Приложение. Регламент работы администрации Александровского района

Приложение
к постановлению
администрации Александровского района
от 2 сентября 2020 г. N 1277

Регламент
работы администрации Александровского района

1. Общие положения

1.1. Регламент работы администрации Александровского района Владимирской области (далее - Регламент) устанавливает основные правила организации деятельности администрации Александровского района Владимирской области.

1.2. Администрация района является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления Александровского района, наделенным собственными полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Владимирской области.

1.3. Администрация района осуществляет свои полномочия в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, иными федеральными нормативными правовыми актами, областными законами, иными областными нормативными правовыми актами, Уставом муниципального образования Александровский район, постановлениями и распоряжениями администрации Александровского района.

2. Структура администрации района

2.1. Администрацией района руководит Глава администрации района на принципах единоначалия. В случае временного отсутствия Главы администрации района, его полномочия исполняет должностное лицо, определяемое распоряжением Главы муниципального образования Александровский район.

2.2. В структуру администрации района входят: Глава администрации района, первый заместитель главы администрации, заместители главы администрации, структурные подразделения, управления и отделы администрации района.

2.3. Структура администрации района утверждается Советом народных депутатов Александровского района по представлению Главы администрации района. Штатное расписание администрации района формируется в пределах установленного фонда оплаты труда, штатной численности и утверждается постановлением администрации района.

2.4. Структурные подразделения, управления и отделы администрации района осуществляют свою деятельность в соответствии с утверждаемыми постановлениями администрации района, положениями об управлениях и отделах, в которых определяются их задачи, функции, права, порядок деятельности.

2.5. Администрация района обладает правами юридического лица, имеет гербовую печать и финансируется за счет средств местного бюджета, предусмотренных на обеспечение деятельности органов местного самоуправления района, и субсидий, предусмотренных на исполнение администрацией района передаваемых государственных полномочий. Сведения о местонахождении, режиме работы, контактных телефонах (телефонах для справок), адресах электронной почты администрации размещаются на информационных стендах учреждения, в средствах массовой информации и (или) на официальном сайте администрации.

Адрес администрации района: ул. Красной молодежи, д. 7, г. Александров, Владимирская область.

График работы администрации района: рабочие дни - понедельник, вторник, среда, четверг, пятница; рабочее время - понедельник, вторник, среда, четверг с 08.00 до 17.15 час.; пятница с 08.00 до 16.00 час. Перерыв в работе - с 12-00 до 1300 час. Выходные дни: суббота, воскресенье.

Контактный телефон учреждения: 8(49244) 2-21-40, 2-21-31 телефон-факс 8(49244) 2-21-40. E-mail администрации района: alexan@avo,ru, адрес официального сайта: александровскийрайон.рф

2.6. Права и обязанности работников администрации района определяются в соответствии с действующими федеральными и областными нормативными правовыми актами, положениями об управлениях и отделах, а также должностными инструкциями работников администрации района и трудовыми договорами, заключенными с ними.

3. Планирование работы администрации района

3.1. Планирование работы администрации района осуществляется в целях обеспечения реализации стратегического планирования, планов мероприятий по решению вопросов местного значения и реализации на территории района задач, поставленных в посланиях Президента Российской Федерации, ежегодных планов по реализации мероприятий социально-экономического развития Владимирской области, Александровского района и включает вопросы практической реализации федеральных законов, указов Президента Российской Федерации, постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации, областных законов, иных областных нормативных правовых актов, решений Совета народных депутатов Александровского района, постановлений и распоряжений администрации района.

3.2. Планы работы структурных подразделений, управлений и отделов утверждаются соответствующими руководителями структурных подразделений, управлений и отделов администрации района.

4. Проведение заседаний и совещаний в администрации района

4.1. Порядок организации и проведения оперативных совещаний:

4.1.1. Глава администрации района еженедельно по пятницам в 09 часов 00 минут проводит плановые заседания с обязательным приглашением на них Глав администраций муниципальных образований района, руководителей структурных подразделений, управлений и отделов администрации района, руководителей МКУ, МБУ, ОМВД.

