В целях совершенствования системы формирования государственных заданий государственным учреждениям Республики Бурятия и оценки эффективности их деятельности Правительство Республики Бурятия постановляет:
1. Внести изменения в Порядок проведения оценки исполнения государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ) государственными учреждениями в Республике Бурятия, утвержденный постановлением Правительства Республики Бурятия от 26.07.2013 N 404, изложив раздел 2 в следующей редакции:
"2. Направления и критерии оценки исполнения государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ)
Оценка исполнения государственных заданий на оказание государственных услуг и (или) выполнение государственных работ осуществляется исполнительными органами государственной власти Республики Бурятия, осуществляющими функции и полномочия учредителя в отношении государственных бюджетных или автономных учреждений, а также главными распорядителями средств республиканского бюджета - в отношении находящихся в их ведении государственных казенных учреждений, и производится по следующим направлениям:
1) по показателям, характеризующим качество государственных услуг, и их соответствию параметрам государственного задания;
2) по показателям, характеризующим объем государственных услуг и (или) работ, и их соответствию параметрам государственного задания;
3) по полноте и эффективности использования средств республиканского бюджета.
2.1. Выполнение государственного задания по показателям, характеризующим качество государственных услуг, и их соответствию параметрам государственного задания (Е1).
2.1.1. Оценка выполнения республиканским государственным учреждением государственного задания каждому показателю, характеризующему качество государственной услуги, установленному государственным заданием, определяется по формуле:
, где:
- фактическое значение показателя, характеризующего качество государственной услуги, в отчетном финансовом году;
- плановое значение показателя, характеризующего качество государственной услуги, в отчетном финансовом году.
Расчет оценки выполнения республиканским государственным учреждением государственного задания по всем показателям, характеризующим качество каждой из оказываемых государственных услуг, производится по следующей формуле:
, где:
К1 - оценка выполнения республиканским государственным учреждением государственного задания по показателям, характеризующим качество каждой выполняемой государственной услуги;
К1.i - оценка выполнения республиканским государственным учреждением государственного задания по каждому показателю, характеризующему качество государственной услуги, установленному государственным заданием;
N - количество показателей, характеризующих качество государственной услуги, установленных государственным заданием.
В случае, если государственное учреждение выполняет более одной государственной услуги, расчет оценки выполнения государственного задания по показателям, характеризующим качество государственных услуг, производится на основании доли фактических затрат на оказание одной государственной услуги к общему объему затрат на оказание всех государственных услуг в рамках государственного задания и определяется по следующей формуле:
, где:
- показатель выполнения государственного задания по показателям, характеризующим качество государственных услуг;
- доля фактических затрат на оказание одной государственной услуги к общему объему затрат на оказание всех государственных услуг в рамках государственного задания;
1, 2, n - номер государственной услуги, оказываемой в рамках государственного задания;
- оценка выполнения учреждением государственного задания (по каждой государственной услуге) по показателям, характеризующим качество государственной услуги.
В случае, если государственное учреждение оказывает единственную государственную услугу, К1 = Е1.
2.1.2. Оценка выполнения республиканским государственным учреждением государственного задания по показателям, характеризующим качество государственных услуг, осуществляется в соответствии с таблицей 1.
Таблица 1
Значение Е1 |
Оценка |
Е1 > = 100% |
Государственное задание по государственной услуге выполнено |
95% < = Е1 < 100% |
Государственное задание по государственной услуге в целом выполнено |
Е1 < 95% |
Государственное задание по государственной услуге не выполнено |
2.2. Выполнение государственного задания по показателям, характеризующим объем государственных услуг и (или) работ (Е2).
2.2.1. Оценка выполнения республиканским государственным учреждением государственного задания по каждому показателю, характеризующему объем государственной услуги, установленному государственным заданием, определяется по формуле:
, где:
- фактическое значение показателя, характеризующего объем государственной услуги (в натуральных показателях), в отчетном финансовом году;
- плановое значение показателя, характеризующего объем государственной услуги, в отчетном финансовом году.
