Приложение 3. Положение о предоставлении субсидии из бюджета города на погашение части банковской процентной ставки по кредитам, полученным субъектами малого и среднего предпринимательства

Приложение 3

к постановлению

Администрации города Барнаула

от 02.04.2008 г. N 902

Положение
о предоставлении субсидии из бюджета города на погашение части банковской процентной ставки по кредитам, полученным субъектами малого и среднего предпринимательства

С изменениями и дополнениями от:

18 июня 2009 г., 22 апреля, 18 июля, 9 ноября 2011 г., 20 марта, 10 июня 2013 г.

Настоящее Положение о предоставлении субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства (далее - СМСП) разработано в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", постановлением администрации города от 29.09.2010 N 2997 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Развитие предпринимательства в городе Барнауле на 2011-2014 годы".

Положение устанавливает механизм предоставления на безвозмездной и безвозвратной основе за счет средств городского бюджета субсидии юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям на погашение части банковской процентной ставки по полученным ими кредитам (далее - субсидии) на реализацию инвестиционных проектов, пополнение оборотного капитала, в том числе закуп сельскохозяйственной продукции.

1. Общие положения

1.1. Целью предоставления субсидии СМСП является стимулирование интенсивного развития СМСП, сохранение действующих и создание дополнительных рабочих мест, увеличение заработной платы путем привлечения банковских ресурсов.

Организатор Конкурса - администрация города Барнаула в лице комитета по развитию предпринимательства, потребительскому рынку и вопросам труда администрации города Барнаула (далее - Комитет).

Конкурс - способ отбора заявок на право получения поддержки в форме субсидии.

Конкурсная комиссия - городская инвестиционная комиссия.

Участник Конкурса - субъект малого и среднего предпринимательства, подавший заявку на участие в Конкурсе.

Заявка - пакет документов, поданных на участие в Конкурсе и оформленных в соответствии с требованиями настоящего Положения.

Получатель - СМСП, по Заявке которого Комиссией принято положительное решение о предоставлении поддержки в форме субсидии.

Договор - соглашение, заключенное между административно-хозяйственным управлением администрации г. Барнаула и Получателем о предоставлении целевых бюджетных средств в форме субсидии на погашение части банковской процентной ставки по кредитам, привлекаемым СМСП. 

1.2. Предоставление субсидий СМСП на погашение части банковской процентной ставки по кредитам производится за счет средств бюджета города в пределах утвержденных ассигнований на соответствующий финансовый год.

Субсидии предоставляются администрацией города Барнаула по итогам проводимых ею конкурсов.

2. Условия предоставления субсидии

2.1. Субсидии предоставляются на погашение части банковской процентной ставки в размере двух третьих ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации и подлежат корректировке с момента изменения указанной ставки.

2.2. СМСП вправе предоставить несколько Заявок на участие в Конкурсе при условии, что сумма кредитов, полученных на условиях субсидирования части банковской процентной ставки, СМСП, занятым в сфере производства и оказания услуг, не будет превышать 10 млн. рублей, в сфере торговли и общественного питания - 7 млн. рублей.

2.3. Субсидии предоставляются в течение соответствующего финансового года, в котором выделяются средства на погашение части банковской процентной ставки, независимо от срока привлечения кредита.

2.4. Кредитные средства, привлеченные с использованием механизма субсидирования, должны быть направлены на цели, указанные в Заявке, и соответствовать требованиям кредитного договора.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации города Барнаула от 10 июня 2013 г. N 2055 пункт 2.5 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.5. Субсидия выплачивается в российских рублях на основании справки об уплате процентов за пользование кредитом и расчета размера субсидии, заверенных кредитной организацией, предоставляемых Получателем не позднее 6 декабря соответствующего финансового года.

3. Требования к Участникам Конкурса

К Участникам Конкурса предъявляются следующие требования:

3.1. Участник Конкурса должен иметь статус юридического лица или являться индивидуальным предпринимателем и относиться к СМСП согласно статьям 3 и 4 Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".

3.2. Право на участие в Конкурсе предоставляется СМСП, соответствующим следующим условиям:

регистрация и осуществление предпринимательской деятельности на территории города Барнаула;

отсутствие задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня на дату подачи Заявки на участие в Конкурсе;

отсутствие в отношении СМСП процедуры ликвидации и банкротства;

деятельность заявителя не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях на день подачи Заявки на участие в Конкурсе.

