Постановление Правительства РФ от 14 сентября 2020 г. N 1419 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 26 января 2017 г. N 89"
Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации от 26 января 2017 г. N 89 "О реестре некоммерческих организаций - исполнителей общественно полезных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, N 6, ст. 937; N 39, ст. 5710; 2018, N 5, ст. 770; N 50, ст. 7755; 2020, N 11, ст. 1558).
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня вступления в силу Федерального закона от 18 марта 2020 г. N 60-ФЗ "О внесении изменений в статьи 2 и 31 4 Федерального закона "О некоммерческих организациях".
|
Председатель Правительства |
М. Мишустин |
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 14 сентября 2020 г. N 1419
Изменения,
которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации от 26 января 2017 г. N 89
1. В Правилах принятия решения о признании социально ориентированной некоммерческой организации исполнителем общественно полезных услуг, утвержденных указанным постановлением:
а) пункты 3 и 3 1 изложить в следующей редакции:
"3. Для признания исполнителем общественно полезных услуг и внесения в реестр некоммерческих организаций - исполнителей общественно полезных услуг (далее - реестр) организация представляет в уполномоченный орган заявление о признании организации исполнителем общественно полезных услуг по форме согласно приложению N 1.
Для дополнительного внесения в реестр сведений об общественно полезных услугах, оказываемых организацией, ранее включенной в реестр, организация представляет в уполномоченный орган заявление о дополнительном внесении в реестр сведений об общественно полезных услугах, оказываемых организацией, ранее включенной в реестр, по форме согласно приложению N 4.
3 1. Для признания организации исполнителем общественно полезных услуг и внесения ее в реестр, а также для дополнительного внесения в реестр сведений об общественно полезных услугах, оказываемых организацией, ранее включенной в реестр, при соответствии ее требованию, предусмотренному подпунктом 1 пункта 2.2 статьи 2 Федерального закона "О некоммерческих организациях", организации выдается заключение о соответствии качества оказываемых ею общественно полезных услуг установленным критериям по форме согласно приложению N 2 (далее - заключение о соответствии качества).
К заявлению о признании организации исполнителем общественно полезных услуг или заявлению о дополнительном внесении в реестр сведений об общественно полезных услугах, оказываемых организацией, ранее включенной в реестр, может прилагаться заключение о соответствии качества. Заключение о соответствии качества (содержащиеся в нем сведения) представляется в уполномоченный орган в порядке межведомственного информационного взаимодействия соответствующим федеральным органом исполнительной власти (его территориальным органом) и (или) органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, выдавшим заключение о соответствии качества, если оно не представлено организацией.
Для признания организации исполнителем общественно полезных услуг и внесения ее в реестр и для дополнительного внесения в реестр сведений об общественно полезных услугах, оказываемых организацией, ранее включенной в реестр, при соответствии ее требованию, предусмотренному подпунктом 2 пункта 2.2 статьи 2 Федерального закона "О некоммерческих организациях", организации выдается заключение о надлежащей реализации проектов, предусматривающих осуществление деятельности по одному или нескольким приоритетным направлениям в сфере оказания общественно полезных услуг с использованием грантов Президента Российской Федерации, предоставляемых на развитие гражданского общества, по форме согласно приложению N 5 (далее соответственно - заключение о надлежащей реализации проектов, проекты).
К заявлению о признании организации исполнителем общественно полезных услуг или заявлению о дополнительном внесении в реестр сведений об общественно полезных услугах, оказываемых организацией, ранее включенной в реестр, может прилагаться заключение о надлежащей реализации проектов. Заключение о надлежащей реализации проектов (содержащиеся в нем сведения) представляется в уполномоченный орган в рамках информационного взаимодействия с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия Фондом - оператором президентских грантов по развитию гражданского общества (далее - уполномоченная организация), если заключение о надлежащей реализации проектов не представлено организацией.
К заявлению о признании организации исполнителем общественно полезных услуг или заявлению о дополнительном внесении в реестр сведений об общественно полезных услугах, оказываемых организацией, ранее включенной в реестр, могут прилагаться документы, подтверждающие отсутствие задолженностей по налогам и сборам, иным предусмотренным законодательством Российской Федерации обязательным платежам.
