Постановление Правительства Иркутской области от 1 сентября 2020 г. N 725-пп "Об организации бесплатного питания обучающихся, получающих начальное общее образование в муниципальных образовательных организациях в Иркутской области" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Правительства Иркутской области
от 1 сентября 2020 г. N 725-пп
"Об организации бесплатного питания обучающихся, получающих начальное общее образование в муниципальных образовательных организациях в Иркутской области"

С изменениями и дополнениями от:

25 декабря 2020 г., 18 января, 19 февраля 2021 г.

В соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации, руководствуясь частью 4 статьи 66, статьей 67 Устава Иркутской области, Правительство Иркутской области постановляет:

1. Утвердить Положение о предоставлении субсидий из областного бюджета местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Иркутской области по организации бесплатного горячего питания обучающихся, получающих начальное общее образование в муниципальных образовательных организациях в Иркутской области (прилагается).

2. Утвердить Положение о предоставлении субсидий из областного бюджета местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Иркутской области по организации бесплатного питания обучающихся, получающих начальное общее образование в муниципальных образовательных организациях в Иркутской области, готовность которых к обеспечению горячим питанием 100 процентов обучающихся, получающих начальное общее образование, не подтверждена (прилагается).

3. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию в сетевом издании "Официальный интернет-портал правовой информации Иркутской области" (ogirk.ru), а также на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru).

Первый заместитель Губернатора Иркутской области - Председатель Правительства Иркутской области

К.Б.Зайцев

Утверждено

постановлением Правительства Иркутской области

от 1 сентября 2020 года N 725-пп

Положение
о предоставлении субсидий из областного бюджета местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Иркутской области по организации бесплатного горячего питания обучающихся, получающих начальное общее образование в муниципальных образовательных организациях в Иркутской области

С изменениями и дополнениями от:

18 января, 19 февраля 2021 г.

Глава 1. Общие положения

1. Настоящее Положение устанавливает порядок предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Иркутской области по организации бесплатного горячего питания обучающихся, получающих начальное общее образование в муниципальных образовательных организациях в Иркутской области (далее соответственно - субсидии, муниципальные образования, питание, обучающиеся, образовательные организации).

2. Исполнительным органом государственной власти Иркутской области, уполномоченным на предоставление субсидий, является министерство образования Иркутской области (далее - министерство).

3. Предоставление субсидий осуществляется в году, следующем за годом проведения отбора (в 2020 году в году проведения отбора), в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до министерства на соответствующий финансовый год, в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета.

4. Критерием отбора муниципальных образований для предоставления субсидий является наличие на территории муниципального образования образовательной организации, отвечающей следующим требованиям:

1) наличие у образовательной организации лицензии на осуществление образовательной деятельности по реализации основных общеобразовательных программ;

2) утратил силу с 19 января 2021 г. - Постановление Правительства Иркутской области от 18 января 2021 г. N 9-пп

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

3) наличие у образовательной организации потребности в обеспечении питанием обучающихся;

Информация об изменениях:

Подпункт 4 изменен с 20 февраля 2021 г. - Постановление Правительства Иркутской области от 19 февраля 2021 г. N 96-пп

См. предыдущую редакцию

4) наличие у образовательной организации условий для организации горячего питания обучающихся в соответствии с санитарно-гигиеническими требованиями к организации питания обучающихся в общеобразовательных организациях и другими требованиями к организации питания обучающихся, установленными нормативными правовыми актами Российской Федерации, подтвержденных территориальным органом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по состоянию на 15 июля и на 1 октября 2020 года, на 15 апреля и на 1 октября последующих лет.

5. Проверка соответствия муниципальных образований критерию отбора, установленному пунктом 4 настоящего Положения, осуществляется министерством самостоятельно.

6. Условиями предоставления субсидий являются:

1) наличие муниципальной программы, предусматривающей реализацию мероприятия по организации питания обучающихся (далее соответственно - муниципальная программа, мероприятие);

2) в случае предоставления субсидий в 2020 году - наличие гарантийного письма, подписанного главой муниципального образования, о финансировании реализации мероприятия за счет средств местного бюджета в 2020 году в размере, определяемом по следующей формуле (далее - гарантийное письмо):

,

где:

- размер средств, необходимых i-му муниципальному образованию для реализации мероприятия, рассчитываемый в соответствии с пунктом 21 настоящего Положения;

- уровень софинансирования, выраженный в процентах от объема расходного обязательства i-го муниципального образования на год предоставления субсидий, который в соответствии с абзацем четвертым подпункта 2 пункта 9 Правил, устанавливающих общие требования к формированию, предоставлению и распределению субсидий местным бюджетам из областного бюджета, а также порядок определения и установления предельного уровня софинансирования Иркутской области (в процентах) объема расходного обязательства муниципального образования Иркутской области, установленных постановлением Правительства Иркутской области от 24 сентября 2018 года N 675-пп (далее - Правила формирования, предоставления и распределения субсидий), для:

