные необходимые для рассмотрения в ходе проведения документарной проверки документы в течение 10 рабочих дней. К запросу прилагается заверенная печатью копия приказа о проведении документарной проверки.
76. Предметом внеплановой выездной проверки соискателя лицензии являются состояние помещений, зданий, сооружений, технических средств, оборудования, иных объектов, которые предполагается использовать соискателем лицензии при осуществлении лицензируемого вида деятельности, и наличие необходимых для осуществления лицензируемого вида деятельности работников в целях оценки соответствия таких объектов и работников лицензионным требованиям.
77. В целях определения соответствия Заявителя лицензионным требованиям, установленным пунктом 5 постановления N 1287 ответственный исполнитель, с учетом срока, установленного пунктом 12 Регламента, подготавливает проект приказа о проведении внеплановой выездной проверки.
78. После подписания приказа министром (заместителем министра) о проведении внеплановой выездной проверки ответственный исполнитель определяет дату проведения внеплановой выездной проверки и не менее чем за 24 часа до начала ее проведения уведомляет Заявителя любым доступным способом.
Срок проведения внеплановой выездной проверки не может превышать 20 рабочих дней.
79. Порядок и организация проведения внеплановых (документарных, выездных) проверок установлен статьей 19 Федерального закона N 99-ФЗ и административным регламентом Министерства по исполнению государственной функции "Осуществление контроля за соблюдением лицензионных требований и условий при осуществлении деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома цветных и черных металлов", утвержденным приказом Министерства от 29 декабря 2016 года N 374.
80. На основании результатов проведенных проверок и с учетом документов, находящихся в лицензионном деле Заявителя, начальником отдела лицензирования (ответственным исполнителем) подготавливается служебная записка на имя министра (заместителя министра) о результатах рассмотрения заявления о предоставлении лицензии с предложениями для принятия решения и совместно с отделом государственной службы и правовой работы Министерства готовится проект приказа о предоставлении лицензии или об отказе в представлении лицензии.
После рассмотрения служебной записки и с учетом представленных предложений министр (заместитель министра) принимает решение о предоставлении лицензии или об отказе в ее предоставлении, которое оформляется приказом министерства.
81. В случае принятия решения о предоставлении лицензии она оформляется одновременно с приказом.
Приказ о предоставлении лицензии и лицензия одновременно подписываются министром (заместителем министра) и регистрируются в реестре лицензий.
82. В приказе Министерства об отказе в предоставлении лицензии указываются сведения, предусмотренные пунктом 34 Регламента, и мотивированное обоснование причин отказа в предоставлении лицензии.
83. Решение Министерства об отказе в предоставлении лицензии или бездействие Министерства может быть обжаловано Заявителем в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
84. Лицензия оформляется на бланке, являющемся документом строгой отчетности и защищенным от подделок полиграфической продукцией, по форме, утвержденной Правительством Российской Федерации.
85. Результатом административной процедуры является принятие решения о выдаче лицензии либо решения об отказе в предоставлении лицензии.
Выдача лицензии Заявителю или направление информации об отказе в предоставлении лицензии
86. В течение 3 рабочих дней после дня подписания и регистрации лицензии она вручается Заявителю или направляется ему заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
87. В случае, если в заявлении о предоставлении лицензии указывается на необходимость предоставления лицензии в форме электронного документа, лицензия направляется Заявителю в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.
88. В случае принятия решения об отказе в предоставлении лицензии по основаниям, установленным пунктом 34 Регламента, в течение 3 рабочих дней со дня принятия этого решения Министерство вручает Заявителю или направляет ему заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении уведомление об отказе в предоставлении лицензии с мотивированным обоснованием причин отказа и со ссылкой на конкретные положения нормативных правовых актов и иных документов, являющихся основанием такого отказа, или, если причиной отказа является установленное в ходе проверки несоответствие соискателя лицензии лицензионным требованиям, реквизиты акта проверки соискателя лицензии.
89. Результатом и способом фиксации административной процедуры является выдача лицензии Заявителю или направление информации об отказе в предоставлении лицензии.
90. В случае направления заявления в электронной форме с использованием Единого портала Заявитель имеет возможность получения необходимой информации посредством указанного портала в соответствии с пунктами 51-63 Регламента.
91. Порядок исправления допущенных опечаток и ошибок в документах, выданных в результате предоставления государственной услуги, предусмотрен пунктами 168-172 Регламента.
Прием и регистрация заявления о переоформлении лицензии и прилагаемых к нему документов
92. Специалист отдела лицензирования Министерства, принявший заявление и прилагаемые к нему документы, в случае отсутствия оснований для отказа в приеме документов, указанных в пункте 31 Регламента, передает заявление в отдел Министерства, ответственный за делопроизводство, который осуществляет регистрацию заявления с прилагаемыми документами не позднее одного рабочего дня, следующего за днем поступления их в Министерство.
93. Заявление о переоформлении лицензии и прилагаемые к нему документы принимаются специалистом отдела лицензирования по описи, копия которой с отметкой о дате приема указанных заявления и документов в день приема вручается Заявителю или направляется ему заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
94. Результатом административной процедуры и способом фиксации является регистрация заявления с прилагаемыми документами.
