Приложение. Изменения, вносимые в приказ министерства финансов Ростовской области от 31.03.2016 N 26 "О порядке и методике планирования бюджетных ассигнований областного бюджета"

Приложение
к приказу
министерства финансов
Ростовской области
от 14 августа 2020 г. N 157

Изменения,
вносимые в приказ министерства финансов Ростовской области от 31.03.2016 N 26 "О порядке и методике планирования бюджетных ассигнований областного бюджета"

В приложении N 1:

1. Абзац четвертый пункта 2 изложить в редакции:

"При формировании предельных показателей расходов областного бюджета на очередной финансовый год и на плановый период необходимо руководствоваться следующими основными подходами.".

2. Пункт 2.2 изложить в редакции:

"2.2. При формировании предельных показателей расходов областного бюджета на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов объем базовых бюджетных ассигнований корректируется с учетом:

2.2.1. Результатов исполнения расходов областного бюджета за отчетный финансовый год с учетом, сложившихся остатков на 1 января текущего года, и изменений плановых ассигнований на 1 июля текущего финансового года.

2.2.2. Ежегодного уточнения расходов, подлежащих индексации, на прогнозный уровень инфляции (индекс роста потребительских цен) в 2021 году - 4%, в 2022 году - 4%, в 2023 году - 4%:

с 1 января публичных нормативных обязательств и иных обязательств, подлежащих индексации в соответствии с законодательством Ростовской области;

с 1 сентября стипендиального фонда для обучающихся в государственных учреждениях Ростовской области профессионального образования.

2.2.3. Ежегодного уточнения расходов в связи с изменением численности (контингента) получателей социальных выплат и пособий.

2.2.4. Ежегодного увеличения расходов на реализацию мероприятий "длящегося" характера, расходные обязательства по которым предусмотрены на очередной финансовый год в областном законе "О внесении изменений в Областной закон "Об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период".

2.2.5. Сокращения расходов на реализацию мероприятий на второй год планового периода, которые будут завершены в очередном финансовом году и в первом году планового периода.

2.2.6. Ежегодного уточнения расходов на оплату труда:

в соответствии с Федеральным законом от 19.06.2000 N 82-ФЗ "О минимальном размере оплаты труда";

в связи с необходимостью сохранения соотношения средней заработной платы отдельных категорий работников, установленного Указами Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", от 01.06.2012 N 761 "О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы" и от 28.12.2012 N 1688 "О некоторых мерах по реализации государственной политики в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (далее - программные указы Президента Российской Федерации), с показателем "среднемесячная начисленная заработная плата наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячный доход от трудовой деятельности)" по Ростовской области;

с учетом пропуска (отказа) от индексации с 1 октября 2021 года и осуществления ежегодной индексации с 1 октября 2022 - 2023 годов, в 2022 году - 4% и в 2023 году - 4% на оплату труда лиц, замещающих государственные должности Ростовской области, государственных гражданских служащих Ростовской области (муниципальных служащих - в части субвенций и субсидий областного бюджета), работников государственных (муниципальных - в части субвенций областного бюджета) учреждений Ростовской области, обслуживающего персонала и работников, осуществляющих техническое обеспечение деятельности органов государственной власти (органов местного самоуправления - в части субвенций и субсидий областного бюджета).

2.2.7. Уменьшения расходов на сумму оптимизации расходов областного бюджета на очередной финансовый год и первый год планового периода в соответствии с финансовой оценкой (бюджетным эффектом), указанной в Плане мероприятий по росту доходного потенциала Ростовской области, оптимизации расходов областного бюджета и сокращению государственного долга Ростовской области до 2024 года.

2.2.8. Ежегодного уточнения расходов на приобретение средств обучения и воспитания и прочие расходы, связанные с реализацией образовательных программ в муниципальных образовательных организациях, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет средств субвенций областного бюджета, с учетом изменения численности обучающихся исходя из данных форм федерального статистического наблюдения N 85-К "Сведения о деятельности организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, присмотр и уход за детьми" по состоянию на 31 декабря отчетного финансового года и N ОО-1 "Сведения об организации, осуществляющей подготовку по образовательным программам начального общего, основного общего, среднего общего образования" по состоянию на 20 сентября отчетного финансового года, и среднего размера фактически произведенных расходов за отчетный финансовый год на приобретение средств обучения и воспитания и прочие расходы, связанные с реализацией образовательных программ, в расчете на одного обучающегося в соответствии с подходами, определенными подпунктом 2.2.15 пункта 2.2 настоящего Порядка.

2.2.9. Ежегодного уточнения расходов по фонду оплаты труда административно-управленческого, учебно-вспомогательного и обслуживающего персонала, фактически сложившегося в отчетном финансовом году в муниципальных образовательных организациях, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет средств субвенций областного бюджета, на прогнозный уровень инфляции и увеличения расходов на оплату труда в соответствии с подходами, определенными подпунктом 2.2.6 пункта 2.2 настоящего Порядка.

2.2.10. Ежегодного уточнения расходов на оплату труда педагогических работников на соответствующий финансовый год в целях выполнения целевых показателей, определенных программными Указами Президента Российской Федерации, путем увеличения объема фонда оплаты труда соответствующей категории работников за отчетный финансовый год на объем дополнительной потребности, рассчитанный исходя из роста прогнозного целевого показателя на соответствующий финансовый год к фактически сложившейся среднемесячной заработной плате в отчетном финансовом году и среднесписочной численности соответствующей категории работников.

2.2.11. Уменьшения расходов на содержание органов государственной власти Ростовской области на объем бюджетных ассигнований, предусмотренный на выплату единовременного пособия за полные годы стажа гражданской службы при увольнении гражданского служащего, достигшего пенсионного возраста.

2.2.12. Уточнения расходов на обслуживание государственного долга Ростовской области.

2.2.13. Уточнения условно утвержденных расходов.

2.2.14. Увеличения расходов на формирование резервного фонда Правительства Ростовской области.

2.2.15. Уменьшения расходов на 10% за исключением дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, расходов на оплату труда, на исполнение публичных нормативных обязательств, на реализацию мер социальной поддержки, расходов, софинансируемых за счет средств федерального бюджета, на содержание судебной системы, на формирование резервного фонда Правительства Ростовской области и на обслуживание государственного долга Ростовской области.".

3. Дополнить пунктом 2.4 следующего содержания:

"2.4. Расходы дорожного фонда Ростовской области планируются в размере не менее прогнозируемого объема доходов, установленных частью 2 статьи 1 Областного закона от 08.11.2011 N 705-ЗС "О дорожном фонде Ростовской области".".