Приложение N 1. Муниципальная программа муниципального образования - Пителинский муниципальный район Рязанской области организация отдыха, оздоровления и занятости детей

Приложение N 1
к Постановлению
администрации
муниципального образования -
Пителинский муниципальный район
от 10.10.2018 N 220 па

Муниципальная программа
муниципального образования - Пителинский муниципальный район Рязанской области организация отдыха, оздоровления и занятости детей

С изменениями и дополнениями от:

4 марта, 23 октября 2019 г., 13 марта, 23 июля, 17 августа, 16 октября 2020 г.

Информация об изменениях:

Раздел 1 изменен с 1 января 2021 г. - Постановление Администрации муниципального образования - Пителинский муниципальный район Рязанской области от 16 октября 2020 г. N 185па

См. предыдущую редакцию

1. Паспорт Программы

Наименование Программы	Муниципальная программа муниципального образования - Пителинский муниципальный район Рязанской области "Организация отдыха, оздоровления и занятости детей" (далее Программа)
Заказчик Программы	Администрация муниципального образования - Пителинский муниципальный район
Разработчик Программы	Отдел образования и молодёжной политики администрации муниципального образования - Пителинский муниципальный район Рязанской области
Основания для разработки Программы	Программа разработана в соответствии с Законом РФ "Об образовании в Российской Федерации", Законом Рязанской области "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Рязанской области по организации и обеспечению отдыха и оздоровления детей" от 29.12.2010 N 170-ОЗ, Постановлением администрации муниципального образования - Пителинский муниципальный район от 30.10.2013 г. N 243па "О муниципальных программах муниципального образования - Пителинский муниципальный район Рязанской области".
Исполнители Программы	Муниципальные органы власти, включая отдел образования и молодежной политики администрации муниципального образования - Пителинский муниципальный район, муниципальные общеобразовательные учреждения
Цель и задачи	Цель - повышение удовлетворенности населения услугами по организации отдыха, оздоровления и занятости детей в Пителинском муниципальном районе. Задачи: - совершенствование организационной системы отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков; - информационно-методическое обеспечение отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков
Целевые индикаторы	Реализация Программы с учетом совершенствования организационной системы отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков приведёт к сохранению общего охвата детей и подростков организованным отдыхом в лагерях с дневным пребыванием детей, в лагерях труда и отдыха, внедрению новых форм организации отдыха и занятости детей и подростков. Муниципальная поддержка летнего отдыха детей: функционирование лагерей с дневным пребыванием детей, организованных органами местного самоуправления, функционирование лагерей труда и отдыха для детей и подростков в период летних школьных каникул, оздоровление детей и подростков в загородных стационарных детских оздоровительных учреждениях.
Сроки и этапы реализации	2019 - 2023 годы. Программа реализуется в один этап.
Перечень подпрограмм	-
Объёмы и источники финансирования	Объем финансирования Программы составляет 2800,14 тыс. рублей из областного бюджета
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности	- закрепление сети образовательных учреждений, организующих лагеря с дневным пребыванием детей, лагеря труда и отдыха при школах; - сохранение численности детей, охваченных организованными формами летнего отдыха; - увеличение доли детей и подростков, находящихся в трудной жизненной ситуации, охваченных организованным отдыхом; - обеспечение использования сети учреждений образования, культуры, спорта, здравоохранения для отдыха и оздоровления детей; - приобретение детьми трудовых навыков, развитие и совершенствование мастерства, таланта одаренных детей в области культуры и спорта; - увеличение числа детей, имеющий выраженный оздоровительный эффект Данная Программа способствует содействию дальнейшей стабилизации в одной из важнейших сфер социальных интересов населения - укреплению и развитию системы организации отдыха несовершеннолетних. Выполнение намеченных в Программе мероприятий будет способствовать расширению возможностей детского отдыха, оздоровлению детей, охваченных организационными формами отдыха, приобретению детьми трудовых навыков.

Информация об изменениях:

Раздел 2 изменен с 1 января 2021 г. - Постановление Администрации муниципального образования - Пителинский муниципальный район Рязанской области от 16 октября 2020 г. N 185па

См. предыдущую редакцию

2. Характеристика проблемы (задачи), решение которой осуществляется путем реализации Программы

Сложные перемены, происходящие в современной России, диктуют необходимость поиска новых путей развития систем образования, воспитания, оздоровления, досуговой деятельности детей. Не все дети имеют возможность поехать в загородные лагеря, выехать к родственникам. Большой процент детей остается дома. Предоставленные сами себе, дети подвержены влиянию улицы, дорожно-транспортным происшествиям, несчастным случаям, они невольно попадают в группы риска.