Принятие решения о рассмотрении заявления о переоформлении лицензии и прилагаемых к нему документов или о возврате этого заявления и прилагаемых к нему документов с мотивированным обоснованием причин возврата
95. Основанием для начала административной процедуры является поступление в отдел лицензирования зарегистрированного заявления о переоформлении лицензии.
Начальник отдела лицензирования в срок, не превышающий 3 рабочих дней, назначает ответственного исполнителя из числа должностных лиц отдела.
Ответственный исполнитель проверяет наличие прилагаемых документов, исходя из соответствующего перечня документов, указанных в пунктах 20-22 Регламента.
96. Лицензия подлежит переоформлению в случаях реорганизации юридического лица в форме преобразования, изменения его наименования, адреса места нахождения, а также в случаях изменения места жительства, имени, фамилии и (в случае, если имеется) отчества индивидуального предпринимателя, реквизитов документа, удостоверяющего его личность, адресов мест осуществления юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем лицензируемого вида деятельности.
97. Перечень административных процедур при переоформлении лицензии установлен подпунктом 2 пункта 64 Регламента.
98. В случае реорганизации юридического лица в форме преобразования в заявлении о переоформлении лицензии указываются новые сведения о лицензиате или его правопреемнике и данные документа, подтверждающего факт внесения соответствующих изменений в Единый государственный реестр юридических лиц.
Заявление о переоформлении лицензии и прилагаемые к нему документы представляются в Министерство не позднее чем через 15 рабочих дней со дня внесения соответствующих изменений в Единый государственный реестр юридических лиц.
Срок принятия решения о переоформлении лицензии или об отказе в ее переоформлении - 10 рабочих дней.
99. При намерении лицензиата осуществлять лицензируемый вид деятельности по адресу места его осуществления, не указанному в лицензии (приложении), Заявитель в заявлении о переоформлении лицензии, указывает новый(ые) адрес(а) осуществления лицензируемого вида деятельности.
Срок принятия решения о переоформлении лицензии или об отказе в ее переоформлении - 30 рабочих дней.
100. В случае прекращения деятельности по одному адресу или нескольким адресам мест ее осуществления, указанным в лицензии (приложении), в заявлении о переоформлении лицензии указываются адреса, по которым прекращена деятельность, и дата, с которой фактически она прекращена.
Срок принятия решения о переоформлении лицензии или об отказе в ее переоформлении - 10 рабочих дней.
101. В случае изменения наименования юридического лица или места его нахождения, а также в случае изменения места жительства, фамилии, имени и (в случае, если имеется) отчества индивидуального предпринимателя, реквизитов документа, удостоверяющего его личность, в заявлении о переоформлении лицензии указываются новые сведения о лицензиате и данные документа, подтверждающего факт внесения соответствующих изменений в единый государственный реестр юридических лиц (для лицензиата - юридического лица), в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей (для лицензиата - индивидуального предпринимателя).
Срок принятия решения о переоформлении лицензии или об отказе в ее переоформлении - 10 рабочих дней.
102. Начальник отдела лицензирования (ответственный исполнитель) по итогам рассмотрения заявления и прилагаемых к нему документов в соответствии с пунктами 20-22 Регламента принимает одно из следующих решений:
а) в случае, если заявление о переоформлении лицензии оформлено с нарушением требований, установленных подпунктом "а" пункта 20, подпунктом "а" пункта 21 и подпунктом "а" пункта 22 Регламента, и (или) документы, указанные в подпункте "б" пункта 20 Регламента, представлены не в полном объеме, в течение 3 рабочих дней со дня приема заявления о предоставлении лицензии Министерство вручает Заявителю уведомление о необходимости устранения в тридцатидневный срок выявленных нарушений и (или) представления документов, которые отсутствуют, или направляет такое уведомление заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
б) в течение 3 рабочих дней со дня представления надлежащим образом оформленного заявления о предоставлении лицензии и в полном объеме прилагаемых к нему документов, которые представлены Заявителем, Министерство принимает решение о рассмотрении этого заявления и прилагаемых к нему документов или в случае их несоответствия положениям пунктов 20-22 Регламента о возврате этого заявления и прилагаемых к нему документов с мотивированным обоснованием причин возврата и вручает уведомление Заявителю или направляет такое уведомление заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
103. Результат административной процедуры - принятие решения о рассмотрении заявления и прилагаемых к нему документов или о возврате этого заявления и прилагаемых к нему документов с мотивированным обоснованием причин возврата.
Формирование и направление межведомственных запросов
104. Основанием для осуществления административной процедуры являются проверка достоверности сведений, указанных Заявителем в заявлении о переоформлении лицензии и прилагаемых документах сведениям, содержащимся:
- в Едином государственном реестре юридических лиц или Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей;
- в Едином государственном реестре недвижимости об объекте недвижимости;
- в информационной системе учета начислений и фактов оплаты физическими и юридическими лицами государственных пошлин, денежных платежей (штрафов) и сборов.
105. Ответственный исполнитель после принятия решения о рассмотрении заявления и прилагаемых к нему документов в течение 5 рабочих дней со дня получения заявления осуществляет подготовку и направление межведомственных запросов:
- в Федеральную налоговую службу;
- в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии;
- в Федеральное казначейство.
