Подраздел 2. Вопросы производства по делам об административных правонарушениях

Подраздел 2. Вопросы производства по делам об административных правонарушениях

2. У судьи не имелось оснований для рассмотрения дела в отношении юридического лица, поскольку протокол об административном правонарушении был составлен в отсутствие его законного представителя, сведения о надлежащем извещении которого в материалах дела отсутствовали.

Постановлением судьи районного суда от 03 апреля 2020 года обществу с ограниченной ответственностью (далее - ООО) по части 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях назначено наказание в виде административного приостановления деятельности.

При рассмотрении дела судья, оценив представленные доказательства, пришел к выводу о том, что материалами дела подтверждено наличие состава административного правонарушения. Должностным лицом при рассмотрении дела приняты все возможные меры для реализации процессуальных прав юридическим лицом. Нарушения его права на защиту не допущено.

В жалобе защитник просил отменить постановление судьи и прекратить производство по делу, ссылаясь на отсутствие в действиях ООО состава административного правонарушения и недоказанность обстоятельств дела.

Судьей Свердловского областного суда при пересмотре дела отмечено, что протокол об административном правонарушении был составлен в отсутствие законного представителя ООО, сведения о надлежащем извещении которого о времени и месте составления протокола в материалах дела отсутствовали. Таким образом, протокол об административном правонарушении был составлен с нарушением требований статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях суду следовало решить вопрос о возвращении протокола об административном правонарушении составившему его должностному лицу для устранения недостатков.

Решением судьи Свердловского областного суда постановление отменено, производство по делу прекращено в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Решение судьи Свердловского областного суда от 22 мая 2020 года, дело N 71-220/2020

3. При назначении юридическому лицу административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа необходимо учитывать положения частей 3.2, 3.3 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановлением судьи районного суда от 29 апреля 2020 года медицинскому учреждению по части 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях назначено наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.

В жалобе должностное лицо, составившее протокол по делу об административном правонарушении, просило постановление судьи отменить, ссылаясь на существенные процессуальные нарушения, допущенные при назначении наказания юридическому лицу.

Назначая наказание по части 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей, судья не учел, что в соответствии с положениями частей 1, 3.2, 3.3 статьи 4.1 Кодекса размер административного наказания не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи, в данном случае - менее 100 000 рублей.

Применение Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 25 февраля 2014 года N 4-П ошибочно, поскольку во исполнение данного Постановления статья 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях была дополнена частями 3.2 и 3.3, допускающими возможность не более чем двукратного снижения минимального размера административного штрафа, составляющего для юридических лиц не менее 100 000 рублей, благодаря чему органам и должностным лицам административной юрисдикции предоставляется действенное средство для справедливого и пропорционального содеянному реагирования на совершенное противоправное деяние. В настоящее время данные нормы обеспечивают индивидуализацию административного наказания.

Решением судьи Свердловского областного суда постановление отменено, дело направлено на новое рассмотрение.

Решение судьи Свердловского областного суда от 25 июня 2020 года, дело N 71-201/2020