В случае если документы, подтверждающие отсутствие у организации задолженностей по налогам и сборам, иным предусмотренным законодательством Российской Федерации обязательным платежам, не представлены организацией, соответствующие документы представляются в уполномоченный орган налоговыми органами в порядке межведомственного информационного взаимодействия по его запросу.";
б) в пункте 4:
слова "Документы, указанные в пунктах 3, 3 1 и 11 настоящих Правил," заменить словами "Заявление о признании организации исполнителем общественно полезных услуг или заявление о дополнительном внесении в реестр сведений об общественно полезных услугах, оказываемых организацией, ранее включенной в реестр, и прилагаемые к нему документы";
предложение второе исключить;
в абзаце втором слова "Документы, указанные в пунктах 3, 3 1 и 11 настоящих Правил" заменить словами "Заявление о признании организации исполнителем общественно полезных услуг или заявление о дополнительном внесении в реестр сведений об общественно полезных услугах, оказываемых организацией, ранее включенной в реестр, и прилагаемые к нему документы";
в) в пункте 5:
после слова "Заключение" дополнить словами "о соответствии качества";
после слова "заключение" в соответствующем падеже дополнить словами "о соответствии качества";
в абзаце втором слова ", а также документы, подтверждающие отсутствие задолженностей по налогам и сборам, иным предусмотренным законодательством Российской Федерации обязательным платежам" исключить;
абзац третий дополнить словами "(далее - перечень общественно полезных услуг)";
абзац четвертый после слов "о выдаче заключения" дополнить словами "о соответствии качества";
г) в пункте 6:
абзац второй после слова "заключение" в соответствующем падеже дополнить словами "о соответствии качества";
абзац третий после слов "о выдаче заключения" дополнить словами "о соответствии качества";
абзац четвертый признать утратившим силу;
д) в пункте 7:
абзац первый после слова "заключения" дополнить словами "о соответствии качества";
подпункты "в" и "д" после слова "заключения" дополнить словами "о соответствии качества";
подпункт "е" признать утратившим силу;
е) в пункте 8:
абзац первый после слова "заключение" дополнить словами "о соответствии качества";
после слова "Заключение" дополнить словами "о соответствии качества";
слова "заместителем руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации" заменить словами "руководителем органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации";
ж) предложения первое и третье пункта 9 после слова "заключения" дополнить словами "о соответствии качества";
з) пункт 10:
после слова "Заключение" дополнить словами "о соответствии качества";
после слова "заключения" дополнить словами "о соответствии качества";
и) дополнить пунктами 10 1 - 10 6 следующего содержания:
"10 1. Заключение о надлежащей реализации проектов выдается организации уполномоченной организацией по итогам оценки результатов реализации проектов на основании составленного в письменной форме заявления организации о выдаче заключения о надлежащей реализации проектов.
В заявлении указываются наименования реализованных организацией проектов, приоритетные направления деятельности в сфере оказания общественно полезных услуг (далее - приоритетные направления), по которым организацией осуществлялась деятельность в соответствии с проектами, и соответствующие этим направлениям общественно полезные услуги, оказываемые организацией.
В заявлении указываются проекты, реализация которых завершена организацией не более чем за 2 года и не менее чем за 3 месяца до направления заявления о выдаче заключения о надлежащей реализации проектов.
Наименования приоритетных направлений указываются в заявлении в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 8 августа 2016 г. N 398 "Об утверждении приоритетных направлений деятельности в сфере оказания общественно полезных услуг".
Наименования общественно полезных услуг указываются в заявлении в соответствии с перечнем общественно полезных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27 октября 2016 г. N 1096 "Об утверждении перечня общественно полезных услуг и критериев оценки качества их оказания".
Заявление организации о выдаче заключения о надлежащей реализации проектов направляется в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
10 2. Основаниями для отказа в выдаче организации заключения о надлежащей реализации проектов являются:
а) ненадлежащая реализация организацией проектов в течение 2 лет, предшествующих выдаче заключения о надлежащей реализации проектов;
б) несоответствие деятельности, осуществлявшейся организацией согласно проектам, приоритетным направлениям, указанным в заявлении организации о выдаче заключения о надлежащей реализации проектов;
в) несоответствие общественно полезных услуг, указанных в заявлении о выдаче заключения о надлежащей реализации проектов, приоритетным направлениям, по которым организацией осуществлялась деятельность согласно проектам;
г) представление документов, содержащих недостоверные сведения либо оформленных в ненадлежащем порядке.