муниципальных образований, в бюджетах которых доля дотаций из других бюджетов и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений от налога на доходы физических лиц в размере, не превышающем расчетного объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности (части расчетного объема дотации), замененной дополнительными нормативами отчислений от налога на доходы физических лиц, в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет не превышала 5 процентов доходов местного бюджета, за исключением субвенций и иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с соглашениями, заключенными муниципальным районом и поселениями, устанавливается на уровне 88 процентов;

муниципальных образований, в бюджетах которых доля дотаций из других бюджетов и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений от налога на доходы физических лиц в размере, не превышающем расчетного объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности (части расчетного объема дотации), замененной дополнительными нормативами отчислений от налога на доходы физических лиц, в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала 5 процентов доходов местного бюджета, за исключением субвенций и иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с соглашениями, заключенными муниципальным районом и поселениями, устанавливается на уровне 93 процентов;

муниципальных образований, в бюджетах которых доля дотаций из других бюджетов и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений от налога на доходы физических лиц в размере, не превышающем расчетного объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности (части расчетного объема дотации), замененной дополнительными нормативами отчислений от налога на доходы физических лиц, в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала 20 процентов доходов местного бюджета, за исключением субвенций и иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с соглашениями, заключенными муниципальным районом и поселениями, устанавливается на уровне 99 процентов;

3) в случае предоставления субсидий начиная с 2021 года - наличие в местном бюджете (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на реализацию мероприятия в объеме, необходимом для его реализации, включая размер планируемых к предоставлению субсидий;

4) заключение соглашения о предоставлении субсидий, соответствующего требованиям, предусмотренным пунктами 9 (в случае предоставления субсидий в 2020 году - за исключением подпунктов 1.1, 11 (в части ответственности за неисполнение предусмотренных соглашением о предоставлении субсидий обязательств)), 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий (далее - соглашение).

Глава 2. Порядок предоставления субсидий

7. Для предоставления субсидий органы местного самоуправления муниципальных образований в срок до 15 октября года, предшествующего году предоставления субсидий (в 2020 году в срок до 1 сентября 2020 года), представляют в министерство следующие документы:

1) заявку на предоставление субсидий, содержащую указание на размер средств, необходимых муниципальному образованию для реализации мероприятия, и обоснование потребности в обеспечении питанием обучающихся, по форме, утвержденной правовым актом министерства;

2) заверенную в установленном порядке копию муниципальной программы;

3) заверенные копии учредительных документов образовательной организации (за исключением типового устава, утвержденного уполномоченным государственным органом);

4) справку, содержащую сведения о количестве обучающихся, нуждающихся в обеспечении питанием;

5) в случае предоставления субсидий в 2020 году - гарантийное письмо;

6) в случае предоставления субсидий начиная с 2021 года - выписку из сводной бюджетной росписи местного бюджета, подтверждающую наличие в местном бюджете бюджетных ассигнований на реализацию мероприятия в году предоставления субсидий в объеме, соответствующем размеру финансирования реализации мероприятия за счет средств местного бюджета, определяемому в соответствии с подпунктом 2 пункта 6 настоящего Положения.

8. Документы, указанные в пункте 7 настоящего Положения, представляются в министерство путем личного обращения представителя органа местного самоуправления муниципального образования либо через организации почтовой связи и регистрируются министерством в день их поступления с указанием времени и даты их поступления.

9. Министерство по результатам рассмотрения документов, указанных в пункте 7 настоящего Положения, в течение 10 рабочих дней со дня окончания срока, установленного пунктом 7 настоящего Положения, принимает решение о предоставлении субсидий или об отказе в предоставлении субсидий (с указанием причин отказа) в форме правового акта министерства.

Решение о предоставлении субсидий или об отказе в предоставлении субсидий в течение пяти рабочих дней со дня его принятия размещается на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

10. Основаниями для отказа в предоставлении субсидий являются:

1) несоответствие муниципального образования критерию отбора, установленному пунктом 4 настоящего Положения;

2) несоответствие муниципального образования условиям предоставления субсидий, установленным подпунктами 1, 2 пункта 6 настоящего Положения;

3) непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 7 настоящего Положения;

4) представление документов, указанных в пункте 7 настоящего Положения, с нарушением срока, установленного пунктом 7 настоящего Положения.

11. Предоставление субсидий осуществляется на основании соглашения, заключаемого между министерством и органом местного самоуправления муниципального образования, путем их перечисления в установленном законодательством порядке.

В случае незаключения соглашения субсидии не предоставляются.