4.1.2. Приглашение постоянных участников плановых заседаний и других должностных лиц осуществляет секретарь Главы администрации.

4.1.3. Специалист отдела организационной и контрольной работы, в составе управления, ведет протокол заседания, который оформляется в течение двух дней.

4.1.4. Контроль за исполнением поручений Главы администрации района, данных на плановом заседании, осуществляет отдел организационной и контрольной работы. Поручения Главы администрации района в установленном порядке доводятся до исполнителей в 3-х дневный срок.

4.2. Иные мероприятия (совещания, заседания и т.д.) с участием Главы администрации района осуществляются по инициативе Главы администрации или по инициативе первого заместителя главы администрации, заместителей главы администрации, руководителей структурных подразделений, управлений и отделов. Информирование данных совещаний проводится не позднее, чем за 10 дней до даты их проведения. План организационных мероприятий в установленном порядке согласовывается с руководителями структурных подразделений, отделов администрации района, участвующих в подготовке и проведении данного совещания.

5. Подготовка и проведение торжественных мероприятий

5.1. Подготовка и проведение торжественных мероприятий по случаю празднования юбилейных дат, государственных и профессиональных праздников с участием Главы администрации района, либо уполномоченного им лица, возлагается на организатора мероприятия, инициирующего данное мероприятие.

5.2. Организатор мероприятия заблаговременно уведомляет о его проведении секретаря Главы администрации, для последующего включения в план работы администрации района.

5.3. Не позднее чем за 5 рабочих дней до проведения мероприятия организатор мероприятия в обязательном порядке представляет пакет документов с целью согласования с Главой администрации района: сценарий проведения мероприятия; списки почетных гостей мероприятия (с указанием фамилий, имн и отчеств, полных наименований должностей); материалы для выступления Главы администрации района; список награждаемых лиц (с указанием фамилий, имн и отчеств, полных наименований должностей, мотивировки для награждения).

6. Порядок организации контроля за выполнением поручений Главы администрации района

6.1. За выполнением поручений Главы администрации района, данных на еженедельных плановых заседаниях в администрации района, осуществляется контроль специалистами отдела организационной и контрольной работы.

6.2. Составление перечня и контроль за исполнением поручений, данных Главой администрации района (далее перечень поручений), с указанием срока исполнения, исполнителя, осуществляется специалистом отдела организационной и контрольной работы.

6.3. Начальники управлений, отделов и структурных подразделений администрации района совместно со специалистами отдела организационной и контрольной работы организуют координацию и контроль исполнения поручений по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности.

6.4. Информация о выполнении (ходе выполнения) поручений Главы администрации района представляется исполнителями в отдел организационной и контрольной работы, в соответствии с контрольными сроками.

6.5. В случае, когда поручение Главы администрации района адресовано нескольким исполнителям, ответственность за своевременное его выполнение и представление информации нест исполнитель, указанный в поручении первым, который осуществляет координацию работы соисполнителей поручения по его выполнению.

6.6. Для продления контрольного срока выполнения поручения Главы администрации района исполнитель представляет Главе администрации района соответственно служебную записку с аргументированной просьбой об изменении срока выполнения поручения. Срок выполнения поручения продлевается Главой администрации района путм наложения соответствующей резолюции. О продлении срока выполнения поручения Главы администрации района исполнители информируют отдел организационной и контрольной работы.

6.7. Поручения Главы администрации района снимаются с контроля, либо контроль за их выполнением продлевается, в соответствии с резолюциями Главы администрации района.

7. Участие администрации района в правотворческой деятельности

7.1. При внесении Главой администрации района в порядке правотворческой инициативы в Совет народных депутатов Александровского района, в Совет народных депутатов муниципального образования город Александров проектов нормативных правовых актов по вопросам местного значения и осуществления отдельных государственных полномочий:

7.1.1. Разработчиками проекта являются руководители управлений, отделов, структурных подразделений, специалисты по переданным государственным полномочиям Владимирской области администрации района.

