Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение изменено с 18 декабря 2020 г. - Распоряжение Администрации Псковской области от 18 декабря 2020 г. N 697-Р
Приложение
к распоряжению Администрации области
от 14 сентября 2020 г. N 468-р
Прогноз
социально-экономического развития Псковской области на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов
18 декабря 2020 г.
I. Показатели прогноза социально - экономического развития Псковской области на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов
Показатели |
Единица измерения |
Отчет |
Оценка |
Прогноз |
||||||
2018 г. |
2019 г. |
2020 г. |
2021 г. |
2022 г. |
2023 г. |
|||||
консервативный |
базовый |
консервативный |
базовый |
консервативный |
базовый |
|||||
1. Население | ||||||||||
Численность населения (в среднегодовом исчислении) |
тыс. человек |
633,1 |
627,9 |
623,5 |
618,5 |
623,8 |
613,6 |
621,3 |
608,8 |
619,3 |
Численность населения (на 1 января года) |
тыс. человек |
636,5 |
629,7 |
626,1 |
620,9 |
625,0 |
616,1 |
622,4 |
611,2 |
620,1 |
Численность населения трудоспособного возраста (на 1 января года) |
тыс. человек |
341,6 |
333,9 |
339,0 |
333,3 |
333,3 |
337,3 |
337,3 |
332,9 |
332,9 |
Численность населения старше трудоспособного возраста (на 1 января года) |
тыс. человек |
189,5 |
190,6 |
182,8 |
184,6 |
184,6 |
176,6 |
176,6 |
177,3 |
177,3 |
Ожидаемая продолжительность жизни при рождении |
число лет |
70,2 |
70,7 |
71,2 |
71,8 |
72,9 |
72,3 |
73,8 |
72,7 |
74,6 |
Общий коэффициент рождаемости |
число родившихся живыми на 1000 человек населения |
9,3 |
8,4 |
8,8 |
8,1 |
8,5 |
7,8 |
8,4 |
7,5 |
8,3 |
Суммарный коэффициент рождаемости |
число детей на 1 женщину |
1,570 |
1,473 |
1,550 |
1,484 |
1,628 |
1,468 |
1,652 |
1,426 |
1,670 |
Общий коэффициент смертности |
число умерших на 1000 человек населения |
17,2 |
16,8 |
17,0 |
16,7 |
15,6 |
16,6 |
15,6 |
16,6 |
15,6 |
Коэффициент естественного прироста населения |
на 1000 человек населения |
- 7,9 |
- 8,4 |
- 8,2 |
- 8,6 |
- 7,1 |
- 8,8 |
- 7,2 |
- 9,1 |
- 7,3 |
Миграционный прирост (убыль) |
тыс. человек |
- 1,9 |
1,7 |
1,8 |
0,5 |
0,5 |
0,6 |
0,6 |
0,7 |
0,7 |
2. Валовой региональный продукт | ||||||||||
Валовой региональный продукт |
млрд рублей |
164,2 |
173,0 |
168,6 |
179,7 |
193,0 |
191,8 |
206,3 |
204,0 |
219,8 |
Индекс физического объема валового регионального продукта |
в % к предыдущему году |
101,7 |
101,4 |
96,0 |
102,3 |
102,7 |
102,7 |
102,9 |
102,3 |
102,6 |
Индекс - дефлятор объема валового регионального продукта |
в % к предыдущему году |
106,6 |
103,9 |
101,5 |
104,2 |
104,4 |
103,9 |
103,9 |
104,0 |
103,8 |
3. Промышленное производство | ||||||||||
Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами |
млрд рублей |
122,9 |
146,9 |
149,8 |
159,1 |
159,5 |
168,4 |
169,4 |
178,7 |
180,3 |
Индекс промышленного производства |
% к предыдущему году в сопоставимых ценах |
100,1 |
106,9 |
100,5 |
101,8 |
101,9 |
102,4 |
102,5 |
102,5 |
102,6 |
Индексы производства по видам экономической деятельности |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Добыча полезных ископаемых (раздел B) |
% к предыдущему году в сопоставимых ценах |
111,1 |
129,1 |
109,5 |
109,7 |
109,9 |
109,9 |
110,1 |
110,3 |
110,5 |
Обрабатывающие производства (раздел C) |
% к предыдущему году в сопоставимых ценах |