12. Для заключения соглашения начиная с 2021 года орган местного самоуправления муниципального образования представляет в министерство выписку из сводной бюджетной росписи местного бюджета, подтверждающую наличие в местном бюджете бюджетных ассигнований на реализацию мероприятия в году предоставления субсидий в объеме, необходимом для его реализации, включая размер планируемых к предоставлению субсидий.

13. Соглашение не заключается в следующих случаях:

1) несоответствие муниципального образования условию предоставления субсидий, установленному подпунктом 3 пункта 6 настоящего Положения;

2) непредставление документа, указанного в пункте 12 настоящего Положения.

14. В случае образования экономии субсидий либо увеличения средств областного бюджета на предоставление субсидий министерство проводит повторный отбор.

Предоставление субсидий при повторном отборе осуществляется при условии соответствия муниципальных образований критерию отбора, установленному пунктом 4 настоящего Положения, и условиям предоставления субсидий, установленным пунктом 6 настоящего Положения.

15. В целях проведения повторного отбора министерство размещает на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" извещение о проведении повторного отбора, содержащее следующие сведения:

1) порядок, место и срок представления документов для участия в повторном отборе;

2) контактную информацию.

16. Для участия в повторном отборе органы местного самоуправления муниципальных образований представляют в министерство следующие документы (далее - документы для участия в повторном отборе):

1) документы, указанные в подпунктах 1 - 3 пункта 7 настоящего Положения;

2) справку, содержащую сведения о фактически произведенных муниципальными образованиями расходах на питание обучающихся с начала текущего года, по форме, утвержденной правовым актом министерства;

3) в 2020 году - гарантийное письмо;

4) начиная с 2021 года - выписку из сводной бюджетной росписи местного бюджета, подтверждающую наличие в местном бюджете бюджетных ассигнований на реализацию мероприятия в объеме, соответствующем размеру финансирования реализации мероприятия за счет средств местного бюджета, определяемому в соответствии с подпунктом 2 пункта 6 настоящего Положения.

17. Документы для участия в повторном отборе представляются в министерство одним из способов, указанных в пункте 8 настоящего Положения, в срок, установленный в извещении о проведении повторного отбора. Документы для участия в повторном отборе регистрируются министерством в день их поступления с указанием времени и даты их поступления.

18. Министерство по результатам рассмотрения документов для участия в повторном отборе в течение 10 рабочих дней со дня окончания срока их представления, установленного в извещении о проведении повторного отбора, принимает решение о предоставлении субсидий или об отказе в предоставлении субсидий (с указанием причин отказа) в форме правового акта министерства.

Решение о предоставлении субсидий или об отказе в предоставлении субсидий в течение пяти рабочих дней со дня его принятия размещается на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

19. Основаниями для отказа в предоставлении субсидий при повторном отборе являются:

1) несоответствие муниципального образования критерию отбора, установленному пунктом 4 настоящего Положения;

2) несоответствие муниципального образования условиям предоставления субсидий, установленным подпунктами 1, 2 пункта 6 настоящего Положения;

3) непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 16 настоящего Положения;

4) представление документов, указанных в пункте 16 настоящего Положения, с нарушением срока, установленного в извещении о проведении повторного отбора.

Глава 3. Расчет размера субсидий

20. Расчет размера субсидий i-му муниципальному образованию (Сi) осуществляется по следующей формуле:

.

21. Расчет размера средств, необходимых i-му муниципальному образованию для реализации мероприятия (Sмоi), осуществляется по следующей формуле:

,

где:

- численность обучающихся в 1-х классах в i-м муниципальном образовании;

- количество учебных дней в году для обучающихся в 1-х классах, равное в 2020 году 72 дням, в последующих финансовых годах - 165 дням;

- численность обучающихся во 2 - 4-х классах при пятидневной учебной неделе в i-м муниципальном образовании;

- количество учебных дней в году при пятидневной учебной неделе, равное в 2020 году 72 дням, в последующих финансовых годах - 170 дням;

- численность обучающихся во 2 - 4-х классах при шестидневной учебной неделе в i-м муниципальном образовании;

- количество учебных дней в году при шестидневной учебной неделе, равное в 2020 году 88 дням, в последующих финансовых годах - 204 дням;

- стоимость обеспечения питанием одного обучающегося, равная стоимости бесплатного обеда на одного учащегося для возрастной группы 7 - 10 лет, установленная постановлением Правительства Иркутской области от 22 июня 2018 года N 451-пп "Об установлении стоимости бесплатного обеда на одного учащегося, посещающего муниципальную общеобразовательную организацию, а также посещающего частную общеобразовательную организацию, осуществляющую образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам, в Иркутской области".

