Приложение. Рекомендации по поведению гражданских служащих Республики Коми, замещающих должности государственной гражданской службы Республики Коми в Министерстве строительства и дорожного хозяйства Республики Коми, во внеслужебное время и норм этики при использовании социальных сетей

Утверждено
приказом Минстроя Республики Коми
от "20" августа 2020 года N 328-ОД
(приложение)

Рекомендации
по поведению гражданских служащих Республики Коми, замещающих должности государственной гражданской службы Республики Коми в Министерстве строительства и дорожного хозяйства Республики Коми, во внеслужебное время и норм этики при использовании социальных сетей

Настоящие Рекомендации по соблюдению правил поведения государственных гражданских служащих Республики Коми, замещающих должности государственной гражданской службы Республики Коми в Министерстве строительства и дорожного хозяйства Республики Коми, во внеслужебное время и норм этики при использовании социальных сетей (далее - Рекомендации, Минстрой Республики Коми, гражданские служащие) разработаны с целью формирования должной морали, профессиональной чести и служебного этикета государственных гражданских служащих, выработки потребности соблюдения профессионально-этических норм поведения и нравственности гражданских служащих, их самоконтроля. Рекомендации должны способствовать позитивному восприятию обществом деятельности гражданских служащих и репутации самого гражданского служащего.

1. Основные принципы поведения государственных гражданских служащих во внеслужебное время

1.1. Минстрой Республики Коми стремится к установлению основ этических норм и правил поведения во внеслужебной деятельности гражданских служащих, укреплению авторитета гражданских служащих как представителей государственного органа, а также к повышению доверия граждан к деятельности Минстроя Республики Коми в целом.

1.2. Гражданский служащий должен помнить, что его неэтичный поступок, в том числе совершенный во внеслужебное время, может повлечь причинение вреда его репутации, авторитету Минстроя Республики Коми, как государственного органа исполнительной власти, и в целом государственной службе.

1.3. В целях противодействия коррупции и иным правонарушениям гражданскому служащему рекомендуется руководствоваться в своем поведении следующими основополагающими морально-этическими ценностями:

- честность;

- беспристрастность.

1.4. Гражданский служащий во внеслужебных отношениях должен не допускать каких-либо поступков, способных вызвать сомнения в порядочности его действий и тем самым подорвать доверие общества к деятельности государственных органов.

1.5. Гражданскому служащему запрещается получать подарки или какие-либо иные вознаграждения в связи с исполнением должностных (служебных) обязанностей. Не рекомендуется получать подарки на личных торжественных мероприятиях, от своих друзей или связанных с ними лиц, которые одновременно являются лицами, в отношении которых гражданский служащий непосредственно осуществляет функции государственного управления. Прием таких подарков может его скомпрометировать и повлечь возникновение сомнений в его честности, беспристрастности и объективности.

Стоит воздерживаться от безвозмездного получения услуг, результатов выполненных работ, а также от безвозмездного получения имущества, в том числе во временное пользование, от коммерческих и некоммерческих организаций, поскольку получение подарков в виде любой материальной выгоды гражданскому служащему запрещено.

Во внеслужебном поведении необходимо воздерживаться от действий и высказываний, которые могут быть восприняты окружающими как согласие принять взятку или как просьба о даче взятки.

Дорогое имущество, законность происхождения которого не очевидна, может восприниматься как полученное в результате злоупотребления своим должностным положением.

1.6. Гражданский служащий не должен использовать служебное положение для оказания влияния на деятельность государственных органов, организаций, должностных лиц и граждан при решении вопросов личного характера как для себя, так и в интересах иных лиц.

Гражданскому служащему не допускается использование служебного удостоверения и иных служебных средств, в том числе служебного транспорта, а также служебной информации для получения личных преимуществ для себя или иных лиц (например, при взаимодействии с сотрудниками Госавтоинспекции, получении государственных (муниципальных) услуг, преодоления очередей и т.д.).

Неэтичным для гражданского служащего при решении вопросов личного характера для себя или в интересах иных лиц является упоминание фамилии, имени, отчества или должности третьих лиц, обладающих политическим или административным влиянием, с целью получения преимущества.

Гражданскому служащему рекомендуется сообщать супруге (супругу), детям и иным близким родственникам (свойственникам) о недопустимости использования его имени, должности и авторитета для решения вопросов личного характера.