10 3. Ненадлежащей реализацией организацией проектов является:
а) неисполнение существенных условий договора о предоставлении гранта Президента Российской Федерации на развитие гражданского общества;
б) наличие просроченной задолженности по возврату уполномоченной организации средств гранта Президента Российской Федерации на развитие гражданского общества, подлежащих возврату в соответствии с условиями договора о предоставлении такого гранта.
10 4. При отсутствии указанных в пункте 10 2 настоящих Правил оснований уполномоченная организация выдает организации заключение о надлежащей реализации проектов.
Заключение о надлежащей реализации проектов подписывается руководителем (заместителем руководителя) уполномоченной организации.
10 5. Решение о выдаче заключения о надлежащей реализации проектов либо об отказе в его выдаче принимается уполномоченной организацией в течение 30 дней со дня поступления в уполномоченную организацию заявления организации о выдаче заключения о надлежащей реализации проектов.
10 6. Заключение о надлежащей реализации проектов или мотивированное уведомление об отказе в его выдаче направляется организации в течение 3 рабочих дней со дня принятия уполномоченной организацией соответствующего решения.";
к) в пункте 11:
после слов "в упрощенном порядке" дополнить словами "(без осуществления оценки качества оказания общественно полезных услуг и оценки результатов реализации проектов)";
слова "подпунктом "а" пункта 3" заменить словами "абзацем первым пункта 3";
в абзаце втором слова "Документы, предусмотренные пунктом 3 1 настоящих Правил, представляются" заменить словами "Заявление о дополнительном внесении в реестр сведений об общественно полезных услугах, оказываемых организацией, ранее включенной в реестр, предусмотренное абзацем вторым пункта 3 настоящих Правил, представляется";
л) в пункте 12:
в подпункте "а" слова "пунктами 3, 3 1 и 11" заменить словами "пунктами 3 и 11";
дополнить подпунктом "г" следующего содержания:
"г) наличие задолженностей по налогам и сборам, иным предусмотренным законодательством Российской Федерации обязательным платежам.";
м) в пункте 14:
после слов "либо об отказе в признании организации исполнителем общественно полезных услуг" дополнить словами "(во внесении в реестр сведений об общественно полезных услугах, оказываемых организацией, ранее включенной в реестр)";
слова "5 рабочих дней" заменить словами "10 рабочих дней";
слова "в пунктах 3 и 3 1" заменить словами "в пунктах 3 и 11";
н) приложение N 1 к указанным Правилам изложить в следующей редакции:
"ПРИЛОЖЕНИЕ N 1
к Правилам принятия решения
о признании социально
ориентированной некоммерческой
организации исполнителем
общественно полезных услуг
(в редакции постановления
Правительства Российской Федерации
от 14 сентября 2020 г. N 1419)
(форма)
В
-------------------------------------------
(полное наименование уполномоченного органа)
---------------------------------------------
ЗАЯВЛЕНИЕ
о признании социально ориентированной некоммерческой организации
исполнителем общественно полезных услуг
В соответствии с Федеральным законом "О некоммерческих организациях"
прошу признать исполнителем общественно полезных услуг и внести в реестр
некоммерческих организаций - исполнителей общественно полезных услуг
социально ориентированную некоммерческую организацию_____________________
(полное наименование
_________________________________________________________________________
и основной государственный регистрационный номер, а также адрес
(место нахождения)
_________________________________________________________________________
постоянно действующего исполнительного органа организации (в случае
отсутствия постоянно
_________________________________________________________________________
действующего исполнительного органа - иного органа или лица,
имеющего право действовать
________________________________________________________________________,
от ее имени без доверенности), по которому осуществляется связь с
данной организацией)
оказывающую следующие общественно полезные услуги:
_________________________________________________________________________
(наименования общественно полезных услуг в соответствии с перечнем
общественно полезных
_________________________________________________________________________
услуг, утвержденным постановлением Правительства Российской
Федерации от 27 октября 2016 г. N 1096
________________________________________________________________________.
"Об утверждении перечня общественно полезных услуг и критериев
оценки качества их оказания")
Заключение (заключения) о соответствии качества оказываемых
организацией общественно полезных услуг установленным критериям или
заключение о надлежащей реализации проектов, предусматривающих
осуществление деятельности по одному или нескольким приоритетным
направлениям в сфере оказания общественно полезных услуг с использованием
грантов Президента Российской Федерации, предоставляемых на развитие
гражданского общества, выдано*:
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
________________________________________________________________________.
Приложение: на л.
