Постановление Правительства Воронежской области от 8 сентября 2020 г. N 849 "О внесении изменений в постановление правительства Воронежской области от 08.04.2016 N 223"

В соответствии с указом губернатора Воронежской области от 20.03.2020 N 113-у "О введении в Воронежской области режима повышенной готовности для органов управления и сил Воронежской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" правительство Воронежской области постановляет:

1. Внести в Порядок предоставления субсидий из областного бюджета организациям автомобильного и железнодорожного транспорта, осуществляющим деятельность по перевозке пассажиров, на возмещение недополученных доходов при перевозке автомобильным и железнодорожным транспортом пригородного сообщения отдельных категорий граждан, утвержденный постановлением правительства Воронежской области от 08.04.2016 N 223 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий из областного бюджета организациям автомобильного и железнодорожного транспорта, осуществляющим деятельность по перевозке пассажиров, на возмещение недополученных доходов при перевозке автомобильным и железнодорожным транспортом пригородного сообщения отдельных категорий граждан" (в редакции постановлений правительства Воронежской области от 20.03.2017 N 205, от 01.12.2017 N 964, от 04.03.2019 N 168, от 14.02.2020 N 117), следующие изменения:

1.1. Пункт 1.5 раздела 1 изложить в следующей редакции:

"1.5. Право на получение субсидий имеют автомобильные перевозчики, осуществляющие перевозки пассажиров пассажирским автомобильным транспортом общего пользования (кроме легковых такси и транспортных средств, осуществляющих регулярные перевозки пассажиров и багажа с посадкой и высадкой пассажиров в любом не запрещенном правилами дорожного движения месте по маршруту регулярных перевозок) в пригородном сообщении и (или) на междугородном маршруте (при отсутствии пригородного маршрута в пределах административного района) на территории Воронежской области и заключившие договор об организации регулярных перевозок пассажиров автомобильным транспортом общего пользования в пригородном сообщении с уполномоченным органом в сфере организации транспортного обслуживания населения и (или) государственный контракт на выполнение работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок по регулируемым тарифам пассажиров и багажа по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок на территории Воронежской области, и железнодорожные перевозчики, осуществляющие перевозки пассажиров железнодорожным транспортом в пригородном сообщении на территории Воронежской области и заключившие договор на организацию транспортного обслуживания населения железнодорожным транспортом в пригородном сообщении на территории Воронежской области с уполномоченным органом в сфере организации транспортного обслуживания населения, соответствующие условиям и требованиям, установленным пунктом 2.1 раздела 2 настоящего Порядка (далее - получатели субсидий).".

1.2. В разделе 2:

1.2.1. Пункты 2.1 - 2.4 изложить в следующей редакции:

"2.1. Получатель субсидий:

а) должен соответствовать условию: наличие у получателя субсидий лицензии на осуществление деятельности по перевозкам автомобильным (железнодорожным) транспортом;

б) на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения с департаментом социальной защиты Воронежской области о предоставлении субсидии, должен соответствовать следующим требованиям:

- у получателей субсидий должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

- у получателей субсидий должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в бюджет Воронежской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед бюджетом Воронежской области;

- получатели субсидий - юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении их не введена процедура банкротства, деятельность получателя субсидии не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а получатели субсидий - индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

- получатели субсидий не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (оффшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

- получатели субсидий не должны получать средства из бюджета Воронежской области на основании иных нормативных правовых актов или муниципальных правовых актов на цели, указанные в пункте 1.3 раздела 1 настоящего Порядка.

2.2. Для получения субсидий получатель субсидий представляет в департамент социальной защиты Воронежской области следующие документы:

2.2.1. Ежемесячно:

а) заявление о предоставлении субсидии по форме, установленной для автомобильных перевозчиков в приложении N 1 к настоящему Порядку, для железнодорожных перевозчиков - в приложении N 2 к настоящему Порядку;

б) информацию о количестве перевезенных пассажиров отдельных категорий согласно приложению N 3 к настоящему Порядку (для автомобильных перевозчиков);

в) информацию о количестве перевезенных пассажиров отдельных категорий и размере субсидии по форме согласно приложению N 4 к настоящему Порядку (для железнодорожных перевозчиков).

