Постановление Правительства Московской области от 8 сентября 2020 г. N 603/28 "О внесении изменений в постановление Правительства Московской области от 13.05.2014 N 332/16 "Об Интернет-портале Правительства Московской области"

Правительство Московской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в постановление Правительства Московской области от 13.05.2014 N 332/16 "Об Интернет-портале Правительства Московской области" (с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Московской области от 16.09.2016 N 671/32, от 16.08.2017 N 653/28, от 19.12.2017 N 1062/45, от 21.08.2018 N 545/29).

2. Центральным исполнительным органам государственной власти Московской области, государственным органам Московской области привести разделы "Противодействие коррупции" официальных сайтов в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в соответствие с Требованиями к размещению и наполнению подразделов, посвященных вопросам противодействия коррупции, официальных сайтов центральных исполнительных органов государственной власти Московской области, государственных органов Московской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на Интернет-портале Правительства Московской области.

3. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Московской области руководствоваться Требованиями к размещению и наполнению подразделов, посвященных вопросам противодействия коррупции, официальных сайтов центральных исполнительных органов государственной власти Московской области, государственных органов Московской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на Интернет-портале Правительства Московской области при размещении и наполнении разделов "Противодействие коррупции" своих официальных сайтов в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

4. Главному управлению по информационной политике Московской области обеспечить официальное опубликование настоящего постановления в газете "Ежедневные новости. Подмосковье", "Информационном вестнике Правительства Московской области", размещение (опубликование) на сайте Правительства Московской области в Интернет-портале Правительства Московской области и на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru).

5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор Московской области

А.Ю. Воробьев

Утверждены

постановлением Правительства

Московской области

от 08.09.2020 N 603/28

Изменения,
которые вносятся в постановление Правительства Московской области от 13.05.2014 N 332/16 "Об Интернет-портале Правительства Московской области"

1. Дополнить пунктом 2.2 следующего содержания:

"2.2. Утвердить прилагаемые Требования к размещению и наполнению подразделов, посвященных вопросам противодействия коррупции, официальных сайтов центральных исполнительных органов государственной власти Московской области, государственных органов Московской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на Интернет-портале Правительства Московской области.";

дополнить постановление Правительства Московской области от 13.05.2014 N 332/16 "Об Интернет-портале Правительства Московской области" Требованиями к размещению и наполнению подразделов, посвященных вопросам противодействия коррупции, официальных сайтов центральных исполнительных органов государственной власти Московской области, государственных органов Московской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на Интернет-портале Правительства Московской области согласно приложению к настоящим Изменениям.

2. Пункт 1.4 Положения об Интернет-портале Правительства Московской области, утвержденного постановлением, дополнить абзацем следующего содержания:

"информационные сайты, обеспечивающие доступ к подробной информации по отдельным вопросам, входящим в компетенцию Губернатора Московской области, государственных органов.".

3. Раздел 9 Перечня информации о деятельности центральных исполнительных органов государственной власти Московской области, государственных органов Московской области, обязательной для размещения на официальных сайтах центральных исполнительных органов государственной власти Московской области, государственных органов Московской области, утвержденного постановлением, изложить в следующей редакции:

"