7.1.2. Проект решения, оформленный в соответствии с требованиями, установленными Регламентами районного и городского Совета народных депутатов, инструкцией по работе с документами в администрации Александровского района согласованный со всеми заинтересованными органами и организациями, прошедший правовую экспертизу в правовом управлении администрации района, направляется Главе администрации района.

Проект решения, затрагивающий финансовые интересы Александровского района, города Александрова и администрации района, подлежит согласованию с финансовым управлением администрации района.

Основанием для направления в Совет народных депутатов района и города является подписанное Главой администрации района представление, прошедшее регистрацию в отделе делопроизводства.

8. Порядок подготовки и принятия постановлений и распоряжений администрации района

8.1. В соответствии с Уставом Александровского района администрация района издает постановления и распоряжения.

Постановления администрации района издаются по наиболее важным вопросам жизнеобеспечения района и во всех случаях, когда необходимо принять решение администрации района, рассчитанное на постоянное или многократное применение.

Распоряжения принимаются по оперативным, организационным, кадровым и другим текущим вопросам администрации района. Распоряжения администрации района не должны содержать предписаний, носящих нормативный характер и направленных на субъекты правоотношений, не подчиненных администрации района.

8.2. Правом подписи постановлений и распоряжений администрации района обладает Глава администрации района, а в случае его временного отсутствия - иное должностное лицо, исполняющее обязанности Главы администрации района.

8.3. Проекты постановлений и распоряжений администрации района (далее проекты) готовятся в соответствии с инструкцией по работе с документами в администрации Александровского района.

9. Порядок подготовки и заключения договоров (соглашений) администрацией района

9.1. Администрацией района в целях реализации полномочий, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, действующими федеральными и областными законами, иными федеральными и областными нормативными правовыми актами, Уставом района, нормативными правовыми актами района могут заключаться:

9.1.1. Соглашения между администрацией района и администрациями муниципальных образований района о передаче друг другу осуществления своих полномочий или части полномочий в соответствии требованиями, предусмотренными Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

9.1.2. Договоры (соглашения) о сотрудничестве, намерениях, взаимодействии с органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями независимо от форм собственности и физическими лицами.

9.1.3. Гражданско-правовые договоры в соответствии с требованиями, предусмотренными Гражданским кодексом Российской Федерации и Бюджетным кодексом Российской Федерации.

9.1.4. От имени Александровского района договоры о предоставлении государственной гарантии в соответствии с требованиями, предусмотренными Бюджетным кодексом Российской Федерации и областными законами.

9.1.5. От имени Александровского района муниципальные контракты на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд Александровского района, муниципальным заказчиком по которым выступает в соответствии с законодательством о размещении заказов администрация района.

9.1.6. Иные договоры (соглашения) в случаях, предусмотренных действующими федеральными и областными нормативными правовыми актами, решениями районного Совета народных депутатов.

9.2. Проекты договоров (соглашений), заключаемых администрацией района, готовятся структурными подразделениями, управлениями и отделами администрации района по поручению Главы администрации района.

9.3. Договоры (соглашения), заключаемые администрацией района, подписываются Главой администрации района.

9.4. Договоры (соглашения), заключенные администрацией района, регистрируются в правовом управлении, их вторые экземпляры, проекты договоров (соглашений) с согласованиями и заключениями брошюруются и хранятся в правовом управлении.

10. Организация работы со служебными документами

10.1. Все поступившие в администрацию района документы (указы, постановления, распоряжения, поручения Губернатора области, протоколы совещаний и заседаний, документы органов государственной власти области, письма учреждений и организаций и др.) регистрируются специалистом отдела делопроизводства и передаются на рассмотрение Главе администрации района.

10.2. Работа с документами ведется в соответствии с инструкцией по работе с документами в администрации Александровского района, утвержденной распоряжением администрации района от 12.03.2019 N 25-р.