Направление запросов осуществляется по каналам единой системы межведомственного электронного взаимодействия.
106. Результатом административной процедуры является получение запрашиваемых сведений либо отказ в их предоставлении.
Принятие решения о переоформлении лицензии, либо решения об отказе в переоформлении лицензии
107. Основанием для осуществления административной процедуры является принятие решения о рассмотрении заявления и прилагаемых к нему документов.
В случаях, предусмотренных пунктами 20-22 Регламента, срок принятия Министерством решения о переоформлении лицензии или об отказе в ее переоформлении исчисляется со дня поступления в Министерство надлежащим образом оформленного заявления о переоформлении лицензии и в полном объеме прилагаемых к нему документов. В случае непредставления Заявителем в тридцатидневный срок надлежащим образом оформленного заявления о переоформлении лицензии и (или) в полном объеме прилагаемых к нему документов ранее представленное заявление о переоформлении лицензии и прилагаемые к нему документы подлежат возврату Заявителю.
108. По основанию, предусмотренному пунктом 20 Регламента, ответственный исполнитель осуществляет мероприятия в соответствии с порядком, установленным пунктами 73-79 Регламента в части осуществления проверки полноты и достоверности содержащихся в заявлении и документах сведений, в том числе проверки соответствия соискателя лицензии лицензионным требованиям, в порядке, установленном статьей 19 Федерального закона N 99-ФЗ.
109. Срок принятия Министерством решения о переоформлении лицензии или об отказе в переоформлении лицензии в порядке пункта 20 Регламента не должен превышать 30 рабочих дней.
110. По основаниям, предусмотренным пунктами 21 и 22 Регламента, ответственный исполнитель осуществляет рассмотрение заявления с прилагаемыми документами с учетом сведений о лицензиате, имеющихся в его лицензионном деле, а также проверку достоверности содержащихся в указанном заявлении и прилагаемых к нему документах новых сведений в порядке, установленном пунктами 21 и 22 Регламента.
111. Срок принятия Министерством решения о переоформлении лицензии в порядке пунктов 21 и 22 Регламента не должен превышать 10 рабочих дней.
112. На основании результатов рассмотрения заявления с прилагаемыми документами начальником отдела лицензирования (ответственным исполнителем) подготавливается служебная записка на имя министра (заместителя министра) о результатах рассмотрения заявления о переоформлении лицензии с предложениями для принятия решения и совместно с отделом государственной службы и правовой работы Министерства готовится проект приказа о переоформлении лицензии или об отказе в ее переоформлении.
После рассмотрения служебной записки и с учетом представленных предложений министр (заместитель министра) принимает решение о переоформлении лицензии или об отказе в ее переоформлении, которое оформляется приказом Министерства.
113. В случае принятия решения о переоформлении лицензии она оформляется одновременно с приказом.
Приказ о переоформлении лицензии и лицензия одновременно подписываются министром (заместителем министра) и регистрируются в реестре лицензий.
114. В случае принятия решения об отказе в переоформлении лицензии в приказе Министерства об отказе в переоформлении лицензии указываются сведения, предусмотренные пунктом 34 Регламента, и мотивированное обоснование причин отказа в переоформлении лицензии.
115. Решение Министерства об отказе в переоформлении лицензии или бездействие Министерства может быть обжаловано Заявителем в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
116. Лицензия оформляется на бланке, являющимся документом строгой отчетности и защищенным от подделок полиграфической продукцией, по форме, утвержденной Правительством Российской Федерации.
117. Результатом административной процедуры является принятие решения о переоформлении лицензии либо решения об отказе в переоформлении лицензии.
Выдача лицензии и (или) приложения к лицензии Заявителю или направление информации об отказе в переоформлении лицензии
118. В течение 3 рабочих дней после дня подписания и регистрации копия приказа о переоформлении лицензии и бланк лицензии вручается Заявителю или направляется ему заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
119. В случае, если в заявлении о переоформлении лицензии указывается на необходимость предоставления лицензии в форме электронного документа, лицензия направляется Заявителю в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.
120. В случае принятия решения об отказе в переоформлении лицензии по основаниям, установленным пунктом 34 Регламента, в течение 3 рабочих дней со дня принятия этого решения Министерство вручает Заявителю или направляет ему заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении копию приказа и уведомление об отказе в переоформлении лицензии с мотивированным обоснованием причин отказа и со ссылкой на конкретные положения нормативных правовых актов и иных документов, являющихся основанием такого отказа, или, если причиной отказа является установленное в ходе проверки несоответствие лицензиата лицензионным требованиям, реквизиты акта проверки лицензиата.
121. Результатом административной процедуры является принятие решения о переоформлении лицензии, либо решения об отказе в переоформлении лицензии.
122. Способом фиксации административной процедуры является приказ Министерства о переоформлении лицензии, оформленный бланк лицензии (приложения к лицензии), приказ Министерства об отказе в переоформлении лицензии и уведомление об отказе в переоформлении лицензии.
123. В случае направления заявления в электронной форме с использованием Единого портала Заявитель имеет возможность получения необходимой информации посредством указанного портала в соответствии с пунктами 51-63 Регламента.