9. Противодействие коррупции
9.1. Нормативные правовые и иные акты в сфере противодействия коррупции	Поддерживаются в актуальном состоянии
9.2. Антикоррупционная экспертиза	В срок, установленный Порядком проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов в исполнительных органах государственной власти Московской области, государственных органах Московской области, утвержденным постановлением Губернатора Московской области от 14.08.2013 N 193-ПГ "Об утверждении Порядка проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов в исполнительных органах государственной власти Московской области, государственных органах Московской области"
9.3. Методические материалы Методические рекомендации, обзоры, иные документы методического характера по вопросам противодействия коррупции	Поддерживается в актуальном состоянии
9.4. Формы документов, связанных с противодействием коррупции, для заполнения	Поддерживаются в актуальном состоянии
9.5. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лиц, замещающих государственные должности Московской области, и государственных гражданских служащих Московской области, замещающих должности государственной гражданской службы Московской области категории "руководители" высшей группы должностей государственной гражданской службы Московской области, их супругов и несовершеннолетних детей Сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лиц, замещающих должности руководителей государственных учреждений Московской области, их супругов и несовершеннолетних детей	В течение 14 рабочих дней со дня истечения срока, установленного для подачи сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лицами, замещающими государственные должности Московской области, и государственными гражданскими служащими Московской области, замещающими должности государственной гражданской службы Московской области категории "руководители" высшей группы должностей государственной гражданской службы Московской области В течение 14 рабочих дней со дня истечения срока, установленного для подачи сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лицами, замещающими должности руководителей государственных учреждений Московской области
9.6. Комиссия по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Московской области и урегулированию конфликта интересов Правовой акт, утверждающий положение и состав комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Московской области и урегулированию конфликта интересов в государственном органе Решения, принятые на заседаниях комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Московской области и урегулированию конфликта интересов в государственном органе	Поддерживается в актуальном состоянии. Обновляется в срок не позднее 3 дней с даты вступления в силу соответствующих правовых актов Размещается в срок не позднее 3 рабочих дней с даты подписания протокола комиссии с соблюдением Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных"
9.7. Обратная связь для сообщений о фактах коррупции	Поддерживается в актуальном состоянии

".

Приложение

к изменениям, которые вносятся

в постановление Правительства

Московской области

от 13.05.2014 N 332/16

"Об Интернет-портале Правительства

Московской области"

"Утверждены

постановлением Правительства

Московской области

от 08.09.2020 N 603/28

Требования
к размещению и наполнению подразделов, посвященных вопросам противодействия коррупции, официальных сайтов центральных исполнительных органов государственной власти Московской области, государственных органов Московской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на Интернет-портале Правительства Московской области

1. Настоящие Требования к размещению и наполнению подразделов, посвященных вопросам противодействия коррупции, официальных сайтов центральных исполнительных органов государственной власти Московской области, государственных органов Московской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на Интернет-портале Правительства Московской области (далее - Требования) установлены в целях обеспечения открытости мер по противодействию коррупции, принимаемых центральными исполнительными органами государственной власти Московской области, государственными органами Московской области (далее - государственные органы).

2. Размещение и наполнение подразделов, посвященных вопросам противодействия коррупции, официальных сайтов государственных органов в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - сайт) осуществляется в соответствии с настоящими Требованиями.

3. При наполнении подразделов сайтов, посвященных вопросам противодействия коррупции, информация, отнесенная к государственной тайне или являющаяся конфиденциальной, не размещается.

4. Отдельная гиперссылка на подраздел, посвященный вопросам противодействия коррупции (далее - раздел "Противодействие коррупции"), размещается на главной странице сайта. Размещение указанной гиперссылки в выпадающих окнах не допускается.

5. Доступ в раздел "Противодействие коррупции" осуществляется с главной страницы сайта путем последовательного перехода по гиперссылке. Количество таких переходов (по кратчайшей последовательности) должно быть не более одного, в том числе на мобильной версии сайта.

6. В разделе "Противодействие коррупции" сайтов содержатся ссылки на следующие подразделы:

"Нормативные правовые и иные акты по вопросам противодействия коррупции";

"Антикоррупционная экспертиза";

"Методические материалы";

"Формы документов, связанных с противодействием коррупции, для заполнения";

"Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера";

"Комиссия по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Московской области и урегулированию конфликта интересов";

"Обратная связь для сообщений о фактах коррупции".

7. Раздел "Противодействие коррупции" может содержать иные подразделы, в которых размещаются доклады, отчеты, обзоры, статистическая информация по вопросам противодействия коррупции, ответы на часто задаваемые вопросы.