101,6 |
106,9 |
101,2 |
102,3 |
102,5 |
102,5 |
102,7 |
102,6 |
102,8 |
Производство пищевых продуктов |
% к предыдущему году в сопоставимых ценах |
104,6 |
107,7 |
103,0 |
103,3 |
103,4 |
103,7 |
103,9 |
103,9 |
104,1 |
Производство напитков |
% к предыдущему году в сопоставимых ценах |
104,3 |
100,9 |
103,3 |
103,7 |
103,9 |
103,7 |
103,9 |
103,8 |
103,9 |
Производство текстильных изделий |
% к предыдущему году в сопоставимых ценах |
86,0 |
118,3 |
98,1 |
100,7 |
100,9 |
101,8 |
102,0 |
102,2 |
102,5 |
Производство одежды |
% к предыдущему году в сопоставимых ценах |
98,0 |
91,3 |
95,0 |
100,5 |
100,7 |
101,2 |
101,9 |
101.9 |
102,2 |
Производство кожи и изделий из кожи |
% к предыдущему году в сопоставимых ценах |
96,6 |
100,7 |
101,8 |
101,7 |
101,9 |
101,7 |
101,9 |
101,9 |
102,0 |
Обработка древесины и производство изделий из дерева и пробки, кроме мебели, производство изделий из соломки и материалов для плетения |
% к предыдущему году в сопоставимых ценах |
93,5 |
95,1 |
98,1 |
101,2 |
101,6 |
101,5 |
101,7 |
101,9 |
102,1 |
Производство бумаги и бумажных изделий |
% к предыдущему году в сопоставимых ценах |
85,7 |
96,3 |
93,2 |
100,1 |
100,9 |
100,7 |
101,1 |
100,8 |
101,3 |
Деятельность полиграфическая и копирование носителей информации |
% к предыдущему году в сопоставимых ценах |
108,3 |
100,5 |
103,3 |
101,5 |
101,9 |
101,7 |
102,1 |
101,9 |
102,5 |
Производство химических веществ и химических продуктов |
% к предыдущему году в сопоставимых ценах |
210,0 |
159,1 |
101,7 |
103,6 |
103,8 |
104,6 |
104,8 |
105,7 |
105,9 |
Производство резиновых и пластмассовых изделий |
% к предыдущему году в сопоставимых ценах |
106,5 |
90,9 |
97,5 |
97,5 |
97,7 |
99,8 |
100,5 |
100,8 |
101,6 |
Производство прочей неметаллической минеральной продукции |
% к предыдущему году в сопоставимых ценах |
79,2 |
110,4 |
101,2 |
101,4 |
101,8 |
101,3 |
101,5 |
101,5 |
101,6 |
Производство металлургическое |
% к предыдущему году в сопоставимых ценах |
61,2 |
150,0 |
85,2 |
101,0 |
101,4 |
102,1 |
102,3 |
102,2 |
102,4 |
Производство готовых металлических изделий, кроме машин и оборудования |
% к предыдущему году в сопоставимых ценах |
101,9 |
119,3 |
100,5 |
101,5 |
101,7 |
102,1 |
102,3 |
102,3 |
102,5 |
Производство компьютеров, электронных и оптических изделий |
% к предыдущему году в сопоставимых ценах |
61,3 |
132,4 |
109,6 |
102,4 |
102,6 |
102,4 |
102,6 |
102,5 |
102,7 |
Производство электрического оборудования |
% к предыдущему году в сопоставимых ценах |
117,4 |
104,9 |
94,5 |
100,1 |
100,8 |
101,3 |
101,8 |
101,9 |
102,0 |
Производство машин и оборудования, не включенных в другие группировки |
% к предыдущему году в сопоставимых ценах |
119,0 |
109,7 |
98,6 |
101,6 |
101,9 |
101,9 |
102,2 |
102,3 |
102,5 |
Производство автотранспортных средств, прицепов и полуприцепов |
% к предыдущему году в сопоставимых ценах |
110,1 |
122,2 |
100,5 |
102,1 |
102,7 |
102,3 |
102,6 |
102,4 |
102,7 |
Производство прочих транспортных средств и оборудования |
% к предыдущему году в сопоставимых ценах |
66,4 |
101,0 |
102,6 |
102,5 |
102,7 |
102,3 |
102,5 |
102,4 |
102,6 |
Производство мебели |
% к предыдущему году в сопоставимых ценах |
107,5 |
92,5 |
102,3 |
101,5 |
101,8 |
101,9 |
102,3 |
101,9 |
102,3 |
