Постановление Администрации Алтайского края от 18 декабря 2006 г. N 521 "Об утверждении порядка формирования сети регулярных автобусных маршрутов между городами и районами Алтайского края"

С изменениями и дополнениями от:

20 июля, 28 ноября 2007 г., 12 мая 2009 г., 10 октября 2011 г.

ГАРАНТ:

О порядке и условиях проведения конкурсов на право осуществления перевозок пассажиров автомобильным транспортом общего пользования на межмуниципальных маршрутах см. Постановление Администрации Алтайского края от 22 марта 2010 г. N 103

В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", со статьей 80 Устава (Основного Закона) Алтайского края и в целях более полного удовлетворения потребности населения края в пассажирских автомобильных перевозках, повышения транспортной дисциплины и безопасности движения постановляю:

1. Утвердить прилагаемый порядок формирования сети регулярных автобусных маршрутов между городами и районами Алтайского края (далее - "Порядок").

2. Координацию работ по формированию сети регулярных автобусных маршрутов поручить управлению Алтайского края по транспорту, дорожному хозяйству и связи (Давыдов В.Д.).

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Алтайского края от 10 октября 2011 г. N 571 пункт 3 настоящего постановления изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3. Состав комиссии по формированию сети регулярных автобусных маршрутов между городами и районами Алтайского края утверждается распоряжением Администрации края.

4. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2007 года.

5. С момента вступления в силу настоящего постановления постановления Администрации края от 21.05.2001 N 313 "Об утверждении Положения о порядке открытия автобусных маршрутов на территории края", от 11.04.2002 N 193 "О внесении изменений в постановление Администрации края от 21.05.2001 N 313 "Об утверждении Положения о порядке открытия автобусных маршрутов на территории края", пункт 4 постановления Администрации края от 05.01.2004 N 2 "О некоторых нормативных правовых актах Администрации края" признать утратившими силу.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Алтайского края от 10 октября 2011 г. N 571 пункт 6 настоящего постановления изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Алтайского края Ряполова В.А.

Глава Администрации края

А.Б.Карлин

Порядок
формирования сети регулярных автобусных маршрутов между городами и
районами Алтайского края
(утв. постановлением Администрации Алтайского края от 18 декабря 2006 г. N 521)

С изменениями и дополнениями от:

20 июля 2007 г., 10 октября 2011 г.

1. Настоящий Порядок разработан в целях обеспечения безопасности перевозок, повышения культуры и качества обслуживания пассажиров, создания цивилизованного рынка транспортных услуг и предназначен для упорядочения процедуры открытия и закрытия регулярных автобусных маршрутов между городами и районами Алтайского края (междугородных) и проходящих по территории края международных, межобластных, межкраевых, межреспубликанских маршрутов, последовательности и сроков выполнения работ, связанных с открытием этих маршрутов, а также для установления единых подходов к организации перевозок пассажиров.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Алтайского края от 10 октября 2011 г. N 571 в пункт 2 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Работа по формированию сети регулярных автобусных маршрутов между городами и районами Алтайского края осуществляется управлением Алтайского края по транспорту, дорожному хозяйству и связи (далее - "Управление") с привлечением некоммерческого партнерства "Автомобильные перевозчики Алтая" и других организаций.

3. Открытие маршрутов производится по согласованию с заинтересованными органами местного самоуправления муниципальных образований Алтайского края с учетом возможности работы на паритетной основе.

4. Инициаторами открытия регулярных автобусных маршрутов между городами и районами Алтайского края могут выступать органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов, а также юридические и физические лица.

5. К перевозкам пассажиров по регулярным автобусным маршрутам между городами и районами Алтайского края, между субъектами Российской Федерации, а также по маршрутам международного сообщения, проходящим по территории края, допускаются юридические лица и индивидуальные предприниматели, имеющие соответствующие лицензии и соответствующий подвижной состав.

6. Для решения вопросов открытия регулярного маршрута перевозчик разрабатывает:

схему маршрута в виде графического условного изображения, с указанием остановочных пунктов, расстояний между ними, а также характерных ориентиров (развилок дорог, перекрестков, железнодорожных переездов, мостов, тоннелей и т.д.);

расписание движения автобусов по маршруту в виде таблицы с указанием местного времени прибытия и отправления по каждому остановочному пункту;

график работы водителей на маршруте, с указанием времени и пунктов внутрисменного и межсменного отдыха;

расчет размера платы за проезд и провоз багажа.

Схема маршрута согласовывается с органами ГИБДД (при наличии железнодорожных переездов - с организацией, в ведении которой находится железнодорожный переезд).

Расписание движения согласовывается с органами местного самоуправления муниципального образования начального и конечного пунктов маршрута, администрациями автовокзалов и автостанций, через которые проходит маршрут.