8. Подраздел "Нормативные правовые и иные акты по вопросам противодействия коррупции" содержит:

а) структурированный по видам список гиперссылок действующих федеральных законов, указов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации, иных нормативных правовых актов по вопросам противодействия коррупции для последовательного перехода на официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru);

б) список гиперссылок нормативных правовых актов и иных актов (локальных нормативных актов) государственного органа по вопросам противодействия коррупции с приложением файлов, содержащих полный текст акта:

план противодействия коррупции;

перечень должностей государственной гражданской службы Московской области, при замещении которых государственные гражданские служащие Московской области обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, утвержденный руководителем соответствующего государственного органа;

порядок представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера;

порядок уведомления представителя нанимателя о фактах обращения в целях склонения государственного гражданского служащего Московской области к совершению коррупционных правонарушений;

положение о подразделении по профилактике коррупционных или иных правонарушений;

порядок сообщения о получении лицами, замещающими государственные должности Московской области, государственными гражданскими служащими Московской области подарка в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, участие в которых связано с исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, его сдачи, оценки и реализации (выкупа);

перечень должностей гражданской службы Московской области, при замещении которых государственным гражданским служащим Московской области запрещается открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами;

кодекс этики и служебного поведения государственных гражданских служащих Московской области;

иные нормативные акты (локальные нормативные акты) по вопросам противодействия коррупции.

Нормативные правовые и иные акты по вопросам противодействия коррупции (далее - нормативные и иные акты), указанные в подпункте "б" пункта 8 настоящих Требований, размещаются в виде текста в формате (в одном или нескольких из следующих форматов: .DOC, .DOCX, .RTF, .PDF), обеспечивающем возможность поиска и копирования фрагментов текста средствами веб-обозревателя ("гипертекстовый формат"). Нормативные и иные акты могут дополнительно размещаться в графическом формате в виде графических образов их оригиналов ("графический формат").

Размещение нормативных и иных актов в иных форматах, а также в виде сканированных документов, требующих дополнительного распознавания, не допускается.

Гиперссылки нормативных и иных актов должны содержать полные реквизиты акта, в том числе наименование государственного органа, принявшего акт, дату принятия, номер, название.

9. В подразделе "Антикоррупционная экспертиза" размещаются проекты нормативных правовых актов Московской области в соответствии с Порядком проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов в исполнительных органах государственной власти Московской области, государственных органах Московской области, утвержденным постановлением Губернатора Московской области от 14.08.2013 N 193-ПГ "Об утверждении Порядка проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов в исполнительных органах государственной власти Московской области, государственных органах Московской области".

10. Подраздел "Методические материалы" содержит методические рекомендации, обзоры, иные документы методического характера по вопросам противодействия коррупции.

В данном подразделе размещаются как методические материалы по вопросам противодействия коррупции, самостоятельно разработанные государственными органами, так и гиперссылки для последовательного перехода к методическим материалам, одобренным президиумом Совета при Президенте Российской Федерации по противодействию коррупции, методическим рекомендациям, обзорам, разъяснениям и иным документам, в том числе подготовленным Минтрудом России, размещенным на сайте Минтруда России, а также на специализированном информационно-методическом ресурсе по вопросам противодействия коррупции на базе федеральной государственной информационной системы "Единая информационная система управления кадровым составом государственной гражданской службы Российской Федерации".

Методические рекомендации, обзоры, иные документы методического характера по вопросам противодействия коррупции, указанные в настоящем пункте, размещаются в виде текста в формате (в одном или нескольких из следующих форматов: .DOC, .DOCX, .RTF, .PDF, .РРТ, .РРТХ), обеспечивающем возможность поиска и копирования фрагментов текста средствами веб-обозревателя ("гипертекстовый формат"). Размещение в иных форматах, а также в виде сканированных документов, требующих дополнительного распознавания, не допускается.

11. Подраздел "Формы документов, связанных с противодействием коррупции, для заполнения" обеспечивает доступ к списку гиперссылок форм обращений, уведомлений, заявлений, справок о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, заполняемых лицами, замещающими государственные должности Московской области, государственными гражданскими служащими Московской области и гражданами в рамках реализации законодательства о противодействии коррупции:

а) обращение гражданина, юридического лица по фактам коррупционных правонарушений;

б) обращение гражданина, замещавшего в государственном органе должность государственной гражданской службы Московской области, включенную в перечень должностей, утвержденный руководителем государственного органа, о даче согласия на замещение должности в коммерческой или некоммерческой организации либо на выполнение работы на условиях гражданско-правового договора в коммерческой или некоммерческой организации, если отдельные функции по государственному управлению этой организацией входили в его должностные (служебные) обязанности, до истечения двух лет со дня увольнения с государственной гражданской службы Московской области;