Производство прочих готовых изделий |
% к предыдущему году в сопоставимых ценах |
93,9 |
102,1 |
101,7 |
101,8 |
101,9 |
101,8 |
101,9 |
101,9 |
102,0 |
Ремонт и монтаж машин и оборудования |
% к предыдущему году в сопоставимых ценах |
93,6 |
105,7 |
95,2 |
101,1 |
101,3 |
101,1 |
101,3 |
101,3 |
101,4 |
Обеспечение электрической энергией, газом и паром; кондиционирование воздуха (раздел D) |
% к предыдущему году в сопоставимых ценах |
71,9 |
98,0 |
87,0 |
98,9 |
99,0 |
100,1 |
100,5 |
100,6 |
100,7 |
Водоснабжение; водоотведение, организация сбора и утилизации отходов, деятельность по ликвидации загрязнений (раздел E) |
% к предыдущему году в сопоставимых ценах |
118,5 |
109,1 |
92,8 |
100,0 |
100,2 |
101,1 |
101,3 |
101,8 |
101,9 |
4. Сельское хозяйство | ||||||||||
Продукция сельского хозяйства |
млрд рублей |
36,9 |
42,5 |
45,3 |
48,3 |
48,4 |
51,5 |
51,8 |
54,8 |
55,4 |
Индекс производства продукции сельского хозяйства |
% к предыдущему году в сопоставимых ценах |
110,9 |
117,9 |
103,5 |
103,1 |
103,2 |
103,0 |
103,2 |
103,0 |
103,3 |
Индекс - дефлятор производства продукции сельского хозяйства |
% к предыдущему году |
90,2 |
97,5 |
103,0 |
103,5 |
103,6 |
103,5 |
103,6 |
103,4 |
103,5 |
Продукция растениеводства |
млрд рублей |
5,6 |
6,5 |
6,7 |
6,9 |
7,0 |
7,3 |
7,4 |
7,7 |
7,8 |
Индекс производства продукции растениеводства |
% к предыдущему году в сопоставимых ценах |
105,6 |
112,2 |
101,2 |
101,5 |
101,6 |
102,4 |
102,7 |
102,5 |
102,6 |
Продукция животноводства |
млрд рублей |
31,3 |
36,0 |
38,6 |
41,4 |
41,4 |
44,2 |
44,4 |
47,1 |
47,6 |
Индекс производства продукции животноводства |
% к предыдущему году в сопоставимых ценах |
112,0 |
118,9 |
103,7 |
103,4 |
103,5 |
103,2 |
103,4 |
103,2 |
103,4 |
5. Строительство | ||||||||||
Объем работ, выполненных по виду деятельности "Строительство" |
млрд рублей |
26,7 |
26,6 |
21,1 |
22,1 |
22,7 |
23,9 |
24,6 |
26,1 |
26,9 |
Индекс физического объема работ, выполненных по виду деятельности "Строительство" |
% к предыдущему году в сопоставимых ценах |
99,5 |
80,3 |
75,6 |
100,0 |
102,5 |
100,5 |
103,5 |
101,0 |
104,1 |
Индекс - дефлятор по виду деятельности "Строительство" |
% к предыдущему году |
106,3 |
124,1 |
104,9 |
104,6 |
104,7 |
104,8 |
104,9 |
104,9 |
105,0 |
Ввод в действие жилых домов |
тыс. кв. м общей площади |
235,9 |
302,2 |
250,0 |
240,0 |
240,0 |
266,0 |
266,0 |
286,0 |
286,0 |
6. Торговля и услуги населению | ||||||||||
Индекс потребительских цен на товары и услуги, на конец года |
% к декабрю предыдущего года |
104,9 |
102,3 |
104,0 |
103,5 |
103,7 |
104,0 |
104,0 |
104,0 |
104,0 |
Оборот розничной торговли |
млрд рублей |
112,1 |
120,9 |
121,0 |
130,9 |
131,7 |
138,7 |
140,4 |
147,3 |
149,9 |
Индекс физического объема оборота розничной торговли |
% к предыдущему году в сопоставимых ценах |
102,5 |
103,5 |
96,9 |
104,4 |
105,0 |
102,2 |
102,8 |
102,1 |
102,8 |
Индекс - дефлятор оборота розничной торговли |
% к предыдущему году |
102,7 |
104,2 |
103,3 |
103,6 |
103,6 |
103,7 |
103,7 |
104,0 |
103,9 |
Объем платных услуг населению |
млрд рублей |
26,9 |
28,3 |
26,2 |
28,5 |
29,0 |
30,2 |
30,9 |
32,0 |
33,1 |
Индекс физического объема платных услуг населению |
% к предыдущему году в сопоставимых ценах |
100,2 |
99,4 |
89,5 |
105,4 |
106,5 |
101,9 |
102,9 |
101,9 |
