Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Нумерация приложений приводится в соответствии с источником
Приложение 4
к распоряжению
администрации МР "Печора"
N 706-р от 02.09.2020 г.
Карта
коррупционных рисков при осуществлении функций муниципального земельного контроля и комплекса правовых и организационных мероприятий по их минимизации на 2020 - 2021 годы
(предмет контроля: "Соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в отношении объектов земельных отношений, расположенных в границах муниципального образования, требований соответствующего законодательства Российской Федерации, законодательства Республики Коми")
N |
Административная процедура (действие) |
Критическая точка |
Коррупционный риск и краткое описание возможной коррупционной схемы |
Наименование должностей, замещение которых связано с коррупционными рисками* |
Меры по минимизации |
ФИО, должность ответственного лица, ответственного за реализацию мер* |
Срок реализации мер* |
|
Реализуемые* |
Предлагаемые |
|
|
|||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
Плановые (рейдовые) осмотры (обследования) земельных участков в соответствии со статьей 13.2 Федерального закона от 26.12.2008 г. N 294-ФЗ | ||||||||
1 |
Формирование Плана проведения плановых (рейдовых) осмотров, обследований земельных участков |
Соблюдение установленного порядка включения информации в План проведения плановых (рейдовых) осмотров, обследований земельных участков Взаимодействие с гражданами и юридическими лицами |
Невключение или несвоевременное включение в План проведения плановых (рейдовых) осмотров, обследований земельных участков, поступившей информации о нарушении требований закона Лоббирование интересов граждан, юридических лиц в целях выявления в ходе рейда нарушений, которые могут повлечь необходимость проведения в отношении юридического лица внеплановой проверки |
Заведующий сектором осуществления муниципального контроля, ведущий специалист сектора осуществления муниципального контроля, заместитель руководителя администрации |
Мониторинг привлечения должностных лиц органа к ответственности за совершение неправомерных действий в отношении проверяемых лиц Проведение анализа подразделением по профилактике коррупционных и иных правонарушений соблюдения служащими требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов Установление контроля за их соблюдением со стороны вышестоящего руководства |
Система мониторинга привлечения должностных лиц органа к ответственности за совершение неправомерных действий в отношении проверяемых лиц Проведение анализа подразделением по профилактике коррупционных и иных правонарушений соблюдения служащими требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов |
Филиппова Н.Г. Морошкина О.М. Канищев А.Ю. |
Постоянно |
2 |
Подготовка планового (рейдового) задания |
Соблюдение требований установленного порядка |
Нарушения требований по оформлению и содержанию планового (рейдового) задания в целях возможного признания рейда незаконным |
Заведующий сектором осуществления муниципального контроля, ведущий специалист сектора осуществления муниципального контроля, заместитель руководителя администрации |
Установление контроля за соблюдением требованием со стороны вышестоящего руководства |
Установление контроля за соблюдением требованием со стороны вышестоящего руководства |
Филиппова Н.Г. Морошкина О.М. Канищев А.Ю. |
Постоянно |
3 |
Оформление результатов плановых (рейдовых) осмотров, обследований |
Соблюдение требований установленного порядка Взаимодействие с гражданами и юридическими лицами |
Затягивание сроков оформления акта осмотра, обследования земельного участка Игнорирование нарушений или их минимизация Информирование заинтересованных юридических лиц и граждан о выявленных нарушениях |
Заведующий сектором осуществления муниципального контроля, ведущий специалист сектора осуществления муниципального контроля, заместитель руководителя администрации |
Установление контроля за соблюдением требованием со стороны вышестоящего руководства Мониторинг привлечения должностных лиц органа к ответственности за совершение неправомерных действий в отношении проверяемых лиц Проведение анализа подразделением по профилактике коррупционных и иных правонарушений соблюдения служащими требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов |
Установление контроля за соблюдением требованием со стороны вышестоящего руководства Система мониторинга привлечения должностных лиц органа к ответственности за совершение неправомерных действий в отношении проверяемых лиц Проведение анализа подразделением по профилактике коррупционных и иных правонарушений соблюдения служащими требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов |
Филиппова Н.Г. Морошкина О.М. Канищев А.Ю. |
Постоянно |
4 |
Принятие мер по результатам проведения плановых (рейдовых) осмотров, обследований земельных участков |
Соблюдение требований установленного порядка Взаимодействие с гражданами и юридическими лицами |
Непринятие или несвоевременное принятие мер по проведению в отношении юридического лица внеплановой проверки Информирование юридического лица об инициировании внеплановой проверки |
Заведующий сектором осуществления муниципального контроля, ведущий специалист сектора осуществления муниципального контроля, заместитель руководителя администрации |
Установление контроля за соблюдением требованием со стороны вышестоящего руководства Проведение анализа подразделением по профилактике коррупционных и иных правонарушений соблюдения служащими требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов |
Установление контроля за соблюдением требованием со стороны вышестоящего руководства Проведение анализа подразделением по профилактике коррупционных и иных правонарушений соблюдения служащими требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов |
Филиппова Н.Г. Морошкина О.М. Канищев А.Ю. |
Постоянно |
Осуществление муниципального земельного контроля в порядке, установленном Федеральным законом от 26.12.2008 г. N 294-ФЗ | ||||||||
5 |
Формирование (утверждение) проекта ежегодного плана проведения проверок |
Отбор объектов контроля |
Необоснованное включение (невключение) в план проверок подконтрольного объекта с учетом установленной периодичности проведения плановой проверки Необоснованное исключение/включение в проект ежегодного плана проверки объекта вследствие наличия конфликта интересов у служащего |
Заведующий сектором осуществления муниципального контроля, ведущий специалист сектора осуществления муниципального контроля, заместитель руководителя администрации |
Мониторинг привлечения должностных лиц органа к ответственности за совершение неправомерных действий в отношении проверяемых лиц Проведение анализа подразделением по профилактике коррупционных и иных правонарушений соблюдения служащими требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов Осуществление надзора органами прокуратуры (плановые и внеплановые проверки) |
Система мониторинга привлечения должностных лиц органа к ответственности за совершение неправомерных действий в отношении проверяемых лиц Проведение анализа подразделением по профилактике коррупционных и иных правонарушений соблюдения служащими требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов Осуществление надзора органами прокуратуры (плановые и внеплановые проверки) |
Филиппова Н.Г. Морошкина О.М. Канищев А.Ю. |
Постоянно |
6 |
Подготовка и утверждение приказа о проведении проверки |
Соблюдение требований административного регламента |
Сокращение или увеличение перечня мероприятий по контролю, необходимых для достижения целей и задач проведения проверки |
Заведующий сектором осуществления муниципального контроля, ведущий специалист сектора осуществления муниципального контроля, заместитель руководителя администрации |
Установление регламентных сроков подготовки приказа о проведении проверки Установление контроля за их соблюдением со стороны вышестоящего руководства Создание системы хранения (в электронном виде) проверочных листов и документации, подтверждающей проверочные мероприятия и обоснованность установления нарушений по результатам проверок Проведение анализа подразделением по профилактике коррупционных и иных правонарушений соблюдения служащими требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов |
Установление регламентных сроков подготовки приказа о проведении проверки Установление контроля за их соблюдением со стороны вышестоящего руководства Создание системы хранения (в электронном виде) проверочных листов и документации, подтверждающей проверочные мероприятия и обоснованность установления нарушений по результатам проверок Проведение анализа подразделением по профилактике коррупционных и иных правонарушений соблюдения служащими требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов |
Филиппова Н.Г. Морошкина О.М. Канищев А.Ю. |
Постоянно |
7 |
Направление уведомления о проведении плановой проверки |
Соблюдение требований административного регламента |
Нарушение сроков направления уведомления о проведении плановой проверки, приводящее к их недействительности Нарушение требования о направлении уведомления заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и (или) посредством электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью |
Заведующий сектором осуществления муниципального контроля, ведущий специалист сектора осуществления муниципального контроля, заместитель руководителя администрации |
Установление контроля за их соблюдением со стороны вышестоящего руководства Проведение анализа подразделением по профилактике коррупционных и иных правонарушений соблюдения служащими требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов |
Установление контроля за их соблюдением со стороны вышестоящего руководства Проведение анализа подразделением по профилактике коррупционных и иных правонарушений соблюдения служащими требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов |
Филиппова Н.Г. Морошкина О.М. Канищев А.Ю. |
Постоянно |
8 |
Принятие решения о проведении внеплановой проверки; Проведение внеплановой проверки |
Оценка достаточности сведений для начала проведения внеплановой проверки Соблюдение требований административного регламента |
Использование немотивированных жалоб в целях проведения внеплановой проверки либо игнорирование мотивированных жалоб в целях непроведения проверки Проведение внеплановой проверки на основании жалобы без согласования с органами прокуратуры Непринятие решения о проведении внеплановой проверки при наличии достаточных оснований Поздний выход на проведение внеплановой проверки, приводящий к переносу сроков устранения нарушений без привлечения к административной ответственности (в связи с истечением срока давности) Отсутствие контроля за выполнением предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований Затягивание сроков согласования и соответственно начала проверки; |
Заведующий сектором осуществления муниципального контроля, ведущий специалист сектора осуществления муниципального контроля, заместитель руководителя администрации |
Установление критериев, при которых требуется выездная внеплановая проверка Мониторинга привлечения должностных лиц органа к ответственности за совершение неправомерных действий в отношении проверяемых лиц Использование фото-, видеофиксации объектов обследования при проведении проверки с приложением материалов к акту проверки Проведение анализа подразделением по профилактике коррупционных и иных правонарушений соблюдения служащими требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов |
Установление критериев, при которых требуется выездная внеплановая проверка Система мониторинга привлечения должностных лиц органа к ответственности за совершение неправомерных действий в отношении проверяемых лиц Использование фото-, видеофиксации объектов обследования при проведении проверки с приложением материалов к акту проверки Проведение анализа подразделением по профилактике коррупционных и иных правонарушений соблюдения служащими требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов |
Филиппова Н.Г. Морошкина О.М. Канищев А.Ю. |
Постоянно |
9 |
Проведение проверки подконтрольного объекта |
Соблюдение требований административного регламента Проверка сведений, относящихся к предмету проверки Взаимодействие с представителями подконтрольного объекта |
Превышение сроков проведения проверки Истребование документов, материалов, не относящихся к проведению проверки Приписывание фактов нарушений обязательных требований Проверка в ходе внеплановой проверки аспектов деятельности подконтрольного объекта, не относящихся к предмету проверки Игнорирование нарушений, допущенных подконтрольным объектом, или их минимизация Неполное определение круга лиц, ответственных за нарушения Преувеличение значимости, в том числе неверная квалификация выявленных нарушений; Участие в проверке лиц, неуказанных в распоряжении о проведении проверки Затягивание срока вручения акта проверки для ознакомления Указание невыполнимых сроков реализации предписаний |
Заведующий сектором осуществления муниципального контроля, ведущий специалист сектора осуществления муниципального контроля, заместитель руководителя администрации |
Ревизия обязательных требований, исключение устаревших, избыточных и (или) дублирующихся требований Использование фото-, видеофиксации объектов обследования при проведении проверки с приложением материалов к акту проверки Запрет на препятствование со стороны служащих использования подконтрольным лицом аудио-, видеофиксации при проведении в отношении него проверочных мероприятий Использование при проведении проверки соответствующих форм проверочных листов с исчерпывающим перечнем проверяемых требований Установление регламентных сроков устранения типовых нарушений, выявляемых в ходе проверки Регламентация процедуры обращения подконтрольного субъекта в |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.