Приложение 4. Карта коррупционных рисков при осуществлении функций муниципального земельного контроля и комплекса правовых и организационных мероприятий по их минимизации на 2020 - 2021 годы (предмет контроля: "Соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в отношении объектов земельных отношений, расположенных в границах муниципального образования, требований соответствующего законодательства Российской Федерации, законодательства Республики Коми")

ГАРАНТ:

Нумерация приложений приводится в соответствии с источником

Приложение 4
к распоряжению
администрации МР "Печора"
N 706-р от 02.09.2020 г.

Карта
коррупционных рисков при осуществлении функций муниципального земельного контроля и комплекса правовых и организационных мероприятий по их минимизации на 2020 - 2021 годы
(предмет контроля: "Соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в отношении объектов земельных отношений, расположенных в границах муниципального образования, требований соответствующего законодательства Российской Федерации, законодательства Республики Коми")

N п/п	Административная процедура (действие)	Критическая точка	Коррупционный риск и краткое описание возможной коррупционной схемы	Наименование должностей, замещение которых связано с коррупционными рисками*	Меры по минимизации		ФИО, должность ответственного лица, ответственного за реализацию мер*	Срок реализации мер*
					Реализуемые*	Предлагаемые
1	2	3	4	5	6	7	8	9
Плановые (рейдовые) осмотры (обследования) земельных участков в соответствии со статьей 13.2 Федерального закона от 26.12.2008 г. N 294-ФЗ
1	Формирование Плана проведения плановых (рейдовых) осмотров, обследований земельных участков	Соблюдение установленного порядка включения информации в План проведения плановых (рейдовых) осмотров, обследований земельных участков Взаимодействие с гражданами и юридическими лицами	Невключение или несвоевременное включение в План проведения плановых (рейдовых) осмотров, обследований земельных участков, поступившей информации о нарушении требований закона Лоббирование интересов граждан, юридических лиц в целях выявления в ходе рейда нарушений, которые могут повлечь необходимость проведения в отношении юридического лица внеплановой проверки	Заведующий сектором осуществления муниципального контроля, ведущий специалист сектора осуществления муниципального контроля, заместитель руководителя администрации	Мониторинг привлечения должностных лиц органа к ответственности за совершение неправомерных действий в отношении проверяемых лиц Проведение анализа подразделением по профилактике коррупционных и иных правонарушений соблюдения служащими требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов Установление контроля за их соблюдением со стороны вышестоящего руководства	Система мониторинга привлечения должностных лиц органа к ответственности за совершение неправомерных действий в отношении проверяемых лиц Проведение анализа подразделением по профилактике коррупционных и иных правонарушений соблюдения служащими требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов	Филиппова Н.Г. Морошкина О.М. Канищев А.Ю.	Постоянно
2	Подготовка планового (рейдового) задания	Соблюдение требований установленного порядка	Нарушения требований по оформлению и содержанию планового (рейдового) задания в целях возможного признания рейда незаконным	Заведующий сектором осуществления муниципального контроля, ведущий специалист сектора осуществления муниципального контроля, заместитель руководителя администрации	Установление контроля за соблюдением требованием со стороны вышестоящего руководства	Установление контроля за соблюдением требованием со стороны вышестоящего руководства	Филиппова Н.Г. Морошкина О.М. Канищев А.Ю.	Постоянно
3	Оформление результатов плановых (рейдовых) осмотров, обследований	Соблюдение требований установленного порядка Взаимодействие с гражданами и юридическими лицами	Затягивание сроков оформления акта осмотра, обследования земельного участка Игнорирование нарушений или их минимизация Информирование заинтересованных юридических лиц и граждан о выявленных нарушениях	Заведующий сектором осуществления муниципального контроля, ведущий специалист сектора осуществления муниципального контроля, заместитель руководителя администрации	Установление контроля за соблюдением требованием со стороны вышестоящего руководства Мониторинг привлечения должностных лиц органа к ответственности за совершение неправомерных действий в отношении проверяемых лиц Проведение анализа подразделением по профилактике коррупционных и иных правонарушений соблюдения служащими требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов	Установление контроля за соблюдением требованием со стороны вышестоящего руководства Система мониторинга привлечения должностных лиц органа к ответственности за совершение неправомерных действий в отношении проверяемых лиц Проведение анализа подразделением по профилактике коррупционных и иных правонарушений соблюдения служащими требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов	Филиппова Н.Г. Морошкина О.М. Канищев А.Ю.	Постоянно