102,9 |
Индекс - дефлятор объема платных услуг населению |
% к предыдущему году |
104,7 |
105,9 |
103,4 |
103,4 |
103,5 |
103,7 |
103,8 |
104,1 |
104,1 |
7. Малое и среднее предпринимательство, включая микропредприятия | ||||||||||
Количество малых и средних предприятий, включая микропредприятия (на конец года) |
единиц |
9 927 |
9 162 |
9 250 |
9 282 |
9 305 |
9 302 |
9 412 |
9 378 |
9 526 |
Среднесписочная численность работников на предприятиях малого и среднего предпринимательства (включая микропредприятия) (без внешних совместителей) |
тыс. человек |
63,6 |
57,8 |
59,7 |
60,2 |
61,3 |
61,1 |
62,2 |
62,3 |
63,5 |
Оборот малых и средних предприятий, включая микропредприятия |
млн рублей |
181,1 |
186,4 |
188,1 |
194,7 |
195,9 |
201,5 |
202,8 |
208,4 |
209,7 |
8. Инвестиции | ||||||||||
Инвестиции в основной капитал |
млн рублей |
31 297,1 |
33 503,0 |
31 073,4 |
33 508,6 |
34 127,7 |
36 136,6 |
37 411,1 |
39 121,4 |
41 010,4 |
Индекс физического объема инвестиций в основной капитал |
% к предыдущему году в сопоставимых ценах |
101,1 |
100,7 |
88,5 |
102,8 |
104,5 |
103,1 |
104,6 |
103,4 |
104,7 |
Индекс - дефлятор инвестиций в основной капитал |
% к предыдущему году |
105,8 |
106,3 |
104,8 |
104,9 |
105,1 |
104,6 |
104,8 |
104,7 |
104,7 |
Инвестиции в основной капитал по источникам финансирования (без субъектов малого и среднего предпринимательства и объема инвестиций, не наблюдаемых прямыми статистическими методами) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Собственные средства |
млн рублей |
9 953,0 |
8 881,1 |
8 237,0 |
8 882,6 |
9 046,7 |
9 579,2 |
9 917,1 |
10 370,4 |
10 871,2 |
Привлеченные средства, из них: |
млн рублей |
9 617,3 |
11 749,1 |
10 897,1 |
11 751,1 |
11 968,2 |
12 672,7 |
13 119,6 |
13 719,4 |
14 381,8 |
кредиты банков, в том числе: |
млн рублей |
1 095,0 |
3 432,2 |
3 585,1 |
3 866,1 |
3 937,5 |
4 169,3 |
4 316,4 |
4 513,7 |
4 731,6 |
заемные средства других организаций |
млн рублей |
Х |
632,5 |
544,9 |
587,6 |
598,4 |
633,6 |
656,0 |
686,0 |
719,1 |
бюджетные средства, в том числе: |
млн рублей |
6 236,0 |
5 096,0 |
5 786,3 |
6 239,8 |
6 355,1 |
6 729,2 |
6 966,5 |
7 285,0 |
7 636,8 |
федеральный бюджет |
млн рублей |
3 433,4 |
3 590,1 |
3 596,0 |
3 877,9 |
3 949,5 |
4 182,0 |
4 329,5 |
4 527,4 |
4 746,0 |
бюджеты субъектов Российской Федерации |
млн рублей |
2 675,3 |
1 081,1 |
1 961,5 |
2 115,2 |
2 154,3 |
2 281,1 |
2 361,5 |
2 469,5 |
2 588,7 |
из местных бюджетов |
млн рублей |
127,3 |
424,8 |
228,8 |
246,8 |
251,3 |
266,1 |
275,5 |
288,1 |
302,0 |
прочие |
млн рублей |
799,7 |
803,2 |
980,7 |
1 057,6 |
1 077,1 |
1 140,5 |
1 180,8 |
1 234,7 |
1 294,4 |
9. Денежные доходы населения | ||||||||||
Реальные располагаемые денежные доходы населения |
% к предыдущему году |
97,7 |
101,4 |
97,0 |
101,9 |
103,0 |
101,6 |
102,4 |
101,9 |
102,5 |
Прожиточный минимум в среднем на душу населения (в среднем за год) |
рублей/месяц |
10 586 |
11 055 |
11 353 |
11 694 |
11 671 |
12 127 |
12 103 |
12 564 |
12 539 |
Численность населения с денежными доходами ниже прожиточного минимума к общей численности населения |
% |
17,0 |
16,2 |
16,0 |
15,7 |
15,5 |
13,6 |
13,3 |
11,4 |
11,1 |
10. Труд и занятость | ||||||||||
Численность рабочей силы |
тыс. человек |
319,2 |
316,4 |
299,7 |
306,9 |
306,9 |
309,2 |
