Приложение. Замечания к проекту федерального закона N 895252-7 "О внесении изменений в статью 22 Земельного кодекса Российской Федерации" (в части запрета на передачу земельных участков, предоставленных без проведения торгов, в субаренду)

Приложение
к постановлению
Законодательной Думы
Томской области
от 23.04.2020 N 2335

Замечания
к проекту федерального закона N 895252-7 "О внесении изменений в статью 22 Земельного кодекса Российской Федерации" (в части запрета на передачу земельных участков, предоставленных без проведения торгов, в субаренду)

Проектом федерального закона "О внесении изменений в статью 22 Земельного кодекса Российской Федерации" (в части запрета на передачу земельных участков, предоставленных без проведения торгов, в субаренду) (далее - проект федерального закона, законопроект) предлагается установить, что арендатор земельного участка, предоставленного ему в аренду без проведения торгов, не вправе передавать свои права и обязанности по договору аренды земельного участка третьему лицу без согласия арендодателя, если договором аренды земельного участка не предусмотрено иное.

1. Пункты 5 и 6 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) устанавливают запрет на право передачи арендатору земельного участка своих прав и обязанностей третьему лицу, а также передачи в субаренду земельного участка в отношении участников свободной экономической зоны на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя. Законопроектом предлагается установить указанные ограничения в отношении арендаторов земельных участков, которым земельные участки предоставлялись без проведения торгов. Вместе с тем участники свободной экономической зоны в силу подпункта 38 пункта 2 статьи 39.6 ЗК РФ уже относятся к арендаторам земельных участков, которым земельные участки предоставлялись без проведения торгов. Таким образом, происходит дублирование указанной категории субъектов.

2. Законопроектом статья 22 ЗК РФ дополняется пунктами 5.2, 6.1, предусматривающими возможность передачи указанными арендаторами своих прав и обязанностей по договору аренды земельного участка третьему лицу, а также передачи в субаренду арендованного земельного участка лишь при наличии согласия арендодателя. Между тем необходимость полу