Приложение. Положение об управлении и распоряжении муниципальным имуществом муниципального образования Богородский муниципальный округ Кировской области

Приложение

Утверждено
решением Думы
Богородского муниципального округа
от 08.04.2020 N 18/139

Положение
об управлении и распоряжении муниципальным имуществом муниципального образования Богородский муниципальный округ Кировской области

С изменениями и дополнениями от:

19 августа 2020 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение об управлении и распоряжении муниципальным имуществом муниципального образования Богородский муниципальный округ Кировской области (далее - Положение) регулирует отношения, возникающие в процессе формирования, управления и распоряжения муниципальным имуществом муниципального образования Богородский муниципальный округ Кировской области.

Положение определяет компетенцию органов местного самоуправления городского округа в сфере управления и распоряжения муниципальным имуществом, действующих от имени муниципального образования Богородский муниципальный округ Кировской области как собственника при заключении и исполнении сделок с муниципальным имуществом.

Правовую основу управления и распоряжения муниципальным имуществом составляют законодательство Российской Федерации, Кировской области, Устав муниципального образования Богородский муниципальный округ Кировской области и настоящее Положение.

1.2. Муниципальной собственностью Богородский муниципальный округ Кировской области является недвижимое и движимое имущество, принадлежащее муниципальному образованию на праве собственности и включенное в реестр муниципального имущества.

Иное муниципальное имущество, не закрепленное за муниципальными предприятиями и учреждениями, составляет казну муниципального образования Богородский Кировской области.

1.3. Муниципальная собственность предназначена для решения вопросов местного значения и осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Кировской области, и может быть использована для осуществления любых не запрещенных действующим законодательством видов деятельности.

1.4. Действие настоящего Положения не распространяется на:

владение, пользование и распоряжение земельными и природными ресурсами;

распоряжение средствами бюджета муниципального образования Богородский муниципальный округ Кировской области;

распоряжение объектами жилищного фонда.

1.5. Управление муниципальной собственностью - комплекс административных, экономических и нормотворческих действий органов местного самоуправления, объединенных единой политикой и нацеленных на:

оптимизацию структуры муниципальной собственности, предназначенной для решения вопросов местного значения, выполнения отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, а также предназначенной для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования;

обеспечение доходов бюджета городского округа от использования муниципального имущества муниципального образования Богородский муниципальный округ Кировской области.

1.6. Управление и распоряжение муниципальным имуществом Богородского муниципального округа Кировской области осуществляется в соответствии с муниципальной программой управления муниципальным имуществом.

1.7. Задачи управления и распоряжения муниципальным имуществом муниципального образования Богородский муниципальный округ Кировской области:

приватизация или перепрофилирование муниципального имущества, находящегося в муниципальной собственности, не соответствующего требованиям Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

увеличение неналоговых поступлений в местный бюджет за счет вовлечения в гражданский оборот неиспользуемых объектов, повышения эффективности использования объектов;

расширение использования в качестве способов распоряжения муниципальным имуществом механизмов рыночной оценки, торгов, публичного предложения;

совершенствование нормативной правовой базы управления собственностью;

организация системы всеобщего учета и инвентаризации имущества, являющегося муниципальной собственностью, и его движения;

обеспечение профессионализма в управлении муниципальной собственностью.

1.8. Информация о проведении торгов по продаже муниципального имущества, находящегося в казне муниципального образования Богородский муниципальный округ Кировской области, а также на право заключения договоров аренды, безвозмездного пользования, доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении указанного имущества, размещается на официальном сайте www.torgi.gov.ru, а также на официальном сайте муниципального образования Богородский муниципальный округ Кировской области www.munbog.ru в сети "Интернет".

2. Компетенция и полномочия органов местного самоуправления по управлению муниципальным имуществом и осуществлению полномочий собственника

2.1. Собственником муниципального имущества является муниципальное образование Богородский муниципальный округ Кировской области.