7. Для решения вопроса об организации регулярного автобусного маршрута между городами и районами Алтайского края рассматриваются следующие документы:

обоснование потребности в открытии маршрута регулярного сообщения;

ходатайство или решение органа местного самоуправления муниципального района или городского округа, заинтересованного в открытии данного маршрута;

заявка на открытие маршрута с указанием: для юридического лица - наименования, организационно-правовой формы, местонахождения, наименования банковского учреждения и номера расчетного счета; для индивидуального предпринимателя - фамилии, имени, отчества, данных документа, удостоверяющего личность;

копии учредительных документов и копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица;

копия свидетельства о государственной регистрации индивидуального предпринимателя;

копия лицензии на осуществление перевозки пассажиров автомобильным транспортом;

документ, содержащий сведения о количестве и типе транспортных средств, и заключение технического отдела управления ГИБДД о допуске транспортных средств к соответствующему виду перевозок;

документ, содержащий данные о численности и квалификации водительского состава, с отметкой должностного лица ГИБДД об имеющихся нарушениях Правил дорожного движения;

справка налогового органа об отсутствии у организации или индивидуального предпринимателя задолженности по уплате налогов и сборов (по состоянию на месяц подачи документов);

документы, перечисленные в пункте 6 настоящего Порядка;

документы, подтверждающие качество предоставляемых услуг по перевозке пассажиров (допускаются).

8. Представленные документы в течение 45 календарных дней рассматриваются на комиссии по формированию сети регулярных автобусных маршрутов между городами и районами Алтайского края (с привлечением заинтересованных ведомств, служб и организаций). При ее положительном решении маршруту присваивается официальное название и номер.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Алтайского края от 20 июля 2007 г. N 324 в пункт 9 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

9. В случае организации дополнительных регулярных отправлений на существующем маршруте либо привлечения иного перевозчика (для организации дополнительных отправлений или взамен существующего) в комиссию предоставляются следующие документы:

ходатайство или решение органа местного самоуправления муниципального района или городского округа с обоснованием замены перевозчика либо увеличения количества отправлений;

копия паспорта маршрута;

заявка на открытие дополнительных отправлений либо выполнение данного маршрута, с указанием: для юридического лица - наименования, организационно-правовой формы, местонахождения, наименования банковского учреждения и номера расчетного счета; для индивидуального предпринимателя - фамилии, имени, отчества, данных документа, удостоверяющего личность;

копии учредительных документов и копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица;

копия свидетельства о государственной регистрации индивидуального предпринимателя;

копия лицензии на осуществление перевозки пассажиров автомобильным транспортом;

документ, содержащий сведения о количестве и типе транспортных средств, и заключение технического отдела управления ГИБДД о допуске транспортных средств к соответствующему виду перевозок;

справка налогового органа об отсутствии у организации или индивидуального предпринимателя задолженности по уплате налогов и сборов (по состоянию на месяц подачи документов);

согласованное с органами местного самоуправления муниципального образования начального и конечного пунктов маршрута, администрациями автовокзалов и автостанций, через которые проходит маршрут, расписание движения автобусов по маршруту в виде таблицы, с указанием местного времени прибытия и отправления по каждому остановочному пункту (для организации дополнительных отправлений);

сведения о размере платы за проезд и провоз багажа;

график работы водителей на маршруте, с указанием времени и пунктов внутрисменного и межсменного отдыха (для организации дополнительных отправлений).

10. Документация на открытие маршрута или дополнительных отправлений предоставляется в комиссию не позднее чем за 10 календарных дней до следующего заседания.

11. Согласованные документы на открытие регулярного автобусного маршрута (дополнительных отправлений) между городами и районами Алтайского края или аргументированный отказ с указанием конкретных причин в пятидневный срок направляются перевозчику и муниципальному органу, выдавшему ходатайство.

Основанием для отказа могут быть:

несоответствие типа заявленных транспортных средств виду перевозок;

нарушение условий лицензирования или сертификации, повлекшее в течение последнего года приостановление или аннулирование действия лицензии или сертификата соответствия;

зарегистрированные в течение последнего года по вине водителей дорожно-транспортные происшествия, повлекшие ранение или гибель людей;

нарушение в течение последнего года налогового законодательства;

предоставление документов не в полном объеме.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Алтайского края от 20 июля 2007 г. N 324 в пункт 12 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

12. После получения согласия на открытие маршрута (отправления) перевозчик оформляет паспорт маршрута, заключает договор в соответствии с действующим законодательством и проводит мероприятия по открытию движения по маршруту.

13. Перевозчик обязан заключить договоры на обслуживание (обилечивание) пассажиров с администрациями всех автовокзалов и автостанций, расположенных по маршруту и указанных в расписании движения. Отправление (прибытие) автобусов, выполняющих перевозки по регулярным маршрутам на территории Алтайского края, производится, как правило, с автовокзалов (пассажирских автостанций), а при их отсутствии - с мест, специально отведенных для этих целей органами местного самоуправления муниципальных образований и соответствующим образом оборудованных.

14. Проезд пассажиров и провоз багажа осуществляются по билетам установленной формы.

15. Обследование автобусных маршрутов производится на основании пункта 4.15 Положения об обеспечении безопасности перевозок пассажиров автобусами, утвержденного приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 8 января 1997 года N 2.

16. Один экземпляр паспорта маршрута представляется в Управление.