Расчет оценки выполнения республиканским государственным учреждением государственного задания по показателям, характеризующим объем каждой из оказываемых государственных услуг (в натуральных показателях), производится по формуле:
, где:
- оценка выполнения республиканским государственным учреждением государственного задания по показателям, характеризующим объем государственной услуги (в натуральных показателях);
- оценка выполнения республиканским государственным учреждением государственного задания по каждому показателю, характеризующему объем государственной услуги (в натуральных показателях), установленному государственным заданием;
- количество показателей, характеризующих объем государственной услуги (в натуральных показателях), установленных государственным заданием.
В случае, если государственное учреждение выполняет более одной государственной услуги, расчет оценки выполнения государственного задания по показателям, характеризующим объем государственных услуг, производится на основании доли фактических затрат на оказание одной государственной услуги к общему объему затрат на оказание всех государственных услуг в рамках государственного задания и определяется по следующей формуле:
, где:
- показатель выполнения государственного задания по показателям, характеризующим объем государственных услуг;
Д.Суб - доля фактических затрат на оказание одной государственной услуги к общему объему затрат на оказание всех государственных услуг в рамках государственного задания;
1, 2, n - номер государственной услуги, оказываемой в рамках государственного задания;
К2 - оценка выполнения учреждением государственного задания (по каждой государственной услуге) по показателям, характеризующим объем государственной услуги.
В случае, если государственное учреждение оказывает единственную государственную услугу, К2 = Е2.
2.2.2. Оценка выполнения республиканским государственным учреждением государственного задания по каждому показателю, характеризующему объем государственной работы, установленному государственным заданием, определяется по формуле:
, где:
- фактическое значение показателя, характеризующего объем выполнения государственной работы, в отчетном финансовом году;
- плановое значение показателя, характеризующего объем выполнения государственной работы, в отчетном финансовом году.
Расчет оценки выполнения республиканским государственным учреждением государственного задания на выполнение каждой из государственных работ по показателям, характеризующим объем государственной работы (в натуральных показателях), производится по формуле:
, где:
- оценка выполнения республиканским государственным учреждением государственного задания по каждой из выполняемых государственных работ;
- оценка выполнения республиканскими государственными учреждениями государственного задания по каждому показателю, характеризующему объем выполнения государственной работы, установленному государственным заданием;
- количество показателей, характеризующих объем выполнения государственной работы, установленных государственным заданием.
В случае, если государственное учреждение выполняет более одной государственной работы, расчет оценки выполнения государственного задания по показателям, характеризующим объем государственных работ, производится на основании доли фактических затрат на выполнение одной государственной работы к общему объему затрат на выполнение всех государственных работ в рамках государственного задания и определяется по следующей формуле:
, где:
- показатель выполнения государственного задания по показателям, характеризующим объем государственных работ;
- доля субсидии на выполнение одной государственной работы к общему объему полученных субсидий на выполнение всех государственных работ в рамках государственного задания;
1, 2, n - номер государственной работы, оказываемой в рамках государственного задания;
- оценка выполнения учреждением государственного задания по каждой государственной работе по показателям, характеризующим объем государственной работы.
В случае, если государственное учреждение выполняет единственную государственную работу, К4 = Е2.
2.2.3. В случае, если государственное учреждение оказывает государственные услуги и выполняет государственные работы, оценка выполнения государственного задания по показателям, характеризующим объем, производится на основании доли фактических затрат на выполнение каждой из государственных услуг и работ к общему объему затрат на выполнение государственного задания и определяется по следующей формуле:
2.2.4. Оценка выполнения республиканскими государственными учреждениями государственного задания по показателям, характеризующим объем государственных услуг и (или) работ (в натуральных показателях), осуществляется в соответствии с таблицей 2.
Таблица 2
Значение Е2 |
Оценка |
Е2 > = 100% |
Государственное задание по государственной услуге выполнено |
95% < = Е2 < 100% |
Государственное задание по государственной услуге в целом выполнено |
Е2 < 95% |
Государственное задание по государственной услуге не выполнено |
2.3. Выполнение государственного задания по полноте и эффективности использования средств республиканского бюджета (Е3).
