Приложение N 1. Порядок предоставления из бюджета муниципального образования Судиславский муниципальный район Костромской области субсидий муниципальным унитарным предприятиям Судиславского муниципального района Костромской области в целях частичного возмещения затрат, связанных с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг, в связи с предупреждением банкротства и восстановлением платежеспособности (санацией)

Приложение N 1

Утвержден
постановлением
администрации
Судиславского муниципального района
Костромской области
от 11 августа 2020 г. N 108

Порядок
предоставления из бюджета муниципального образования Судиславский муниципальный район Костромской области субсидий муниципальным унитарным предприятиям Судиславского муниципального района Костромской области в целях частичного возмещения затрат, связанных с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг, в связи с предупреждением банкротства и восстановлением платежеспособности (санацией)

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьями 15, 17, 52, 53 Федерального закона от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьями 30, 31 Федерального закона от 26.10.2002 г. N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", и определяет цели, условия и порядок предоставления из бюджета муниципального образования Судиславский муниципальный район Костромской области (далее - Бюджет района) финансовой помощи в форме субсидии муниципальным унитарным предприятиям Судиславского муниципального района Костромской области (далее - субсидия, предприятие) на частичное возмещение затрат, связанных с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг, в связи с предупреждением банкротства и восстановлением платежеспособности (санацией).

1.2. Целью предоставления Субсидии является частичное возмещение затрат, связанных с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг, в связи с предупреждением банкротства и восстановлением платежеспособности (санацией) в рамках предусмотренных статьями 30, 31 Федерального закона от 26.10.2002 г. N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" обязанностей собственника предприятия по предупреждению банкротства.

1.3. Главным распорядителем средств Бюджета района по предоставлению Субсидий является Администрация Судиславского муниципального района Костромской области (далее - Главный распорядитель).

1.4. Субсидии предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе в соответствии со сводной бюджетной росписью Бюджета района в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных решением Собрания депутатов Судиславского муниципального района Костромской области о Бюджете района на соответствующий финансовый год или на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Главному распорядителю средств Бюджета района на цели, указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка.

2. Категории и критерии отбора юридических лиц, являющихся получателями субсидии

2.1. Получателями субсидии являются муниципальные унитарные предприятия, собственником имущества которых является муниципальное образование Судиславский муниципальный район Костромской области (далее - получатель).

2.2. Критерии отбора Предприятий, претендующих на получение субсидии:

1) финансовое положение предприятия отвечает признакам банкротства, предусмотренным пунктом 2 статьи 3 Федерального закона от 26.10.2002 г. N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" - неспособность муниципального унитарного предприятия удовлетворять требования кредиторов по денежным обязательствам, о выплате выходных пособий и (или) об оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору, и (или) исполнять обязанности по уплате обязательных платежей, если соответствующие обязательства и (или) обязанность не исполнены им в течение трёх месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены;

2) в отношении предприятия в установленном действующим законодательством не введена ни одна из процедур, применяемых в деле о банкротстве в соответствии с Федеральным законом от 26.10.2002 г. N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)";

3) предприятие не находится в процессе ликвидации.

3. Цели, условия и порядок предоставления субсидии

3.1. Субсидия предоставляется в целях восстановления платёжеспособности предприятий и направляется на погашение денежных обязательств, в том числе расчетов за топливо, требований о выплате выходных пособий и (или) об оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору, обязательных платежей.

Субсидии не могут направляться муниципальным унитарным предприятием на осуществление выплат кредиторам по долговым обязательствам, не связанным с уставной деятельностью предприятия (видами деятельности предприятия, определёнными уставом) и переведённым на предприятие, в соответствии с договорами перевода долга.

3.2. Размер предоставляемой субсидии определяется в пределах средств, предусмотренных на указанные цели в бюджете муниципального образования Судиславский муниципальный район Костромской области на текущий финансовый год, и может покрывать имеющуюся кредиторскую задолженность как полностью, так и частично.

3.3. Условиями предоставления Субсидий являются:

соответствие Предприятия на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии на соответствующий финансовый год (далее - Соглашение), следующим требованиям:

1) у предприятия отсутствует просроченная задолженность по возврату в Бюджет района субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед Бюджетом района;

2) предприятие не должно являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении такого юридического лица, в совокупности превышает 50 процентов;

3) предприятие не получает средства из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на цели, указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка.