"__" __________20__ г.
---------------------------------------
(подпись, ф.и.о., должность лица,
имеющего право без доверенности
действовать от имени организации)
------------------------------
* Указываются полное наименование федерального органа исполнительной власти (его территориального органа), органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или уполномоченной организации, выдавших заключение (заключения) о соответствии качества оказываемых организацией общественно полезных услуг установленным критериям или заключение о надлежащей реализации проектов, предусматривающих осуществление деятельности по одному или нескольким приоритетным направлениям в сфере оказания общественно полезных услуг с использованием грантов Президента Российской Федерации, предоставляемых на развитие гражданского общества, по каждому виду оказываемых услуг, указанных в заявлении, дата выдачи заключения (заключений). В случае представления заявления о признании организации исполнителем общественно полезных услуг в соответствии с абзацем первым пункта 11 Правил принятия решения о признании социально ориентированной некоммерческой организации исполнителем общественно полезных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26 января 2017 г. N 89 "О реестре некоммерческих организаций - исполнителей общественно полезных услуг", такие сведения не указываются.";
------------------------------
о) в приложении N 3 к указанным Правилам по тексту пунктов 1-21 слова "заместитель руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации, к компетенции которого в соответствии с распределением обязанностей отнесены вопросы" заменить словами "уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в сфере";
п) приложение N 4 к указанным Правилам изложить в следующей редакции:
"ПРИЛОЖЕНИЕ N 4
к Правилам принятия решения
о признании социально
ориентированной некоммерческой
организации исполнителем
общественно полезных услуг
(в редакции постановления
Правительства Российской Федерации
от 14 сентября 2020 г. N 1419)
(форма)
В
-------------------------------------------
(полное наименование уполномоченного органа)
--------------------------------------------
Заявление
о дополнительном внесении в реестр некоммерческих организаций -
исполнителей общественно полезных услуг сведений об общественно
полезных услугах, оказываемых организацией, ранее включенной
в указанный реестр
В соответствии с Правилами принятия решения о признании социально
ориентированной некоммерческой организации исполнителем общественно
полезных услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской
Федерации от 26 января 2017 г. N 89 "О реестре некоммерческих организаций
- исполнителей общественно полезных услуг", прошу внести в реестр
некоммерческих организаций - исполнителей общественно полезных услуг
оказываемые социально ориентированной некоммерческой организацией
_________________________________________________________________________
(полное наименование и основной государственный регистрационный
номер, адрес (место
_________________________________________________________________________
нахождения) постоянно действующего исполнительного органа
организации (в случае отсутствия
_________________________________________________________________________
постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или
лица, имеющего право
_________________________________________________________________________
действовать от ее имени без доверенности), по которому
осуществляется связь с данной организацией)
общественно полезные услуги:
_________________________________________________________________________
(наименования общественно полезных услуг в соответствии с перечнем
общественно полезных услуг,
_________________________________________________________________________
утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 27
октября 2016 г. N 1096
________________________________________________________________________.
"Об утверждении перечня общественно полезных услуг и критериев
оценки качества их оказания")
Заключение (заключения) о соответствии качества оказываемых
организацией общественно полезных услуг установленным критериям или
заключение о надлежащей реализации проектов, предусматривающих
осуществление деятельности по одному или нескольким приоритетным
направлениям в сфере оказания общественно полезных услуг с использованием
грантов Президента Российской Федерации, предоставляемых на развитие
гражданского общества, выдано*:
-------------------------------------------------------------------------
-------------------------------------------------------------------------
------------------------------------------------------------------------.
Приложение: на л.
"___" _______20__ г.
