Приложение. Регламент организации и осуществления контроля исполнения и реализации в Сургутском районе решений Антитеррористической комиссии Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и Антитеррористической комиссии муниципального образования Сургутский район

Приложение
к постановлению администрации Сургутского района
от 31 августа 2020 г. N 3586

Регламент
организации и осуществления контроля исполнения и реализации в Сургутском районе решений Антитеррористической комиссии Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и Антитеррористической комиссии муниципального образования Сургутский район

1. Общие положения

1.1. Регламент организации и осуществления контроля исполнения и реализации в Сургутском районе решений Антитеррористической комиссии Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и Антитеррористической комиссии муниципального образования Сургутский район (далее - регламент) определяет организацию и осуществление контроля исполнения поручений, содержащихся в решениях Антитеррористической комиссии Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее - АТК ХМАО - Югры) и Антитеррористической комиссии муниципального образования Сургутский район (далее - АТК Сургутского района) территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации и органами местного самоуправления, организациями и должностными лицами (далее - исполнители).

1.2. Целью контроля является получение объективной информации о качестве и своевременности выполнения в муниципальном образовании Сургутский район мероприятий по противодействию терроризму, предусмотренных поручениями АТК ХМАО - Югры и АТК Сургутского района, своевременного выявления факторов, препятствующих их реализации, принятию управленческих решений по реагированию на выявленные нарушения и принятию мер по их устранению.

2. Организация контроля и постановка поручений на контроль

2.1. Контроль за соблюдением сроков исполнения поручений и контроль за их реализацией осуществляют сотрудники аппарата АТК Сургутского района (далее - аппарат АТК).

2.2. Аппарат АТК устанавливает взаимодействие и определяет порядок работы с исполнителями, доводит до исполнителей поручения, уточняет форму и срок исполнения, проверяет доведенные до них поручения, осуществляет сбор, анализ, обобщение и оценку информации о ходе исполнения поручений, хранение сведений о поручениях и выполняет иные функции, установленные настоящим регламентом.

2.3. Основными формами контроля являются:

- анализ и обобщение информации об исполнении поручений;

- запрос устной или письменной информации о ходе и результатах исполнения поручений;

- заслушивание исполнителей на заседании АТК Сургутского района или у руководителей, являющихся членами АТК Сургутского района и рабочих органов АТК Сургутского района об организации и результатах исполнения поручений;

- рассмотрение вопроса об исполнении поручений на заседании АТК Сургутского района.

2.4. Сроки исполнения поручений устанавливаются в протоколах заседаний АТК ХМАО - Югры и АТК Сургутского района.

2.5. Все поручения, предусмотренные протоколами заседаний АТК ХМАО - Югры и АТК Сургутского района, подлежат постановке на контроль (за исключением поручений, входящих в компетенцию Оперативного штаба в ХМАО - Югре и Оперативного штаба в Сургутском районе, в случае проведения совместных заседаний АТК ХМАО - Югры и Оперативного штаба в ХМАО - Югре; АТК Сургутского района и Оперативного штаба в Сургутском районе).

3. Сроки исполнения поручений

3.1. Срок исполнения поручения исчисляется календарной датой или истечением периода времени.

3.2. Течение срока, определенного периодом времени, начинается на следующий день после подписания решения АТК ХМАО - Югры и АТК Сургутского района, либо с даты начала или окончания определенного события.

3.3. Поручения подлежат исполнению в следующие сроки:

- с пометкой "Весьма срочно" - не позднее одного рабочего дня с момента получения поручения;

- с пометкой "Срочно" - в течение двух рабочих дней с момента получения поручения;

- с указанием конкретной даты - в срок (сроки), определенный в поручении;

- ежемесячно или ежеквартально (без конкретной даты исполнения) - не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчётным месяцем или кварталом.

3.4. Сроки исполнения поручений могут быть продлены по решению АТК ХМАО - Югры и АТК Сургутского района.

3.5. При невозможности исполнить поручение в установленные сроки, за исключением поручений, указанных в абзацах 2 - 3 пункта 3.3. раздела 3, настоящего регламента, исполнителем не позднее трёх календарных дней до окончания установленного срока исполнения поручения подготавливается мотивированное предложение о продлении срока исполнения и направляется в аппарат АТК.