309,2 |
306,8 |
306,8 |
Численность трудовых ресурсов - всего, в том числе: |
тыс. человек |
363,8 |
365,4 |
364,6 |
359,8 |
361,7 |
357,5 |
359,5 |
355,6 |
357,7 |
трудоспособное население в трудоспособном возрасте |
тыс. человек |
319,5 |
319,0 |
320,6 |
318,8 |
319,8 |
318,5 |
319,6 |
318,5 |
319,7 |
иностранные трудовые мигранты |
тыс. человек |
4,9 |
5,6 |
5,5 |
5,0 |
5,5 |
5,0 |
5,5 |
5,0 |
5,5 |
численность лиц старше трудоспособного возраста и подростков, занятых в экономике, в том числе: |
тыс. человек |
39,4 |
40,8 |
38,5 |
36,0 |
36,4 |
34,0 |
34,4 |
32,1 |
32,5 |
пенсионеры старше трудоспособного возраста |
тыс. человек |
39,3 |
40,6 |
38,2 |
35,7 |
36,0 |
33,6 |
33,9 |
31,7 |
31,9 |
подростки моложе трудоспособного возраста |
тыс. человек |
0,1 |
0,2 |
0,3 |
0,3 |
0,4 |
0,4 |
0,5 |
0,4 |
0,6 |
Численность занятых в экономике - всего, в том числе по разделам ОКВЭД: |
тыс. человек |
282,7 |
281,7 |
280,8 |
277,1 |
278,6 |
275,4 |
276,9 |
273,9 |
275,5 |
сельское, лесное хозяйство, охота, рыболовство и рыбоводство |
тыс. человек |
30,3 |
30,1 |
30,0 |
29,8 |
29,8 |
29,6 |
29,7 |
29,5 |
29,6 |
добыча полезных ископаемых |
тыс. человек |
0,7 |
0,7 |
0,8 |
0,6 |
0,9 |
0,6 |
0,9 |
0,6 |
0,9 |
обрабатывающие производства |
тыс. человек |
45,8 |
45,2 |
45,2 |
44,6 |
44,8 |
44,3 |
44,6 |
44,1 |
44,3 |
обеспечение электрической энергией, газом и паром; кондиционирование воздуха |
тыс. человек |
8,0 |
7,9 |
7,9 |
7,8 |
7,9 |
7,8 |
7,8 |
7,7 |
7,8 |
водоснабжение; водоотведение, организация сбора и утилизации отходов, деятельность по ликвидации загрязнений |
тыс. человек |
3,7 |
3,6 |
3,6 |
3,5 |
3,6 |
3,5 |
3,5 |
3,5 |
3,5 |
строительство |
тыс. человек |
21,4 |
21,5 |
21,4 |
21,2 |
21,3 |
21,0 |
21,1 |
20,9 |
21,0 |
торговля оптовая и розничная; ремонт автотранспортных средств и мотоциклов |
тыс. человек |
46,3 |
46,7 |
46,4 |
45,8 |
46,1 |
45,5 |
45,8 |
45,3 |
45,6 |
транспортировка и хранение |
тыс. человек |
24,5 |
24,4 |
24,1 |
23,8 |
23,9 |
23,6 |
23,8 |
23,5 |
23,6 |
деятельность гостиниц и предприятий общественного питания |
тыс. человек |
7,1 |
7,2 |
7,1 |
7,1 |
7,1 |
7,0 |
7,0 |
7,0 |
7,0 |
деятельность в области информации и связи |
тыс. человек |
3,7 |
3,7 |
3,6 |
3,6 |
3,6 |
3,6 |
3,6 |
3,5 |
3,6 |
деятельность финансовая и страховая |
тыс. человек |
3,0 |
3,0 |
3,0 |
3,0 |
3,0 |
2,9 |
3,0 |
2,9 |
2,9 |
деятельность по операциям с недвижимым имуществом |
тыс. человек |
7,7 |
7,7 |
7,7 |
7,6 |
7,7 |
7,6 |
7,6 |
7,6 |
7,6 |
деятельность профессиональная, научная и техническая |
тыс. человек |
5,1 |
4,6 |
4,8 |
4,7 |
4,7 |
4,7 |
4,7 |
4,7 |
4,7 |
деятельность административная и сопутствующие дополнительные услуги |
тыс. человек |
4,6 |
4,6 |
4,4 |
4,3 |
4,3 |
4,3 |
4,3 |
4,2 |
4,3 |
государственное управление и обеспечение военной безопасности; социальное обеспечение |
тыс. человек |
20,3 |
20,4 |
20,4 |
20,1 |
20,2 |
20,0 |
20,1 |
19,9 |
20,0 |
образование |
тыс. человек |
21,1 |
20,9 |
21,0 |
20,7 |
20,8 |
20,6 |
20,7 |
20,5 |
20,6 |
деятельность в области здравоохранения и социальных услуг |
тыс. человек |
18,4 |
18,4 |
18,6 |
18,4 |
18,5 |
18,3 |
18,4 |
18,2 |
18,3 |
деятельность в области культуры, спорта, организации досуга и развлечений |
тыс. человек |
4,7 |
4,7 |
4,7 |
4,7 |
4,7 |
4,6 |
4,7 |
