Приложение N 1. Изменения, которые вносятся в приложение к постановлению Правительства Оренбургской области от 18.12.2019 N 907-пп

Приложение N 1
к постановлению
Правительства области
от 07.09.2020 N 741-пп

Изменения,
которые вносятся в приложение к постановлению Правительства Оренбургской области от 18.12.2019 N 907-пп

1. В наименовании слово "животноводческих" исключить.

2. Пункт 1 изложить в новой редакции:

"1. Настоящий Порядок определяет цели, условия и правила предоставления из областного бюджета грантов в форме субсидий на развитие семейных ферм, в том числе за счет субсидий, поступающих из федерального бюджета на указанные цели (далее - грант (гранты)).".

3. В пункте 2:

абзацы второй, третий изложить в новой редакции:

"сельские территории - сельские поселения, сельские населенные пункты, входящие в состав городских округов (за исключением городского округа город Оренбург). Перечень сельских населенных пунктов, относящихся к сельской территории (сельской местности), утвержден постановлением Правительства Оренбургской области от 14.02.2020 N 52-пп "О сельских населенных пунктах Оренбургской области, относящихся к сельской территории (сельской местности)#;

грант на развитие семейной фермы - бюджетные ассигнования, перечисляемые из областного бюджета в соответствии с решением региональной конкурсной комиссии главе крестьянского (фермерского) хозяйства для софинансирования его затрат, не возмещаемых в рамках иных направлений поддержки в соответствии с государственной программой "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Оренбургской области", утвержденной постановлением Правительства Оренбургской области от 29.12.2018 N 918-пп, в целях развития на сельских территориях Оренбургской области крестьянского (фермерского) хозяйства и создания на сельских территориях новых постоянных рабочих мест исходя из расчета создания не менее 3 новых постоянных рабочих мест на 1 грант в срок, не превышающий 24 месяца со дня получения гранта;";

дополнить абзацем следующего содержания:

"семейная ферма - крестьянское (фермерское) хозяйство, зарегистрированное на сельской территории Оренбургской области, осуществляющее деятельность, основанную на личном участии главы и членов хозяйства, состоящих в родстве (не менее 2 таких членов, включая главу) или браке, продолжительность деятельности которого превышает 24 месяца со дня его регистрации.".

4. Пункты 3 - 5 изложить в новой редакции:

"3. Целью предоставления гранта является софинансирование затрат главы крестьянского (фермерского) хозяйства, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя, а также крестьянского (фермерского) хозяйства, созданного в качестве юридического лица, связанных с реализацией ими проекта по производству и (или) переработке сельскохозяйственной продукции (далее - проект), в рамках реализации основного мероприятия "Предоставление грантов на развитие семейных ферм" подпрограммы "Развитие отраслей агропромышленного комплекса" государственной программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Оренбургской области", утвержденной постановлением Правительства Оренбургской области от 29.12.2018 N 918-пп.

4. Грант предоставляется на:

а) разработку проектной документации строительства, реконструкции, модернизации объектов для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции;

б) приобретение, строительство, реконструкцию, ремонт или модернизацию объектов для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции;

в) комплектацию объектов для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции оборудованием, сельскохозяйственной техникой и (или) специализированным транспортом и их монтаж. Перечень указанного оборудования, техники и специализированного транспорта утверждается министерством сельского хозяйства, торговли, пищевой и перерабатывающей промышленности Оренбургской области (далее - министерство);

г) приобретение сельскохозяйственных животных (за исключением свиней) и птицы. При этом планируемое маточное поголовье крупного рогатого скота не должно превышать 300 голов, овец (коз) - не более 500 условных голов;

д) приобретение рыбопосадочного материала;

е) уплату не более 20 процентов стоимости проекта, включающего приобретение имущества, указанного в подпунктах "б" - "в", "г" настоящего пункта, и реализуемого с привлечением льготного инвестиционного кредита в соответствии с Правилами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2016 года N 1528 "Об утверждении Правил предоставления из федерального бюджета субсидий российским кредитным организациям, международным финансовым организациям и государственной корпорации развития "ВЭБ.РФ" на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов), организациям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим производство, первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции и ее реализацию, по льготной ставке";

ж) приобретение автономных источников электро- и газоснабжения, обустройство автономных источников водоснабжения.

5. Размер гранта не может превышать 30 млн. рублей, но не более 60 процентов затрат на реализацию проекта.

При использовании средств гранта на цели, указанные в подпункте "е" пункта 4 настоящего Порядка, грант предоставляется в размере, не превышающем 30 млн. рублей, но не более 80 процентов планируемых затрат.".