2.2.2. Получатель субсидии, кроме документов, указанных в подпункте 2.2.1 настоящего пункта, при первичном обращении представляет единовременно:

а) заверенную получателем субсидии копию лицензии на осуществление деятельности по перевозкам пассажиров автомобильным (железнодорожным) транспортом;

б) справку, подтверждающую, что перевозчик осуществляет регулярные перевозки пассажиров и багажа на территории Воронежской области на пассажирском автомобильном транспорте общего пользования в пригородном сообщении и (или) на междугородном маршруте (при отсутствии пригородного маршрута в пределах административного района) (для автомобильных перевозчиков), или справку, подтверждающую, что перевозчик осуществляет регулярные перевозки пассажиров и багажа на территории Воронежской области на железнодорожном транспорте (для железнодорожных перевозчиков), которые выдаются департаментом промышленности и транспорта Воронежской области (далее - справка).

Справка предоставляется получателю субсидии департаментом промышленности и транспорта Воронежской области на основании заявления по форме согласно приложению N 7 к настоящему Порядку в течение 10 календарных дней с момента подачи заявления.

2.3. Получатель субсидии вправе при подаче документов, указанных в подпункте 2.2.2 пункта 2.2 раздела 2 настоящего Порядка, единовременно представить по собственной инициативе:

а) справку налогового органа об отсутствии задолженности по налоговым и иным обязательным платежам;

б) лист записи Единого государственного реестра юридических лиц или лист записи Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, полученные не ранее чем за 30 календарных дней, предшествующих обращению, с заявлением о предоставлении субсидии;

в) заверенную получателем субсидии копию договора об организации регулярных перевозок пассажиров автомобильным транспортом общего пользования в пригородном сообщении и (или) копию государственного контракта на выполнение работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок по регулируемым тарифам пассажиров и багажа по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок на территории Воронежской области или копию договора на организацию транспортного обслуживания населения железнодорожным транспортом в пригородном сообщении на территории Воронежской области.

В случае если получатель субсидии не представил по собственной инициативе документы, указанные в подпунктах "а", "б" и "в" настоящего пункта, департамент социальной защиты Воронежской области запрашивает их самостоятельно в установленном порядке посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия.

2.4. После получения документов, указанных в пункте 2.2 раздела 2 настоящего Порядка, департамент социальной защиты Воронежской области:

а) регистрирует указанные документы в день поступления в установленном порядке;

б) проверяет в течение 10 рабочих дней со дня поступления указанных документов полноту и достоверность сведений, содержащихся в них, соответствие требованиям и условиям, предусмотренным пунктом 1.5 раздела 1, подпунктом и "а" и "б" пункта 2.1 раздела 2 настоящего Порядка;

в) направляет в течение 2 рабочих дней с даты регистрации представленных документов информацию, указанную в подпунктах "б" и "в" подпункта 2.2.1 пункта 2.2 раздела 2 настоящего Порядка, в департамент промышленности и транспорта Воронежской области.".

ГАРАНТ:

Подпункт 1.2.2 подпункта 1.2 пункта 1 распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 апреля 2020 г.

1.2.2. Пункт 2.6 изложить в следующей редакции:

"2.6. Расчет размера субсидии на возмещение недополученных доходов при перевозке автомобильным транспортом пригородного сообщения отдельных категорий граждан производится по формуле:

, где:

- размер субсидии на возмещение недополученных доходов при перевозке автомобильным транспортом пригородного сообщения отдельных категорий граждан автомобильному перевозчику (рублей);

- фактический объем транспортной работы в пригородном сообщении (пробег по установленному маршруту) автомобильного перевозчика за отчетный месяц (км);

- размер возмещения недополученных доходов на 1 км транспортной работы, который рассчитывается по следующей формуле (рублей):

, где:

- сумма денежных средств на возмещение, предусмотренная законом об областном бюджете на текущий год (рублей);

- фактический общий объем транспортной работы в пригородном сообщении автомобильных перевозчиков - получателей субсидий в целом по перевозкам за отчетный месяц (км);

- корректировочный коэффициент, который рассчитывается по следующей формуле:

, где:

- фактический общий объем транспортной работы в пригородном сообщении автомобильных перевозчиков - получателей субсидий в целом по перевозкам за отчетный месяц 2020 года (км);

- фактический общий объем транспортной работы в пригородном сообщении автомобильных перевозчиков - получателей субсидий в целом по перевозкам за аналогичный отчетный месяц 2019 года (км).