Главная цель оздоровительной кампании - это создание условий для полноценного отдыха и оздоровления всех категорий детей. Задача муниципалитета - обеспечение необходимых условий для нормального содержательного отдыха детей, позволяющего организовать их свободное время. Лагерь сегодня - это не только социальная защита, это еще и полигон для творческого развития, обогащения духовного мира и интеллекта ребенка, что создает условия для социализации подростка с учетом реалий современной жизни.

Организация отдыха и оздоровления детей и подростков Пителинского муниципального района осуществляется в загородных стационарных детских оздоровительных учреждениях Рязанской области, лагерях с дневным пребыванием детей, функционирующих на базе образовательных учреждений. В последние годы возросло внимание общества к организации лагерей с дневным пребыванием детей, которые выполняют очень важную миссию оздоровления и воспитания детей. Не многие семьи могут позволить себе отправить ребенка в загородное стационарное детское оздоровительное учреждение, а лагерь с дневным пребыванием - доступен многим. В нем отдыхают дети из малообеспеченных, многодетных семей, дети группы риска, состоящие на внутришкольном контроле, на учете в КДН и ЗП.

Стратегия данной Программы заключается в обеспечении формирования целостной, непрерывной, развивающей системы организации каникулярного времени детей на основе вариативно-программного обеспечения содержания деятельности с учетом социального запроса.

Система отдыха и оздоровления детей и подростков имеет ряд особенностей. Основным элементом данной системы является межведомственное взаимодействие. Создано единое правовое поле, порядок финансирования, координация деятельности, реализация функций государственного контроля и информационное обеспечение.

На протяжении последних лет дети граждан Пителинского муниципального района в возрасте до 15 включительно были охвачены организованным отдыхом как в лагерях с дневным пребыванием детей, организованных органами местного самоуправления, так и в загородных стационарных детских оздоровительных учреждениях Рязанской области, организациях отдыха и оздоровления Российской Федерации. Ежегодно организуется смена лагеря труда и отдыха для 20 детей 14 - 17 лет в МКОУ "Пителинская СОШ", создаются временные рабочие места для старшеклассников в период летних школьных каникул.

Предполагается и в 2019 - 2023 годах принять серьёзные меры по организации отдыха, труда и занятости подростков, продолжить в общеобразовательных учреждениях практику обеспечения занятости подростков, организации временных рабочих мест для них в период летних школьных каникул.

3. Цели и задачи реализации Программы:

Цель - повышение удовлетворенности населения услугами по организации отдыха, оздоровления и занятости детей в Пителинском муниципальном районе Рязанской области.

Задачи:

- совершенствование организационной системы отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков;

- информационно-методическое обеспечение отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков.

4. Механизм реализации Программы

Текущее управление реализацией программы осуществляется заказчиком Программы.

Заказчик Программы несет ответственность за ее реализацию, достижение конечного результата и эффективное использование денежных средств, выделяемых на выполнение Программы.

Главный распорядитель бюджетных средств:

- обеспечивает результативность, адресность и целевой характер использования бюджетных средств;

- обеспечивает соблюдение получателями субвенций, условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении.

Исполнители Программы осуществляют следующие функции при реализации Программы:

- заключают муниципальные контракты в соответствии с Федеральными законами от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" и от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц";

- выполняют иные функции по реализации Программы в пределах своих полномочий в течение всего срока подготовки и проведения программных мероприятий.

Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет субвенций, предоставляемых бюджету Пителинского муниципального района в соответствии с Законом Рязанской области от 29.12.2010 N 170-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Рязанской области по организации и обеспечению отдыха и оздоровления детей".

Финансовый контроль за операциями с бюджетными средствами осуществляется финансовым отделом администрации муниципального образования - Пителинский муниципальный район в соответствии с положениями бюджетного законодательства.

С целью своевременной координации действий исполнителей Программы и обеспечения реализации Программы заказчиком Программы отдел экономического развития осуществляет контроль за исполнением Программы.

Информация об изменениях:

Раздел 5 изменен с 1 января 2021 г. - Постановление Администрации муниципального образования - Пителинский муниципальный район Рязанской области от 16 октября 2020 г. N 185па

См. предыдущую редакцию

5. Сроки и этапы реализации Программы:

2019 - 2023 годы. Программа реализуется в один этап.

