Приложение N 1. Пояснительная записка к расчетному материалу по стоимости строительства на территории Республики Мордовия в III квартале 2020 года

Приложение N 1
к письму Минстроя
Республики Мордовия
от 28 августа 2020 г. N 2593

Пояснительная записка
к расчетному материалу по стоимости строительства на территории Республики Мордовия в III квартале 2020 года

Приведение в текущий уровень цен III квартала 2020 года (индексация) сметной стоимости строительных ресурсов для расценок базовых сборников территориальных единичных расценок на строительные, специальные строительные, ремонтно-строительные, монтажные и пусконаладочные работы (ТЕР, ТЕРр, ТЕРм, ТЕРп) выполнено на основании приказа Министерства строительства и архитектуры Республики Мордовия от 5 марта 2015 года N 33.

Общая динамика стоимости строительства по отношению ко II кварталу 2020 года по жилищно-гражданскому и промышленному строительству составила 1,7%.

Учтен рост цен на отдельные строительные материалы, конструкции и изделия (железобетонные изделия и конструкции, цементные растворы и бетоны, асбестоцементные изделия, отделочные материалы, металл, сортовой прокат, электротехническую продукцию, топливо дизельное и моторное, бензин, воду, пар).

При подтверждении затрат на тару, упаковку и реквизит платежными документами, их необходимо учитывать в средних текущих ценах на ресурсы дополнительно.

Сметная стоимость строительных материалов, конструкций и изделий в текущих ценах определялась на основе оптовых цен, предложенных поставщиками в информационных электронных и печатных каталогах, а также представленных в Минстрой Республики Мордовия от заводов-изготовителей, предприятий и организаций республики и других организаций (в том числе оптово-закупочных), с добавлением к этим ценам (без НДС) надбавки на транспортные расходы по доставке материалов франко-стройплощадка на расстояние до 30 км (в том числе стоимость грунта глинистого (суглинки, супесь, глина) учтена по схеме франко-стройплощадка с перевозкой на 20 км), стоимость щебня заложена усреднено франко-стройплощадка с учетом транспортных затрат для марок М300 на 156 км, для М400 - 79 км, для М600 - 116 км, для М800 - М1400 - 1241 км) и заготовительно-складских расходов. Щебень марок М800 - М1400 рассчитан по отпускной цене франко-станция Саранск, с добавлением автотранспортных расходов, рассчитанных исходя из дальности перевозки до 30 км автомобилями-самосвалами грузоподъемностью 15 тонн.

Сметная стоимость строительного песка мелкого и среднего рассчитана исходя из средневзвешенной отпускной цены карьеров республики в радиусе 50 км от центра ценовой зоны в размере 153,6 руб./ в том числе НДС, с учетом доставки на 30 км с использованием автосамосвалов грузоподъемностью 15 тонн.

Затраты на дополнительный транспорт на расстояние сверх предусмотренного в сметной стоимости строительного песка учитывается дополнительно в сметной части проектной документации на стадии разработки проекта.

Сметная стоимость строительного песка повышенной крупности и крупного (в том числе обогащенного) учтена по схеме франко-стройплощадка с перевозкой на 572 км из близлежащего карьера. Для конкретных объектов транспортные схемы доставки и калькуляции стоимости инертных материалов должен рассматривать и согласовывать заказчик, с учетом положений указанного письма Минстроя Республики Мордовия. Сметная стоимость кирпича рассчитана с учетом укладки на поддоны и стоимости поддонов.

Средняя стоимость эксплуатации строительных машин и механизмов учитывает все статьи затрат (амортизация, энергоносители, ремонт и техобслуживание и т.д.) и рассчитана с учетом изменений цен на энергоносители, смазочные материалы, быстроизнашивающиеся части и т.д. Нормативные показатели затрат на перебазировку, охватывающие монтаж, демонтаж, и транспортировку машин, не учтенные в стоимости машино-часа отдельных строительных машин должны учитываются в локальных сметах дополнительно отдельной строкой. Стоимость работы машин и механизмов, согласованная для конкретных подрядных организаций, без накладных расходов и сметной прибыли, может применяться при расчете за выполненные строительные работы между заказчиком и подрядчиком, с учетом их фактической производительности.

Расчетная средняя месячная оплата труда рабочих и механизаторов подрядных организаций в строительстве, рассчитанная на основании прожиточного минимума для трудоспособного населения Республики Мордовия в соответствии с Методикой расчета индексов изменения сметной стоимости строительства, утвержденной приказом Минстроя России от 05.06.2019 N 326/пр, составила 29075 рублей, которая включает все виды доплат, выплат и надбавок при средней квалификации работ 4 разряда.

Нормативы накладных расходов по основным видам строительства (укрупненные) и по видам строительных и монтажных работ приняты в текущем уровне цен в соответствии с "Методическими указаниями по определению величины накладных расходов в строительстве МДС 81-33.2004", введенными в действие с 12.01.2004 постановлением Госстроя России от 12.01.2004 N 6, с применением понижающего коэффициента 0,85.

Нормативная сметная прибыль (плановые накопления) в текущем уровне цен принята в соответствии с "Методическими указаниями по определению величины сметной прибыли в строительстве МДС 81-25.2001", введенными в действие постановлением Госстроя России от 28.02.2001 N 15, с применением понижающего коэффициента 0,8.

Указанные выше коэффициенты 0,85 и 0,8 не распространяют свое действие на работы по строительству, реконструкции и капитальному ремонту мостов, тоннелей, метрополитенов, атомных станций, объектов по обращению с облученным ядерным топливом и радиоактивными отходами. Для организаций, работающих по упрощенной системе налогообложения, дополнительно к указанным понижающим коэффициентам к нормативам накладных расходов применяется коэффициент 0,94, а к сметной прибыли коэффициент 0,9 (письмо Федерального агентства по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству Российской Федерации от 18.11.2004 N АП-5536/06 "О порядке применения нормативов сметной прибыли в строительстве").

При применении коэффициентов к нормативам накладных расходов и сметной прибыли округление нормативов до целых чисел осуществляется после применения всех коэффициентов.

Коэффициентами удорожания не учтены и оплачиваются по отдельным расчетам следующие затраты: затраты на временные здания и сооружения, прочие работы и затраты по главе 9 сводного сметного расчета (в том числе зимнее удорожание), налог на добавленную стоимость.

Размер средств на возведение временных зданий и сооружений может определяться:

- по расчету ресурсным методом, основанному на данных ПОС (ПОР) в соответствии с необходимым набором титульных временных зданий и сооружений;

- по нормам, приведенным в Сборнике сметных норм затрат на строительство временных зданий и сооружений (ГСН 81-05-01-2001) в процентах от сметной стоимости строительно-монтажных работ по итогам глав 1 - 7 в текущем уровне цен.

Размер затрат при производстве строительных работ в зимнее время определяется на основе ГСН 81-05-02-2007 Сборника сметных норм дополнительных затрат при производстве строительно-монтажных работ в зимнее время, от итога глав 1 - 8 сводных сметных расчетов в текущем уровне цен, и Сборника сметных норм дополнительных затрат при производстве ремонтно-строительных работ в зимнее время, от итога глав 1 - 6.

Средства на возмещение затрат подрядных организаций по перевозке рабочих к месту работы и обратно на расстояние свыше 3 км, передвижной характер работ, командировочные расходы предварительно согласовываются с заказчиком и определяются расчетом.

Средства на премирование за ввод в действие производственных мощностей и объектов строительства выплачиваются согласно договору подряда. Учитывая, что содержание бюджетных учреждений и органов исполнительной власти осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, порядок образования и расходования средств на премирование за ввод в действие производственных мощностей и объектов строительства на государственных заказчиков не распространяется.

Наименование возможных прочих работ и затрат должны соответствовать перечню статей приложения 8 "Методики определения стоимости строительной продукции на территории Российской Федерации (МДС 81-35.2004)" и дополнительно по объектам, финансируемым с привлечением средств федерального и республиканского бюджета, в соответствии с письмом Министерства регионального развития Российской Федерации от 01.11.2008 N 28339-СМ/08.

Возмещение прочих работ и затрат, производится только при их учете в сметной документации, фактическом наличии у подрядчика и документальном подтверждении размеров этих затрат за соответствующий период и на соответствующий объем работ.

Индекс цен базы ТЕР-2001 (ТСНБ-2001 Республики Мордовия (эталон 2014 г. Приказ Минстроя России от 27.02.2015 N 140/Пр) применяется к сметной стоимости, учитывающей прямые затраты, накладные расходы и плановые накопления, исчисленные в базовых ценах и нормах.

Другие вопросы, не представленные в данной пояснительной записке, отражены в "Методике определения стоимости строительной продукции на территории Российской Федерации МДС 81-35.2004" введенной в действие 09.03.2004 постановлением Госстроя России N 15/1 и в других методических и нормативных документах, обязательных к применению при строительстве бюджетных объектов.

Начальник отдела по ценообразованию в строительстве

Л.Н. Герасимова

Консультант

Н.Н. Григорьева

Консультант

А.В. Видясов

Главный специалист

И.А. Романова