2.3.1. Расчет оценки выполнения государственного задания по полноте и эффективности использования средств республиканского бюджета на выполнение государственного задания на оказание каждой государственной услуги производится по формуле:
, где:
- плановый объем бюджетных средств на выполнение государственного задания;
- кассовое исполнение республиканского бюджета на выполнение государственного задания.
В случае, если государственное учреждение оказывает более одной государственной услуги, расчет оценки выполнения государственного задания по полноте и эффективности использования средств республиканского бюджета производится на основании доли фактических затрат на оказание одной государственной услуги к общему объему затрат на оказание всех государственных услуг в рамках государственного задания и определяется по следующей формуле:
, где:
- показатель выполнения государственного задания по полноте и эффективности использования средств республиканского бюджета на выполнение государственного задания на оказание государственных услуг;
- доля фактических затрат на оказание одной государственной услуги к общему объему затрат на оказание всех государственных услуг в рамках государственного задания;
1, 2, n - номер государственной услуги, оказываемой в рамках государственного задания;
- оценка выполнения государственного задания (по каждой государственной услуге) по полноте и эффективности использования средств республиканского бюджета на выполнение государственного задания на оказание государственной услуги.
В случае, если государственное учреждение выполняет единственную государственную услугу, К3 = Е3.
2.3.2. Расчет оценки выполнения государственного задания по полноте и эффективности использования средств республиканского бюджета на выполнение государственного задания по каждой государственной работе производится по формуле:
, где:
- плановый объем бюджетных средств на выполнение государственного задания;
- кассовое исполнение республиканского бюджета на выполнение государственного задания.
В случае, если государственное учреждение выполняет более одной государственной работы, расчет оценки выполнения государственного задания по полноте и эффективности использования средств республиканского бюджета производится на основании доли фактических затрат на выполнение одной государственной работы к общему объему затрат на выполнение всех государственных работ в рамках государственного задания и определяется по следующей формуле:
, где:
- показатель выполнения государственного задания по полноте и эффективности использования средств республиканского бюджета на выполнение государственного задания по государственным работам;
- доля фактических затрат на оказание одной государственной работы к общему объему затрат на оказание всех государственных работ в рамках государственного задания;
1, 2, n - номер государственной работы, оказываемой в рамках государственного задания;
- оценка выполнения государственного задания (по каждой государственной работе) по полноте и эффективности использования средств республиканского бюджета.
В случае, если государственное учреждение выполняет единственную государственную работу, К5 = Е3.
2.3.3. При наличии в государственном задании государственных услуг и государственных работ показатель выполнения государственного задания по полноте и эффективности использования средств республиканского бюджета на выполнение государственного задания производится на основании доли фактических затрат на выполнение каждой из государственных услуг и работ к общему объему затрат на выполнение государственного задания определяется по следующей формуле:
2.3.4. Оценка выполнения государственного задания по полноте и эффективности использования средств республиканского бюджета на выполнение государственного задания осуществляется в соответствии с таблицей 3.
Таблица 3
Значение Е3 |
Оценка |
Е3 > 100% |
Государственное задание выполнено с высокой эффективностью |
Е3 = 100% |
Государственное задание выполнено эффективно |
2.4. Оценка соответствия объема предоставленных государственных услуг (выполненных работ), показателей, характеризующих качество предоставленных государственным учреждением государственных услуг, параметрам государственного задания в отчетном периоде осуществляется по данным заполненной формы отчета об исполнении государственного задания.
