Раздел 1. Общее положение

Раздел 1. Общее положение

1.1. Настоящее Положение об организации и ведении гражданской обороны в муниципальном образовании городского округа "Ухта" (далее - Положение) разработано в соответствии с требованиями Постановления Правительства Российской Федерации от 26.11.2007 N 804 "Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации", Законом Республики Коми от 07.12.2017 N 86-РЗ "О регулировании вопросов в области гражданской обороны в Республике Коми", Приказа МЧС России от 14.11.2008 N 687 "Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях".

1.2. Положение определяет основные мероприятия по гражданской обороне в муниципальном образования городского округа "Ухта" (далее - МОГО "Ухта"), организациях.

1.3. Подготовка к ведению гражданской обороны на территории МОГО "Ухта" заключается в заблаговременном выполнении мероприятий по подготовке к защите населения, территорий, материальных и культурных ценностей от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

1.4. Подготовка к ведению гражданской обороны на территории МОГО "Ухта" осуществляется на основании годового плана основных мероприятий МОГО "Ухта" в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах (далее - план основных мероприятий).

1.5. План основных мероприятий МОГО "Ухта" на год разрабатывается МУ "Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям" администрации МОГО "Ухта" (далее - МУ "Управление по делам ГО и ЧС" администрации МОГО "Ухта") и согласовывается с Главным управлением МЧС России по Республике Коми (далее - ГУ МЧС России по РК).

План основных мероприятий организации на год разрабатывается структурным подразделением (работником) организации, уполномоченным на решение задач в области гражданской обороны и согласовывается с МУ "Управление по делам ГО и ЧС" администрации МОГО "Ухта". План основных мероприятий организации, находящейся в ведении федерального органа исполнительной власти, дополнительно согласовывается с соответствующим территориальным органом федерального органа исполнительной власти.

1.6. Планирование основных мероприятий по подготовке к ведению и ведению гражданской обороны производится с учетом всесторонней оценки обстановки, которая может сложиться на территории МОГО "Ухта" и в организациях в результате применения современных средств поражения, а также в результате возможных террористических актов и чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Информация об изменениях:

Раздел 1 дополнен пунктом 1.6.1 с 31 июля 2021 г. - Постановление Администрации муниципального образования городского округа "Ухта" Республики Коми от 26 июля 2021 г. N 1991

1.6.1. Планы приведения в готовность гражданской обороны разрабатывается в МОГО "Ухта" и определяют мероприятия, обеспечивающие повышение уровня защищенности населения, материальных и культурных ценностей от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, и сроки их выполнения в период нарастания угрозы агрессии против Российской Федерации до объявления мобилизации в Российской Федерации.

План приведения в готовность гражданской обороны МОГО "Ухта" разрабатывает МУ "Управление по делам ГО и ЧС" администрации МОГО "Ухта", в организациях отнесенных к категории по гражданской обороне и организациях имеющих мобилизационные задания разрабатываются структурными подразделениями (должностными лицами), уполномоченными на решение задач в области гражданской обороны, при участии структурных подразделений соответствующих организаций.

Разработка, согласование, утверждение и уточнение Планов приведения в готовность гражданской обороны осуществляется в соответствии с приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 02.03.2020 N 6с.

1.7. Подготовка к ведению гражданской обороны в МОГО "Ухта" и в организациях определяется положением об организации и ведении гражданской обороны в МОГО "Ухта" (организации) и заключается в планировании мероприятий по защите населения (работников), материальных и культурных ценностей на территории МОГО "Ухта" (организации) от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Ведение гражданской обороны на территории МОГО "Ухта" осуществляется на основе планов гражданской обороны и защиты населения МОГО "Ухта", а в организациях на основе планов гражданской обороны организаций и заключается в планировании мероприятий по защите населения (работников), материальных и культурных ценностей на территории муниципального образования (организации) от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

1.8. Планы гражданской обороны и защиты населения (планы гражданской обороны организаций) определяют объем, организацию, порядок обеспечения, способы и сроки выполнения мероприятий по приведению гражданской обороны и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в военное время.

Выполнение мероприятий по гражданской обороне и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в мирное время осуществляется в соответствии с планами действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

1.8.1. Обеспечение мероприятий по гражданской обороне в МОГО "Ухта" осуществляется их органами управления, силами и средствами гражданской обороны и территориальным звеном МОГО "Ухта" Коми республиканской подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

МУ "Управлением по делам ГО и ЧС" администрации МОГО "Ухта" определяется перечень организаций, обеспечивающих выполнение мероприятий по гражданской обороне местного уровня.

1.9. Администрация МОГО "Ухта" и организации в целях решения задач в области гражданской обороны в соответствии с полномочиями в области гражданской обороны создают и содержат силы, средства, объекты гражданской обороны, запасы материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, планируют и осуществляют мероприятия по гражданской обороне.