124. Порядок исправления допущенных опечаток и ошибок в документах, выданных в результате предоставления государственной услуги, предусмотрен пунктами 168-172 Регламента.
Прием и регистрация заявления на выдачу дубликата (копии) лицензии и прилагаемых к нему документов
125. Основанием для начала исполнения административной процедуры по предоставлению государственной услуги является поступление в Министерство заявления о предоставлении дубликата лицензии или копии лицензии.
126. В случае утраты лицензии или ее порчи лицензиат вправе обратиться в Министерство с заявлением о предоставлении дубликата лицензии.
В случае порчи лицензии к заявлению о предоставлении дубликата лицензии прилагается испорченный бланк лицензии.
127. Лицензиат имеет право на получение от Министерства копии лицензии.
Специалист отдела лицензирования Министерства, принявший заявление, в случае отсутствия оснований для отказа в приеме документов, указанных в пункте 31 Регламента, передает заявление в отдел Министерства, ответственный за делопроизводство, который осуществляет регистрацию заявления не позднее одного рабочего дня, следующего за днем поступления их в Министерство.
128. Результатом административной процедуры и способом фиксации является регистрация заявления.
Оформление дубликата (копии) лицензии
129. Основанием для начала исполнения административной процедуры является регистрация заявления о предоставлении дубликата лицензии или копии лицензии.
В течение 3 рабочих дней со дня получения заявления о предоставлении дубликата лицензии лицензирующий орган оформляет дубликат лицензии на бланке лицензии с пометками "дубликат" и "оригинал лицензии признается недействующим" и передает его на подпись министру (заместителю министра).
130. Не позднее следующего дня со дня получения заявления о предоставлении копии лицензии ответственный исполнитель оформляет копии лицензии в необходимом количестве методом ксерокопирования, делает отметку "Копия верна", заверяет своей подписью и печатью министерства "Для документов".
131. Результатом административной процедуры является оформление дубликата лицензии, копии лицензии.
Формирование и направление межведомственного запроса
132. Не позднее следующего дня со дня получения заявления о предоставлении дубликата лицензии ответственный исполнитель направляет в рамках межведомственного взаимодействия запрос в Федеральное казначейство о получении информационных услуг по учету начислений и фактов оплаты физическими и юридическими лицами государственных пошлин, денежных платежей (штрафов) и сборов.
133. Результатом административной процедуры является получение информации о факте уплаты государственной пошлины.
Выдача дубликата (копии) лицензии
134. После подписания дубликата лицензии ответственный исполнитель вручает такой дубликат лицензиату или направляет его заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
135. Копия лицензии вручается лицензиату или направляется ему заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
136. Лицензиат вправе направить в Министерство заявление о предоставлении дубликата лицензии или копии лицензии в форме электронного документа, подписанного электронной подписью.
В случае, если в заявлении о предоставлении дубликата лицензии или копии лицензии указывается на необходимость предоставления дубликата лицензии или копии лицензии в форме электронного документа, Министерство направляет лицензиату дубликат лицензии или копию лицензии в форме электронного документа, подписанного электронной подписью.
137. Срок подготовки Министерством дубликата лицензии или копии лицензии не должен превышать 3 рабочих дня.
138. Результат административной процедуры является предоставление дубликата лицензии или копии лицензии.
Способ фиксации административной процедуры - направление или вручение дубликата лицензии или копии лицензии заявителю.
139. В случае направления заявления в электронной форме с использованием Единого портала Заявитель имеет возможность получения необходимой информации посредством указанного портала в соответствии с пунктами 51-63 Регламента.
140. Порядок исправления допущенных опечаток и ошибок в документах, выданных в результате предоставления государственной услуги, предусмотрен пунктами 168-172 Регламента.
Прием и регистрация заявления о прекращении лицензируемого вида деятельности, или поступление сведений о прекращении юридическим лицом деятельности или о прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, а также вступившего в законную силу решения суда об аннулировании лицензии
141. Основанием для начала исполнения административной процедуры по предоставлению государственной услуги является представление в Министерство заявления о прекращении действия лицензии или поступление в Министерство информации о прекращении действия лицензии или аннулировании лицензии.
142. Действие лицензии прекращается в связи с прекращением вида деятельности лицензиата, на который предоставлена лицензия, в следующих случаях:
1) представление лицензиатом в Министерство заявления о прекращении лицензируемого вида деятельности;
2) прекращение физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;
3) прекращение деятельности юридического лица в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (за исключением реорганизации в форме преобразования или слияния при наличии на дату государственной регистрации правопреемника реорганизованных юридических лиц у каждого участвующего в слиянии юридического лица лицензии на один и тот же вид деятельности);
4) наличие решения суда об аннулировании лицензии.
143. В день приема заявления специалист отдела лицензирования Министерства, принявший заявление, в случае отсутствия оснований для отказа в приеме документов, указанных в пункте 31 Регламента, передает заявление в отдел Министерства, ответственный за делопроизводство, который осуществляет регистрацию заявления не позднее одного рабочего дня, следующего за днем поступления их в Министерство.
144. Результатом административной процедуры и способом фиксации является регистрация заявления и иных документов (информации), поступивших в Министерство.
Принятие решения о прекращении действия лицензии
145. Основанием для осуществления административной процедуры является прием и регистрация заявления или документов (информации) о прекращении действия лицензии.