Сроки исполнения срочных и весьма срочных поручений не продлеваются.

3.6. Аппарат АТК в течение одного календарного дня с даты получения мотивированного предложения от исполнителя, направляет его председателю АТК или его заместителю, решение о продлении срока принимается на заседании АТК Сургутского района.

4. Порядок исполнения поручений

4.1. Исполнение поручений осуществляется в строгом соответствии с текстом поручения, содержащимся в протоколе заседания АТК ХМАО - Югры и АТК Сургутского района.

4.2. Исполнители самостоятельно определяют формы и методы работы, обеспечивающие исполнение поручения в установленные сроки, а также организуют исполнение и подготовку информации об исполнении в аппарат АТК.

4.3. В случае, если в поручении указан основной исполнитель (в том числе выделенный путём проставления ссылки "основной исполнитель"), который обязан выполнить определённые мероприятия во взаимодействии с иными исполнителями, указанными в поручении, перед аппаратом АТК отчитывается только основной исполнитель, который обязан организовать (осуществить) реализацию поручения во взаимодействии с соисполнителями.

4.4. Если исполнение поручения адресовано несколько исполнителям, и они указаны через запятую, то каждый перед аппаратом АТК отчитываются все исполнители.

4.5. Соисполнители представляют ответственному исполнителю информацию для обобщения либо сообщают свое мнение по вопросу, указанному в поручении.

4.7. Ответственный исполнитель в целях исполнения поручения вправе:

- разработать план мероприятий с указанием конкретных сроков и должностных лиц, ответственных за исполнение поручения;

- провести рабочее совещание с представителями соисполнителей;

- направить соисполнителям запросы с целью получения и анализа промежуточной информации о принятых мерах по исполнению поручения;

- принять необходимые меры по обеспечению своевременного исполнения поручения в случае возникновения обстоятельств, затрудняющих своевременное исполнение поручения;

- организовать иные мероприятия, направленные на выполнение поручения в указанный срок.

4.8. Исполнителями (ответственным исполнителями) могут устанавливаться промежуточные сроки, в рамках внутреннего контроля, с учётом сроков, определенных в поручениях АТК ХМАО - Югры и АТК Сургутского района.

4.9. В случае, если исполнение поручения выходит за пределы компетенции исполнителя (ответственного исполнителя) или соисполнителя, то они в течение двух календарных дней со дня получения поручения (по весьма срочным, срочным документам - незамедлительно) направляет в аппарат АТК информацию.

Аппарат АТК в срок не позднее одного рабочего дня, с момента получения мотивированного предложения от исполнителя о замене исполнителя, направляет его Председателю АТК Сургутского района или его заместителю, для принятия решения на заседании АТК Сургутского района.

4.10. При организации исполнения поручений аппарат АТК использует следующие меры упреждающего контроля:

- постановка поручения на контроль;

- своевременное доведение поручения до исполнителя посредством системы электронного документооборота, почты или специальной связью в режиме реального времени, а также исполнителю, которому решением АТК Сургутского района дано такое поручение, в рамках его компетенции;

- направление, не позднее чем за десять дней до окончания срока исполнения, напоминаний в адрес исполнителя о поручениях, находящихся на контроле. При этом в случаях, когда срок исполнения поручения находится в пределах тридцати календарных дней с даты подписания протокола решения АТК Сургутского района, напоминание субъектам противодействия терроризму не направляется;

- получение, оценка и сбор промежуточной информации (для поручений с длительным сроком исполнения) о ходе и результатах исполнения поручения;

- получение информации по устным запросам;

- направление предупреждений ответственным исполнителям с разъяснением ответственности за несвоевременное исполнение поручений.

- регулирование сроков исполнения и снятие поручения с контроля;

- направление информации для согласования решения о снятии с контроля;

- анализ и обобщение информации об исполнении поручений.

- внесение председателю АТК Сургутского района предложений о совершенствовании деятельности по организации исполнения поручений, устранения выявленных недостатков и нарушений.

- направление исполнителям обобщенной информации о характерных выявленных недостатках в работе по исполнению поручений.