Корректировочный коэффициент К.2 необходим при расчете размера субсидии в случае, если фактический общий объем транспортной работы в пригородном сообщении автомобильных перевозчиков - получателей субсидий в целом по перевозкам за отчетный месяц 2020 года менее фактического общего объема транспортной работы в пригородном сообщении автомобильных перевозчиков - получателей субсидий в целом по перевозкам за аналогичный отчетный месяц 2019 года. Корректировочный коэффициент К.2 не может превышать значение 1.

Размер субсидии рассчитывается по каждому автомобильному перевозчику пропорционально выполненной им транспортной работе.

Ответственность за достоверность расчета размера субсидии несет департамент промышленности и транспорта Воронежской области, а ответственность за предоставленную для расчета размера субсидии информацию несут автомобильные перевозчики.".

1.2.3. Пункты 2.8, 2.9 изложить в следующей редакции:

"2.8. После получения документов, указанных в пунктах 2.2, 2.3, 2.5 раздела 2 настоящего Порядка, департамент социальной защиты Воронежской области в течение 3 рабочих дней принимает решение о предоставлении субсидии либо об отказе в ее предоставлении, которое оформляется приказом департамента социальной защиты Воронежской области.

2.9. Основанием для отказа получателю субсидии в предоставлении субсидии являются:

- несоответствие представленных получателем субсидии документов требованиям, определенным пунктом 2.2 раздела 2 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

- недостоверность представленной получателем субсидии информации;

- невыполнение целей и условий предоставления субсидии, установленных настоящим Порядком;

- несоответствие получателя субсидии критериям и требованиям, предусмотренным соответственно пунктом 1.5 раздела 1 и пунктом 2.1 раздела 2 настоящего Порядка.".

1.2.4. Пункт 2.13 изложить в следующей редакции:

"2.13. В дальнейшем в течение финансового года субсидии автомобильным и железнодорожным перевозчикам предоставляются ежемесячно.

Для получения субсидий получатели субсидий ежемесячно до 15-го числа представляют в департамент социальной защиты Воронежской области документы, указанные в подпунктах "а", "б" и "в" подпункта 2.2.1 пункта 2.2 раздела 2 настоящего Порядка.

Департамент социальной защиты Воронежской области рассматривает представленные документы и принимает решение о предоставлении субсидии либо об отказе в ее предоставлении, заключает дополнительное соглашение о предоставлении субсидии с получателем субсидии, готовит реестр финансирования, который направляется им в департамент финансов Воронежской области, в порядке, установленном в пунктах 2.4, 2.8 - 2.12 раздела 2 настоящего Порядка.".

1.2.5. Пункт 2.14 раздела 2 признать утратившим силу.

1.2.6. Пункт 2.16 раздела 2 изложить в следующей редакции:

"2.16. В случае невозможности предоставления субсидии в текущем финансовом году в связи с недостаточностью лимитов бюджетных обязательств, указанных в абзаце втором пункта 1.4 раздела 1 настоящего Порядка, субсидия предоставляется получателю субсидии, соответствующему критериям отбора, указанным в пункте 1.5 раздела 1 и в подпункте "б" пункта 2.1 раздела 2 настоящего Порядка, в очередном финансовом году без повторного прохождения проверки на соответствие указанным критериям отбора.".

1.2.7. Дополнить приложением N 7 согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Настоящее постановление распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 июля 2020 года, за исключением подпункта 1.2.2 пункта 1 настоящего Постановления, который распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 апреля 2020 года.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя правительства Воронежской области Верховцева А.Ю.

Губернатор Воронежской области

А.В. Гусев