в) уведомление представителя нанимателя о намерении выполнять иную оплачиваемую работу;

г) уведомление представителя нанимателя о фактах обращения в целях склонения государственного гражданского служащего к совершению коррупционных правонарушений;

д) уведомление представителя нанимателя и своего непосредственного начальника о возникшем конфликте интересов или о возможности его возникновения;

е) заявление государственного гражданского служащего о невозможности по объективным причинам представить сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;

ж) справка о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера;

з) уведомление о получении подарка;

и) заявление о выкупе подарка;

к) иные формы документов, связанные с противодействием коррупции, для заполнения.

Также данный подраздел должен содержать гиперссылку, перекрестную с гиперссылкой, при переходе по которой осуществляется доступ к специальному программному обеспечению "Справки БК", размещенному на официальном сайте Президента Российской Федерации или на официальном сайте государственной информационной системы в области государственной службы в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

Формы документов, связанных с противодействием коррупции, для заполнения размещаются в виде электронной формы с возможностью заполнения соответствующих полей и последующей выгрузки в файл в одном или нескольких из следующих форматов: .DOC, .DOCX, .RTF, .PDF. Размещение в иных форматах, а также в виде сканированных документов, требующих дополнительного распознавания, не допускается.

12. Подраздел "Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера" обеспечивает доступ к сведениям:

о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, предусмотренных пунктом 1 Порядка размещения сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лиц, замещающих государственные должности Московской области, и государственных гражданских служащих Московской области, членов их семей на официальных сайтах органов государственной власти Московской области, государственных органов Московской области и предоставления этих сведений средствам массовой информации для опубликования, утвержденного постановлением Губернатора Московской области от 02.02.2015 N 24-ПГ "О порядках размещения сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лиц, замещающих государственные должности Московской области, и государственных гражданских служащих Московской области, членов их семей на официальных сайтах органов государственной власти Московской области, государственных органов Московской области и предоставления этих сведений средствам массовой информации для опубликования";

о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лиц, замещающих должности руководителей государственных учреждений Московской области, их супругов и несовершеннолетних детей.

Подраздел "Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера" должен содержать гиперссылку, перекрестную с гиперссылкой, при переходе по которой осуществляется доступ к официальному сайту государственного учреждения Московской области, в случае принятия государственным органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя государственного учреждения Московской области, решения о размещении сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лиц, замещающих должности руководителей государственных учреждений Московской области, их супругов и несовершеннолетних детей на официальном сайте государственного учреждения Московской области.

Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, сгруппированные по самостоятельным структурным подразделениям государственного органа, размещаются в одном (едином) файле в виде таблицы либо в виде файлов.

Сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, предоставляемые лицами, замещающими должности руководителей государственных учреждений Московской области, размещаются на официальных сайтах государственных органов, осуществляющих от имени Московской области функции и полномочия учредителей соответствующих государственных учреждений Московской области, или на официальном сайте государственного учреждения Московской области в случае принятия государственным органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя государственного учреждения Московской области, решения о размещении сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лиц, замещающих должности руководителей государственных учреждений Московской области, их супругов и несовершеннолетних детей на официальном сайте государственного учреждения Московской области, в одном (едином) файле в виде таблицы либо в виде файлов.

Размещенные на сайтах сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, в том числе за предшествующие годы, находятся в открытом доступе и не подлежат удалению.

Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера размещаются в течение 14 рабочих дней со дня истечения срока, установленного для их подачи:

а) без ограничения доступа к ним третьих лиц;

б) в табличной форме согласно приложению к настоящим Требованиям, в гипертекстовом формате и (или) в виде приложенных файлов в одном из следующих форматов: .DOC, .DOCX, .XLS, .XLSX, .RTF. При этом должна быть обеспечена возможность поиска по тексту файла и копирования фрагментов текста.

При предоставлении лицом, замещающим государственную должность Московской области, государственным гражданским служащим Московской области, лицом, замещающим должность руководителя государственного учреждения Московской области, уточненных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера соответствующие изменения вносятся в размещенные на сайте сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера не позднее 14 рабочих дней после окончания срока, установленного для представления уточненных сведений.