4.11. Информация об исполнении поручения представляется ответственным исполнителем в аппарат АТК посредством системы электронного документооборота, почты (в том числе электронной), специальной или иной доступной связи. Информация об исполнении поручения должна содержать характеристику конкретных результатов, количественные показатели, сравнительное (по возможности) сопоставление результатов работы, оценку достижения или недостижения целей (показателей), установленных в поручении, возможные предложения правового или организационного характера, реализация которых будет способствовать полному и эффективному исполнению поручения. В информации о результатах исполнения поручения ответственный исполнитель информирует аппарат АТК о соисполнителях, не представивших предложения либо информацию по исполнению поручения.

4.12. Результаты исполнения поручения оформляются и направляются исполнителем (соисполнителем в адрес основного исполнителя) в виде письменного отчёта (информации) с обязательным оформлением сопроводительного письма, содержащего необходимые реквизиты в соответствии с действующими нормами делопроизводства (дата, номер, подпись и т.д.). К информации исполнителя об исполнении поручения дополнительно может быть прикреплен электронный образ документа (файл), подтверждающий факт исполнения документа или поручения.

4.13. В информации об исполнении поручения не должны содержаться неточные или неясные слова и выражения, допускающие их двоякое толкование. Предложения по совершенствованию деятельности должны быть обоснованы конкретными расчетами, статистическими данными и иными сведениями и документами.

4.14. В случае если по мнению аппарата АТК информация об исполнении поручения не соответствует содержанию поручения, такая информация в срок трёх рабочих дней, возвращается ответственному исполнителю для доработки без изменения установленного срока исполнения.

4.15. Информация об исполнении поручения, представленная с нарушением установленного срока, должна содержать пояснения ответственного исполнителя о причинах нарушения срока исполнения поручения.

4.16. Персональную ответственность за своевременность, полноту и качество исполнения поручений несут исполнители. Соисполнители поручения совместно с основным исполнителем обеспечивают своевременное и точное исполнение поручения и несут равную с ним ответственность.

4.17. Ответственность за организацию контроля поручений АТК ХМАО - Югры и АТК Сургутского района несёт руководитель аппарата АТК.

5. Снятие поручений с контроля, учёт и анализ результатов поручений

5.1. Исполнение поручения снимается с контроля аппаратом АТК Сургутского района после рассмотрения информации об исполнении поручения на заседании АТК Сургутского района.

5.2. Основание для снятия исполнения поручения с контроля аппаратом АТК является его исполнение, отмена поручения АТК ХМАО - Югры или АТК Сургутского района.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с официальным текстом документа

5.2. Поручение считается исполненными после фактического исполнения поручений, содержащихся в тексте протокола АТК ХМАО - Югры и АТК Сургутского района и (или), документального подтверждения исполнения поручения и направления информации об исполнении (не позже установленного поручением срока) в аппарат АТК ХМАО - Югры, аппарат АТК Сургутского района и принято решение о снятии его с контроля на очередном заседании.

5.3. Если результатом исполнения поручения является подготовка обращений, правовых актов, то основанием для снятия поручения с контроля является фактическое подписание обращения, принятие правового акта.

5.4. В случае если поручение не исполнено в установленный срок, оно признаётся неисполненным и остаётся на контроле. Обязанность по его исполнению сохраняется за исполнителем поручения в кратчайшие разумные сроки.

5.5. Исполнитель поручения в течение трёх рабочих дней после истечения срока, данного на исполнение поручения, представляет в АТК Сургутского района пояснения о состоянии исполнения поручения, причинах его неисполнения в установленный срок с указанием должностных лиц, на которых возложено исполнение поручения.

6. Организация и проведение заслушиваний

6.1. При заслушивании исполнителей на заседании АТК Сургутского района, оценивается фактическое состояние деятельности и эффективность принимаемых мер по исполнению решений АТК ХМАО - Югры и АТК Сургутского района.

6.2. Для подготовки заслушивания аппаратом АТК запрашивается необходимая информация от исполнителей.

6.3. Руководитель аппарата АТК перед заседанием комиссии представляет председателю АТК Сургутского района информацию об исполнении поручений, а также о фактах несвоевременного исполнения поручений исполнителями и соисполнителями.

6.4. В процессе заслушивания представляется информация исполнителя об организации и результатах исполнения решений АТК ХМАО - Югры и АТК Сургутского района, обсуждение рассматриваемого вопроса участвующими в заслушивании членами АТК.