2.5. Заключение по фактическому исполнению государственного задания формируется исполнительным органом государственной власти Республики Бурятия, осуществляющим функции и полномочия учредителя в отношении государственных бюджетных или автономных учреждений, а также главным распорядителем средств республиканского бюджета в отношении находящихся в его ведении государственных казенных учреждений по результатам итоговой оценки выполнения государственного задания и содержит:
- анализ причин отклонения фактических показателей от плановых показателей, утвержденных в государственном задании;
- меры, принятые исполнительным органом государственной власти Республики Бурятия, осуществляющим функции и полномочия учредителя в отношении государственных бюджетных или автономных учреждений, а также главным распорядителем средств республиканского бюджета в отношении находящихся в его ведении государственных казенных учреждений, по обеспечению выполнения государственного задания, по частичному или полному возврату субсидии, по привлечению к дисциплинарной ответственности руководителя учреждения и т. д.
2.6. Дополнительными источниками информации для проведения оценки исполнения государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ) являются:
2.6.1. Рассмотрение обращений граждан, поступающих:
- в устной форме (звонки по телефону, а также в ходе приема граждан должностными лицами Учредителя);
- в письменной форме - переданные Учредителю непосредственно или с использованием любой формы связи (по почте, по факсу, по электронной почте и др.);
- в форме заявлений, жалоб и предложений, зафиксированных в книге жалоб и предложений.
2.6.2. Проведение опросов получателей государственных услуг о качестве предоставления государственных услуг.".
2. Внести следующие изменения в постановление Правительства Республики Бурятия от 03.05.2017 N 193 "О Порядке оценки эффективности деятельности государственных учреждений" (в редакции постановлений Правительства Республики Бурятия от 22.05.2018 N 274, от 10.10.2018 N 568):
2.1. Пункт 2 изложить в следующей редакции:
"2. Исполнительным органам государственной власти Республики Бурятия, осуществляющим полномочия учредителя в отношении бюджетных и автономных учреждений, в соответствии с методиками и показателями оценки эффективности, установленными Порядком, ежегодно, до 15 мая, осуществлять оценку эффективности деятельности подведомственных государственных бюджетных и автономных учреждений и направлять в Министерство экономики Республики Бурятия:
- аналитический отчет;
- формы расчета показателей эффективности 1, 2, 3 в соответствии с приложениями 1, 2, 3 к Порядку.".
2.2. В пункте 4 слова "Бардалеев А.В." заменить словами "Кочетова Е.Н.".
2.3. В Порядке оценки эффективности деятельности республиканских государственных учреждений:
2.3.1. В пункте 3.1.2 слово "государственных" исключить.
2.3.2. Пункт 3.2.1 изложить в следующей редакции:
"3.2.1. Показатель "Доля доходов от платных услуг от общего объема доходов" определяется как отношение суммы полученных доходов от платных услуг к общему объему доходов государственного учреждения.
Расчет значений платных услуг постатейно приводится по форме, установленной согласно таблице 4(1), в аналитическом отчете. Для учреждений, не оказывающих платные услуги, таблица 4(1) не заполняется.".
2.3.3. В пункте 3.3.1 формулу "" заменить формулой:
""
2.3.4. В таблице 1:
2.3.4.1. В графе "Наименование показателя" пункта 1.2 слово "государственных" исключить.
2.3.4.2. Графу "Наименование показателя" пункта 3.3 изложить в следующей редакции:
"Коэффициент основного обеспечения (отражает количество получателей государственных услуг на единицу основного персонала) (Е8)".
2.3.5. В таблице 2:
2.3.5.1. В графе "Наименование показателя" пункта 1.2 слово "государственных" исключить.
2.3.5.2. Графу "Наименование показателя" пункта 3.3 изложить в следующей редакции:
"Коэффициент основного обеспечения (отражает количество получателей государственных услуг на единицу основного персонала) (Е8)".
2.3.6. В пункте 7:
2.3.6.1. В преамбуле подпункты "а" - "з" изложить в следующей редакции:
"раздел 1. Анализ реализации подпрограмм и основных мероприятий, включающих в себя оказание государственных услуг (выполнение работ) по достижению индикаторов, предусмотренных в государственной программе исполнительного органа государственной власти Республики Бурятия;
раздел 2. Формирование и исполнение государственного задания подведомственными государственными учреждениями; факторы, повлиявшие на отклонение фактических показателей от плановых значений;
раздел 3. Анализ качества услуг, предоставляемых подведомственными государственными учреждениями;
раздел 4. Анализ финансово-хозяйственной деятельности подведомственных государственных учреждений;
раздел 5. Анализ показателей кадровой работы подведомственных государственных учреждений;
раздел 6. Анализ использования имущества подведомственных государственных учреждений;
раздел 7. Анализ показателей отраслевой деятельности подведомственных государственных учреждений;
раздел 8. Результаты произведенной оценки эффективности деятельности подведомственных государственных учреждений.".
2.3.6.2. В пункте 7.4.1:
2.3.6.2.1. Абзац второй изложить в следующей редакции:
"При этом необходимо отразить следующие данные:"
2.3.6.2.2. Подпункт "а" изложить в следующей редакции:
"а) долю доходов из внебюджетных источников и долю доходов от платных услуг в общем объеме доходов подведомственных государственных учреждений, а также анализ доходов от платных услуг постатейно в соответствии с таблицей 4(1):
Таблица 4(1)
Учреждение |
Финансовое обеспечение оказания платных услуг, тыс. руб. |
|||||
Внебюджет |
Год, предшествующий отчетному |
Отчетный год |
Оценка исполнения |
|||
21 |
план |
факт |
план |
факт |
||
Учреждение 1 |
Платные услуги учреждения 1 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
|
|
|
|
||
Учреждение 2 |
Платные услуги учреждения 2 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
|
|
|
|
||
... |
|
|
|
|
|
|
Х |
Х |
|
|
|
|
|
2.3.6.2.3. В подпункте "ж" после слова "получателей" слово "государственных" исключить.
2.3.6.3. Пункт 7.7 изложить в следующей редакции:
"7.7. Раздел 7. Анализ показателей отраслевой деятельности подведомственных государственных учреждений
В разделе приводится оценка отраслевой деятельности подведомственных государственных учреждений по показателям, установленным исполнительным органом государственной власти Республики Бурятия, осуществляющим полномочия учредителя в отношении государственного учреждения.".
2.3.7. В приложении N 1:
2.3.7.1. Строки:
"Количество фактических получателей государственных услуг - всего |
3000 |
чел./единиц |
|
|
|
|
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
- количество фактических получателей государственных услуг на бюджетной и частично платной основе |
3100 |
-"- |
|
|
|
|
|
- количество фактических получателей государственных услуг на внебюджетной основе - всего |
3200 |
-"- |
|
|
|
|
|
из них: |
|
|
|
|
|
|
|
- количество фактических получателей государственных услуг на платной основе |
3210 |
-"- |
|
|
|
|
|
- количество фактических получателей государственных услуг за счет средств внебюджетного фонда |
3220 |
-"- |
|
|
|
|
|
Количество получателей гос. услуг, удовлетворенных их качеством |
3300 |
чел." |
|
|
|
|
|
изложить в следующей редакции:
2.3.7.2. Строку
"в том числе из республиканского бюджета в соответствии с абзацем первым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса РФ, при условии выполнения показателей государственного задания |
55480 |
-"-" |
|
|
|
|
|
изложить в следующей редакции:
2.3.8. В приложении N 2:
2.3.8.1. Слова "Доля получателей гос. услуг на платной основе от общего количества получателей" заменить словами "Доля получателей услуг на платной основе от общего количества получателей".
2.3.8.2. Слова "Количество получателей государственных услуг на платной основе" заменить словами "Количество получателей услуг на платной основе".
2.3.8.3. Формулу "Чраб. / Чрук." заменить формулой:
" "
2.3.9. В приложении N 3 слова "Доля получателей государственных услуг на платной основе от общего количества получателей" заменить словами "Доля получателей услуг на платной основе от общего количества получателей".
3. Внести следующие изменения в Порядок формирования, ведения и утверждения Регионального перечня (классификатора) государственных (муниципальных) услуг и работ, утвержденный постановлением Правительства Республики Бурятия от 28.12.2017 N 633 (в редакции постановлений Правительства Республики Бурятия от 22.05.2018 N 274, от 10.10.2018 N 568, от 12.03.2019 N 104):
3.1. В пункте 2:
3.1.1. Слова "(далее - Отраслевые министерства и агентства)" заменить словами "(далее - Отраслевые сегменты, Отраслевые министерства и агентства - соответственно)".