13. Не допускается:

а) размещение на сайтах заархивированных сведений (формат .rar, .zip), сканированных документов, требующих дополнительного распознавания;

б) размещение в разных форматах на сайтах сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за предыдущий трехлетний период;

в) использование на сайтах форматов, требующих дополнительного распознавания;

г) установление кодов безопасности для доступа к сведениям о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера;

д) запрашивание фамилии и инициалов лица, замещающего государственную должность Московской области, фамилии и инициалов, должности государственного гражданского служащего Московской области для предоставления доступа к размещенным о нем сведениям, запрашивание любых сведений у лица, осуществляющего доступ к размещенным сведениям.

14. Подраздел "Комиссия по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Московской области и урегулированию конфликта интересов" обеспечивает доступ к информации о деятельности комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Московской области и урегулированию конфликта интересов (далее - комиссии), в том числе содержащей:

а) состав комиссии, включая членов комиссии, обладающих правом совещательного голоса, с указанием фамилии и инициалов, занимаемой должности (для представителей научных организаций и образовательных учреждений среднего, высшего и дополнительного профессионального образования - с указанием также и места работы);

б) Положение о комиссии;

в) сведения о состоявшемся заседании комиссии, принятых решениях.

Сведения о составе комиссии должны размещаться в виде приложенного файла в одном или нескольких из следующих форматов: .DOC, .DOCX, .RTF, .PDF, обеспечивающем возможность поиска и копирования фрагментов текста средствами веб-обозревателя ("гипертекстовый формат").

15. В подразделе "Комиссия по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Московской области и урегулированию конфликта интересов" при размещении сведений о принятых комиссиями решениях указываются:

а) основание для проведения заседания комиссии;

б) информация о решениях комиссии (полностью или в какой-либо части).

Учитывая, что решения комиссии могут содержать персональные данные, исходя из положения пункта 11 части 1 статьи 6 Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных", опубликование данных решений осуществляется с обезличиванием персональных данных, например, с указанием замещаемой служащим должности, но без указания фамилии и инициалов, структурного подразделения государственного органа, организации.

16. Подраздел "Обратная связь для сообщений о фактах коррупции" содержит гиперссылку, перекрестную с гиперссылкой, при переходе по которой осуществляется доступ к подразделу "Обращения граждан", включающему в том числе информацию о:

а) нормативном правовом акте, регламентирующем порядок рассмотрения обращений граждан;

б) способах для граждан и юридических лиц беспрепятственно направлять свои обращения в государственный орган.

Приложение

к Требованиям к размещению и наполнению

подразделов, посвященных вопросам

противодействия коррупции, официальных

сайтов центральных исполнительных органов

государственной власти Московской области,

государственных органов Московской области

в информационно-телекоммуникационной сети

Интернет на Интернет-портале Правительства

Московской области, утвержденным

постановлением Правительства

Московской области

от 08.09.2020 N 603/28

Форма

Сведения
о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за период с 1 января 20___ года по 31 декабря 20___ года

N п/п	Фамилия и инициалы лица, чьи сведения размещаются	Должность	Объекты недвижимости, находящиеся в собственности				Объекты недвижимости, находящиеся в пользовании			Транспортные средства (вид, марка)	Декларированный годовой доход (рублей)	Сведения об источниках получения средств, за счет которых совершена сделка 2 (вид приобретенного имущества, источники)
			вид объекта	вид собственности	площадь (кв. м)	страна расположения	вид объекта	площадь (кв. м)	страна расположения
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13
1.
	Супруг (супруга)
	Несовершеннолетний ребенок
2.
	Супруг (супруга)
	Несовершеннолетний ребенок

1 В случае если в отчетном периоде лицу, замещающему государственную должность Московской области, государственному гражданскому служащему Московской области по месту службы предоставлены (выделены) средства на приобретение (строительство) жилого помещения, данные средства суммируются с декларированным годовым доходом, а также указываются отдельно в настоящей графе.

2 Сведения указываются, если сумма сделки превышает общий доход лица, замещающего государственную должность Московской области, государственного гражданского служащего Московской области и его супруги (супруга) за три последних года, предшествующих совершению сделки.