3.3. К участию в Конкурсе не допускаются СМСП в случае, если:

СМСП не соответствуют требованиям пунктов 3.1, 3.2 настоящего Положения;

Заявка предоставлена в Комитет по истечении установленного срока и (или) не в полном объеме, либо предоставлена с нарушением требований к её оформлению, предусмотренных разделом 4 настоящего Положения;

размер средней заработной платы работников ниже установленной величины прожиточного минимума для трудоспособного населения в Алтайском крае на дату подачи Заявки на участие в Конкурсе;

СМСП соответствуют требованиям частей 3, 4, 5 статьи 14 Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".

4. Перечень документов, представляемых для участия в Конкурсе

4.1. СМСП предоставляет в Комитет следующие документы:

4.1.1. Заявку на бумажном носителе по форме согласно приложению к настоящему Положению;

4.1.2. Копию кредитного договора, заверенную кредитной организацией (в случае изменения условий кредитного договора Субъекты в течение 10 календарных дней с момента заключения дополнительного соглашения с кредитной организацией предоставляют в Комитет копию дополнительного соглашения);

4.1.3. Расчет размера запрашиваемой субсидии на возмещение части затрат по уплате процентов за кредит;

4.1.4. Справку, заверенную банком об уплате процентов за пользование кредитом;

4.1.5. Справку (в произвольной форме) об общей численности работников и размере их заработной платы за предшествующий календарный год (с приложением копии формы - 4 ФСС);

4.1.6. Справку об объеме выручки от реализации товаров (работ, услуг) за предшествующий год (в произвольной форме).

4.2. СМСП, претендующие на пролонгацию предоставления поддержки, предоставляют документы в соответствии с подпунктами 4.1.1-4.1.6 пункта 4.1 настоящего Положения.

4.3. Комитет запрашивает в отношении СМСП, подавших Заявки на участие в Конкурсе, выписки из Единого государственного реестра юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, справки о состоянии расчетов с бюджетом по налогам и сборам в налоговом органе.

СМСП вправе самостоятельно предоставить выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, справки о состоянии расчетов с бюджетом по налогам и сборам при подаче Заявки.

4.4. СМСП несет ответственность за достоверность предоставляемых сведений в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

5. Критерии оценки Заявок на участие в Конкурсе

5. Интегральные показатели оценки соответствия проекта:

5.1. Планируемое создание новых рабочих мест:

свыше 3 новых рабочих мест	100 баллов
от 2 до 3 новых рабочих мест	70 баллов
менее 2 новых рабочих мест	50 баллов

5.2. Размер средней заработной платы работников после предоставления субсидии:

более 10000 рублей	100 баллов
от 7000 рублей до 10000 рублей	50 баллов
менее 7000 рублей	0 баллов

Максимально возможное количество баллов - 200 баллов.

6. Порядок подачи, рассмотрения Заявок и принятия решения о результатах Конкурса

6.1. Информационное сообщение о проведении Конкурса размещается на официальном Интернет-сайте города Барнаула.

6.2. Прием Заявок начинается со следующего дня после размещения информационного сообщения о проведении Конкурса.

6.3. Регистрация Заявки на предоставление субсидии осуществляется Комитетом в день ее поступления, с указанием даты и времени поступления Заявки.

6.4. Комитет определяет срок окончания подачи Заявок СМСП, который указывается в информационном сообщении о проведении Конкурса.

6.5. В течение 5 рабочих дней после окончания срока приема Заявок СМСП Комитет проводит проверку предоставленных документов Участником Конкурса и принимает решение о допуске или отказе в допуске к участию в Конкурсе.

В случае отказа в допуске к участию в Конкурсе Комитет извещает об этом Участника Конкурса в течение 5 дней со дня принятия решения по адресу электронной почты, указанному в Заявке. Предоставленные документы Участникам Конкурса не возвращаются.

При соответствии Заявки установленным требованиям разделов 3 и 4 настоящего Положения Комитет в течение 10 рабочих дней после завершения сроков приема Заявок передает их на рассмотрение в Конкурсную комиссию.

6.6. Комитет готовит материалы на заседание Конкурсной комиссии и оповещает членов Конкурсной комиссии о дате, времени и месте проведения заседания Конкурсной комиссии.

6.7. Конкурсная комиссия в течение 7 рабочих дней со дня получения Заявок рассматривает предоставленные документы и определяет Получателей по балльной системе среди предоставленных Заявок.