5. В пункте 6:

абзац второй изложить в новой редакции:

"Повторное получение гранта возможно после полного освоения ранее предоставленного гранта (в том числе гранта на поддержку начинающего фермера и гранта "Агростартап"), но не ранее чем через 24 месяца со дня полного освоения ранее полученного гранта.";

дополнить абзацем следующего содержания:

"Срок освоения гранта или части средств гранта может быть продлен по решению министерства, но не более чем на 6 месяцев. Основанием для принятия министерством решения о продлении срока освоения гранта является документальное подтверждение крестьянским (фермерским) хозяйством наступления обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих освоению средств гранта в установленный срок.".

6. В пункте 7 слова "министерство сельского хозяйства, торговли, пищевой и перерабатывающей промышленности Оренбургской области (далее - министерство)" заменить словом "министерство".

7. В пункте 8 слово "животноводческих" исключить.

8. В пункте 9 слова "(далее - заявка)" исключить.

9. В пункте 10:

в абзаце первом слова "проведения конкурса" заменить словами "приема заявок на участие в конкурсе";

в абзаце втором слово "заявок" заменить словами "заявок на участие в конкурсе";

10. Пункт 11 дополнить абзацем следующего содержания:

"форма заявки на участие в конкурсе (далее - заявка), включающая согласие физического лица на обработку его персональных данных.".

11. В пункте 12:

абзац первый изложить в новой редакции:

"12. В конкурсе может участвовать глава крестьянского (фермерского) хозяйства, зарегистрированный в качестве индивидуального предпринимателя, а также крестьянское (фермерское) хозяйство, созданное в качестве юридического лица (далее - заявитель), соответствующие следующим требованиям:";

подпункт "д" изложить в новой редакции:

"д) для юридических лиц - на первое число месяца, в котором подана заявка, не должны находиться в процессе ликвидации, реорганизации, в отношении них не введена процедура банкротства, деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

для индивидуальных предпринимателей (глав крестьянских (фермерских) хозяйств) - на первое число месяца, в котором подана заявка, не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя (главы крестьянского (фермерского) хозяйства);";

подпункт "к" изложить в новой редакции:

"к) планируемое маточное поголовье крупного рогатого скота не должно превышать 300 голов, овец (коз) - не более 500 условных голов.".

12. В пункте 13:

подпункты "а", "б" изложить в новой редакции:

"а) копия документа, удостоверяющего личность заявителя или лица, действующего от имени заявителя;

б) проект (содержание и рекомендуемая структура которого представлены в приложении N 1 к настоящему Порядку);";

подпункт "в" после слов "заемных средств" дополнить словами ", выданная кредитной организацией не ранее дня, предшествующего дате подачи заявки";

подпункт "г" изложить в новой редакции:

"г) письмо кредитной либо микрофинансовой организации о положительном результате рассмотрения документов на предоставление кредита или займа заявителю с указанием суммы, выданное не ранее 1 месяца до дня подачи заявки (представляется в случае привлечения заемных средств);";

подпункт "ж" изложить в новой редакции:

"ж) копия соглашения о создании крестьянского (фермерского) хозяйства, заключенного в соответствии со статьей 4 Федерального закона от 11 июня 2003 года N 74-ФЗ "О крестьянском (фермерском) хозяйстве" (представляется главой крестьянского (фермерского) хозяйства, зарегистрированным в качестве индивидуального предпринимателя);";

в подпунктах "з", "к", "л":

слова "подписанная заявителем" заменить словами "подписанная уполномоченным лицом";

в подпункте "м":

слова "подписанная заявителем" заменить словами "подписанная уполномоченным лицом";

в абзаце втором слова "и банкротства" заменить словами ", реорганизации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации";

подпункт "н" после слов "получения гранта" дополнить словами ", подписанное уполномоченным лицом,".

13. Пункт 15 после слов "конкурсной комиссии" дополнить словами ", в том числе документы для оценки заявок и подтверждения данных по критериям, указанным в таблице 1 приложения N 2 к настоящему Порядку".

14. Пункт 21 изложить в новой редакции:

"21. Заявка подается главой крестьянского (фермерского) хозяйства лично либо уполномоченным представителем, действующим на основании доверенности, выданной в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Копия доверенности, на основании которой действует уполномоченный представитель, прилагается к заявке.".

15. В пункте 23 слова "на соответствие критериям оценки заявок и документов, представленным в приложении N 2 к настоящему Порядку (далее - критерии оценки)" заменить словами "согласно критериям, указанным в таблицах 1, 2 приложения N 2 к настоящему Порядку, и принимает решение о допуске заявителей к участию в конкурсе".

16. Абзац шестой пункта 25 изложить в новой редакции:

"Заявители признаются соответствующими требованиям, предусмотренным подпунктами "в", "г" пункта 12 настоящего Порядка, в случае если до дня принятия решения экспертного совета о допуске заявителей к участию в конкурсе, ими исполнена обязанность и (или) погашена задолженность, указанные в подпунктах "в", "г" пункта 12 настоящего Порядка, и в министерство представлены документы, подтверждающие исполнение такой обязанности и (или) погашение такой задолженности (справки, квитанции, платежные поручения).".