4,6 |
4,6 |
прочие виды экономической деятельности |
тыс. человек |
6,1 |
6,2 |
5,9 |
5,8 |
5,9 |
5,8 |
5,8 |
5,8 |
5,8 |
Численность населения в трудоспособном возрасте, не занятого в экономике - всего, в том числе: |
тыс. человек |
60,2 |
61,9 |
83,8 |
82,6 |
83,1 |
82,1 |
82,6 |
81,7 |
82,2 |
численность учащихся трудоспособного возраста, обучающихся с отрывом от производства |
тыс. человек |
20,9 |
21,7 |
24,3 |
23,0 |
24,3 |
23,0 |
24,3 |
23,0 |
24,3 |
численность безработных, зарегистрированных в органах службы занятости |
тыс. человек |
2,4 |
2,1 |
6,6 |
6,6 |
6,3 |
6,8 |
4,0 |
6,8 |
4,0 |
численность прочих категорий населения в трудоспособном возрасте, не занятого в экономике |
тыс. человек |
57,8 |
59,9 |
52,9 |
53,0 |
52,5 |
52,3 |
54,3 |
51,9 |
53,9 |
Номинальная начисленная среднемесячная заработная плата работников организаций |
рублей |
26 870,9 |
29 441,0 |
31 500,0 |
33 360,0 |
33 550,0 |
35 130,0 |
35 560,0 |
37 240,0 |
37 940,0 |
Темп роста номинальной начисленной среднемесячной заработной платы работников организаций |
% к предыдущему году |
113,6 |
109,6 |
107,0 |
105,9 |
106,5 |
105,3 |
106,0 |
106,0 |
106,7 |
Среднемесячная начисленная заработная плата наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячный доход от трудовой деятельности) |
рублей |
24 102,0 |
25 502,0 |
27 120,0 |
28 480,0 |
28 750,0 |
29 705,0 |
30 190,0 |
31 430,0 |
32 150,0 |
Темп роста среднемесячной начисленной заработной платы наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячный доход от трудовой деятельности) |
% к предыдущему году |
110,2 |
105,8 |
106,3 |
105,0 |
106,0 |
104,3 |
105,0 |
105,8 |
106,5 |
Реальная заработная плата работников организаций |
% к предыдущему году |
110,2 |
104,8 |
103,0 |
102,4 |
103,6 |
101,3 |
102,0 |
101,9 |
102,6 |
Уровень безработицы (по методологии МОТ) |
% к рабочей силе |
5,7 |
5,1 |
6,4 |
6,4 |
5,9 |
5,9 |
5,4 |
5,9 |
5,4 |
Уровень зарегистрированной безработицы (на конец года) |
% |
0,8 |
0,6 |
2,1 |
2,2 |
2,1 |
2,2 |
1,3 |
2,2 |
1,3 |
Общая численность безработных (по методологии МОТ) |
тыс. человек |
18,2 |
16,1 |
19,2 |
19,6 |
18,1 |
18,2 |
16,7 |
18,1 |
16,6 |
Численность безработных, зарегистрированных в государственных учреждениях службы занятости населения (на конец года) |
тыс. человек |
2,4 |
2,1 |
6,6 |
6,6 |
6,3 |
6,8 |
4,0 |
6,8 |
4,0 |
Фонд заработной платы работников организаций |
млн рублей |
63 006,5 |
67 818,8 |
71 548,8 |
73 981,5 |
75 126,2 |
76 422,9 |
78 882,5 |
79 480,0 |
82 984,4 |
Темп роста фонда заработной платы работников организаций |
% к предыдущему году |
110,5 |
107,6 |
105,5 |
103,4 |
105,0 |
103,3 |
105,0 |
104,0 |
105,2 |
II. Пояснительная записка к показателям прогноза социально - экономического развития Псковской области на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов
1. Предварительные итоги социально - экономического развития Псковской области за 2019 год и ожидаемые итоги социально - экономического развития Псковской области за 2020 год
Внутренние региональные параметры развития Псковской области на начало 2020 года в целом оценивались как стабильные. Однако на поступательное развитие экономики Псковской области негативно повлияло распространение новой коронавирусной инфекции (COVID - 2019) и связанные с этим ограничения.
