Постановление Администрации Псковской области от 10 сентября 2020 г. N 312 "Об оценке налоговых расходов Псковской области в 2020 году и внесении изменений в Положение о порядке формирования Перечня налоговых расходов Псковской области и оценки налоговых расходов Псковской области" (документ утратил силу)

Постановление Администрации Псковской области от 10 сентября 2020 г. N 312
"Об оценке налоговых расходов Псковской области в 2020 году и внесении изменений в Положение о порядке формирования Перечня налоговых расходов Псковской области и оценки налоговых расходов Псковской области"

В соответствии со статьей 174.3 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 22 июня 2019 г. N 796 "Об общих требованиях к оценке налоговых расходов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", постановлением Правительства Российской Федерации от 10 августа 2020 г. N 1204 "Об оценке налоговых расходов субъектов Российской Федерации в 2020 году и внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам оценки налоговых расходов субъектов Российской Федерации" (далее - постановление Правительства Российской Федерации от 10 августа 2020 г. N 1204) Администрация области постановляет:

1. Органам исполнительной власти Псковской области, осуществляющим функции кураторов налоговых расходов Псковской области, в соответствии с Положением о порядке формирования Перечня налоговых расходов Псковской области и оценки налоговых расходов Псковской области, утвержденным постановлением Администрации области от 27 декабря 2019 г. N 465:

1) в срок до 10 сентября 2020 г. осуществить корректировку методик оценки эффективности курируемых налоговых расходов Псковской области (далее - методики) и направление откорректированных методик на согласование в Комитет по экономическому развитию и инвестиционной политике Псковской области (далее - Комитет) и в Комитет по финансам Псковской области;

2) в срок до 01 октября 2020 г. осуществить оценку эффективности соответствующих курируемых налоговых расходов Псковской области и направление ее результатов в Комитет;

3) в срок до 14 октября 2020 г. обеспечить формирование и направление в Комитет паспортов соответствующих курируемых налоговых расходов Псковской области, содержащих информацию о нормативных, целевых и фискальных характеристиках налоговых расходов Псковской области.

2. Комитету обеспечить представление в Министерство финансов Российской Федерации в срок до 20 октября 2020 г. результатов оценки эффективности налоговых расходов Псковской области, а также при необходимости представление в установленные сроки информации в соответствии с подпунктом "г" пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 10 августа 2020 г. N 1204.

3. Внести в Положение о порядке формирования Перечня налоговых расходов Псковской области и оценки налоговых расходов Псковской области, утвержденное постановлением Администрации области от 27 декабря 2019 г. N 465, следующие изменения:

1) подпункт 3 пункта 5 изложить в следующей редакции:

"3) направляют в Комитет по экономическому развитию и инвестиционной политике Псковской области (далее - уполномоченный орган) паспорта налоговых расходов, сформированные в соответствии с подпунктом 1 настоящего пункта, информацию о нормативных, целевых и фискальных характеристиках налоговых расходов и результаты оценки эффективности курируемых налоговых расходов, содержащие информацию, предусмотренную пунктами 29, 29.1 настоящего Положения.

При необходимости информация уточняется кураторами налоговых расходов в срок до 01 августа с учетом сведений Управления Федеральной налоговой службы по Псковской области (далее - УФНС России по Псковской области).";

2) пункт 29 изложить в следующей редакции:

"29. По итогам оценки эффективности налогового расхода кураторы налоговых расходов формируют аналитическую записку о результатах оценки эффективности налоговых расходов, которая содержит:

1) описание соответствия налогового расхода целям государственной программы Псковской области и (или) целям социально-экономической политики Псковской области, не относящимся к государственным программам Псковской области, включающее обоснование прямого и косвенного влияния налогового расхода на соответствующую цель;

2) описание уровня востребованности льготы, обусловленной налоговым расходом, и ее соответствие пороговому значению востребованности льготы;

3) обоснование выбора показателя (индикатора) достижения целей государственной программы Псковской области и (или) целей социально-экономической политики Псковской области, не относящихся к государственным программам Псковской области, и описание оценки вклада льготы, обуславливающей налоговый расход, в изменение значения выбранного показателя (индикатора);

4) описание оценки бюджетной эффективности налогового расхода, включающее сопоставление объемов расходов консолидированного бюджета области в случае применения альтернативных механизмов достижения целей государственной программы Псковской области и (или) целей социально-экономической политики Псковской области и объемов предоставленных льгот (расчет прироста показателя (индикатора) достижения целей государственной программы Псковской области и (или) целей социально-экономической политики Псковской области, не относящихся к государственным программам Псковской области, на 1 рубль налоговых расходов и на 1 рубль расходов консолидированного бюджета области для достижения того же значения показателя (индикатора) в случае применения альтернативных механизмов);

5) описание оценки совокупного бюджетного эффекта налогового расхода (для стимулирующих налоговых расходов), включающее расчет окупаемости налоговых расходов посредством увеличения налоговых поступлений в консолидированный бюджет области от лиц, применивших льготы, обусловленные соответствующими налоговыми расходами, проведенный в соответствии с пунктами 27, 28 настоящего Положения;

6) описание выводов по результатам оценки эффективности налогового расхода, включающее:

а) вывод о соответствии или несоответствии налоговых расходов критериям целесообразности налоговых расходов, в том числе соответствие целям государственной программы Псковской области и (или) целям социально-экономической политики Псковской области, не относящимся к государственным программам Псковской области, о достижении целевых характеристик налогового расхода, о востребованности льгот, обусловленных налоговым расходом, и их соответствии пороговому значению;

б) вывод о вкладе налогового расхода в достижение целей государственной программы Псковской области и (или) целей социально-экономической политики Псковской области, не относящихся к государственным программам Псковской области;

в) вывод о наличии или об отсутствии более результативных (менее затратных для консолидированного бюджета области) альтернативных механизмов достижения целей государственной программы Псковской области и (или) целей социально-экономической политики Псковской области, не относящихся к государственным программам Псковской области;

г) рекомендации уполномоченному органу о необходимости сохранения (уточнения, отмены) предоставленных льгот, обуславливающих налоговый расход.";

3) дополнить пунктом 29.1 следующего содержания:

"29.1. Информация о результатах оценки эффективности налоговых расходов предоставляется кураторами налоговых расходов также в табличном виде по форме, установленной уполномоченным органом.";

4) в пункте 5 приложения N 2 слова "по пунктам 3 - 19" заменить словами "по пунктам 3 - 20, 22";

5) в приложении N 4 строку

"2.1.1.

Оценка востребованности налогового расхода"

изложить в следующей редакции:

"2.1.2.

Оценка востребованности налогового расхода".

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора области Салагаеву Н.А.

И.п. Губернатора области

В.В. Емельянова