Глава 4. Заключительные положения

22. Распределение субсидий между муниципальными образованиями в 2020 году утверждается приложением к настоящему Положению, начиная с 2021 года - законом Иркутской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

23. Для перечисления субсидий в случае передачи полномочий получателя средств областного бюджета по перечислению субсидий Управлению Федерального казначейства по Иркутской области органы местного самоуправления муниципальных образований представляют в министерство следующие документы:

1) копию соглашения об осуществлении органами Федерального казначейства отдельных функций по исполнению местного бюджета при кассовом обслуживании исполнения местного бюджета в части санкционирования оплаты денежных обязательств, источником финансового обеспечения которых являются субсидии (в случае открытия лицевых счетов получателям средств местного бюджета в территориальных органах Федерального казначейства);

2) копию порядка санкционирования оплаты денежных обязательств получателей средств местного бюджета либо порядка исполнения местного бюджета по расходам (в случае открытия лицевых счетов получателям средств местного бюджета в финансовых органах муниципальных образований).

24. Результатом использования субсидий является количество обучающихся, обеспеченных питанием.

25. Орган местного самоуправления муниципального образования по форме, в сроки и в порядке, предусмотренные соглашением, представляет в министерство отчетность об осуществлении расходов местного бюджета, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии, а также о достижении значения результата использования субсидий.

26. Муниципальное образование несет ответственность в соответствии с законодательством и настоящим Положением при невыполнении им условий соглашения.

27. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидий допущены нарушения обязательств по достижению значения результата использования субсидий, предусмотренных соглашением, и если в срок до первой даты представления отчетности о достижении значения результата использования субсидий в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидий, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из местного бюджета в областной бюджет в срок до 1 мая года, следующего за годом предоставления субсидий, определяется в соответствии с пунктами 20 - 24 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.

28. Основанием для освобождения муниципального образования от применения меры ответственности, предусмотренной пунктом 27 настоящего Положения, является документально подтвержденное наступление одного из обстоятельств непреодолимой силы, предусмотренных пунктом 26 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий, препятствующих исполнению обязательств по достижению значения результата использования субсидий, предусмотренных соглашением (далее - обстоятельство непреодолимой силы).

Документы, подтверждающие наступление обстоятельства непреодолимой силы, представляются органом местного самоуправления муниципального образования в министерство не позднее 1 апреля года, следующего за годом предоставления субсидий.

Одновременно с указанными документами представляется информация о предпринимаемых мерах по исполнению обязательств по достижению значения результата использования субсидий, предусмотренных соглашением, и персональной ответственности должностных лиц, ответственных за нарушение указанных обязательств.

29. Применение к муниципальному образованию меры ответственности, предусмотренной пунктом 27 настоящего Положения, не освобождает муниципальное образование от обязанности по достижению значения результата использования субсидий, предусмотренного соглашением.

30. Министерство проводит оценку эффективности (результатов) предоставления (использования) субсидий в соответствии с порядком, утвержденным правовым актом министерства.

Отчет о проведении оценки эффективности (результатов) предоставления (использования) субсидий формируется министерством и направляется в министерство экономического развития Иркутской области в срок до 30 марта года, следующего за годом предоставления субсидий.

31. В случае нецелевого использования субсидий к муниципальному образованию применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

32. Контроль за целевым использованием субсидий и соблюдением муниципальными образованиями условий предоставления субсидий, установленных настоящим Положением, осуществляется министерством и иными уполномоченными органами.

Исполняющая обязанности заместителя Председателя Правительства Иркутской области

В.Ф.Вобликова

Приложение

к Положению о предоставлении субсидий

из областного бюджета местным бюджетам

в целях софинансирования расходных обязательств

муниципальных образований Иркутской области

по организации бесплатного горячего питания

обучающихся, получающих начальное общее образование

в муниципальных образовательных организациях

в Иркутской области

Распределение субсидий из областного бюджета местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Иркутской области по организации бесплатного горячего питания обучающихся, получающих начальное общее образование в муниципальных образовательных организациях в Иркутской области, в 2020 году