От имени муниципального образования Богородский муниципальный округ Кировской области полномочия в сфере управления и распоряжения имуществом осуществляют Дума Богородского муниципального округа Кировской области, администрация Богородского муниципального округа Кировской области.

2.2. Полномочия Думы Богородского муниципального округа Кировской области:

2.2.1. Устанавливает порядок управления и распоряжения муниципальным имуществом.

2.2.2. Определяет порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений.

2.2.3. Дает согласие на создание, реорганизацию или ликвидацию муниципальных предприятий.

2.2.4. Принимает решения об отчуждении из муниципальной собственности имущества, составляющего казну муниципального образования Богородский муниципальный округ Кировской области, и о совершении иных сделок (условий их совершения) в случаях, предусмотренных настоящим Положением и иными решениями Думы Богородского муниципального округа Кировской области.

2.2.5. Утверждает Программу приватизации муниципального имущества муниципального образования Богородский муниципальный округ Кировской области на очередной год.

2.2.6. Дает согласие в порядке, установленном действующим законодательством, правовыми актами муниципального образования Богородский муниципальный округ Кировской области и настоящим Положением, на наделение муниципальных предприятий имуществом.

2.2.7. Дает согласие муниципальным предприятиям на совершение:

сделок, связанных с отчуждением недвижимого имущества (в том числе объектов жилого фонда) или движимого имущества (за исключением денег) стоимостью, превышающей размер их уставного фонда, за исключением сделок, совершаемых в процессе обычной хозяйственной деятельности.

В целях настоящего Положения под сделками, совершаемыми в процессе обычной хозяйственной деятельности, понимаются сделки, совершаемые предприятием на регулярной основе, по цене, которая при сравнимых обстоятельствах обычно взимается за аналогичные товары, работы или услуги, в том числе сделки, обеспечивающие непрерывность производственно-хозяйственной деятельности муниципального предприятия, выполнение его основных видов уставной деятельности;

сделок, в отношении которых имеется заинтересованность, предметом которых является недвижимое имущество;

сделок, в обеспечение исполнения которых предоставляется закрепленное за муниципальными предприятиями на праве хозяйственного ведения недвижимое имущество, в том числе по предоставлению займов, поручительств, получению банковских гарантий;

сделок по распоряжению вкладами (долями) в уставном (складочном) капитале хозяйственных товариществ и обществ, а также принадлежащими им акциями;

сделок по передаче недвижимого имущества в доверительное управление.

2.2.8. Дает согласие муниципальным учреждениям на отчуждение недвижимого имущества, закрепленного за ними учредителем или приобретенного учреждениями за счет средств, выделенных им учредителем на приобретение этого имущества.

2.2.9. Принимает решения об осуществлении муниципальными предприятиями отдельных полномочий концедента в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях.

2.2.10. Утверждает порядок предоставления в аренду муниципального имущества Богородского муниципального округа Кировской области.

2.3. Полномочия администрации Богородского муниципального округа Кировской области:

2.3.1. С согласия Думы Богородского муниципального округа Кировской области принимает решения о создании, реорганизации или ликвидации муниципальных предприятий в порядке, установленном действующим законодательством. Назначает ликвидационную комиссию и утверждает ликвидационные балансы муниципальных предприятий по предложению отраслевых органов, курирующих деятельность предприятий.

2.3.2. В порядке, установленном действующим законодательством, правовыми актами муниципального образования Богородский муниципальный округ Кировской области и настоящим Положением, принимает решения о наделении муниципальных учреждений имуществом и изъятии имущества.

2.3.4. Принимает в пределах своей компетенции нормативно-правовые акты, направленные на реализацию решений Думы Богородского муниципального округа Кировской области и задач управления и распоряжения муниципальным имуществом.

2.3.5. Заключает от имени муниципального образования Богородский муниципальный округ Кировской области сделки в отношении муниципального имущества в пределах полномочий, предусмотренных настоящим Положением.

2.3.6. Принимает решения об условиях приватизации муниципального имущества.