4	Принятие мер по результатам проведения плановых (рейдовых) осмотров, обследований земельных участков	Соблюдение требований установленного порядка Взаимодействие с гражданами и юридическими лицами	Непринятие или несвоевременное принятие мер по проведению в отношении юридического лица внеплановой проверки Информирование юридического лица об инициировании внеплановой проверки	Заведующий сектором осуществления муниципального контроля, ведущий специалист сектора осуществления муниципального контроля, заместитель руководителя администрации	Установление контроля за соблюдением требованием со стороны вышестоящего руководства Проведение анализа подразделением по профилактике коррупционных и иных правонарушений соблюдения служащими требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов	Установление контроля за соблюдением требованием со стороны вышестоящего руководства Проведение анализа подразделением по профилактике коррупционных и иных правонарушений соблюдения служащими требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов	Филиппова Н.Г. Морошкина О.М. Канищев А.Ю.	Постоянно
Осуществление муниципального земельного контроля в порядке, установленном Федеральным законом от 26.12.2008 г. N 294-ФЗ
5	Формирование (утверждение) проекта ежегодного плана проведения проверок	Отбор объектов контроля	Необоснованное включение (невключение) в план проверок подконтрольного объекта с учетом установленной периодичности проведения плановой проверки Необоснованное исключение/включение в проект ежегодного плана проверки объекта вследствие наличия конфликта интересов у служащего	Заведующий сектором осуществления муниципального контроля, ведущий специалист сектора осуществления муниципального контроля, заместитель руководителя администрации	Мониторинг привлечения должностных лиц органа к ответственности за совершение неправомерных действий в отношении проверяемых лиц Проведение анализа подразделением по профилактике коррупционных и иных правонарушений соблюдения служащими требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов Осуществление надзора органами прокуратуры (плановые и внеплановые проверки)	Система мониторинга привлечения должностных лиц органа к ответственности за совершение неправомерных действий в отношении проверяемых лиц Проведение анализа подразделением по профилактике коррупционных и иных правонарушений соблюдения служащими требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов Осуществление надзора органами прокуратуры (плановые и внеплановые проверки)	Филиппова Н.Г. Морошкина О.М. Канищев А.Ю.	Постоянно
6	Подготовка и утверждение приказа о проведении проверки	Соблюдение требований административного регламента	Сокращение или увеличение перечня мероприятий по контролю, необходимых для достижения целей и задач проведения проверки	Заведующий сектором осуществления муниципального контроля, ведущий специалист сектора осуществления муниципального контроля, заместитель руководителя администрации	Установление регламентных сроков подготовки приказа о проведении проверки Установление контроля за их соблюдением со стороны вышестоящего руководства Создание системы хранения (в электронном виде) проверочных листов и документации, подтверждающей проверочные мероприятия и обоснованность установления нарушений по результатам проверок Проведение анализа подразделением по профилактике коррупционных и иных правонарушений соблюдения служащими требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов	Установление регламентных сроков подготовки приказа о проведении проверки Установление контроля за их соблюдением со стороны вышестоящего руководства Создание системы хранения (в электронном виде) проверочных листов и документации, подтверждающей проверочные мероприятия и обоснованность установления нарушений по результатам проверок Проведение анализа подразделением по профилактике коррупционных и иных правонарушений соблюдения служащими требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов	Филиппова Н.Г. Морошкина О.М. Канищев А.Ю.	Постоянно