N п/п	Муниципальное образование Иркутской области	Размер субсидии (тыс. рублей)
1.	Муниципальное образование "Ангарский городской округ"	64 778,5
2.	Муниципальное образование города Братска	69 620,5
3.	Зиминское городское муниципальное образование	11 298,5
4.	Муниципальное образование город Иркутск	179 333,8
5.	Муниципальное образование "город Саянск"	12 094,8
6.	Муниципальное образование "город Свирск"	4 973,0
7.	Муниципальное образование - "город Тулун"	14 284,2
8.	Муниципальное образование города Усолье-Сибирское	24 307,6
9.	Муниципальное образование город Усть-Илимск	25 860,5
10.	Муниципальное образование "город Черемхово"	18 138,5
11.	Муниципальное образование "Аларский район"	7 125,4
12.	Муниципальное образование Балаганский район	3 542,3
13.	Муниципальное образование "Баяндаевский район"	3 679,8
14.	Муниципальное образование города Бодайбо и района	5 493,3
15.	Муниципальное образование "Боханский район"	8 678,6
16.	Муниципальное образование "Братский район"	14 140,8
17.	Муниципальное образование "Жигаловский район"	3 606,8
18.	Муниципальное образование "Заларинский район"	10 286,4
19.	Зиминское районное муниципальное образование	4 726,5
20.	Иркутское районное муниципальное образование	41 813,2
21.	Муниципальное образование Иркутской области "Казачинско-Ленский район"	6 261,9
22.	Муниципальное образование "Катангский район"	972,0
23.	Муниципальное образование "Качугский район"	5 888,3
24.	Муниципальное образование Киренский район	6 013,6
25.	Муниципальное образование Куйтунский район	11 429,6
26.	Муниципальное образование Мамско-Чуйского района	1 387,0
27.	Муниципальное образование "Нижнеилимский район"	14 640,2
28.	Муниципальное образование "Нижнеудинский район"	20 904,5
29.	Муниципальное образование "Нукутский район"	6 272,0
30.	Ольхонское районное муниципальное образование	3 243,9
31.	Муниципальное образование "Осинский район"	8 128,3
32.	Муниципальное образование Слюдянский район	12 048,6
33.	Муниципальное образование "Тайшетский район"	22 624,3
34.	Муниципальное образование "Тулунский район"	7 706,0
35.	Усольское районное муниципальное образование	14 272,9
36.	Муниципальное образование "Усть-Илимский район"	4 080,7
37.	Усть-Кутское муниципальное образование	15 805,7
38.	Районное муниципальное образование "Усть-Удинский район"	5 561,5
39.	Черемховское районное муниципальное образование	11 034,5
40.	Чунское районное муниципальное образование	10 265,7
41.	Шелеховский район	21 974,4
42.	Муниципальное образование "Эхирит-Булагатский район"	12 438,4
Итого:		750 737,0

Утверждено

постановлением Правительства Иркутской области

от 1 сентября 2020 года N 725-пп

Положение
о предоставлении субсидий из областного бюджета местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Иркутской области по организации бесплатного питания обучающихся, получающих начальное общее образование в муниципальных образовательных организациях в Иркутской области, готовность которых к обеспечению горячим питанием 100 процентов обучающихся, получающих начальное общее образование, не подтверждена

С изменениями и дополнениями от:

25 декабря 2020 г., 18 января, 19 февраля 2021 г.

Глава 1. Общие положения

1. Настоящее Положение устанавливает порядок предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Иркутской области по организации бесплатного питания обучающихся, получающих начальное общее образование в муниципальных образовательных организациях в Иркутской области, готовность которых к обеспечению горячим питанием 100 процентов обучающихся, получающих начальное общее образование, не подтверждена (далее соответственно - субсидии, муниципальные образования, питание, обучающиеся, образовательные организации).

2. Исполнительным органом государственной власти Иркутской области, уполномоченным на предоставление субсидий, является министерство образования Иркутской области (далее - министерство).

3. Предоставление субсидий осуществляется в году, следующем за годом проведения отбора (в 2020 году в году проведения отбора), в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до министерства на соответствующий финансовый год, в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета.

4. Критерием отбора муниципальных образований для предоставления субсидий является наличие на территории муниципального образования образовательной организации, отвечающей следующим требованиям:

1) наличие у образовательной организации лицензии на осуществление образовательной деятельности по реализации основных общеобразовательных программ;

2) утратил силу с 19 января 2021 г. - Постановление Правительства Иркутской области от 18 января 2021 г. N 9-пп

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

3) наличие у образовательной организации потребности в обеспечении питанием обучающихся;

Информация об изменениях:

Подпункт 4 изменен с 20 февраля 2021 г. - Постановление Правительства Иркутской области от 19 февраля 2021 г. N 96-пп

См. предыдущую редакцию

4) отсутствие у образовательной организации условий для организации горячего питания обучающихся в соответствии с санитарно-гигиеническими требованиями к организации питания обучающихся в общеобразовательных организациях и другими требованиями к организации питания обучающихся, установленными нормативными правовыми актами Российской Федерации, подтвержденных территориальным органом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по состоянию на 15 июля и на 1 октября 2020 года, на 15 апреля и на 1 октября последующих лет.

5. Проверка соответствия муниципальных образований критерию отбора, установленному пунктом 4 настоящего Положения, осуществляется министерством самостоятельно.