17. В пункте 28 цифру "4" заменить цифрой "7".

18. Пункты 30 - 32 изложить в новой редакции:

"30. Конкурсная комиссия оценивает заявки на заседании конкурсной комиссии по критериям, указанным в таблице 3 приложения N 2 к настоящему Порядку. Оценка конкурсной комиссии определяется как среднее арифметическое оценок членов конкурсной комиссии, присутствующих на заседании конкурсной комиссии (далее - оценка конкурсной комиссии).

31. Для принятия решения о победителях конкурса конкурсной комиссией осуществляется расчет совокупного балла каждого участника конкурса. Совокупный балл участника конкурса определяется путем умножения количества баллов, рассчитанных по результатам оценки заявки экспертным советом и конкурсной комиссией в соответствии с таблицами 1 - 3 приложения N 2 к настоящему Порядку, на удельный вес соответствующего критерия и сложения полученных значений.

Конкурсной комиссией составляется рейтинг участников конкурса, начиная с участника конкурса, имеющего наибольший совокупный балл, и заканчивая участником, имеющим наименьший совокупный балл (далее - рейтинг участников конкурса), с указанием размера (суммы) гранта, на получение которого претендуют участники конкурса.

В случае равенства совокупных баллов у нескольких участников конкурса решающим при определении очередности в рейтинге участников конкурса является большее значение оценки конкурсной комиссии. В случае равенства значений оценки конкурсной комиссии у нескольких участников конкурса более высокое место в рейтинге присваивается участнику конкурса, размер запрашиваемого гранта которого имеет меньшее значение.

32. Количество победителей конкурса и размеры грантов, рекомендуемых для выделения победителям конкурса, определяются конкурсной комиссией исходя из:

лимитов бюджетных обязательств, доведенных до министерства в целях предоставления грантов;

размеров грантов, указанных в заявках и обоснованных проектами победителей конкурса;

предельных размеров гранта, установленных пунктом 5 настоящего Порядка.".

19. В пункте 33 слова ", включенного в перечень в порядке уменьшения совокупного балла," заменить словами ", включенного в рейтинг участников конкурса,".

20. Пункт 34 изложить в новой редакции:

"34. Решением конкурсной комиссии определяются:

рейтинг участников конкурса;

перечень победителей конкурса с указанием размеров гранта, рекомендуемого для выделения каждому победителю конкурса.

Решение конкурсной комиссии оформляется протоколом, который подписывается присутствующими при проведении конкурса членами конкурсной комиссии, и не позднее дня, следующего за днем проведения конкурса, направляется в министерство.".

21. В пункте 35 слова "с учетом протокола заседания конкурсной комиссии" заменить словами "на основании решения конкурсной комиссии о победителях конкурса".

22. В пункте 36:

в абзаце первом слово "перечней" заменить словами "рейтинга и перечня";

в абзаце втором слова "(без указания размеров грантов)" заменить словами "(с указанием размеров грантов)".

23. В пункте 40:

подпункт "ж" изложить в новой редакции:

"ж) быть зарегистрированным в налоговом органе и осуществлять хозяйственную деятельность в течение срока действия соглашения, но не менее 5 лет;".

дополнить подпунктом "п" следующего содержания:

"п) обеспечить прирост объема произведенной и (или) переработанной сельскохозяйственной продукции в отчетном году по отношению к предыдущему году в соответствии с плановым значением прироста, установленным соглашением.".

24. Раздел III дополнить пунктами 40.1 - 40.3 следующего содержания:

"40.1. Результатами предоставления гранта являются:

увеличение производства и (или) переработки сельскохозяйственной продукции;

повышение занятости сельского населения.

Показателями, необходимыми для достижения результатов предоставления гранта (далее - показатели), являются:

прирост объема сельскохозяйственной продукции, произведенной и (или) переработанной грантополучателем в отчетном году по отношению к предыдущему году;

количество новых постоянных рабочих мест, созданных грантополучателем.

Плановые значения показателей устанавливаются соглашением.

40.2. Изменения плановых значений показателей в соглашении возможно в связи с невозможностью их достижения вследствие обстоятельств непреодолимой силы. В случае недостижения плановых значений показателей грантополучатель обязуется представить в министерство до 1 апреля года, следующего за годом, в котором значение показателя не было достигнуто, письменное обоснование недостижения плановых значений показателей. Основанием для принятия министерством решения о необходимости внесения изменений в соглашение является документальное подтверждение грантополучателем наступления обстоятельств непреодолимой силы, повлекших невозможность достижения плановых значений показателей. При этом в срок, не превышающий 60 календарных дней со дня заключения дополнительного соглашения о внесении изменений в соглашение, грантополучатель обязан представить в министерство скорректированный проект с учетом измененных плановых значений показателей, утвержденных дополнительным соглашением.