3.4. Для получения субсидии предприятие представляет Главному распорядителю письменное заявление о предоставлении субсидии по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку.

3.5. К заявлению, указанному в пункте 3.4. настоящего Порядка, прилагаются заверенные получателем субсидии копии следующих документов:

1) учредительные документы предприятия;

2) бухгалтерский баланс на последнюю отчетную дату, составленный по форме согласно приложению 1 к Приказу Министерства финансов Российской Федерации от 2 июля 2010 года N 66н "О формах бухгалтерской отчетности организаций" (далее - Приказ Министерства финансов Российской Федерации от 2 июля 2010 года N 66н);

3) отчет о финансовых результатах на последнюю отчетную дату, составленный по форме согласно приложению 1 к Приказу Министерства финансов Российской Федерации от 2 июля 2010 года N 66н;

4) копии документов, подтверждающих обязательства по уплате просроченной кредиторской задолженности (договоры, акты сверки по расчетам с кредиторами, требования (претензии) об уплате задолженности, копии исполнительных документов, копии судебных решений, оборотно-сальдовые ведомости по соответствующим счетам бухгалтерского учета по состоянию на последнюю отчетную дату и на дату подачи заявления);

5) план восстановления платежеспособности предприятия до конца текущего года и на следующий год, согласованный курирующим заместителем главы администрации Судиславского муниципального района Костромской области и утвержденный директором предприятия (далее - План мероприятий).

6) обоснование, подтверждающие невозможность предприятия самостоятельно погасить возникшую задолженность;

7) документы, подтверждающие, что финансовое положение предприятия отвечает признакам банкротства, предусмотренным пунктом 2 статьи 3 Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)".

3.6. Получатель субсидии несёт ответственность за недостоверность предоставляемых данных в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3.7. Главный распорядитель:

1) регистрирует в день поступления заявление и документы, указанные в пункте 3.5. настоящего Порядка;

2) в течение одного рабочего дня со дня регистрации заявления и документов, указанных в пункте 3.5. настоящего Порядка, проверяет их на предмет комплектности:

- в случае предоставления неполного пакета документов, указанные в пункте 3.5. настоящего Порядка, в течение трех рабочих дней со дня их регистрации возвращает получателю представленные заявление и пакет документов с сопроводительным письмом;

- в случае предоставления полного пакета документов, указанные в пункте 3.5. настоящего Порядка, в течение одного рабочего дня передает заявление и документы в комиссии по рассмотрению заявлений о предоставлении субсидий муниципальным унитарным предприятиям Судиславского муниципального района Костромской области в целях частичного возмещения затрат, связанных с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг, в связи с предупреждением банкротства и восстановлением платежеспособности (санацией) (далее- Комиссия).

Комиссия в течение семи рабочих дней со дня получения документов оценивает их достоверность, устанавливает наличие оснований и условий для предоставления Субсидии, предусмотренных настоящим Порядком, и готовит заключение о предоставлении либо об отказе в предоставлении Субсидий.

Заключение комиссии направляется в течение одного рабочего дня со для его принятия главному распорядителю.

3.8. В случае принятия решения об отказе в предоставлении Субсидии Главный распорядитель письменно уведомляет Предприятие об этом с указанием причин отказа и разъяснением порядка обжалования в срок, не превышающий три рабочих дней со дня принятия решения.

3.9. Основанием для отказа в предоставлении Субсидии является:

1) несоответствие Предприятия критериям, указанным в пункте 2.2. настоящего Порядка;

2) несоответствие представленных Предприятиям документов требованиям, определенным пунктом 3.5. настоящего Порядка;

3) недостоверность представленной Предприятием информации;

4) отсутствие у Главного распорядителя доведенных бюджетных ассигнований в соответствии с решением Собрания депутатов Судиславского муниципального района Костромской области о бюджете на соответствующий финансовый год на цели, указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка.

Отказ в предоставлении Субсидий не является препятствием для повторного обращения за предоставлением Субсидий в случае устранения причин, послуживших основанием для отказа.