В 2020 году удалось сохранить устойчивость экономики области, избежать больших потерь на фоне эпидемии коронавируса благодаря накопленному областью потенциала, сложившейся диверсифицированности структуры экономики области, бесперебойной работе крупных предприятий, а также принятым мерам государственной поддержки пострадавших отраслей и малого бизнеса.
Социально - экономическая ситуация в Псковской области в целом характеризуется как стабильная. По предварительным итогам девяти месяцев 2020 года, достигнута положительная динамика по ряду базовых показателей экономического развития: выросло производство в "добыче полезных ископаемых", "обрабатывающих производствах", сельском хозяйстве, стабилизировался оборот розничной торговли, повышается реальная заработная плата.
Остается сложной ситуация в строительстве, общественном питании, платных услугах населению, снизились инвестиции в основной капитал, растет численность официально зарегистрированных безработных.
1) Население.
Демографическая ситуация в Псковской области на протяжении многих лет остается одной из самых сложных проблем социально - экономического развития.
Превышение числа смертей над числом рождений имеет историческую и геополитическую природу. Тенденция снижения численности населения в значительной степени связана с миграцией трудоспособного населения в крупные города, прежде всего в Санкт - Петербург и Москву, а, следовательно, и высокой долей людей пожилого и старческого возраста.
На начало 2020 года численность постоянного населения области составила 626,1 тыс. человек, что на 3,5 тыс. человек или на 0,6% меньше чем на начало предыдущего года.
Естественная убыль в расчете на 1 000 населения в январе - сентябре 2020 года составила - 9,6 (против - 8,5 в январе - сентябре 2019 года). За 9 месяцев 2020 года в области родилось 3 773 человека, число родившихся на 1 000 населения составило 8,1 (в январе - сентябре 2019 года - 8,1).
За период с начала 2020 года умерло 8 266 человек, число умерших на 1 000 человек населения составило 17,7 (в январе - сентябре 2019 года - 17,0).
В результате естественных и миграционных процессов согласно прогнозу, в 2020 году среднегодовая численность постоянного населения Псковской области составит по базовому варианту 623,5 тыс. человек, при этом естественная убыль снизится на 0,2 промилле и составит - 8,2 на 1 000 населения.
2) Валовой региональный продукт.
В 2018 году производство валового регионального продукта (далее - ВРП) в области составило 164,2 млрд рублей и увеличилось за год в постоянных ценах на 1,7%. Увеличение ВРП по сравнению с 2017 годом наблюдалось в "сельском, лесном хозяйстве, охоте, рыболовстве, рыбоводстве" (на 9,1%), "добыче полезных ископаемых" (на 14,8%), "обрабатывающих производствах" (на 2,1%), "водоснабжении; водоотведении, организации сбора и утилизации отходов, деятельности по ликвидации загрязнений" (на 19,6%), "строительстве" (на 0,3%), "торговле оптовой и розничной; ремонте автотранспортных средств и мотоциклов" (на 0,8%), "деятельности гостиниц и предприятий общественного питания" (на 7,0%), "деятельности в области информации и связи" (на 5,6%), "деятельности финансовой и страховой" (на 9,8%), "деятельности в по операциям с недвижимым имуществом" (на 0,5%), "деятельности административной и сопутствующим дополнительным услугам" (на 3,9%), "образовании" (на 1,4%), "предоставлении прочих видов услуг" (на 6,6%).
Материальное производство составляет более 41,0% в структуре ВРП. Виды экономической деятельности "сельское, лесное хозяйство, охота, рыболовство, рыбоводство", "обрабатывающие производства" и "строительство" занимают в структуре ВРП 11,9%, 17,0% и 6,5% соответственно.
В сфере услуг значительное место устойчиво занимают "торговля оптовая и розничная; ремонт автотранспортных средств и мотоциклов" (15,7%) и "транспортировка и хранение" (9,1%).
Учитывая низкую долю в структуре ВРП видов экономической деятельности "добыча полезных ископаемых" и "деятельность финансовая и страховая" (по 0,4%), их влияние на динамику ВРП минимально.
