Приложение N 2. Положение о комиссии по делам муниципальной службы и определению стажа муниципальной службы муниципального образования "город Оренбург"

Приложение N 2
к постановлению
Администрации города Оренбурга
от 03.09.2020 N 1378-п

Положение
о комиссии по делам муниципальной службы и определению стажа муниципальной службы муниципального образования "город Оренбург"

I. Общие положения

1. Настоящим Положением о комиссии по делам муниципальной службы и определению стажа муниципальной службы муниципального образования "город Оренбург" (далее - Положение) определяются задачи, компетенция, порядок формирования и деятельности комиссии по делам муниципальной службы и определению стажа муниципальной службы муниципального образования "город Оренбург" (далее - комиссия).

2. Комиссия создается для обеспечения правовой и социальной защищенности лиц, замещавших муниципальные должности и должности муниципальной службы органов местного самоуправления города Оренбурга и Избирательной комиссии муниципального образования "город Оренбург" (далее - лица, замещавшие муниципальные должности или должности муниципальной службы).

3. Комиссия осуществляет свою деятельность на коллегиальной основе во взаимодействии с органами местного самоуправления муниципального образования "город Оренбург", Избирательной комиссии муниципального образования "город Оренбург".

4. Комиссия руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, издаваемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), Уставом (Основным Законом), законами и иными нормативными правовыми актами Оренбургской области, Уставом муниципального образования "город Оренбург", решениями, принятыми на местных референдумах, и иными муниципальными правовыми актами, а также настоящим Положением.

II. Полномочия комиссии

5. В компетенцию комиссии входят принятие решений о:

соотнесении муниципальных должностей и должностей муниципальной службы, названия которых на момент обращения в комиссию изменены либо упразднены, изменен статус органов местного самоуправления "город Оренбург" в соответствии с законодательством Российской Федерации либо ликвидированы или реорганизованы отраслевые (функциональные), территориальные органы Администрации города Оренбурга, их структурные (территориальные) органы с Перечнем муниципальных должностей и должностей муниципальной службы органов местного самоуправления города Оренбурга и Избирательной комиссии муниципального образования "город Оренбург";

определении индекса с целью индексации размера денежного содержания, установленного на момент увольнения лица, замещавшего муниципальные должности и должности муниципальной службы, с муниципальной службы, для определения размера среднемесячного заработка на момент обращения за установлением пенсии за выслугу лет;

включении в стаж (об отказе во включении) муниципальной службы лиц, замещающих муниципальные должности или должности муниципальной службы, увольняющихся с муниципальной службы и претендующих на установление пенсии за выслугу лет, периодов замещения отдельных должностей руководителей и специалистов на предприятиях, в учреждениях и организациях, опыт и знание работы в которых были необходимы данным лицам для исполнения обязанностей по замещаемой должности муниципальной службы (далее - иные периоды работы). Периоды работы в указанных должностях в совокупности не должны превышать 5 лет.

При этом включаемый период работы в совокупности с имеющимся стажем муниципальной службы не может превышать минимальный стаж муниципальной службы, необходимый для установления пенсии за выслугу лет к страховой пенсии по старости (инвалидности), продолжительность которого в соответствующем году определяется согласно приложению N 2 к Федеральному закону от 15.12.2001 N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".

В случае замещения лицом, в отношении которого принято решение о включении в стаж муниципальной службы иных периодов работы (службы), государственной должности Российской Федерации, государственной должности Оренбургской области, выборной муниципальной должности, должности государственной гражданской службы или должности муниципальной службы, решение аннулируется со дня замещения таких должностей.

6. Комиссия принимает решения по вопросам, входящим в её компетенцию, на основании представлений:

Главы города Оренбурга, в отношении муниципальных служащих, замещавших должности заместителей Главы города Оренбурга, руководителей отраслевых (функциональных) и территориальных органов Администрации города Оренбурга, муниципальных служащих, замещавших должности муниципальной службы в отраслевых (функциональных) органах Администрации города, не обладающих правами юридического лица;

председателя Оренбургского городского Совета в отношении Главы города Оренбурга, председателя Счетной палаты города Оренбурга, председателя Избирательной комиссии муниципального образования "город Оренбург", заместителя председателя Оренбургского городского Совета, депутатов Оренбургского городского Совета, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, заместителя председателя Счетной палаты города Оренбурга, подчиненных муниципальных служащих;

руководителя отраслевого (функционального) или территориального органа Администрации города Оренбурга, обладающего правами юридического лица, в отношении подчиненных муниципальных служащих.

В случае ликвидации либо реорганизации отраслевого (функционального) или территориального органа Администрации города Оренбурга, обладающего правами юридического лица, представление подается руководителем отраслевого (функционального) или территориального органа Администрации города Оренбурга, которому переданы функции ликвидированного (реорганизованного) органа. В случае, ликвидации отраслевого (функционального) или территориального органа Администрации города Оренбурга, обладающего правами юридического лица, без передачи функций ликвидируемого органа, представление подается Главой города Оренбурга.

7. Представление о соотнесении муниципальных должностей и должностей муниципальной службы с Перечнем муниципальных должностей и должностей муниципальной службы органов местного самоуправления города Оренбурга и Избирательной комиссии муниципального образования "город Оренбург" и (или) об установлении индекса с целью индексации размера денежного содержания, установленного на момент увольнения лица, замещающего муниципальную должность и (или) должность муниципальной службы (далее - представление о соотнесении должностей и (или) установления индекса), должно содержать сведения о дате обращения гражданина за установлением пенсии за выслугу лет.

