Приложение. Методика оценки качества межбюджетных отношений в муниципальном районе Оренбургской области с входящими в его состав сельскими поселениями

Приложение
к Порядку ранжирования
муниципальных районов
Оренбургской области
по оценке качества
межбюджетных отношений
с входящими в их состав
сельскими поселениями

Методика
оценки качества межбюджетных отношений в муниципальном районе Оренбургской области с входящими в его состав сельскими поселениями

		баллов
N п/п	Наименование показателя	Расчет показателя
1	2	3
1.	Доля сельских поселений муниципального района Оренбургской области (далее - поселения), в которых проведены публичные слушания (общественные обсуждения) по проекту бюджета	, где: - количество поселений, в которых были проведены публичные слушания (общественные обсуждения) по проектам бюджетов данных поселений на текущий год (текущий год и плановый период); - общее количество поселений.
2.	Доля сельских поселений муниципального района Оренбургской области (далее - поселения), в которых проведены публичные слушания (общественные обсуждения) по годовому отчету об исполнении бюджета	, где: - количество поселений, в которых были проведены публичные слушания (общественные обсуждения) по проектам решений представительных органов об исполнении бюджетов данных поселений за отчетный год; - общее количество поселений.
3.	Количество внесенных изменений в решение о бюджете	, где: , если в отчетном году было внесено не более 3 изменений в решение представительного органа о бюджете i-ого поселения; , если в отчетном году было внесено 4 изменения в решение представительного органа о бюджете i-ого поселения; , если в отчетном году было внесено 5 изменений в решение представительного органа о бюджете i-ого поселения; , если в отчетном году было внесено 6 и более изменений в решение представительного органа о бюджете i-ого поселения; - общее количество поселений.
4.	Централизация бюджетного учета и отчетности	, где: - количество поселений, передавших муниципальному району функции по бюджетному учету и отчетности; - общее количество поселений.
5.	Наличие замечаний при проверке расчета распределения дотаций бюджетам поселений	, если отсутствуют замечания министерства финансов Оренбургской области по результатам проверки расчетов распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений на соответствие методикам, установленным законодательством Оренбургской области. При наличии замечаний министерства финансов Оренбургской области .
6.	Увеличение налогооблагаемой базы	, где: - налогооблагаемая база по налогу на доходы физических лиц, налогу на имущество физических лиц, земельному налогу по всем поселениям, применявшаяся при формировании бюджетов на текущий год; - налогооблагаемая база по налогу на доходы физических лиц, налогу на имущество физических лиц, земельному налогу по всем поселениям, применявшаяся при формировании бюджетов на отчетный год.
7.	Наличие бюджета на текущий финансовый год, утвержденного до начала года	, где: - количество поселений, в которых бюджет на текущий финансовый год (текущий финансовый год и плановый период) был принят до начала текущего финансового года; - общее количество поселений.
8.	Дефицит в первоначально принятом бюджете	, где: , если в первоначально принятом бюджете i-ого поселения на текущий финансовый год дефицит равен 0, либо бюджет i-ого поселения на текущий финансовый год принят с профицитом; , если в первоначально принятом бюджете i-ого поселения на текущий финансовый год утвержден дефицит в пределах, установленных бюджетным законодательством; , в первоначально принятом бюджете i-ого поселения на текущий финансовый год утвержден дефицит, превышающий уровень, установленный бюджетным законодательством; - общее количество поселений.
9.	Удельный вес расходов бюджетов поселений, формируемых в рамках муниципальных программ	, где: - произведенные в отчетном году расходы бюджета i-ого поселения в рамках муниципальных программ; - общий объем произведенных расходов бюджета i-ого поселения в отчетном году; - общее количество поселений.
10.	Отклонение фактического объема доходов бюджета от первоначального плана	, где: - фактические доходы бюджета i-ого поселения в отчетном году (без учета безвозмездных поступлений и поступлений по акцизам); - объем утвержденных на отчетный год доходов бюджета i-ого поселения по состоянию на 1 января отчетного года (без учета безвозмездных поступлений и поступлений по акцизам). Если значение принимает отрицательное значение, и либо значение в 2 и более раз превышает значение , а также если бюджет i-ого поселения на отчетный год (отчетный год и плановый период) был принят после 1 января отчетного года, значение признается равным 0; - общее количество поселений.
11.	Сокращение объема недоимки по налоговым и неналоговым доходам	, где: - объем недоимки по налоговым и неналоговым доходам бюджета i-ого поселения на конец отчетного года; - объем недоимки по налоговым и неналоговым доходам бюджета i-ого поселения на начало отчетного года; - общее количество поселений. Если недоимка по налоговым и неналоговым доходам бюджета i-ого поселения на начало и на конец отчетного года отсутствует, значение признается равным 0. Если недоимка по налоговым и неналоговым доходам бюджета i-ого поселения на начало отчетного года отсутствовала, но появилась на конец отчетного года, значение признается равным отношению объема недоимки по налоговым и неналоговым доходам бюджета i-ого поселения на конец отчетного года к фактическому объему налоговых и неналоговых доходов бюджета i-ого поселения в отчетном году. Если значение превышает значение , значение принимается равным 1.
12.	Соблюдение нормативов формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц, муниципальных служащих муниципальными образованиями в соответствии со статьей 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее - БК РФ)	, где: В - количество поселений, не превысивших в отчетном году нормативов формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих (далее - нормативы), утвержденных Правительством Оренбургской области; - количество поселений, в отношении которых применяется ограничение в соответствии со статьей 136 БК РФ в части непревышения нормативов.
13.	Отсутствие просроченной кредиторской задолженности по расходам бюджета, по первоочередным расходам муниципальных учреждений	, где: - количество поселений, в которых на начало текущего финансового года отсутствует просроченная кредиторская задолженность по расходам бюджета, по первоочередным расходам (оплата труда, взносы по обязательному социальному страхованию по оплате труда работников, коммунальные услуги) муниципальных учреждений; - общее количество поселений.
14.	Наличие муниципального правового акта, регулирующего порядок заключения соглашений о передаче части полномочий по решению вопросов местного значения	, при наличии в муниципальном районе утвержденного муниципального правового акта, регулирующего порядок заключения соглашений о передаче части полномочий по решению вопросов местного значения. При отсутствии указанного муниципального правового акта .
15.	Реализация региональных проектов	, где: - количество поселений, в бюджетах которых в отчетном году производились расходы на реализацию мероприятий региональных проектов; - общее количество поселений.
16.	Полнота размещения информации на Едином портале бюджетной системы	, где: - количество опубликованных наборов информации об i-ом поселении на Едином портале бюджетной системы; - количество доступных для заполнения наборов информации о поселении на Едином портале бюджетной системы. - общее количество поселений.