6. Условиями предоставления субсидий являются:

1) наличие муниципальной программы, предусматривающей реализацию мероприятия по организации питания обучающихся (далее соответственно - муниципальная программа, мероприятие);

2) в случае предоставления субсидий в 2020 году - наличие гарантийного письма, подписанного главой муниципального образования, о финансировании реализации мероприятия за счет средств местного бюджета в 2020 году в размере, определяемом по следующей формуле (далее - гарантийное письмо):

,

где:

- размер средств, необходимых i-му муниципальному образованию для реализации мероприятия, рассчитываемый в соответствии с пунктом 21 настоящего Положения;

- предельный уровень софинансирования Иркутской области (в процентах) объема расходного обязательства i-го муниципального образования на год предоставления субсидий, утвержденный правовым актом Правительства Иркутской области (далее - предельный уровень софинансирования Иркутской области);

3) в случае предоставления субсидий начиная с 2021 года - наличие в местном бюджете (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на реализацию мероприятия в объеме, необходимом для его реализации, включая размер планируемых к предоставлению субсидий;

4) заключение соглашения о предоставлении субсидий, соответствующего требованиям, предусмотренным пунктами 9 (в случае предоставления субсидий в 2020 году - за исключением подпунктов 1.1, 11 (в части ответственности за неисполнение предусмотренных соглашением о предоставлении субсидий обязательств)), 10 Правил, устанавливающих общие требования к формированию, предоставлению и распределению субсидий местным бюджетам из областного бюджета, а также порядок определения и установления предельного уровня софинансирования Иркутской области (в процентах) объема расходного обязательства муниципального образования Иркутской области, установленных постановлением Правительства Иркутской области от 24 сентября 2018 года N 675-пп (далее соответственно - соглашение, Правила формирования, предоставления и распределения субсидий).

Глава 2. Порядок предоставления субсидий

7. Для предоставления субсидий органы местного самоуправления муниципальных образований в срок до 15 октября года, предшествующего году предоставления субсидий (в 2020 году в срок до 1 сентября 2020 года), представляют в министерство следующие документы:

1) заявку на предоставление субсидий, содержащую указание на размер средств, необходимых муниципальному образованию для реализации мероприятия, и обоснование потребности в обеспечении питанием обучающихся, по форме, утвержденной правовым актом министерства;

2) заверенную в установленном порядке копию муниципальной программы;

3) заверенные копии учредительных документов образовательной организации (за исключением типового устава, утвержденного уполномоченным государственным органом);

4) справку, содержащую сведения о количестве обучающихся, нуждающихся в обеспечении питанием;

5) в случае предоставления субсидий в 2020 году - гарантийное письмо;

6) в случае предоставления субсидий начиная с 2021 года - выписку из сводной бюджетной росписи местного бюджета, подтверждающую наличие в местном бюджете бюджетных ассигнований на реализацию мероприятия в году предоставления субсидий в объеме, соответствующем размеру финансирования реализации мероприятия за счет средств местного бюджета, определяемому в соответствии с подпунктом 2 пункта 6 настоящего Положения.

8. Документы, указанные в пункте 7 настоящего Положения, представляются в министерство путем личного обращения представителя органа местного самоуправления муниципального образования либо через организации почтовой связи и регистрируются министерством в день их поступления с указанием времени и даты их поступления.

9. Министерство по результатам рассмотрения документов, указанных в пункте 7 настоящего Положения, в течение 10 рабочих дней со дня окончания срока, установленного пунктом 7 настоящего Положения, принимает решение о предоставлении субсидий или об отказе в предоставлении субсидий (с указанием причин отказа) в форме правового акта министерства.

Решение о предоставлении субсидий или об отказе в предоставлении субсидий в течение пяти рабочих дней со дня его принятия размещается на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

10. Основаниями для отказа в предоставлении субсидий являются:

1) несоответствие муниципального образования критерию отбора, установленному пунктом 4 настоящего Положения;

2) несоответствие муниципального образования, условиям предоставления субсидий, установленным подпунктами 1, 2 пункта 6 настоящего Положения;

3) непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 7 настоящего Положения;

4) представление документов, указанных в пункте 7 настоящего Положения, с нарушением срока, установленного пунктом 7 настоящего Положения.

11. Предоставление субсидий осуществляется на основании соглашения, заключаемого между министерством и органом местного самоуправления муниципального образования, путем их перечисления в установленном законодательством порядке.

В случае незаключения соглашения субсидии не предоставляются.

12. Для заключения соглашения начиная с 2021 года орган местного самоуправления муниципального образования представляет в министерство выписку из сводной бюджетной росписи местного бюджета, подтверждающую наличие в местном бюджете бюджетных ассигнований на реализацию мероприятия в году предоставления субсидий в объеме, необходимом для его реализации, включая размер планируемых к предоставлению субсидий.

13. Соглашение не заключается в следующих случаях:

1) несоответствие муниципального образования условию предоставления субсидий, установленному подпунктом 3 пункта 6 настоящего Положения;

2) непредставление документа, указанного в пункте 12 настоящего Положения.