40.3. Оценка достижения грантополучателем результата предоставления гранта и значений показателей, осуществляется министерством на основании отчета, представляемого грантополучателем по итогам года, составленного по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку.

Меры ответственности за недостижение грантополучателем плановых значений показателей установлены пунктом 45 настоящего Порядка.".

25. В пункте 41:

после слов "реализации проекта" дополнить словами ", и не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, отчет о достижении результата предоставления гранта и значений показателей, составленный по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку.";

дополнить абзацем следующего содержания:

"Министерство вправе устанавливать в соглашении сроки и формы представления дополнительной отчетности.".

26. Подпункты "а", "б" пункта 44 признать утратившими силу.

27. В пункте 45:

абзац четвертый изложить в новой редакции:

"при выявлении факта невыполнения грантополучателем обязательств, указанных в подпунктах "е", "п" пункта 40 настоящего Порядка, в объеме средств, пропорциональном отклонению достигнутого грантополучателем значения показателя от планового значения показателя, умноженном на коэффициент 0,1.";

дополнить абзацем следующего содержания:

"при выявлении факта нарушения обязательств, указанных в подпунктах "ж", "к" - "м" пункта 40 настоящего Порядка, - в полном объеме.".

28. В приложении N 1 к порядку предоставления грантов на развитие семейных животноводческих ферм:

нумерационный заголовок изложить в новой редакции:

"Приложение N 1 к порядку предоставления грантов на развитие семейных ферм";

наименование изложить в новой редакции:

"Содержание и рекомендуемая структура проекта по развитию семейной фермы".

пункт 1 изложить в новой редакции:

"1. Краткое резюме проекта по развитию семейной фермы по направлению деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства с указанием отрасли растениеводства, животноводства, переработки сельскохозяйственной продукции (далее - проект).";

пункт 14 дополнить новым абзацем седьмым следующего содержания:

"производство продукции растениеводства в хозяйстве (по годам реализации проекта) (таблица 5).";

в графе 2 пункта 17 таблицы 1, в тексте сноски к таблице 2, в графе 2 пункта 14 таблицы 3 слово "животноводческой" исключить;

дополнить таблицей 5 следующего содержания:

Таблица 5

Производство продукции растениеводства в хозяйстве
(по годам реализации проекта)

N п/п	Наименование продукции	Площадь (гектаров)	Урожайность (центнеров с гектара)	Валовой сбор (тонн)	Объем товарной продукции (тонн)	Цена за 1 тонну (рублей)	Выручка от реализации (тысяч рублей)
Итого

29. В приложении N 2 к порядку предоставления грантов на развитие семейных животноводческих ферм:

нумерационный заголовок изложить в новой редакции:

"Приложение N 2 к порядку предоставления грантов на развитие семейных ферм";

в тексте примечания к таблице 1 слово "животноводческих" исключить.

в таблице 2:

наименование таблицы изложить в новой редакции:

"Оценка заявки по приоритетным направлениям деятельности";

в графах 3, 4 пункта 4 после слов "и/или пчеловодство," дополнить словами "и (или) растениеводство";

дополнить примечанием следующего содержания:

"Примечание. При расчете совокупного балла участника конкурса удельный вес балла по критерию, предусмотренному настоящей таблицей, составляет 1.";

таблицу 3 изложить в новой редакции:

Таблица 3

Дополнительные критерии оценки заявок

N п/п	Наименование критерия оценки	Баллы
1.	Наличие положительного отзыва и (или) ходатайства от органа местного самоуправления, на территории которого осуществляет деятельность участник конкурса	1
2.	Самостоятельное проведение презентации проекта главой крестьянского фермерского хозяйства	1
3.	Оформление проекта в соответствии с содержанием и рекомендуемой структурой (1)	1
4.	Сумма гранта, на получение которой претендует участник конкурса, не превышает предельного значения (2) и имеет наименьшее значение относительно заявок других участников конкурса	1
5.	Наличие положительного опыта использования заявителем бюджетных средств, выделенных ранее заявителю в форме субсидии (гранта) на развитие крестьянского (фермерского) хозяйства, выразившегося в отсутствии нарушений, установленных по результатам проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии (гранта) и достижении 100-процентного результата предоставления субсидии (гранта) и плановых значений показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии (гранта)	1

(1) Согласно приложению N 1 к порядку предоставления грантов на развитие семейных ферм.

(2) Согласно пункту 5 порядка предоставления грантов на развитие семейных ферм.

Примечание. При расчете совокупного балла участника конкурса удельный вес балла по критерию, предусмотренному настоящей таблицей, составляет 2.