Информация об изменениях:

Раздел 6 изменен с 1 января 2021 г. - Постановление Администрации муниципального образования - Пителинский муниципальный район Рязанской области от 16 октября 2020 г. N 185па

См. предыдущую редакцию

6. Ресурсное обеспечение Программы:

Объем финансирования программы составляет 3132,44 тыс. рублей, в том числе по годам за счет средств областного бюджета:

2019 год - 667,02 тыс. руб.

2020 год - 381,4 тыс. руб.

2021 год - 676,62 тыс. руб.

2022 год - 703,70 тыс. руб.

2023 год - 703,70 тыс. руб.

за счет средств местного бюджета:

2019 год - 0,00 тыс. руб.

2020 год - 0,00 тыс. руб.

2021 год - 0,00 тыс. руб.

2022 год - 0,00 тыс. руб.

2023 год - 0,00 тыс. руб.

Информация об изменениях:

Раздел 7 изменен с 1 января 2021 г. - Постановление Администрации муниципального образования - Пителинский муниципальный район Рязанской области от 16 октября 2020 г. N 185па

См. предыдущую редакцию

7. Система программных мероприятий

N п/п	Программные мероприятия, обеспечивающие выполнение задачи	Главные распорядители	Исполнители	Источник финансирования	Объем финансирования (тыс. руб.)						Ожидаемый результат
					Всего	в том числе по годам
						2019	2020	2021	2022	2023
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
1	Задача 1 Совершенствование организационной системы отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков
	Мероприятие 1 "Совершенствование форм организации отдыха, оздоровления и занятости детей в Пителинском районе" в том числе:				3132,44	667,02	381,4	676,62	703,70	703,70	- закрепление сети образовательных учреждений, организующих лагеря с дневным пребыванием детей, лагеря труда и отдыха; - сохранение численности детей, охваченных организованными формами летнего отдыха; - увеличение доли детей и подростков, находящихся в трудной жизненной ситуации, охваченных организованным отдыхом; - приобретение детьми трудовых навыков, развитие и совершенствование мастерства таланта одаренных детей в области культуры и спорта; - увеличение числа детей, имеющий выраженный оздоровительный эффект
1.1	Приобретение путевок для организации отдыха и оздоровления детей в загородных стационарных детских оздоровительных учреждениях Рязанской области и организация отдыха и оздоровления детей в профильных, в том числе палаточных, лагерях	Отдел образования и молодежной политики муниципального образования - Пителинский муниципальный район	Отдел образования и молодежной политики муниципального образования - Пителинский муниципальный район	Областной бюджет	66,45	14,45	0,0	16,6	17,7	17,7
1.2	Мероприятия по организации и проведению оздоровительной кампании детей	Отдел образования и молодежной политики муниципального образования - Пителинский муниципальный район	Отдел образования и молодежной политики муниципального образования - Пителинский муниципальный район	Областной бюджет	2120,80	509,51	163,3	470,59	488,7	488,7
1.3	Организация и обеспечение отдыха и оздоровление детей в соответствии с Законом Рязанской области от 29.12.2010 N 170-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Рязанской области по организации и обеспечению отдыха и оздоровления детей"	Отдел образования и молодежной политики муниципального образования - Пителинский муниципальный район	Отдел образования и молодежной политики муниципального образования - Пителинский муниципальный район	Областной бюджет	568,76	80,9	116,73	120,53	125,3	125,3
1.4	Организация и проведение смен лагерей труда и отдыха для детей и подростков в период школьных каникул	Отдел образования и молодежной политики муниципального образования - Пителинский муниципальный район	Отдел образования и молодежной политики муниципального образования - Пителинский муниципальный район	Областной бюджет	275,06	62,16	0,0	68,9	72,0	72,0
1.5	Организация мероприятий по предупреждению ЧС на территории Пителинского района, связанных с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)	Отдел образования и молодежной политики муниципального образования - Пителинский муниципальный район	Отдел образования и молодежной политики муниципального образования - Пителинский муниципальный район	Областной бюджет	101,37	0,00	101,37	0,00	0,00	0,00
	Задача 2 Информационно-методическое обеспечение отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков										- совершенствование нормативно-правовой базы, принятие своевременных мер по обеспечению безопасного отдыха детей; - повышение эффективности межведомственного взаимодействия по вопросам организации летнего отдыха
2.1	Организация и проведение совещаний, семинаров по вопросам организации отдыха, оздоровления и занятости детей	Отдел образования и молодежной политики муниципального образования - Пителинский муниципальный район	Отдел образования и молодежной политики муниципального образования - Пителинский муниципальный район	Без финансирования	-	-	-	-	-	-
2.2	Информационное сопровождение реализации муниципальной программы муниципального образования - Пителинский муниципальный район Рязанской области "Организация отдыха, оздоровления и занятости детей"	Отдел образования и молодежной политики муниципального образования - Пителинский муниципальный район	Отдел образования и молодежной политики муниципального образования - Пителинский муниципальный район	Без финансирования	-	-	-	-	-	-
2.3	Организация учета и паспортизация учреждений, организующих отдых детей и их оздоровление, ведение реестра организаций отдыха и оздоровления	Отдел образования и молодежной политики муниципального образования - Пителинский муниципальный район	Отдел образования и молодежной политики муниципального образования - Пителинский муниципальный район	Без финансирования	-	-	-	-	-	-
2.4	Развитие разнообразных форм и видов организации отдыха и оздоровления детей	Отдел образования и молодежной политики муниципального образования - Пителинский муниципальный район	Отдел образования и молодежной политики, отдел культуры, спорта и туризма муниципального образования - Пителинский муниципальный район	Без финансирования	-	-	-	-	-	-
	Итого				3132,44	667,02	381,4	676,62	703,70	703,70
	В том числе	Областной бюджет			3132,44	667,02	381,4	676,62	703,70	703,70
		Местный бюджет			0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00