К представлению о соотнесении должностей и (или) установлении индекса прилагаются следующие документы:

копия заявления лица, указанного в представлении о соотнесении должностей и (или) установлении индекса, поданного на имя руководителя, указанного в пункте 6 настоящего Положения;

справка о размере среднемесячного заработка по должности муниципальной службы (муниципальной должности), с которой уволился гражданин;

копия трудовой книжки, заверенная кадровой службой (работником, на которого возложена обязанность ведения кадровой работы).

8. Представление о включении в стаж муниципальной службы лиц, замещающих муниципальные должности или должности муниципальной службы, увольняющихся с муниципальной службы и претендующих на установление пенсии за выслугу лет (далее - представление о включении в стаж иных периодов) должно содержать сведения о стаже муниципальной службы, имеющемся у лица, замещающего муниципальную должность и должность муниципальной службы на момент его увольнения с муниципальной службы на пенсию по старости (инвалидности), и сведения о количестве лет (месяцев, дней) иных периодов работы, необходимых для включения в стаж муниципальной службы для назначения пенсии за выслугу лет.

К представлению о включении в стаж иных периодов прилагаются следующие документы:

копия заявления лица, указанного в представлении о включении в стаж муниципальной службы иных периодов работы, поданного на имя руководителя указанного в пункте 6 настоящего положения;

копия заявления о назначении пенсии за выслугу лет;

копия распоряжения (приказа) об увольнении с муниципальной службы;

копия трудовой книжки, заверенная кадровой службой (работником, на которого возложена обязанность ведения кадровой работы);

документы, подтверждающие иные периоды работы;

справка о периодах муниципальной службы (работы), учитываемых при исчислении стажа муниципальной службы, дающего право на пенсию за выслугу лет, засчитываемых в стаж в соответствии с Законом Оренбургской области от 12.09.2000 N 660/185-ОЗ "О стаже государственной гражданской (муниципальной) службы Оренбургской области", составленная по форме согласно приложению к настоящему Положению.

9. Представление о включении в стаж иных периодов оформляется одновременно с увольнением лица, замещающего муниципальную должность или должность муниципальной службы, с муниципальной службы в связи с оформлением страховой пенсии по старости (инвалидности) либо по иным основаниям, дающим право на пенсию за выслугу лет.

10. Комиссия принимает решения в течение 30 дней с момента регистрации поступившего представления.

11. Комиссия имеет право:

запрашивать у органов местного самоуправления муниципального образования "город Оренбург", Избирательной комиссии муниципального образования "город Оренбург", отраслевых (функциональных) и территориальных органов Администрации города Оренбурга, предприятий, учреждений и организаций всех форм собственности необходимые для работы комиссии сведения;

запрашивать у заявителя дополнительные документы, необходимые для рассмотрения представления;

в зависимости от замещаемой должности лица, оформляющего пенсию за выслугу лет, приглашать представителей Оренбургского городского Совета, Администрации города Оренбурга, Счетной палаты города Оренбурга, Избирательной комиссии муниципального образования "город Оренбург", органов Администрации города Оренбурга.

12. Комиссия не вправе:

принимать представления, по которым ранее было отказано;

принимать представления в отношении лиц, которым ранее установлена пенсия за выслугу лет к страховой пенсии по старости (инвалидности);

принимать представления, оформленные с нарушением требований, предусмотренных пунктами 7 - 8 настоящего Положения.

III. Порядок формирования и организация деятельности комиссии

13. Комиссия формируется в составе председателя комиссии, его заместителя, секретаря и членов комиссии. Все члены комиссии, в том числе председатель комиссии, его заместитель и секретарь комиссии, при принятии решений обладают равными правами.

14. Председатель комиссии:

осуществляет общее руководство комиссией;

ведет заседания комиссии;

дает устные и письменные поручения членам комиссии, связанные с деятельностью комиссии;

привлекает должностных лиц органов местного самоуправления муниципального образования "город Оренбург" к работе комиссии.

15. В отсутствие председателя комиссии его обязанности исполняет заместитель председателя комиссии.

16. Секретарь комиссии:

ведет делопроизводство комиссии, в том числе учет представлений и принятых комиссией решений;

докладывает председателю комиссии о поступивших в комиссию представлениях;

подготавливает проекты решений комиссии;

организует проведение заседания комиссии;

уведомляет членов комиссии о дате проведения заседания комиссии и направляет им повестку заседания комиссии не менее чем за 2 дня до даты его проведения;

ведет протокол заседания комиссии.

17. Заседания комиссии проводятся по мере необходимости.

18. Комиссия правомочна принимать решения, если в заседании комиссии принимают участие не менее двух третей ее членов.

19. На заседании комиссии ведется протокол, который подписывается председателем и секретарем комиссии.

20. По результатам рассмотрения представления комиссия выносит решение.

Решения комиссии принимаются простым большинством голосов из числа присутствующих членов на заседании комиссии. В случае равенства голосов решающим является голос председателя комиссии.

Члены комиссии, не согласные с решением комиссии, вправе представить письменное возражение к решению, которое в обязательном порядке прилагается к протоколу комиссии.

Решение комиссии подписывается председателем комиссии, секретарем и членами комиссии.

21. Решение комиссии вступает в силу со дня его принятия.

22. Решение направляется руководителю соответствующего органа в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения.