Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Раздел 1. Общая характеристика текущего состояния соответствующей сферы социально-экономического развития Зубово-Полянского муниципального района Республики Мордовия, формулировка основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
Сохранение и укрепление здоровья граждан, профилактика заболеваний, формирование здорового образа жизни (далее ЗОЖ) - основа социальной политики Зубово-Полянского муниципального района Республики Мордовия.
Преодоление вредных привычек - это только одна составляющая борьбы за здоровье общества. Вторая составляющая - это утверждение здорового образа жизни в качестве нормы: продвижение его принципов и реальных практик, создание всех необходимых условий для массового распространения здорового образа жизни. Работа по укреплению здоровья населения требует скоординированных действий органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных организаций и самих граждан в решении вопросов формирования здорового образа жизни и профилактики заболеваний для обеспечения физического и духовно-нравственного здоровья населения города.
Муниципальная программа Зубово-Полянского муниципального района Республики Мордовия "Укрепление общественного здоровья" на 2020 - 2024 годы создана на основе паспорта регионального сегмента федерального проекта "Формирование системы мотивации граждан к здоровому образу жизни, включая здоровое питание и отказ от вредных привычек" Национального проекта "Демография".
Предусматриваемые Программой мероприятия носят комплексный характер и включают меры по дальнейшему ограничению потребления алкоголя, защите от табачного дыма, ликвидации микронутриентной недостаточности, сокращение потребления соли и сахара.
Основной задачей Программы является формирование среды, способствующей ведению гражданами ЗОЖ общественного здоровья, который должен стать центральным звеном в координации программы популяционной профилактики, реализуемой с участием представителей муниципальной власти, крупного и среднего бизнеса, волонтерских движений и некоммерческих организаций, специализирующихся в сфере общественного здоровья и ЗОЖ.
Реализация Программы вместе с внедрением корпоративных программ общественного здоровья позволит максимально охватить целевую аудиторию трудоспособной части населения, повысив осведомленность граждан о принципах здорового образа жизни.
Информационная поддержка Программы будет осуществляться в рамках информационно-коммуникационных кампаний с охватом не менее 70% аудитории граждан старше 12 лет, с использованием основных каналов: телевидение, радио, сети "Интернет", а также материалов, содержание которых будет направлено на позитивное восприятие лицами разных возрастных и социальных групп информации о необходимости следования принципам ЗОЖ.
Увеличение доли лиц, приверженных ЗОЖ, приведет к снижению заболеваемости и смертности от основных хронических и неинфекционных заболеваний (сердечно-сосудистых, онкологических) и внешних причин (например, связанных с потреблением алкоголя) в трудоспособном возрасте. Эффективная профилактика заболеваний будет реализована в рамках внедрения популяционной профилактической модели на базе создаваемых центров общественного здоровья.
Успешная реализация регионального проекта обеспечит достижение показателей Национального проекта "Демография":
- увеличение ожидаемой продолжительности здоровой жизни до 78 лет;
- снижение смертности населения старше трудоспособного возраста;
- увеличение доли граждан, ведущих здоровый образ жизни;
- увеличение обращаемости в медицинские организации по вопросам здорового образа жизни, в том числе увеличение числа лиц, которым рекомендованы индивидуальные планы по здоровому образу жизни.
Реализация Программы носит межведомственный, системный характер и требует скоординированных действий органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных организаций и самих граждан в решении вопросов формирования здорового образа жизни и профилактики заболеваний для обеспечения физического и духовно-нравственного здоровья.
Мероприятия, запланированные в рамках Программы должны оказать непосредственное влияние на такие показатели Национального проекта "Демография", как:
- увеличение суммарного коэффициента рождаемости (благодаря мероприятиям по профилактике репродуктивного здоровья);
- доля граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом (благодаря модельным муниципальным и корпоративным программам).
Географо-климатическая характеристика
Муниципальное образование расположено на юго-западе Мордовии, граничит с Пензенской и Рязанской областями.
Зубова Поляна связана с Москвой (450 км), Саранском (200 км), Рязанью (200 км), Пензой (180 км) и другими городами железной и шоссейными дорогами. Удобное географическое положение на пересечении двух важных магистральных дорог способствует росту и развитию как поселка, так и всего района.
Преобладающая часть района размещается в ландшафтах смешанных лесов песчаных водно-ледниковых равнин. Наиболее интересными ООПТ являются болотные, водные и лесные экосистемы, среди которых болото "Большое", урочище "Белые озера" в долине р. Виндрей, участок из лиственницы сибирской (посажена в 1917 г.), сосновая роща около с. Ширингуши - место произрастания сосны Веймутова, озеро Имарка. В лесных и пойменных экосистемах района обитают выхухоль, выдра, европейская норка, куница, серый журавль, серая цапля, большой подорлик, змееяд, скопа, гоголь, медянка; в водоемах встречается сальвиния плавающая. В качестве памятника природы выделен оползень "Кошель-гора".
Зубово-Полянский район богат археологическими памятниками (стоянки, городища, тверди, места находок кладов и старинных предметов), среди которых наиболее известные - урочище "Тарвас-Молот", Пичпандинский и Каргашинский могильники, стоянки неолита на озере Имерка, Ширингушская стоянка. На территории района зарегистрировано 123 памятника истории и культуры: 36 - истории, 9 - градостроительства и архитектуры, 5 - искусства, 73 - археологии (в том числе 5 - федерального значения).
Месторождения полезных ископаемых связаны преимущественно с четвертичными отложениями: кирпичные суглинки (Ачадовское, Зарубкинское), кирпичные глины (Завадское), строительные пески (Явасское), минеральные краски (Анаевское). На территории района эксплуатируются нижне- и среднекаменноугольный водоносные горизонты. Запасы подземных вод - 382,7 тыс. м 3/сут. Минерализация извлекаемых вод изменяется в пределах от 0,2 до 0,6 г/. По химическому составу воды сульфатно-гидрокарбонатные, хлоридно-гидрокарбонатные кальциево-натриевые, магниево-натриевые.
Наиболее крупными реками района являются Вад, Парца, Выша. Площадь водосбора реки Вад в створе райцентра составляет 1 257 . Норма годового стока 4,73
/с, годовой объем - 149,3 млн
. В средний по водности год 77,7% его годового объема проходит весной, 7,5% - зимой и 14,8% - летом и осенью.
Для структуры почвенного покрова сельскохозяйственных земель характерно сочетание серых лесных (34%), черноземных (27%), дерново-подзолистых (17%) и пойменных (14%) почв. На территории района господствуют сосновые и смешанные леса. Под лесами занято около 62,2%, под кустарниками - 2,1% площади муниципального образования.
В Зубово-Полянском районе развиты не только аграрный, но и промышленный секторы.
Наиболее динамично развивающейся отраслью промышленности является деревообработка, которое представлено крупным предприятием ЗАО "Плайтерра".
Это предприятие имеет современное оборудование, осуществляет глубокую промышленную переработку леса, имеет европейский аттестат качества. Продукция ЗАО "Плайтерра" пользуется спросом и обладает высокой конкурентоспособностью. Более 80% реализуемой продукции экспортируется в страны дальнего зарубежья. Всего же лесоразработку в районе представляют 7 малых и 20 индивидуальных предпринимателей.
Еще одно предприятие, которое играет весомую роль в экономике района - ОАО "Радиодеталь". Предприятие занимается производством электро-, радиоэлементов, а также электровакуумных приборов.
Хлебобулочные и кондитерские изделия производят два предприятия: ООО "Хлебозавод" и ООО "Зубово-Полянский хлеб", продукция которых пользуется спросом не только в нашем, но и в соседних районах.
Большое значение для района имеет предприятие ООО "Электротеплосеть".
Работают ООО "Констант", ООО "Тандер" (магазины "Магнит"), ООО "Лукойл-Волганефтепродукт", ГУП РМ "Развитие села", ООО "Торговый дом", ОАО "АНК "Башнефть".
Большое значение для района имеет открытое акционерное общество "Зубово-Полянское АТП".
Феноменом Зубово-Полянского района, приобретшим всероссийскую известность, стал поселок Умёт в 10 км от Зубовой Поляны. Через посёлок проходит федеральное шоссе Москва - Самара - Челябинск, чем жители посёлка и воспользовались, построив вдоль шоссе около 150 мини-кафе.
За пределами Мордовии Зубово-Полянский район известен так называемым Дубровлагом (или Темлагом) - системой исправительно-пенитенциарных учреждений, начало которым было положено в 1929 - 32 гг. Центр этих учреждений находится в поселке Явас. До райцентра возможно добраться по Куйбышевской железной дороге (Москва - Самара), гострассой Москва - Челябинск. Райцентр связан со всеми поселковыми пунктами дорогой с твёрдым покрытием (асфальт). Газифицированы все села района.
Демографическая характеристика Зубово-Полянского муниципального района
По состоянию на 1 января 2019 года численность населения составила 54303 человека:
- женское население - 24773 человек (45,6%);
- мужское население - 29530 человек (54,4%);
- численность населения в возрасте 18 лет и старше - 39917 человек;
- численность населения в возрасте 65 лет и старше - 6632 человек;
- детское население в возрасте 0 - 17 лет - 7754 человек;
- в том числе: население трудоспособного возраста составляет - 35085 человек (64,6%);
- население старше трудоспособного возраста - 12308 (22,7%);
- моложе трудоспособного возраста - 6910 (12,7%.);
Мероприятия, способствующие популяризации массовой физической культуры и здорового образа жизни среди населения
Согласно Указу Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года" между Администрацией Зубово-Полянского муниципального района Республики Мордовия и Министерством спорта, молодежной политики и туризма Республики Мордовия было подписано соглашение в рамках реализации регионального проекта "Спорт - норма жизни" (национальный проект "Демография"). Основные показатели данного соглашения были выполнены в 100% объеме, а именно было проведено 82 спортивно-массовых мероприятий; удельный вес населения, регулярно занимающегося физкультурой и спортом в районе составил на 2019 год 47,7%; доля обучающихся, систематически занимающихся физкультурой и спортом в общей численности обучающихся составляет на 2019 год 90,1%.
Созданная в районе спортивная инфраструктура позволяет эффективно использовать ее для развития массовой физической культуры и пропаганды здорового образа жизни. В 2019 году в районе в рамках реализации регионального проекта "Спорт - норма жизни" (национальный проект "Демография") построена площадка ГТО на территории Парка культуры и отдыха в п. Зубова Поляна общей стоимостью 3125,00 тыс. руб., а также произведен монтаж новой хоккейной коробки стоимостью 920 тыс. руб. В п. Зубова Поляна построена площадка для игры в Городки и хоккейная коробка.
В районе созданы для всех категорий и групп населения условия для занимающихся физической культурой и спортом.
В Муниципальном бюджетном учреждении дополнительного образования "Зубово-Полянская районная детско-юношеская спортивная школа" функционируют 10 отделений, 9 из которых Олимпийские виды спорта (бокс, биатлон, лыжные гонки, футбол, волейбол, тяжелая атлетика, хоккей, легкая атлетика). Общее количество занимающихся в МБУДО "Зубово-Полянская районная детско-юношеская спортивная школа" - 850 человек.
Созданы и функционируют 33 спортивных клуба по месту учебы, общее количество занимающихся 1346 человек.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.