11. Организация личного приема граждан

11.1. Организация личного приема граждан в администрации района осуществляется в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

11.2. Личный прием граждан в администрации района осуществляют Глава администрации района, первый заместитель главы администрации, заместители главы администрации, начальники управлений, отделов и структурных подразделений администрации района согласно графику, утвержденному Главой администрации района на очередной месяц.

11.3. Организацию личного прима граждан в администрации района осуществляет отдел кадров и работы по обращениям граждан управления делопроизводства, кадров и работы по обращениям граждан. График личного приема граждан в администрации района составляется ежегодно отделом кадров и работы по обращениям граждан управления делопроизводства, кадров и работы по обращениям граждан и утверждается Главой администрации района. Замена руководителей, заявленных в графике личного приема граждан, проводится по согласованию с Главой администрации района.

11.4. Информация о времени личного приема и порядке записи на личный прием граждан размещается на специальном стенде на первом этаже здания администрации района и на официальном сайте.

11.5. Согласно разработанному графику Глава администрации района, начальники и специалисты управлений, отделов и структурных подразделений ежемесячно проводят выездные приемы граждан по личным вопросам на территориях муниципальных образований района.

12. Рассмотрение обращений граждан

12.1. Рассмотрение обращений граждан в администрации района осуществляется в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом от 02.05. 2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

12.2. Учт письменных и устных обращений граждан и контроль за их своевременным рассмотрением ведут специалисты отдела кадров и работы по обращениям граждан в составе управления делопроизводства, кадров и работы по обращениям граждан.

12.3. Обращения, поступившие на имя Главы администрации района, присланные по почте, поступившие по телефону или по электронной почте, регистрируются и передаются для ознакомления и наложения резолюции соответственно Главе администрации района или заместителям главы администрации района для распределения исполнителям.

12.4. После получения обращения с наложенной резолюцией специалист отдела кадров и работы по обращениям граждан делает отметку в электронной карточке (ГИС ОГ) и передат обращение на рассмотрение.

12.5. Письменные обращения рассматриваются в течение 30 дней со дня регистрации, если не установлен более короткий срок рассмотрения.

13. Порядок назначения на муниципальные и технические должности в администрации района

13.1. Подбор кандидатур и назначение на должности муниципальной службы осуществляет Глава администрации района.

13.2. Прием граждан на главные, ведущие, старшие и младшие должности муниципальной службы осуществляется Главой администрации района на условиях трудового договора в соответствии с трудовым законодательством с учетом особенностей, предусмотренных законодательством о муниципальной службе.

13.3. Назначение на должности технических работников администрации района и их освобождение от занимаемой должности производятся распоряжением администрации района, в структурных подразделениях администрации района - приказами начальников структурных подразделений администрации района.

14. Порядок проведения аттестации муниципальных служащих

14.1. В соответствии с Положением "О проведении аттестации муниципальных служащих администрации Александровского района", аттестация муниципальных служащих проводится с целью получения объективной информации об уровне их профессиональной подготовки, результативности деятельности, определения их соответствия замещаемой должности муниципальной службы.

14.2. Аттестация проводится один раз в три года. Аттестации подлежат муниципальные служащие, замещающие высшие, главные, ведущие, старшие и младшие должности муниципальной службы.

15. Заключительные положения

15.1. В случае, если правовые акты администрации района, разработанные ранее, не соответствуют положениям Регламента, действуют положения Регламента.

15.2. Ответственность за организацию работы управлений, отделов и структурных подразделений администрации района в соответствии с Регламентом несут руководители управлений, отделов и структурных подразделений администрации района.

15.3. Соблюдение положений Регламента обязательно для каждого муниципального служащего и специалиста, не являющегося муниципальным служащим администрации района. Муниципальный служащий, допустивший нарушение положений Регламента, может быть в установленном порядке привлечен к дисциплинарной ответственности.