2.3.7. Принимает решения, регламентирующие порядок принятия решений о передаче в аренду, безвозмездное пользование муниципального имущества казны и имущества, находящегося в оперативном управлении.

2.3.8. Принимает нормативно-правовые акты, устанавливающие минимальную величину годовой арендной платы за один квадратный метр общей нежилой площади муниципальных помещений, применяемой для расчета платы за аренду муниципального имущества.

2.3.9. Принимает решения о даче согласия на совершение муниципальными учреждениями сделок в порядке и пределах, установленных действующим законодательством Российской Федерации и решениями Думы Богородского муниципального округа Кировской области.

2.3.10. Принимает муниципальную программу управления муниципальным имуществом.

2.3.11. Определяет цели, предмет, виды деятельности муниципальных предприятий, формирует уставный фонд, утверждает уставы и вносит в них изменения.

2.3.12. Назначает на должность руководителя муниципального предприятия, заключает с ним, изменяет и прекращает трудовой договор в соответствии с трудовым законодательством и иными содержащими нормы трудового права нормативными правовыми актами по предложению отраслевого органа, курирующего деятельность предприятия.

2.3.13. Определяет условия оплаты, порядок проведения аттестации руководителей предприятий и учреждений.

2.3.14. Определяет порядок составления, утверждения и установления показателей планов финансово-хозяйственной деятельности муниципальных унитарных предприятий по предложению Управления.

2.3.15. Утверждает годовую бухгалтерскую отчетность и отчеты муниципальных предприятий в соответствии с установленным порядком по предложению балансовой комиссии, созданной администрацией Богородского муниципального округа Кировской области.

2.3.16. Принимает решения о проведении аудиторских проверок муниципальных предприятий.

2.3.17. Дает согласие муниципальным предприятиям на совершение сделок в порядке, установленном действующим законодательством и правовыми актами муниципального образования Богородский муниципальный округ Кировской области, за исключением тех, согласие на совершение которых дает Дума Богородского муниципального округа Кировской области.

2.3.18. Осуществляет иные полномочия собственника имущества в соответствии с действующим законодательством.

2.3.19. Решения по вопросам, отнесенным к компетенции администрации Богородского муниципального округа Кировской области, принимаются в форме постановлений администрации Богородского муниципального округа Кировской области.

3. Приобретение имущества в муниципальную собственность, отчуждение имущества из муниципальной собственности

Информация об изменениях:

Пункт 3.1 изменен. - Решение Думы Богородского муниципального округа Кировской области от 19 августа 2020 г. N 24/188

См. предыдущую редакцию

3.1. Имущество может быть приобретено в муниципальную собственность как непосредственно в казну муниципального образования Богородский муниципальный округ Кировской области, так и в хозяйственное ведение и оперативное управление предприятий и учреждений.

В отношении недвижимого имущества решение принимается Думой Богородского муниципального округа, движимого - постановлением администрации Богородского муниципального округа Кировской области.

3.2. Предложения о передаче недвижимого имущества из федеральной собственности и собственности Кировской области в собственность муниципального образования Богородский муниципальный округ Кировской области в процессе разграничения государственной собственности принимается решением Думы Богородского муниципального округа Кировской области, а движимого имущества - в форме постановления администрации Богородского муниципального округа Кировской области.

Решение о передаче имущества муниципального образования Богородский муниципальный округ Кировской области в собственность Российской Федерации, собственность Кировской области, собственность других муниципальных образований в процессе разграничения государственной собственности принимает Дума Богородского муниципального округа Кировской области.

3.3. Решение о приобретении государственного имущества или имущества других муниципальных образований в собственность муниципального образования Богородский муниципальный округ Кировской области по договорам мены, по которым одновременно отчуждается имущество муниципального образования Богородский муниципальный округ Кировской области, принимает Дума Богородского муниципального округа Кировской области.

3.4. Стороной в договорах купли-продажи, дарения, иной безвозмездной передачи, мены при приобретении имущества в муниципальную собственность выступает муниципальное образование Богородский муниципальный округ Кировской области, от имени которого действует администрация Богородского муниципального округа Кировской области.