Недопустимым является использование гражданским служащим своего должностного статуса для целей, не связанных с осуществлением служебной деятельности, в том числе для рекламы товаров и услуг.

Гражданскому служащему не следует совершать поступки, позволяющие усомниться в обоснованности или рациональности использования им транспортных средств, средств материально-технического и иного обеспечения, другого государственного имущества, включая передачу их третьим лицам для целей, не связанных с осуществлением должностных обязанностей.

2. Общие правила поведения во внеслужебное время

2.1. Вне зависимости от места и времени гражданским служащим необходимо учитывать, что их поведение должно всецело соответствовать ограничениям, запретам и требованиям, и не допускать поступков, способных вызвать сомнения в их честности и порядочности.

2.2. Профессиональная деятельность гражданских служащих, замещающих руководящие должности, как правило, носит публичный характер, такие гражданские служащие легко узнаваемы, непосредственно ассоциируются с государственным органом исполнительной власти, с Минстроем Республики Коми, в связи с чем обращают на себя внимание общества, включая средства массовой информации, в том числе и во внеслужебное время.

Гражданские служащие, замещающие руководящие должности, своим личным примером формируют правила поведения подчиненных.

2.3. Вне зависимости от замещаемой должности необходимо помнить, что гражданский служащий не должен совершать поступки, порочащие его честь и достоинство.

Гражданскому служащему рекомендуется до совершения какого-либо поступка, этичность которого может быть поставлена под сомнение, задуматься об его последствиях.

3. Общие правила по использованию социальных сетей

3.1. При размещении информации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть Интернет) в социальных медиа, в личных целях необходимо подходить к данному вопросу осознанно и ответственно. Недопустимо размещение гражданским служащим изображений, текстовых, аудио, видеоматериалов, прямо или косвенно указывающих на его должностной статус, если данное действие не связано с исполнением должностных (служебных) обязанностей.

3.2. Гражданский служащий должен помнить, что информация, опубликованная в сети Интернет, может оставаться открытой для доступа неограниченное количество времени и неограниченному кругу лиц.

3.3. Предоставление и публичное размещение информации от имени Минстроя Республики Коми имеют право осуществлять только лица, уполномоченные на размещение и предоставление такой информации.

4. Ответственность

4.1. Неэтичный поступок гражданского служащего, в том числе совершенный во внеслужебное время, в случае если он влечет причинение вреда его репутации, авторитету Минстроя Республики Коми и в целом федеральной государственной гражданской службе, может стать предметом рассмотрения комиссией Минстроя Республики Коми по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов и повлечь наступление ответственности, предусмотренной законодательством Российской Федерации, если данный поступок был связан с использованием его должностного статуса и (или) является нарушением установленных ограничений, запретов и требований к служебному поведению.

4.2. По итогам рассмотрения данного вопроса министру строительства и дорожного хозяйства Республики Коми может быть рекомендовано:

- указать гражданскому служащему на недопустимость совершения неэтичного поступка;

- применить к гражданскому служащему конкретную меру ответственности, предусмотренную законодательством о государственной гражданской службе Российской Федерации и о противодействии коррупции.

Указание гражданскому служащему на недопустимость совершения неэтичного поступка может выражаться в:

- устном замечании;

- предупреждении о недопустимости совершения неэтичного поступка.

4.3. Меры дисциплинарной ответственности, предусмотренные федеральными законами, должны применяться к гражданскому служащему в случае, если совершение неэтичного поступка повлекло нарушение установленных ограничений, запретов и требований к служебному поведению. При этом строгость мер ответственности за совершенный гражданским служащим неэтичный поступок зависит от объема ущерба, причиненного репутации гражданского служащего или авторитету Минстроя Республики Коми. Принципиальное значение имеет анализ поступка гражданского служащего на предмет его соответствия ограничениям, запретам и требованиям к служебному поведению исходя из характера, места, времени и обстоятельств его совершения.

Размер аудитории, которой стало известно о совершении гражданским служащим неэтичного поступка, увеличивает ущерб, причиненный репутации гражданского служащего, авторитету Минстроя Республики Коми.

4.4. Наличие фактов совершения гражданским служащим неэтичного поступка, в том числе рассмотренного на заседаниях комиссии Минстроя Республики Коми и по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов, рекомендуется учитывать при принятии кадровых решений.