14. В случае образования экономии субсидий либо увеличения средств областного бюджета на предоставление субсидий министерство проводит повторный отбор.

Предоставление субсидий при повторном отборе осуществляется при условии соответствия муниципальных образований критерию отбора, установленному пунктом 4 настоящего Положения, и условиям предоставления субсидий, установленным пунктом 6 настоящего Положения.

15. В целях проведения повторного отбора министерство размещает на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" извещение о проведении повторного отбора, содержащее следующие сведения:

1) порядок, место и срок представления документов для участия в повторном отборе;

2) контактную информацию.

16. Для участия в повторном отборе органы местного самоуправления муниципальных образований представляют в министерство следующие документы (далее - документы для участия в повторном отборе):

1) документы, указанные в подпунктах 1 - 3 пункта 7 настоящего Положения;

2) справку, содержащую сведения о фактически произведенных муниципальными образованиями расходах на питание обучающихся с начала текущего года, по форме, утвержденной правовым актом министерства;

3) в 2020 году - гарантийное письмо;

4) начиная с 2021 года - выписку из сводной бюджетной росписи местного бюджета, подтверждающую наличие в местном бюджете бюджетных ассигнований на реализацию мероприятия в объеме, соответствующем размеру финансирования реализации мероприятия за счет средств местного бюджета, определяемому в соответствии с подпунктом 2 пункта 6 настоящего Положения.

17. Документы для участия в повторном отборе представляются в министерство одним из способов, указанных в пункте 8 настоящего Положения, в срок, установленный в извещении о проведении повторного отбора. Документы для участия в повторном отборе регистрируются министерством в день их поступления с указанием времени и даты их поступления.

18. Министерство по результатам рассмотрения документов для участия в повторном отборе в течение 10 рабочих дней со дня окончания срока их представления, установленного в извещении о проведении повторного отбора, принимает решение о предоставлении субсидий или об отказе в предоставлении субсидий (с указанием причин отказа) в форме правового акта министерства.

Решение о предоставлении субсидий или об отказе в предоставлении субсидий в течение пяти рабочих дней со дня его принятия размещается на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

19. Основаниями для отказа в предоставлении субсидий при повторном отборе являются:

1) несоответствие муниципального образования критерию отбора, установленному пунктом 4 настоящего Положения;

2) несоответствие муниципального образования условиям предоставления субсидий, установленным подпунктами 1, 2 пункта 6 настоящего Положения;

3) непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 16 настоящего Положения;

4) представление документов, указанных в пункте 16 настоящего Положения, с нарушением срока, установленного в извещении о проведении повторного отбора.

Глава 3. Расчет размера субсидий

20. Расчет размера субсидий i-му муниципальному образованию (Ci) осуществляется по следующей формуле:

.

21. Расчет размера средств, необходимых i-му муниципальному образованию для реализации мероприятия (Sмоi), осуществляется по следующей формуле:

,

где:

- численность обучающихся в 1-х классах в i-м муниципальном образовании;

- количество учебных дней в году для обучающихся в 1-х классах, равное в 2020 году 72 дням, в последующих финансовых годах - 165 дням;

- численность обучающихся во 2 - 4-х классах при пятидневной учебной неделе в i-м муниципальном образовании;

- количество учебных дней в году при пятидневной учебной неделе, равное в 2020 году 72 дням, в последующих финансовых годах - 170 дням;

- численность обучающихся во 2 - 4-х классах при шестидневной учебной неделе в i-м муниципальном образовании;

- количество учебных дней в году при шестидневной учебной неделе, равное в 2020 году 88 дням, в последующих финансовых годах - 204 дням;

- стоимость обеспечения питанием одного обучающегося, равная стоимости бесплатного обеда на одного учащегося для возрастной группы 7 - 10 лет, установленная постановлением Правительства Иркутской области от 22 июня 2018 года N 451-пп "Об установлении стоимости бесплатного обеда на одного учащегося, посещающего муниципальную общеобразовательную организацию, а также посещающего частную общеобразовательную организацию, осуществляющую образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам, в Иркутской области".

Глава 4. Заключительные положения

22. Распределение субсидий между муниципальными образованиями в 2020 году утверждается приложением к настоящему Положению, начиная с 2021 года - законом Иркутской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

23. Для перечисления субсидий в случае передачи полномочий получателя средств областного бюджета по перечислению субсидий Управлению Федерального казначейства по Иркутской области органы местного самоуправления муниципальных образований представляют в министерство следующие документы:

1) копию соглашения об осуществлении органами Федерального казначейства отдельных функций по исполнению местного бюджета при кассовом обслуживании исполнения местного бюджета в части санкционирования оплаты денежных обязательств, источником финансового обеспечения которых являются субсидии (в случае открытия лицевых счетов получателям средств местного бюджета в территориальных органах Федерального казначейства);

2) копию порядка санкционирования оплаты денежных обязательств получателей средств местного бюджета либо порядка исполнения местного бюджета по расходам (в случае открытия лицевых счетов получателям средств местного бюджета в финансовых органах муниципальных образований).

