Приложение N 4. Порядок осуществления контроля использования по назначению и сохранностью муниципального имущества, находящегося в муниципальной собственности муниципального образования "Печорский район"

Приложение N 4
к решению Собрания депутатов
Печорского района от
30 июня 2020 г. N 4

Порядок
осуществления контроля использования по назначению и сохранностью муниципального имущества, находящегося в муниципальной собственности муниципального образования "Печорский район"

Настоящий Порядок осуществления контроля за использованием по назначению и сохранностью муниципального имущества, находящегося в муниципальной собственности муниципального образования "Печорский район" (далее - Порядок), разработан в соответствии с Гражданским Кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" Федеральным законом от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" Федеральным законом от 26.07.2006 N 135-ФЗ ред. от 28.12.2013) "О защите конкуренции", Федеральным законом от 14.11.2002 N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях" Федеральным законом от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" Федеральным законом от 03.11.2006 N 174-ФЗ "Об автономных учреждениях" иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Псковской области, Уставом муниципального образования "Печорский район" устанавливает органы и должностных лиц, осуществляющих данный контроль, а также их права, обязанности и ответственность.

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок разработан в целях осуществления контроля использования по назначению и сохранностью муниципального имущества, находящегося в муниципальной собственности МО "Печорский район" направлен на предотвращение, выявление и пересечение нарушений действующего законодательства и муниципальных правовых актов при использовании имущества, находящегося в муниципальной собственности муниципального образования "Печорский район"

2. Контроль использования по назначению и сохранностью муниципального имущества, находящегося в муниципальной собственности "Печорский район" осуществляется специалистами Администрации Печорского района назначенных соответствующим Постановлением Администрации путем проведения проверок (Приложение N 1 к настоящему Порядку).

3. Настоящий Порядок не распространяется на правоотношения в области организации и осуществления муниципального контроля (надзора), регулируемые Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

4. Основными целями контроля за использованием по назначению и обеспечению сохранности муниципального имущества являются:

1) Определение наличия муниципального имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения, оперативного управления или переданного в аренду, безвозмездное пользование, по договорам хранения и иным договорам, предусматривающим переход прав владения и (или) пользования муниципальным движимым и недвижимым имуществом.

2) Повышение эффективности использования муниципального имущества.

5. Основными задачами контроля за использованием по назначению и сохранностью муниципального имущества являются:

1) Выявление неиспользуемого или используемого не по назначению муниципального имущества.

2) Выявление фактов нарушения законодательства Российской Федерации, муниципального образования "Печорский район" регулирующих порядок владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом, установление лиц, допустивших такие нарушения, а также обращение в правоохранительные органы и суд с целью защиты интересов муниципального образования "Печорский район"

2. Порядок организации и осуществлении контроля

1. Контроль использования по назначению и сохранностью муниципального имущества, находящегося в муниципальной собственности МО "Печорский район" осуществляется в форме плановых и внеплановых проверок, основанием для проведения которых является Решение сессии Собрания депутатов Печорского района.

2. Плановые проверки проводятся в соответствии с планом, утверждаемым Решением сессии Собрания депутатов Печорского района в срок до 25 декабря. Утвержденный план проверок доводится до сведения заинтересованных лиц посредством его размещения на официальном сайте муниципального образования "Печорский район" в сети "Интернет".

О проведении плановой проверки и необходимости участия в проведении осмотра объекта юридические лица, индивидуальные предприниматели и физические лица (граждане) уведомляются о принятом Постановлении Администрации Печорского района в соответствии с утвержденным Решением сессии Собрания депутатов Печорского района планом проверок не позднее трех рабочих дней до начала ее проведения посредством направления Постановления заказным почтовым уведомлением или иным доступным способом.

3. Плановые проверки каждого объекта проводятся не чаще одного раза в год в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и физических лиц.

Предметом плановой проверки является соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в процессе осуществления деятельности и физическими лицами требований федерального законодательства и требований, установленных нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования "Печорский район" в сфере отношений по использованию, управлению и распоряжению имуществом.

4. Внеплановые проверки проводятся с учетом требований действующего законодательства:

1) в случае обращения юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и физических лиц по фактам использования муниципального имущества не по назначению;

2) в случае прекращения срока договора аренды, безвозмездного пользования, хранения и иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования муниципальным движимым и недвижимым имуществом;

3) по требованию Собрания депутатов Печорского района;

4) по требованию Главы Печорского района;

5) в случаях стихийных бедствий, пожара, аварии и других чрезвычайных ситуаций, повлекших нанесение ущерба муниципальному имуществу.

5. О проведении внеплановой проверки Администрация Печорского района уведомляет проверяемое лицо (организацию) в течение трех рабочих дней со дня издания Постановления Администрации Печорского района о проведении внеплановой проверки и запрашивает у него документы, указанные в Постановлении о проведении проверки.

6. В зависимости от места проведения проверки подразделяются на выездные и документарные.

7. Выездные проверки проводятся по месту нахождения муниципального имущества МО "Печорский район"

При проведении выездной проверки должностные лица Администрации Печорского района, определенные Постановлением на проведение проверки:

1) проверяют фактическое наличие муниципального имущества, закрепленного или переданного в пользование в установленном порядке, правомерность распоряжения им, использование по назначению и обеспечение сохранности имущества, обоснованность списания;

2) проверяют наличие правоустанавливающих документов на муниципальное имущество;

3) выявляют неиспользуемое в уставной деятельности муниципального предприятия, муниципального учреждения муниципальное имущество;

4) определяют лиц, фактически использующих муниципальное имущество.

8. Документарные проверки проводятся без выезда на место нахождения муниципального имущества путем изучения документов, предоставленных пользователем муниципального имущества, медом сверки с документами, находящимися в расположении Администрации Печорского района.

При проведении документарной проверки должностные лица Администрации Печорского района, определенные Постановлением на проведение проверки:

1) сверяют данные о муниципальном имуществе, содержащиеся в документах, представленных проверяемым лицом (организацией), со сведениями об этом имуществе, имеющимися в Администрации Печорского района, на их соответствие друг другу, а также нормативными правовыми актами Российской Федерации и муниципального образования "Печорский район", регулирующим порядок владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом;

2) в случае если имущество, закрепленное на праве хозяйств