7	Направление уведомления о проведении плановой проверки	Соблюдение требований административного регламента	Нарушение сроков направления уведомления о проведении плановой проверки, приводящее к их недействительности Нарушение требования о направлении уведомления заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и (или) посредством электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью	Заведующий сектором осуществления муниципального контроля, ведущий специалист сектора осуществления муниципального контроля, заместитель руководителя администрации	Установление контроля за их соблюдением со стороны вышестоящего руководства Проведение анализа подразделением по профилактике коррупционных и иных правонарушений соблюдения служащими требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов	Установление контроля за их соблюдением со стороны вышестоящего руководства Проведение анализа подразделением по профилактике коррупционных и иных правонарушений соблюдения служащими требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов	Филиппова Н.Г. Морошкина О.М. Канищев А.Ю.	Постоянно
8	Принятие решения о проведении внеплановой проверки; Проведение внеплановой проверки	Оценка достаточности сведений для начала проведения внеплановой проверки Соблюдение требований административного регламента	Использование немотивированных жалоб в целях проведения внеплановой проверки либо игнорирование мотивированных жалоб в целях непроведения проверки Проведение внеплановой проверки на основании жалобы без согласования с органами прокуратуры Непринятие решения о проведении внеплановой проверки при наличии достаточных оснований Поздний выход на проведение внеплановой проверки, приводящий к переносу сроков устранения нарушений без привлечения к административной ответственности (в связи с истечением срока давности) Отсутствие контроля за выполнением предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований Затягивание сроков согласования и соответственно начала проверки;	Заведующий сектором осуществления муниципального контроля, ведущий специалист сектора осуществления муниципального контроля, заместитель руководителя администрации	Установление критериев, при которых требуется выездная внеплановая проверка Мониторинга привлечения должностных лиц органа к ответственности за совершение неправомерных действий в отношении проверяемых лиц Использование фото-, видеофиксации объектов обследования при проведении проверки с приложением материалов к акту проверки Проведение анализа подразделением по профилактике коррупционных и иных правонарушений соблюдения служащими требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов	Установление критериев, при которых требуется выездная внеплановая проверка Система мониторинга привлечения должностных лиц органа к ответственности за совершение неправомерных действий в отношении проверяемых лиц Использование фото-, видеофиксации объектов обследования при проведении проверки с приложением материалов к акту проверки Проведение анализа подразделением по профилактике коррупционных и иных правонарушений соблюдения служащими требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов	Филиппова Н.Г. Морошкина О.М. Канищев А.Ю.	Постоянно
9	Проведение проверки подконтрольного объекта	Соблюдение требований административного регламента Проверка сведений, относящихся к предмету проверки Взаимодействие с представителями подконтрольного объекта	Превышение сроков проведения проверки Истребование документов, материалов, не относящихся к проведению проверки Приписывание фактов нарушений обязательных требований Проверка в ходе внеплановой проверки аспектов деятельности подконтрольного объекта, не относящихся к предмету проверки Игнорирование нарушений, допущенных подконтрольным объектом, или их минимизация Неполное определение круга лиц, ответственных за нарушения Преувеличение значимости, в том числе неверная квалификация выявленных нарушений; Участие в проверке лиц, неуказанных в распоряжении о проведении проверки Затягивание срока вручения акта проверки для ознакомления Указание невыполнимых сроков реализации предписаний	Заведующий сектором осуществления муниципального контроля, ведущий специалист сектора осуществления муниципального контроля, заместитель руководителя администрации	Ревизия обязательных требований, исключение устаревших, избыточных и (или) дублирующихся требований Использование фото-, видеофиксации объектов обследования при проведении проверки с приложением материалов к акту проверки Запрет на препятствование со стороны служащих использования подконтрольным лицом аудио-, видеофиксации при проведении в отношении него проверочных мероприятий Использование при проведении проверки соответствующих форм проверочных листов с исчерпывающим перечнем проверяемых требований Установление регламентных сроков устранения типовых нарушений, выявляемых в ходе проверки Регламентация процедуры обращения подконтрольного субъекта в