24. Результатом использования субсидий является количество обучающихся, обеспеченных питанием.

25. Орган местного самоуправления муниципального образования по форме, в сроки и в порядке, предусмотренные соглашением, представляет в министерство отчетность об осуществлении расходов местного бюджета, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии, а также о достижении значения результата использования субсидий.

26. Муниципальное образование несет ответственность в соответствии с законодательством и настоящим Положением при невыполнении им условий соглашения.

27. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидий допущены нарушения обязательств по достижению значения результата использования субсидий, предусмотренных соглашением, и если в срок до первой даты представления отчетности о достижении значения результата использования субсидий в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидий, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из местного бюджета в областной бюджет в срок до 1 мая года, следующего за годом предоставления субсидий, определяется в соответствии с пунктами 20 - 24 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.

28. Основанием для освобождения муниципального образования от применения меры ответственности, предусмотренной пунктом 27 настоящего Положения, является документально подтвержденное наступление одного из обстоятельств непреодолимой силы, предусмотренных пунктом 26 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий, препятствующих исполнению обязательств по достижению значения результата использования субсидий, предусмотренных соглашением (далее - обстоятельство непреодолимой силы).

Документы, подтверждающие наступление обстоятельства непреодолимой силы, представляются органом местного самоуправления муниципального образования в министерство не позднее 1 апреля года, следующего за годом предоставления субсидий.

Одновременно с указанными документами представляется информация о предпринимаемых мерах по исполнению обязательств по достижению значения результата использования субсидий, предусмотренных соглашением, и персональной ответственности должностных лиц, ответственных за нарушение указанных обязательств.

29. Применение к муниципальному образованию меры ответственности, предусмотренной пунктом 27 настоящего Положения, не освобождает муниципальное образование от обязанности по достижению значения результата использования субсидий, предусмотренного соглашением.

30. Министерство проводит оценку эффективности (результатов) предоставления (использования) субсидий в соответствии с порядком, утвержденным правовым актом министерства.

Отчет о проведении оценки эффективности (результатов) предоставления (использования) субсидий формируется министерством и направляется в министерство экономического развития Иркутской области в срок до 30 марта года, следующего за годом предоставления субсидий.

31. В случае нецелевого использования субсидий к муниципальному образованию применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

32. Контроль за целевым использованием субсидий и соблюдением муниципальными образованиями условий предоставления субсидий, установленных настоящим Положением, осуществляется министерством и иными уполномоченными органами.

Исполняющая обязанности заместителя Председателя Правительства Иркутской области

В.Ф.Вобликова

Информация об изменениях:

Приложение изменено с 25 декабря 2020 г. - Постановление Правительства Иркутской области от 25 декабря 2020 г. N 1170-пп

См. предыдущую редакцию

Приложение

к Положению о предоставлении субсидий

из областного бюджета местным бюджетам

в целях софинансирования расходных обязательств

муниципальных образований Иркутской области

по организации бесплатного питания обучающихся,

получающих начальное общее образование

в муниципальных образовательных организациях

в Иркутской области, готовность которых к обеспечению

горячим питанием 100 процентов обучающихся,

получающих начальное общее образование,

не подтверждена

Распределение субсидий
из областного бюджета местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Иркутской области по организации бесплатного питания обучающихся, получающих начальное общее образование в муниципальных образовательных организациях в Иркутской области, готовность которых к обеспечению горячим питанием 100 процентов обучающихся, получающих начальное общее образование, не подтверждена, в 2020 году

С изменениями и дополнениями от:

25 декабря 2020 г.

N п/п	Муниципальное образование Иркутской области	Размер субсидии (тыс. рублей)
1.	Муниципальное образование город Иркутск	4 465,9
2.	Муниципальное образование "Боханский район"	614,6
3.	Муниципальное образование "Жигаловский район"	67,5
4.	Муниципальное образование "Заларинский район"	554,5
5.	Иркутское районное муниципальное образование	476,9
6.	Муниципальное образование Киренский район	102,6
7.	Муниципальное образование Куйтунский район	12,6
8.	Муниципальное образование "Нукутский район"	300,0
9.	Муниципальное образование "Осинский район"	216,5
10.	Муниципальное образование "Тайшетский район"	80,6
11.	Усольское районное муниципальное образование	62,8
12.	Чунское районное муниципальное образование	76,8
Итого:		7031,3