8. Состав и сроки предоставления отчётности об исполнении Программы

Отдел образования и молодёжной политики администрации муниципального образования - Пителинский муниципальный район ежеквартально направляет в отдел экономического развития информацию о реализации Программы в бумажном и электронном виде в срок до 10 апреля, 10 июля, 10 октября, 10 февраля в соответствии с Постановлением администрации муниципального образования - Пителинский муниципальный район от 30.10.2013 N 243па "О муниципальных программах муниципального образования - Пителинский муниципальный район Рязанской области".

Ежегодно до 10 февраля года, следующего за отчетным, направляет в отдел экономического развития информацию об эффективности реализации Программ в предыдущем году.

Информация об изменениях:

Раздел 9 изменен с 1 января 2021 г. - Постановление Администрации муниципального образования - Пителинский муниципальный район Рязанской области от 16 октября 2020 г. N 185па

См. предыдущую редакцию

9. Целевые индикаторы эффективности исполнения Программы

Реализация Программы с учетом совершенствования организационной системы отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков приведёт к сохранению общего охвата детей и подростков организованным отдыхом в лагерях с дневным пребыванием детей, в лагерях труда и отдыха, внедрению новых форм организации отдыха и занятости детей и подростков.

Муниципальная поддержка летнего отдыха детей
1.	Функционирование лагерей с дневным пребыванием детей, организованных органами местного самоуправления	март, июнь, октябрь - ноябрь, декабрь	Отдел образования и МП, ОУ района	2019 г - 360 чел. 2020 г. - 360 чел. 2021 г. - 360 чел. 2022 г. - 350 чел. 2023 г. - 350 чел.
2.	Функционирование лагерей труда и отдыха для детей и подростков в период летних школьных каникул	июнь - июль	Отдел образования и МП	2019 г. - 20 чел. 2020 г. - 20 чел. 2021 г. - 20 чел. 2022 г. - 20 чел. 2023 г. - 20 чел.
3.	Оздоровление детей и подростков в загородных стационарных детских оздоровительных учреждениях и профильных лагеря	июнь - август	Отдел образования и МП	2019 г. - 1 чел. 2020 г. - 1 чел. 2021 г. - 1 чел. 2022 г. - 1 чел. 2023 г. - 1 чел.

10. Ожидаемый конечный результат реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности:

- закрепление сети образовательных учреждений, организующих лагеря с дневным пребыванием детей, лагеря труда и отдыха;

- сохранение численности детей, охваченных организованными формами летнего отдыха;

- увеличение доли детей и подростков, находящихся в трудной жизненной ситуации, охваченных организованным отдыхом;

- приобретение детьми трудовых навыков, развитие и совершенствование мастерства, таланта одаренных детей в области культуры и

спорта;

- увеличение числа детей, имеющий выраженный оздоровительный эффект;

- совершенствование нормативно-правовой базы, принятие своевременных мер по обеспечению безопасного отдыха детей;

- повышение эффективности межведомственного взаимодействия по вопросам организации летнего отдыха

Данная Программа способствует содействию дальнейшей стабилизации в одной из важнейших сфер социальных интересов населения, укреплению и развитию системы организации отдыха детей и подростков. Выполнение намеченных в Программе мероприятий будет способствовать расширению возможностей детского отдыха, оздоровлению детей, охваченных организационными формами отдыха, приобретению детьми трудовых навыков.