6.8. Члены Конкурсной комиссии заполняют оценочные ведомости в соответствии с критериями, указанными в разделе 5 настоящего Положения.

Конкурсная комиссия не рассматривает Заявки СМСП, набравшие сумму баллов менее 100.

При равном количестве набранной суммы баллов приоритет отдается ранее зарегистрированным Заявкам.

6.9. По результатам рассмотрения Заявок Конкурсной комиссией выносится решение, определяющее Получателей субсидии.

6.10. Решение Конкурсной комиссии в течение 3 рабочих дней после его принятия оформляется протоколом, который подписывается председателем и секретарем Конкурсной комиссии. Выплаты субсидии СМСП осуществляются на основании распоряжения администрации города о предоставлении субсидии из бюджета города в течение 25 дней после предоставления СМСП справки об уплате процентов за пользование кредитом и расчетом размера субсидии, заверенных кредитной организацией.

6.11. Комитет размещает результаты Конкурса на официальном Интернет-сайте города Барнаула в течение 5 дней после подписания протокола заседания Конкурсной комиссии.

6.12. Комитет извещает Участников Конкурса по адресу электронной почты, указанному в Заявке, о принятом Конкурсной комиссией решении в течение 5 дней с момента принятия решения о выделении субсидии.

7. Порядок перечисления субсидии

7.1. Административно-хозяйственное управление администрации г. Барнаула заключает с Получателем договор о предоставлении Субсидии в течение 10 рабочих дней после принятия решения о выделении субсидии.

7.2. Комитет по финансам, налоговой и кредитной политике города Барнаула в течение 5 рабочих дней после принятия распоряжения администрации города о выделении субсидии Получателям производит перечисление денежных средств на лицевой счет административно-хозяйственного управления администрации г. Барнаула в пределах средств, предусмотренных на указанные цели в городском бюджете.

7.3. Административно-хозяйственное управление администрации г. Барнаула на основании договора, заключенного с Получателем, в течение 5 рабочих дней после получения денежных средств на лицевой счет перечисляет денежные средства на расчетный счет, открытый Получателем в кредитной организации.

7.4. В случае недостаточности ассигнований на выплату субсидии текущего года по отобранным комиссией инвестиционным проектам, субсидии предоставляются в следующем году за счет средств, предусмотренных на этот финансовый год.

7.5. СМСП, срок кредита которых более срока предоставления субсидии, имеют право с наступлением очередного финансового года подать Заявку для пролонгации действия решения городской инвестиционной комиссии согласно п. 4.2 настоящего Положения.

8. Контроль за использованием субсидии

8.1. Контроль за использованием субсидии осуществляет Комитет в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и заключенным с Получателем договором о предоставлении субсидии. Контроль осуществляется путем проверки отчетных документов, представленных Получателем.

Получатели ежеквартально в течение финансового года с момента получения субсидии, в срок до 25 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, предоставляют в Комитет справки о среднесписочной численности работников с приложением копии отчета формы 4-ФСС и о средней заработной плате наемных работников (в произвольной форме).

Комитет ежеквартально запрашивает в отношении СМСП справки о состоянии расчетов с бюджетом по налогам и сборам в налоговом органе на последнюю отчетную дату.

СМСП вправе самостоятельно предоставить справки о состоянии расчетов с бюджетом по налогам и сборам при подаче отчета.

8.2. При выявлении фактов неисполнения СМСП условий, установленных настоящим Положением и договором, Конкурсная комиссия в течение 10 рабочих дней с момента выявления указанных обстоятельств принимает решение о возврате денежных средств и в течение 5 дней с момента принятия такого решения письменно уведомляет об этом Получателя субсидии.

СМСП извещается по адресу электронной почты, указанному в Заявке, о принятом решении в течение 5 дней с момента принятия решения.

Получатель не позднее 30 календарных дней с момента получения письменного уведомления возвращает денежные средства путем перечисления на лицевой счет административно-хозяйственного управления администрации г. Барнаула в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

8.3. В случае возврата Получателем Субсидии средств бюджета города прошлых лет на лицевой счет административно-хозяйственного управления администрации г. Барнаула, полученные средства подлежат перечислению в доходы бюджета города не позднее 3 рабочих дней после даты поступления по действующей бюджетной классификации Российской Федерации на единый счет Управления Федерального казначейства по Алтайскому краю.

8.4. В случае отказа от возврата полученной Субсидии, она подлежит взысканию в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Первый заместитель главы администрации города, руководитель аппарата

П.Д. Фризен