3.10. Решение о предоставлении субсидии принимается в форме постановления администрации Судиславского муниципального района.

Предоставление Субсидии осуществляется в соответствии с Соглашением, заключаемым между Главным распорядителем и Предприятием (далее - Получатель субсидии) в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии, предусматривающим:

1) целевое назначение, условия предоставления Субсидий;

2) размер Субсидии;

3) порядок, сроки и формы представления Получателем субсидии отчетности;

4) право Главного распорядителя и органа внутреннего муниципального финансового контроля администрации Судиславского муниципального района Костромской области (далее-сектор финансового контроля) на проведение проверок соблюдения Получателем субсидии условий, целей и порядка ее предоставления, а также согласие Получателя субсидии на осуществление таких проверок;

5) порядок возврата Субсидии в случае установления по итогам проверок, проведенных Главным распорядителем, сектором финансового контроля, факта нарушения условий предоставления Субсидии, определенных настоящим Порядком и заключенным Соглашением, а также в случае выявления счетной ошибки;

6) порядок возврата в текущем финансовом году Получателем субсидии остатков Субсидии, не использованных в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных Соглашением;

7) согласие Получателя субсидий на осуществление Главным распорядителем и сектором финансового контроля проверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставления Субсидий.

8) запрет приобретения за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций, определенных настоящим Порядком.

3.11. Соглашение составляется Главным распорядителем в соответствии с типовой формой, утверждаемой Финансовым отделом администрации Судиславского муниципального района Костромской области.

3.12. В случае, если общий объем затрат, подлежащих частичному возмещению, превышает объем бюджетных ассигнований, предусмотренных решением Собрания депутатов Судиславского муниципального района Костромской области о Бюджете района на соответствующий финансовый год или на соответствующий финансовый год и плановый период, предоставление Субсидий получателям субсидий осуществляется в пределах объема бюджетных ассигнований на текущий финансовый год пропорционально суммам, указанным в решении.

3.13. Субсидия предоставляется после заключения Соглашения в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных решением Собрания депутатов Судиславского муниципального района Костромской области о Бюджете района на соответствующий финансовый год на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка в течение 10 рабочих дней со дня заключения Соглашения.

3.14. Перечисление Субсидии осуществляется на расчетные или корреспондентские счета, открытые получателям субсидий в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях (за исключением субсидий, подлежащих в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации казначейскому сопровождению);

3.15. Действия (бездействие), решения Главного распорядителя (его должностных лиц), осуществляемые (принимаемые) в ходе предоставления Субсидий, могут быть обжалованы получателем субсидии главе Судиславского муниципального района Костромской области, и (или) в судебном порядке.

4. Осуществление контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственность за их нарушение

4.1. Контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления Субсидий Получателям осуществляют Главный распорядитель, сектор финансового контроля в соответствии с установленными полномочиями.

4.2. В случае нарушения Получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления Субсидий, установленных настоящим Порядком и заключенным Соглашением, обнаружения излишне выплаченных сумм Субсидий, выявления недостоверных сведений, содержащихся в документах, представленных для получения Субсидий, на основании письменных требований Главного распорядителя или предписаний сектора финансового контроля Субсидии подлежат возврату в Бюджет района в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации в течение 10 рабочих дней со дня получения соответствующих требований (предписаний).

4.3. Требования Главного распорядителя и (или) предписания сектора финансового контроля о возврате Субсидий при обнаружении обстоятельств, предусмотренных пунктом 4.2 настоящего Порядка, направляются заказным письмом с уведомлением о вручении получателям субсидий либо вручаются адресату непосредственно по месту его нахождения.

4.4. При невозвращении Субсидий в бюджет района получателем Субсидий в срок, указанный в пункте 4.2 настоящего Порядка, взыскание Субсидий осуществляется в судебном порядке.

5. Порядок возврата остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году

5.1. Остатки Субсидий, не использованные в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных Соглашением, подлежат возврату Получателем субсидий в Бюджет района в текущем финансовом году в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации в срок до 1 февраля текущего финансового года.

5.2. При невозвращении Субсидий в Бюджет района Получателем субсидий в срок, указанный в пункте 5.1. настоящего Порядка, взыскание Субсидий осуществляется в судебном порядке.