3.1.2. Дополнить абзацем следующего содержания:
"Отраслевые сегменты состоят из государственных (муниципальных) услуг и (или) работ, информация по каждой из которых в соответствии с приложением к настоящему Порядку образует реестровую запись, каждой из которых присваивается уникальный номер.".
3.2. Пункты 4 - 9 изложить в следующей редакции:
"4. Отраслевые сегменты формируются Отраслевыми министерствами и агентствами до 15 января 2018 года и включают список государственных (муниципальных) услуг (работ), оказываемых (выполняемых) государственными (муниципальными) учреждениями, не включенных в Общероссийский базовый (отраслевой) перечень (классификатор) государственных (муниципальных) услуг, оказываемых физическим лицам, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 30.08.2017 N 1043 "О формировании, ведении и утверждении общероссийских базовых (отраслевых) перечней (классификаторов) государственных и муниципальных услуг, оказываемых физическим лицам, и федеральных перечней (классификаторов) государственных услуг, не включенных в общероссийские базовые (отраслевые) перечни (классификаторы) государственных и муниципальных услуг, оказываемых физическим лицам, и работ, оказание и выполнение которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации".
С 1 октября 2020 года Региональный перечень формируется и ведется на бумажном носителе и в электронной форме в Программном модуле "Перечни услуг (работ)" (далее - Программный модуль) по форме, установленной согласно приложению к настоящему Порядку.
4.1. Оказание (выполнение) государственных (муниципальных) услуг (работ), включаемых в Отраслевые сегменты, должно быть предусмотрено нормативными правовыми актами Республики Бурятия (муниципальными правовыми актами).
4.2. Реестровые записи формируются по форме, установленной согласно приложению к настоящему Порядку, и должны содержать в отношении каждой государственной (муниципальной) услуги или работы следующую информацию:
4.2.1. Уникальный номер реестровой записи в Региональном перечне.
4.2.2. Вид деятельности, к которому относится услуга (работа). Номер вида деятельности в установленной согласно пункту 3 настоящего Порядка сфере деятельности.
4.2.3. Признак отнесения к услуге или работе.
4.2.4. Наименование государственной (муниципальной) услуги (работы).
4.2.5. Наименование показателей, характеризующих содержание государственной (муниципальной) услуги или работы (при установлении таких показателей соответствующими Отраслевыми министерствами и агентствами).
4.2.6. Наименование показателей, характеризующих условия (формы) оказания государственной (муниципальной) услуги или выполнения работы (при установлении таких показателей соответствующими Отраслевыми министерствами и агентствами).
4.2.7. Указание на коды Общероссийского классификатора видов экономической деятельности, соответствующие государственной (муниципальной) услуге или работе (далее - код ОКВЭД).
4.2.8. Указание на коды Общероссийского классификатора продукции по видам экономической деятельности, соответствующие государственной (муниципальной) услуге или работе (далее - ОКПД).
4.2.9. Указание на платность или бесплатность государственной (муниципальной) услуги (работы) для потребителя.
4.2.10. Категория потребителей государственной (муниципальной) услуги (работы).
4.2.11. Показатель, характеризующий объем государственной (муниципальной) услуги (работы), и единица измерения.
4.2.12. Показатели, характеризующие качество государственной
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Правительства Республики Бурятия от 8 сентября 2020 г. N 548 "О внесении изменений в отдельные нормативные правовые акты Правительства Республики Бурятия"
Вступает в силу с 9 сентября 2020 г.
Текст постановления опубликован на официальном портале органов государственной власти Республики Бурятия www.egov-buryatia.ru 9 сентября 2020 г., на официальном интернет-портале правовой информации www.pravo.gov.ru 11 сентября 2020 г. N 0300202009110002