146. Не позднее чем за пятнадцать календарных дней до дня фактического прекращения лицензируемого вида деятельности лицензиат, имеющий намерение прекратить этот вид деятельности, обязан представить или направить в Министерство заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении заявление о прекращении лицензируемого вида деятельности.
Заявитель вправе направить в Министерство заявление о прекращении лицензируемого вида деятельности в форме электронного документа, подписанного электронной подписью.
147. Начальник отдела лицензирования (ответственный исполнитель) готовит проект приказа о прекращении действия лицензии и передает его на подпись министру (заместителю министра).
148. Действие лицензии прекращается со дня принятия Министерством решения о прекращении действия лицензии на основании заявления лицензиата о прекращении лицензируемого вида деятельности, либо со дня внесения соответствующих записей в единый государственный реестр юридических лиц или единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей, либо со дня вступления в законную силу решения суда об аннулировании лицензии.
149. Срок принятия Министерством решения о прекращении действия лицензии не должен превышать 10 рабочих дней.
150. Результатом административной процедуры является принятие решения о прекращении действия лицензии.
Способ фиксации административной процедуры - издание приказа Министерства о прекращении действия лицензии.
Направление информации о прекращении действия лицензии
151. Копия приказа Министерства о прекращении действия лицензии в течение трех рабочих дней после дня подписания и регистрации приказа вручается Заявителю или направляется ему заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
Результатом административной процедуры является вручение Заявителю копии приказа о прекращении действия лицензии или направление ее Заявителю заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
152. В случае направления заявления в электронной форме с использованием Единого портала Заявитель имеет возможность получения необходимой информации посредством указанного портала в соответствии с пунктами 51-63 Регламента.
Прием и регистрация заявления о предоставлении сведений о конкретной лицензии
153. Основанием для начала исполнения административной процедуры по предоставлению государственной услуги является представление в Министерство заявления (запроса) о предоставлении сведений о конкретной лицензии.
154. Информация по вопросам лицензирования (в том числе сведения, содержащиеся в реестрах лицензий) является открытой.
В день приема заявления (запроса) специалист отдела лицензирования Министерства, принявший заявление (запрос), в случае отсутствия оснований для отказа в приеме документов, указанных в пункте 31 Регламента, передает заявление в отдел Министерства, ответственный за делопроизводство, который осуществляет регистрацию заявления не позднее одного рабочего дня, следующего за днем поступления их в Министерство.
155. Результатом административной процедуры и способом фиксации является прием и регистрация заявления (запроса) на предоставление сведений о конкретной лицензии.
Подготовка выписки из реестра лицензий, либо копии приказа о принятом решении, либо справки об отсутствии запрашиваемых сведений
156. Основанием для осуществления административной процедуры, является прием и регистрация заявления (запроса) о предоставлении сведений о конкретной лицензии.
157. Сведения о конкретной лицензии предоставляются Министерством бесплатно в течение пяти рабочих дней со дня получения заявления (запроса) о предоставлении таких сведений.
158. Сведения о конкретной лицензии оформляются в виде выписки из реестра лицензий (приложение N 8 Регламента), либо копии приказа Министерства о принятом решении, либо справки об отсутствии запрашиваемых сведений (приложение N 9 Регламента), которая выдается в случае отсутствия в реестре лицензий сведений о лицензиях или при невозможности определения конкретного лицензиата.
159. Результатом административной процедуры является оформление сведений о конкретной лицензии.
Выдача выписки из реестра лицензий, либо копии приказа о принятом решении, либо справки об отсутствии запрашиваемых сведений
160. Сведения о конкретной лицензии вручаются Заявителю или направляются ему заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении в виде выписки из реестра лицензий (приложение N 8 Регламента), либо копии приказа Министерства о принятом решении, либо справки об отсутствии запрашиваемых сведений (приложение N 9 Регламента), которая выдается в случае отсутствия в реестре лицензий сведений о лицензиях или при невозможности определения конкретного лицензиата.
161. Сведения о конкретной лицензии могут быть направлены Заявителю по его обращению в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, в виде выписки из реестра лицензий, либо копии акта Министерства о принятом решении, либо справки об отсутствии запрашиваемых сведений, которая выдается в случае отсутствия в реестре лицензий сведений о лицензиях или при невозможности определения конкретного лицензиата.
162. Результатом административной процедуры является предоставление сведений о конкретной лицензии.
Способ фиксации административной процедуры - направление или вручение Заявителю сведений о конкретной лицензии.
163. Срок представления Министерством сведений о лицензии не должен превышать 5 рабочих дней.
Порядок осуществления в электронной форме, в том числе с использованием портала государственных и муниципальных услуг (функций), административных процедур (действий)
164. Перечень административных процедур (действия) при предоставлении государственной услуги в электронной форме:
прием и регистрация заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
предоставление Заявителю сведений о ходе выполнения запроса на предоставление государственной услуги;
выдача (направление) Заявителю результата предоставления государственной услуги.