---------------------------------------
(подпись, ф.и.о., должность лица,
имеющего право без доверенности
действовать от имени организации)
------------------------------
* Указываются полное наименование федерального органа исполнительной власти (его территориального органа), органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или уполномоченной организации, выдавших заключение (заключения) о соответствии качества оказываемых организацией общественно полезных услуг установленным критериям или заключение о надлежащей реализации проектов, предусматривающих осуществление деятельности по одному или нескольким приоритетным направлениям в сфере оказания общественно полезных услуг с использованием грантов Президента Российской Федерации, предоставляемых на развитие гражданского общества, по каждому виду оказываемых услуг, указанных в заявлении, дата выдачи заключения (заключений).";
р) дополнить приложением N 5 следующего содержания:
"ПРИЛОЖЕНИЕ N 5
к Правилам принятия решения
о признании социально
ориентированной некоммерческой
организации исполнителем
общественно полезных услуг
Заключение
о надлежащей реализации проектов, предусматривающих осуществление
деятельности по одному или нескольким приоритетным направлениям в сфере
оказания общественно полезных услуг с использованием грантов Президента
Российской Федерации, предоставляемых на развитие гражданского общества*
_________________________________________________________________________
(наименование уполномоченной организации, выдавшей заключение)
подтверждает, что социально ориентированная некоммерческая организация
_________________________________________________________________________
(полное наименование и основной государственный регистрационный
номер социально ориентированной некоммерческой организации)
_________________________________________________________________________
надлежащим образом реализовала с использованием грантов Президента
Российской Федерации, предоставляемых на развитие гражданского общества,
проект (проекты), предусматривающий осуществление деятельности по
приоритетным направлениям, утвержденным Указом Президента Российской
Федерации от 8 августа 2016 г. N 398 "Об утверждении приоритетных
направлений деятельности в сфере оказания общественно полезных услуг":
( );
------------------------------------ ------------------------------
(наименование проекта) наименование приоритетного
направления (приоритетных
направлений) деятельности в
сфере оказания общественно
полезных услуг
( ).
------------------------------------ ------------------------------
(наименование проекта) наименование приоритетного
направления (приоритетных
направлений) деятельности в
сфере оказания общественно
полезных услуг
Указанным приоритетным направлениям соответствуют следующие
общественно полезные услуги, оказываемые организацией:
________________________________________________________________________;
(общественно полезные услуги)
------------------------------------------------------------------------;
------------------------------------------------------------------------.
---------------------------------
(ф.и.о., должность)
------------------------------
* Заключение выполняется на бланке организации, уполномоченной на предоставление грантов Президента Российской Федерации на развитие гражданского общества.".
2. В Правилах ведения реестра некоммерческих организаций - исполнителей общественно полезных услуг, утвержденных указанным постановлением:
а) абзац второй пункта 3 изложить в следующей редакции:
"Реестр формируется на основе документированной информации, представляемой социально ориентированными некоммерческими организациями (далее - организации), федеральными органами исполнительной власти (их территориальными органами), органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими оценку качества оказания общественно полезных услуг, а также Фондом - оператором президентских грантов по развитию гражданского общества (далее - уполномоченная организация), осуществляющим оценку результатов реализации организацией проектов, предусматривающих осуществление деятельности по одному или нескольким приоритетным направлениям в сфере оказания общественно полезных услуг с использованием грантов Президента Российской Федерации, предоставляемых на развитие гражданского общества (далее - проекты).";
б) пункт 13 дополнить подпунктом "е" следующего содержания:
"е) поступление в уполномоченный орган от уполномоченной организации информации о нарушениях при реализации организацией проектов, ставших известными уполномоченной организации после выдачи заключения о надлежащей реализации проектов.";
в) в пункте 15 слова "подпунктами "в" - "д" пункта 13" заменить словами "подпунктами "в" - "е" пункта 13".
Правительство РФ уточнило порядок ведения реестра НКО - исполнителей общественно полезных услуг. Это связано с законодательными поправками, которыми изменены критерии признания НКО исполнителем общественно полезных услуг. Необходима, чтобы организация не менее 1 года оказывала названные услуги надлежащего качества. Данное условие не распространяется на НКО, которые исправно реализуют проекты по оказанию общественно полезных услуг с использованием президентских грантов.
Скорректирован порядок подачи документов для включения в реестр.
Постановление вступает в силу со дня введения упомянутых поправок.
Постановление Правительства РФ от 14 сентября 2020 г. N 1419 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 26 января 2017 г. N 89"
Вступает в силу с 15 сентября 2020 г.
Текст постановления опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 15 сентября 2020 г. N 0001202009150027, в Собрании законодательства Российской Федерации от 21 сентября 2020 г. N 38 ст. 5893
Открыть документ в системе ГАРАНТ