Приложение. Положение о порядке разработки, корректировки, осуществления мониторинга и контроля реализации Стратегии социально-экономического развития города-курорта Ессентуки и Плана мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития города-курорта Ессентуки

Приложение

к решению Думы

города Ессентуки

от 26 августа 2020 г. N 71

Положение
о порядке разработки, корректировки, осуществления мониторинга и контроля реализации Стратегии социально-экономического развития города-курорта Ессентуки и Плана мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития города-курорта Ессентуки

1. Общие положения

1. Настоящее Положение о порядке разработки, корректировки, осуществления мониторинга и контроля реализации Стратегии социально-экономического развития города-курорта Ессентуки и Плана мероприятий по реализации Стратегии социально-экономического развития города города-курорта Ессентуки (далее - Положение, город-курорт Ессентуки) разработано в соответствии с Федеральным законом от 28 июня 2014 г. N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон) и определяет основные требования к разработке и корректировке Стратегии социально-экономического развития города-курорта Ессентуки (далее - Стратегия), Плана мероприятий по реализации Стратегии, мониторинга и контроля реализации Стратегии и Плана мероприятий по реализации Стратегии.

2. Порядок разработки и корректировки Стратегии

2. Стратегия разрабатывается для определения приоритетов, целей и задач социально-экономического развития города-курорта Ессентуки, соответствующих приоритетам и целям социально-экономического развития Ставропольского края и Российской Федерации.

3. Стратегия является основой для разработки муниципальных программ города-курорта Ессентуки, программ развития отраслей, курируемых отраслевыми (функциональными) органами администрации города Ессентуки, схем территориального планирования города Ессентуки и Плана мероприятий по реализации Стратегии.

4. Стратегия разрабатывается на период, не превышающий периода, на который разрабатывается прогноз социально-экономического развития города Ессентуки на долгосрочный период, и корректируется по мере необходимости.

5. Основными этапами разработки и (или) корректировки Стратегии являются:

принятие решения о разработке и (или) корректировке Стратегии;

проведение стратегического анализа социально-экономического развития города-курорта Ессентуки;

формирование целей и задач реализации Стратегии;

программно-проектное наполнение Стратегии и разработка механизмов реализации Стратегии;

обсуждение проекта Стратегии;

утверждение Стратегии.

6. Стратегия содержит:

анализ социально-экономического положения города-курорта Ессентуки;

приоритеты, цели и задачи социально-экономического развития города-курорта Ессентуки;

основные направления социально-экономического развития города-курорта Ессентуки на период реализации Стратегии;

показатели достижения целей социально-экономического развития города-курорта Ессентуки на период реализации Стратегии;

этапы и ожидаемые результаты реализации Стратегии;

механизмы реализации и финансовое обеспечение Стратегии.

7. В целях разработки и (или) корректировки Стратегии создается рабочая группа по разработке и корректировке документов стратегического планирования (далее - рабочая группа), состав и положение которой утверждаются правовым актом администрации города Ессентуки (далее - администрация).

Участниками рабочей группы являются:

представители органов местного самоуправления города-курорта Ессентуки;

представители профсоюзов и работодателей, общественных, научных и иных организаций (далее - другие участники стратегического планирования);

представители экспертов научного и бизнес-сообщества при соблюдении требований законодательства Российской Федерации о государственной, коммерческой, служебной и иной охраняемой законом тайне (далее - эксперты).

8. Решение о разработке и (или) корректировке Стратегии принимает администрация путем принятия правового акта администрации.

Основаниями для корректировки Стратегии являются:

изменения требований действующего законодательства;

корректировка прогноза социально-экономического развития города-курорта Ессентуки на долгосрочный период;

результаты мониторинга и контроля реализации Стратегии;

иные основания в соответствии с действующим законодательством.

9. Администрация:

осуществляет координацию и методическое обеспечение разработки и (или) корректировки Стратегии;

осуществляет координацию деятельности отраслевых (функциональных) органов администрации (далее - отраслевые (функциональные) органы) по разработке и (или) корректировке Стратегии;

привлекает экспертов и других участников стратегического планирования к разработке и (или) корректировке Стратегии;

обеспечивает согласование проекта Стратегии;

подготавливает проект решения Думы города Ессентуки об утверждении Стратегии;

осуществляет мониторинг и контроль реализации Стратегии;

обеспечивает государственную регистрацию утвержденной Думой города Ессентуки Стратегии в федеральном государственном реестре документов стратегического планирования в сроки и порядке, установленные Правительством Российской Федерации, с учетом требований законодательства Российской Федерации о государственной, коммерческой, служебной и иной охраняемой законом тайне.