165. При подаче заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в электронном виде через Единый портал:
заявление о предоставлении государственной услуги заполняется заявителем в электронном виде согласно представленной на Едином портале электронной форме и подписывается электронной цифровой подписью;
документы, необходимые для предоставления государственной услуги, указанные в 19, 20, 21, 24, 27, 29 Регламента, сканируются Заявителем и формируются в электронном виде в архив данных (в формате "zip" либо "rar") и прикрепляются к заявлению.
Специалист министерства, уполномоченный осуществлять прием документов, поступающих с Единого портала, при получении заявления и документов в электронном виде проверяет их комплектность, распечатывает заявление и документы, необходимые для предоставления государственной услуги, осуществляет регистрационную запись в журнале регистрации заявлений и присваивает заявлению регистрационный номер. После регистрации заявления посредством Единого портала направляется Заявителю уведомление о принятии документов.
Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 15 минут.
При приеме заявления и документов с наличием более трех обособленных подразделений, осуществляющих лицензируемый вид деятельности, продолжительность административной процедуры увеличивается на 5 минут на каждый дополнительный объект.
В случае отсутствия оснований для отказа в приеме документов, указанных в пункте 31 Регламента, начальник отдела лицензирования в течение одного рабочего дня, следующего за днем регистрации заявления и документов, поступивших от Заявителя через Единый портал, назначает ответственного исполнителя из числа должностных лиц отдела.
Максимальный срок выполнения административной процедуры - 15 минут.
166. Получение сведений о ходе предоставления государственной услуги осуществляется Заявителем посредством Единого портала в случае подачи заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в электронной форме.
167. Информирование Заявителя о результате предоставления государственной услуги осуществляется специалистом отдела лицензирования министерства, назначенным ответственным за рассмотрение заявления и документов на предоставление государственной услуги, поступивших от Заявителя через Единый портал.
Максимальный срок выполнения административной процедуры - 3 рабочих дня со дня регистрации приказа о принятии решения по результатам рассмотрения документов заявителя.
Порядок исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, в том числе исчерпывающий перечень оснований для отказа в исправлении таких опечаток и ошибок
168. Основанием для начала административной процедуры является поступление в Министерство заявления об исправлении выявленных Заявителем опечаток и ошибок в лицензии (приложении к лицензии).
169. Ответственный исполнитель в срок, не превышающий 2 рабочих дней со дня поступления в Министерство соответствующего заявления, проводит проверку указанных в заявлении сведений.
170. В случае выявления допущенных опечаток и ошибок в лицензии (приложении к лицензии) ответственный исполнитель осуществляет исправление таких опечаток и ошибок в срок, не превышающий 3 рабочих дней со дня поступления в Министерство соответствующего заявления.
Максимальный срок выполнения административной процедуры - 5 рабочих дней.
171. Результатом административной процедуры является исправление выявленных Заявителем опечаток и ошибок в лицензии (приложения к лицензии).
Способом фиксации административной процедуры является выдача Заявителю исправленной лицензии (приложения к лицензии).
172. Оснований для отказа в исправлении допущенных опечаток и ошибок в лицензии (приложении к лицензии), не предусмотрено.
IV. Формы контроля за исполнением регламента услуги
Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений
173. Текущий контроль за соблюдением и исполнением специалистами отдела лицензирования положений настоящего Регламента, иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, осуществляется должностными лицами Министерства.
Перечень должностных лиц, осуществляющих текущий контроль, устанавливается в соответствии с должностными регламентами государственных служащих.
Текущий контроль ответственным должностным лицом осуществляется постоянно.
При выявлении нарушения прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством.
Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги
174. Плановые проверки осуществляются должностным лицом в соответствии с планом работы, внеплановые проверки осуществляются в соответствии с приказами министра.
Периодичность осуществления плановых проверок устанавливается министром.
175. При проведении плановых, внеплановых проверок осуществляется контроль полноты и качества предоставления государственной услуги. Показатели полноты и качества предоставления государственной услуги определены пунктами 46-50 Регламента.
Периодичность проведения проверок может носить плановый характер (осуществляться на основании квартальных, полугодовых или годовых планов работы) и внеплановый характер (по конкретному обращению гражданина).
176. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации и Саратовской области.
Ответственность должностных лиц Министерства за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги
177. Ответственность должностных лиц Министерства закрепляется в их должностных регламентах:
ответственность за прием и проверку документов несет начальник отдела лицензирования, референт отдела лицензирования;
ответственность за подготовку проекта решения о предоставлении государственной услуги несет начальник отдела лицензирования, референт отдела лицензирования;
ответственность за выдачу решения несет начальник отдела лицензирования, референт отдела лицензирования;
ответственность за методическую поддержку при предоставлении государственной услуги несет начальник отдела лицензирования, референт отдела лицензирования.
178. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав получателей государственной услуги, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения получателей государственной услуги, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.
Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций
179. Контроль за предоставлением государственной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется путем получения информации о наличии в действиях (бездействии) ответственных должностных лиц Министерства, а также в принимаемых ими решениях нарушений положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также его должностных лиц
Информация для заинтересованных лиц об их праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и (или) решений, принятых (осуществленных) в ходе предоставления государственной услуги
180. В случае нарушения прав заявителей при предоставлении государственной услуги заявитель вправе подать жалобу в досудебном (внесудебном) порядке на решения и действия (бездействие) Министерства, а также его должностных лиц, государственных гражданских служащих.