3.5. Решения об отчуждении из муниципальной собственности недвижимого имущества, составляющего казну муниципального образования Богородский муниципальный округ Кировской области, принимает Дума Богородского муниципального округа Кировской области, движимого имущества - администрация Богородского муниципального округа Кировской области.

3.6. Стороной в сделках отчуждения из муниципальной собственности имущества, составляющего казну, выступает муниципальное образование Богородский муниципальный округ Кировской области, от имени муниципального образования действует администрация Богородского муниципального округа Кировской области.

3.7. Приватизация имущества осуществляется в соответствии с действующим законодательством.

3.8. Решения о приобретении, обременении и об отчуждении имущества муниципальными предприятиями и об обременении, отчуждении имущества муниципальными учреждениями принимаются ими самостоятельно с соблюдением ограничений и согласительных процедур, предусмотренных действующим законодательством, муниципальными правовыми актами, настоящим Положением, уставными документами.

3.9. Решение об отчуждении движимого и недвижимого имущества из муниципальной собственности при его списании в связи с физическим и (или) моральным износом, сносом объекта недвижимости, а также в связи с его утратой, гибелью или уничтожением принимается:

3.9.1. В отношении недвижимого имущества, составляющего казну муниципального образования Богородский муниципальный округ Кировской области, - администрацией Богородского муниципального округа Кировской области с согласия Думы Богородского муниципального округа Кировской области.

3.9.2. В отношении движимого имущества, составляющего казну муниципального образования Богородский муниципальный округ Кировской области, - постановлением администрации Богородского муниципального округа Кировской области.

3.9.3. В отношении недвижимого имущества, переданного в хозяйственное ведение или в оперативное управление муниципального предприятия или учреждения, - согласованным с администрацией Богородского муниципального округа Кировской области решением руководителя муниципального предприятия или учреждения с согласия Думы Богородского муниципального округа Кировской области.

3.9.4. В отношении движимого имущества, переданного в хозяйственное ведение или в оперативное управление муниципального предприятия или учреждения, - решением руководителя муниципального предприятия или учреждения с согласия администрации Богородского муниципального округа Кировской области.

3.10. Решение об отчуждении имущества из муниципальной собственности или о даче согласия на его отчуждение в случаях, указанных в пункте 3.9, принимается Думой Богородского муниципального округа Кировской области в форме решения, администрацией Богородского муниципального округа Кировской области - в форме постановления, руководителями муниципальных предприятий и учреждений - в форме приказа.

4. Закрепление муниципального имущества на праве хозяйственного ведения, оперативного управления и прекращение права хозяйственного ведения и оперативного управления

4.1. Передача при закреплении на праве хозяйственного ведения за муниципальными унитарными предприятиями движимого имущества остаточной стоимостью за одну единицу 1000 и более установленных законом минимальных размеров оплаты труда, применяемых для исчисления налогов, сборов, штрафов и иных платежей, и недвижимого имущества осуществляется с согласия Думы Богородского муниципального округа Кировской области постановлением администрации Богородского муниципального округа Кировской области; движимого имущества остаточной стоимостью за одну единицу менее 1000 установленных законом минимальных размеров оплаты труда, применяемых для исчисления налогов, сборов, штрафов и иных платежей, - постановлением администрации Богородского муниципального округа Кировской области.

4.2. Передача при закреплении на праве оперативного управления за муниципальным учреждением недвижимого и движимого имущества осуществляется постановлением администрации Богородского муниципального округа Кировской области.

4.3. Прекращение права хозяйственного ведения и оперативного управления осуществляется по основаниям и в порядке, предусмотренным гражданским законодательством и правовыми актами муниципального образования Богородский муниципальный округ Кировской области.

4.4. При закреплении имущества на праве хозяйственного ведения или оперативного управления или в случаях прекращения права хозяйственного ведения и оперативного управления передача имущества осуществляется по актам приема-передачи. От имени муниципаль