17. Управление на основании утвержденных паспортов маршрутов формирует общий реестр регулярных автобусных маршрутов между городами и районами Алтайского края, а также проходящих по территории края международных, межобластных, межкраевых, межреспубликанских маршрутов.

18. Ходатайство органа местного самоуправления муниципального района или городского округа может быть отозвано до принятия комиссией решения об открытии маршрута.

19. Регулярный автобусный маршрут может быть закрыт в случаях:

необеспечения безопасных дорожных условий;

снижения пассажиропотока до уровня, не обеспечивающего экономическую целесообразность перевозок пассажиров автобусами;

при открытии нового маршрута, часть которого полностью повторяет существующий, а расписания движения автобусов совпадают.

Повторное открытие маршрута, за исключением временного закрытия по причине необеспечения безопасных дорожных условий, производится на общих основаниях.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Алтайского края от 10 октября 2011 г. N 571 пункт 20 настоящего Порядка изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

20. Право работы на маршруте может быть передано другому перевозчику на период до объявления результатов конкурса в случаях:

лишения перевозчика лицензии на осуществление деятельности по перевозке пассажиров автомобильным транспортом;

нарушения перевозчиком правил безопасности перевозок, в результате которого произошло дорожно-транспортное происшествие, повлекшее гибель или причинение тяжкого вреда здоровью пассажиров;

неоднократных нарушений перевозчиком Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2009 N 112;

выполнения перевозок с регулярностью движения автобусов на маршруте ниже 90% в течение двух месяцев подряд;

использования на маршруте транспортных средств, не соответствующих виду перевозок, более чем в 3% случаев от планового количества рейсов в течение календарного месяца;

отказа перевозчика от исполнения договора об оказании услуг по перевозке пассажиров и багажа.

ГАРАНТ:

В связи с принятием Распоряжения Администрации Алтайского края от 12 октября 2011 г. N 429-р, утвердившим новый Состав комиссии по формированию сети регулярных автобусных маршрутов между городами и районами Алтайского края, настоящий Состав фактически прекратил действие

Состав
комиссии по формированию сети регулярных автобусных маршрутов между
городами и районами Алтайского края
(утв. постановлением Администрации Алтайского края от 18 декабря 2006 г. N 521)

С изменениями и дополнениями от:

20 июля, 28 ноября 2007 г., 12 мая 2009 г.

 Прозоров В.Н.          заместитель начальника      управления Алтайского

                        края      по транспорту,   дорожному    хозяйству

                        и связи,  председатель комиссии;

 Гудилин В.А.           начальник     отдела   автомобильного  транспорта

                        управления       Алтайского  края по  транспорту,

                        дорожному     хозяйству  и  связи,    заместитель

                        председателя комиссии.

    Члены комиссии:

 Астанин А.А.           начальник  отдела по работе с предпринимателями и

                        координирования деятельности КГУ "Алтайский бизнес-

                        инкубатор" управления Алтайского края по развитию

                        предпринимательства и рыночной инфраструктуры;

 Богданов А.К.          президент  ассоциации "Автомобильные  перевозчики

                        Алтая",        директор         ОАО "Барнаульский

                        автовокзал" (по согласованию);

 Жуков С.А.             главный     государственный   налоговый инспектор

                        отдела налогообложения юридических лиц Управления

                        Федеральной    налоговой     службы по Алтайскому

                        краю (по согласованию);

 Ильин С.Н.             начальник отдела автотранспортного и автодорожного

                        надзора Управления государственного автодорожного

                        надзора по Алтайскому краю Федеральной службы  по

                        надзору в сфере транспорта (по согласованию);

 Кунгуров В.М.          консультант по автотранспорту управления Алтайского

                        края по транспорту, дорожному хозяйству и связи;

 Ланге В.А.             ведущий       специалист по сертификации услуг по

                        перевозке  пассажиров АГКУ "Алтайсертификаттранс"

                        (по согласованию);

 Лугачев О.А.           заместитель   начальника  КГУ      "Алтайавтодор"

                        (по согласованию);

 Овсянников С.П.        начальник  отдела технического надзора управления

                        ГИБДД ГУВД по Алтайскому краю (по согласованию);

 Остапенко О.О.         ведущий специалист-эксперт отдела контроля органов

                        власти     управления Федеральной антимонопольной

                        службы   по Алтайскому краю (по согласованию);

 Терентьев В.С.         исполнительный     директор    ОАО "Междугородние

                        пассажирские  перевозки" (по согласованию);

 Юдин О.А.              заместитель председателя комитета по эксплуатации

                        дорог,        благоустройству, транспорту и связи

                        администрации  г.  Барнаула (по согласованию)

 Перов А.Н.             генеральный     директор ОАО "Бийский автовокзал"

                        (по согласованию);

 Субачев С.А.           начальник отдела дорожной инспекции и организации

                        движения управления  ГИБДД ГУВД Алтайского   края

                        (по  согласованию);

 Трощий Е.А.            председатель      комиссии      по взаимодействию

                        с     муниципальными органами власти Общественной

                        палаты  Алтайского края (по согласованию).