Органы государственной власти, организации и уполномоченные на рассмотрение жалобы лица, которым может быть направлена жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке
181. Жалоба на действия (бездействие) должностных лиц, государственных гражданских служащих Министерства подается министру. Жалоба на решения и действия (бездействие) Министерства или министра подается в Правительство Саратовской области.
Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы, в том числе с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций)
182. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе или в форме электронного документа.
Жалоба может быть принята при личном приеме заявителя, а также направлена в Министерство с использованием:
почтовой связи,
электронной почты Министерства,
Единого портала,
федеральной государственной информационной системы, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг,
через МФЦ.
183. Информацию о порядке подачи и рассмотрения жалобы граждане могут получить:
на официальном сайте Министерства;
на Едином портале;
на информационных стендах Министерства;
при личном обращении в Министерство.
Перечень нормативных правовых актов, регулирующих порядок досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также его должностных лиц
184. Подача и рассмотрение жалобы осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
постановлением Правительства Российской федерации от 20 ноября 2012 года N 1198 "О федеральной государственной информационной системе, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг";
постановлением Правительства Саратовской области от 19 апреля 2018 года N 208-П "Об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов исполнительной власти Саратовской области и их должностных лиц, государственных гражданских служащих органов исполнительной власти Саратовской области, а также жалоб на решения и действия (бездействие) многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг, его работников".
185. Информация, указанная в настоящем разделе административного регламента, размещена на Едином портале. Министерство обеспечивает актуализацию сведений в соответствующем разделе регионального реестра.
VI. Особенности выполнения административных процедур (действий) в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг муниципальных услуг следующих административных процедур (действий)
186. Заявитель вправе обратиться за получением государственной услуги через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ).
Получение государственной услуги в МФЦ осуществляется в соответствии с настоящим Регламентом и на основании соглашений о взаимодействии, заключенных Министерством с МФЦ.
Порядок выполнения административных процедур (действий) многофункциональными центрами предоставления государственных и муниципальных услуг
187. При обращении Заявителя за предоставлением государственной услуги через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ) специалисты МФЦ осуществляют следующие административные процедуры:
информирование Заявителей о порядке осуществления специалистами МФЦ процедур, связанных с предоставлением государственной услуги, о ходе выполнения запроса о предоставлении государственной услуги, по иным вопросам, входящим в компетенцию МФЦ, связанным с предоставлением государственной услуги, а также консультирование Заявителей о порядке предоставления государственной услуги в МФЦ;
прием заявлений о предоставлении государственной услуги с приложенными документами, необходимыми для предоставления государственной услуги;
выдача Заявителям результатов предоставления Министерством государственной услуги, в том числе выдача документов на бумажном носителе, подтверждающих содержание электронных документов, направленных в МФЦ по результатам предоставления государственной услуги Министерством.
188. Организация процедур приема заявлений с приложенными документами и выдачи результатов предоставления государственной услуги осуществляется специалистами МФЦ в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Соглашением о взаимодействии между МФЦ и Министерством.
Информирование заявителей о порядке предоставления государственной услуги МФЦ, о ходе выполнения запроса о предоставлении государственной услуги, по иным вопросам, связанным с предоставлением государственной услуги, а также консультирование заявителей о порядке предоставления государственной услуги в МФЦ
189. Информирование заинтересованных лиц по вопросам предоставления государственной услуги осуществляется специалистами МФЦ.
190. Информирование по вопросам предоставления государственной услуги осуществляется следующими способами:
индивидуальное устное информирование (на личном приеме или по телефону);
публичное письменное информирование.
191. Для индивидуального получения информации и консультаций Заявитель вправе обратиться непосредственно в подразделение МФЦ в соответствии с графиком приема заявителей или позвонить по телефону Единой справочной службы МФЦ.
192. Сведения о местах нахождения и графиках работы, контактных телефонах мФц и его подразделений, размещаются на официальном сайте МФЦ (http://www.mfc64.ru).
193. На личном приеме или по телефону сотрудники МФЦ предоставляют следующую информацию:
о порядке осуществления специалистами МФЦ процедур, связанных с предоставлением государственной услуги;
о месте размещения информации по вопросам предоставления государственной услуги;
о перечне документов, необходимых для получения государственной услуги;
о сроках предоставления государственной услуги;
194. Публичное информирование осуществляется путем размещения в секторах информирования и ожидания, расположенных в помещениях МФЦ информационных стендов, а также на официальном сайте МФЦ следующей информации:
перечня нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги;
текста административного регламента предоставления государственной услуги;
перечня документов, необходимых для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем, а также требований, предъявляемых к этим документам;
графика приема заявителей;
образцов заполнения форм заявлений и документов, установленных административным регламентом, в части, касающейся приема заявлений о предоставлении государственной услуги и прилагаемых к заявлению документов, в том числе заявлений о предоставлении государственной услуги;
размере и основаниях взимания государственной пошлины, взимаемой за предоставление государственной услуги, образца платежного поручения с необходимыми реквизитами (при наличии).
Прием запросов заявителей о предоставлении государственной услуги и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги
195. Основанием для начала административной процедуры является обращение Заявителя (представителя Заявителя) в МФЦ с заявлением и документами, предусмотренными пунктами 21-27 Регламента.