10. Проект Стратегии выносится на публичные слушания в соответствии с решением Думы города Ессентуки, определяющим порядок проведения публичных слушаний в городе Ессентуки.

11. Рабочая группа представляет в администрацию предложения по разработке и (или) корректировке Стратегии на основе:

анализа изменений текущей ситуации и тенденций социально-экономического развития города-курорта Ессентуки;

анализа выполнения муниципальных программ города-курорта Ессентуки;

предложений, поступивших в ходе публичных слушаний, проведенных в соответствии с пунктом 10 Положения.

12. Администрация обобщает и дорабатывает представленные предложения по разработке и (или) корректировке Стратегии, подготавливает проект решения Думы города Ессентуки для его внесения на рассмотрение в Думу города Ессентуки.

3. Порядок разработки и корректировки Плана мероприятий по реализации Стратегии

13. Стратегия реализуется в соответствии с Планом мероприятий по реализации Стратегии социально-экономического развития города-курорта Ессентуки (далее - План мероприятий), который утверждается Думой города Ессентуки.

План мероприятий должен содержать:

этапы реализации Стратегии;

цели и задачи социально-экономического развития города-курорта Ессентуки, приоритетные для каждого этапа реализации Стратегии;

показатели реализации Стратегии и их значения, установленные для каждого этапа реализации Стратегии;

муниципальные программы города-курорта Ессентуки, обеспечивающие достижение на каждом этапе реализации Стратегии долгосрочных целей социально-экономического развития города-курорта Ессентуки, указанных в Стратегии;

при необходимости иные сведения, определяемые администрацией.

14. Основанием для разработки Плана мероприятий является принятие решения Думы города Ессентуки об утверждении Стратегии.

Корректировка Плана мероприятий осуществляется в следующих случаях:

изменения требований действующего законодательства;

корректировки Стратегии;

по результатам мониторинга и контроля реализации Плана мероприятий по итогам отчетного периода;

иные основания в соответствии с действующим законодательством.

15. План мероприятий разрабатывается на основе положений Стратегии на весь период ее реализации или реализации ее этапов с учетом сложившейся социально-экономической ситуации, взаимосвязи целей и задач Стратегии с целями и задачами действующих муниципальных программ города-курорта Ессентуки.

16. Координация и методическое обеспечение разработки и (или) корректировки Плана мероприятий осуществляется администрацией.

План мероприятий разрабатывается по форме согласно приложению 1 к Положению.

17. Проект Плана мероприятий подлежит обязательному общественному обсуждению в порядке, установленном постановлением администрации города Ессентуки Ставропольского края от 10 марта 2020 г. N 253 "Об утверждении Порядка проведения общественного обсуждения проектов документов стратегического планирования муниципального образования городского округа город-курорт Ессентуки".

18. Администрация:

обобщает представленные предложения по разработке и (или) корректировке Плана мероприятий;

подготавливает проект решения Думы города Ессентуки для его внесения на рассмотрение в Думу города Ессентуки;

обеспечивает государственную регистрацию утвержденного Думой города Ессентуки Плана мероприятий в федеральном государственном реестре документов стратегического планирования в сроки и порядке, установленные Правительством Российской Федерации, с учетом требований законодательства Российской Федерации о государственной, коммерческой, служебной и иной охраняемой законом тайне.

4. Порядок мониторинга и контроля реализации Стратегии и Плана мероприятий

19. Администрация совместно с отраслевыми (функциональными) органами осуществляет координацию по мониторингу и контролю реализации Стратегии и Плана мероприятий.

20. Результаты мониторинга реализации Стратегии и Плана мероприятий отражаются в ежегодном отчете администрации об итогах реализации Стратегии и Плана мероприятий, который состоит из:

отчета о достижении показателей Плана мероприятий по реализации Стратегии согласно приложению 2 к Положению;

информации о достигнутых целях и задачах реализации Стратегии согласно приложению 3 к Положению.

21. Администрация ежегодно не позднее 1 мая года, следующего за отчетным:

размещает на официальном сайте администрации города Ессентуки и Думы города Ессентуки в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" отчет об итогах реализации Стратегии и Плана мероприятий;

направляет в Думу города Ессентуки информацию об итогах реализации Стратегии и Плана мероприятий.

22. Результаты мониторинга реализации Стратегии и Плана мероприятий включаются в ежегодный отчет Главы города Ессентуки о результатах своей деятельности, деятельности администрации города Ессентуки за предыдущий год и сводный годовой доклад о ходе реализации и об оценке эффективности реализации муниципальных программ города Ессентуки.