1.10. По решению администрации МОГО "Ухта" (организаций) могут создаваться спасательные службы (медицинская, инженерная, коммунально-техническая, противопожарная, охраны общественного порядка, защиты животных и растений, оповещения и связи, автотранспортная, торговли и питания и другие), организация и порядок деятельности которых определяются создающими их органами и организациями в соответствующих положениях о спасательных службах.

В состав спасательной службы МОГО "Ухта" (организации) входят органы управления, силы и средства гражданской обороны, предназначенные для проведения мероприятий по гражданской обороне, всестороннего обеспечения действий аварийно-спасательных формирований и выполнения других неотложных работ при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Вид и количество спасательных служб, создаваемых администрацией МОГО "Ухта" и организациями, определяются на основании расчета объема и характера выполняемых в соответствии с планами гражданской обороны и защиты населения (планами гражданской обороны) задач.

Положение о спасательной службе МОГО "Ухта" разрабатывается МУ "Управление по делам ГО и ЧС" администрации МОГО "Ухта", согласовывается с руководителем соответствующей спасательной службы Республики Коми и утверждается главой МОГО "Ухта" - руководителем администрации МОГО "Ухта".

Положение о спасательной службе организации разрабатывается организацией и согласовывается с МУ "Управление по делам ГО и ЧС" администрации МОГО "Ухта", руководителем соответствующей спасательной службы МОГО "Ухта" и утверждается руководителем организации.

1.11. Для планирования, подготовки и проведения эвакуационных мероприятий администрацией МОГО "Ухта" и руководителями организаций заблаговременно в мирное время создаются эвакуационные комиссии. Деятельность эвакуационной комиссии МОГО "Ухта" регламентируется Положением об эвакуационной комиссии, утвержденной главой МОГО "Ухта" - руководителем администрации МОГО "Ухта", а в организации Положением эвакуационной комиссии организации, утвержденной руководителем организации.

1.12. Силы гражданской обороны МОГО "Ухта" в мирное время могут привлекаться для участия в мероприятиях по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории МОГО "Ухта".

Решение о привлечении в мирное время сил и средств гражданской обороны для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций принимаются руководителем гражданской обороны МОГО "Ухта" и руководителями организаций в отношении созданных ими сил гражданской обороны.

1.13. Руководство гражданской обороной на территории МОГО "Ухта" осуществляет глава МОГО "Ухта" - руководитель администрации МОГО "Ухта" (далее - руководитель гражданской обороны), а в организациях - их руководители.

Глава МОГО "Ухта" - руководитель администрации МОГО "Ухта", руководители организаций в соответствии с действующим законодательством несет персональную ответственность за организацию и проведения мероприятий по гражданской обороны и защите населения.

1.14. Управление гражданской обороной на территории МОГО "Ухта", осуществляет МУ "Управление по делам ГО и ЧС" администрации МОГО "Ухта.

Руководитель МУ "Управление по делам ГО и ЧС" администрации МОГО "Ухта" подчиняется непосредственно главе МОГО "Ухта" - руководителю администрации МОГО "Ухта", в организациях МОГО "Ухта" структурные подразделения (работники), уполномоченные на решение задач в области гражданской обороны, руководителю организации.

Информация об изменениях:

Пункт 1.15 изменен с 31 июля 2021 г. - Постановление Администрации муниципального образования городского округа "Ухта" Республики Коми от 26 июля 2021 г. N 1991

См. предыдущую редакцию

1.15. В целях обеспечения организованного и планомерного осуществления мероприятий по гражданской обороне, в том числе своевременного оповещения населения о прогнозируемых и возникших опасностях в мирное и военное время, на территории МОГО "Ухта" организуется сбор информации в области гражданской обороны (далее - информация) и обмен ею.

Сбор и обмен информацией от организаций, учреждений осуществляется единой дежурно-диспетчерской службой МОГО "Ухта" (далее - ЕДДС МОГО "Ухта"), в организациях дежурно-диспетчерскими службами или работниками уполномоченными на решение задач в области гражданской обороны, в организациях отнесенных в установленном порядке к категориям по гражданской обороне или эксплуатирующими опасные производственные объекты I и II классов опасности, особо радиационно опасные производства и объекты, гидротехнические сооружения чрезвычайно высокой опасности и гидротехнические сооружения высокой опасности.

ЕДДС МОГО "Ухта" представляет информацию в Центр управления в кризисных ситуациях Главного управления МЧС России по Республике Коми (далее - ЦУКС), Комитет Республики Коми гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций, организации представляют информацию - в ЕДДС МОГО "Ухта" и федеральный орган государственной власти, к сфере деятельности которого они относятся или в ведении которых находятся.

1.16. Мероприятия по гражданской обороне на территории МОГО "Ухта" осуществляются в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, правовыми актами МЧС России, законами и иными правовыми актами Республики Коми, муниципальными нормативными правовыми актами администрации МОГО "Ухта" и настоящим Положением.