196. Специалист МФЦ при приеме заявления о предоставлении государственных услуг и приложенных к нему документов проверяет соответствие заявления форме, установленной настоящим Регламентом, комплектность прилагаемых документов согласно перечню, установленному пунктами 21-27 Регламента, и выдает Заявителю документ, подтверждающий прием заявления и приложенных к нему документов.
В случае если заявление о предоставлении государственной услуги не соответствует форме, предусмотренной настоящим Регламентом, либо оформлено с нарушением требований, а также в случае, если к заявлению не приложен необходимый комплект документов, по перечню, установленному пунктами 21-27 Регламента, специалист МФЦ, осуществляющий прием документов, разъясняет Заявителю последствия предъявления неверно оформленного заявления и/или приложения к заявлению неполного комплекта документов.
Если после соответствующих разъяснений Заявитель настаивает на приеме заявления о предоставлении государственной услуги и приложенных к нему документов, специалист МФЦ принимает такие заявление и документы с обязательным проставлением в заявлении отметки о несоответствии принятых заявления и/или комплекта документов.
197. Днем обращения за предоставлением государственной услуги считается дата приема заявления и приложенных к нему документов в МФЦ.
198. Принятые от Заявителя в МФЦ заявление с приложенными документами в срок не позднее двух рабочих дней со дня обращения Заявителя письмом-реестром (в двух экземплярах), содержащим полный перечень передаваемых документов, доставляется в Министерство посредством курьерской доставки.
Перечень передаваемых МФЦ документов проверяется специалистом отдела лицензирования Министерства на соответствие письму-реестру. Прием-передача документов подтверждается путем проставления на одном из экземпляров письма-реестра отметки о получении документов.
199. Результатом административной процедуры является передача МФЦ в Министерство заявления и документов. Способом фиксации результата административной процедуры является отметка о приеме заявления и прилагаемых к нему документов в одном экземпляре письма-реестра.
200. Срок административной процедуры составляет не более 2 (двух) рабочих дней.
Формирование и направление многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг межведомственного запроса в органы, предоставляющие государственные услуги, в иные органы государственной власти, органы местного самоуправления и организации, участвующие в предоставлении государственных услуг
201. Формирование и направление межведомственных запросов в органы, предоставляющие государственные услуги, в иные органы государственной власти, органы местного самоуправления и организации, участвующие в предоставлении государственных услуг, МФЦ не осуществляет.
Выдача заявителю результата предоставления государственной услуги, в том числе выдача документов на бумажном носителе, подтверждающих содержание электронных документов, направленных в МФЦ по результатам предоставления государственной услуги Министерством
202. Процедура осуществляется в случаях, если в заявлении на предоставление государственной услуги Заявителем указан способ получения результата государственной услуги через МФЦ.
203. Министерство осуществляет подготовку результатов предоставления государственной услуги в пределах сроков, установленных настоящим Регламентом.
204. В день принятия Министерством решения о результатах рассмотрения заявления о предоставлении государственной услуги специалист отдела лицензирования Министерства уведомляет представителя МФЦ о готовности результатов предоставления услуги. В срок не позднее следующего рабочего дня со дня такого уведомления документы, представляющие собой результаты предоставления услуги, передаются курьеру-представителю МФЦ.
205. Факт приема-передачи документов подтверждается путем проставления на одном из экземплярах сопроводительного письма отметки о получении документов.
206. Основанием для начала административной процедуры является поступление в МФЦ результата предоставления государственной услуги из Министерства.
Специалист МФЦ уведомляет Заявителя о готовности результата предоставления государственной услуги в сроки, установленные Соглашением о взаимодействии, способами, определенными локальными правовыми актами МФЦ.
207. Результатом административной процедуры является выдача Заявителю результата предоставления государственной услуги по факту его обращения в МФЦ.
Способом фиксации результата административной процедуры является подпись Заявителя в экземпляре расписки, выданной заявителю при приеме документов, хранящемся в МФЦ.
208. МФЦ обеспечивает хранение полученных от Министерства документов, предназначенных для выдачи заявителю, в течении следующих 30 (тридцати) дней со дня получения таких документов от Министерства.
Порядок досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг и их работников
209. В случае нарушения прав Заявителей при предоставлении государственной услуги через МФЦ Заявитель вправе подать жалобу на решения и действия (бездействия) МФЦ и их работников в досудебном (внесудебном) порядке.
Жалоба на решения и действия (бездействие) работника МФЦ подается руководителю этого МФЦ. Жалоба на решения и действия (бездействие) МФЦ подается в министерство, являющееся учредителем МФЦ.
Жалоба на решения и действия (бездействие) МФЦ, работника МФЦ может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта МФЦ, Единого портала, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
210. Информацию о порядке подачи и рассмотрения жалобы Заявитель может получить:
на официальном сайте МФЦ;
на Едином портале;
на информационных стендах, размещенных в МФЦ;
при личном обращении в МФЦ.
211. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих порядок досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) МФЦ и их работников установлен пунктом 184 Регламента.
<< Назад |
||
Содержание Приказ министерства промышленности и энергетики Саратовской области от 1 сентября 2020 г. N 164 "О внесении изменений... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.