Темпы роста объема ВРП области в 2017 - 2018 годах, а также сложившаяся динамика основных показателей базовых отраслей экономики области позволяют прогнозировать, что по итогам 2019 года ВРП области составит порядка 173,0 млрд рублей. Индекс физического объема ВРП к уровню 2018 года оценивается в 101,4%, что связано с фактическим ростом по доминирующим (порядка 45% в структуре ВРП) видам экономической деятельности: "обрабатывающие производства" (на 6,9%), "оборот розничной торговли" (на 3,5%), "сельское хозяйство" (на 17,9%).
В 2020 году в результате преодоления кризисных явлений в экономике, вызванных распространением новой коронавирусной инфекции (COVID - 2019), ВРП Псковской области в действующих ценах снизится до 168,6 млрд рублей, или на 4,0% к уровню 2019 года.
3) Промышленное производство.
По итогам работы за девять месяцев 2020 года индекс промышленного производства составил 99,7% к январю - сентябрю 2019 года, в том числе в "добыче полезных ископаемых" - 112,5%, в "обрабатывающих производствах" - 101,0%, в "обеспечении электрической энергией, газом и паром; кондиционировании воздуха" - 83,0%, в "водоснабжении; водоотведении, организации сбора и утилизации отходов, деятельности по ликвидации загрязнений" - 88,7%.
За январь - сентябрь 2020 года отгружено товаров собственного производства, выполнено работ и услуг собственными силами по виду экономической деятельности "добыча полезных ископаемых" на 1,9 млрд рублей (120,8% к январю - сентябрю 2019 года в действующих ценах), "обрабатывающие производства" - на 86,3 млрд рублей (107,4%), "обеспечение электрической энергией, газом и паром; кондиционирование воздуха" - на 7,7 млрд рублей (103,1%), "водоснабжение; водоотведение, организация сбора и утилизация отходов, деятельность по ликвидации загрязнений" - на 3,3 млрд рублей (86,3%).
В 2020 году из обрабатывающих производств наиболее быстрыми темпами развивалось "производство компьютеров, электронных и оптических изделий" (на 21,7%), "деятельность полиграфическая и копирование носителей информации" (на 18,5%).
Кроме того возросли "производство прочих транспортных средств и оборудования" (на 6,2%), "производство напитков" (на 5,2%) "производство кожи и изделий из кожи" (на 4,6%), "производство пищевых продуктов" (на 4,5%), "производство прочих готовых изделий" (на 3,8%), "производство мебели" (на 2,7%), "производство прочей неметаллической минеральной продукции" (на 2,6%).
Вместе с тем сократилось "производство металлургическое" (на 39,8%), "производство бумаги и бумажных изделий" (на 17,3%), "производство машин и оборудования, не включенных в другие группировки" (на 15,7%), "производство химических веществ и химических продуктов" (на 11,8%), "производство электрического оборудования" (на 11,7%), "производство текстильных изделий" (на 9,6%), "производство одежды" (на 8,1%), "ремонт и монтаж машин и оборудования" (на 7,8%), "производство резиновых и пластмассовых изделий" (на 6,1%), "производство автотранспортных средств, прицепов и полуприцепов" (на 4,6%), "производство готовых металлических изделий, кроме машин и оборудования (на 4,3%), "обработка древесины и производство изделий из дерева и пробки, кроме мебели, производство изделий из соломки и материалов для плетения" (на 3,9%).
Замедление по ряду видов экономической деятельности произошло в основном за счет снижения объемов заказов на выпускаемую продукцию, нехватки оборотных средств, роста неплатежей за поставленную продукцию. Вследствие вышеуказанных причин ряд организаций области работали в режиме сокращенной рабочей недели.
В то же время организации области продолжают работать над повышением качества выпускаемой продукции, освоением новых технологий и новых видов продукции, в том числе по импортозамещению, внедрением нового высокопроизводительного оборудования, новых производств.
Ожидается, что индекс производства в целом по промышленному производству в 2020 году составит не менее 100,5% к уровню 2019 года, по видам деятельности: "добыча полезных ископаемых" - 109,5%, "обрабатывающие производства" - 101,2%, "обеспечение электрической энергией, газом и паром; кондиционирование воздуха" - 87,0%, по водоснабжению, водоотведению, организации сбора и утилизации отходов, деятельности по ликвидации загрязнений - 92,8%.
В 2020 году предполагается отгрузить товаров собственного производства, выполнить работ и услуг собственными силами на 131,3 млрд рублей.
4) Сельское хозяйство.
За январь - август 2020 года объем сельскохозяйственной продукции в хозяйствах всех категорий составил 25,5 млрд рублей, в том числе в сельскохозяйственных организациях - 22,6 млрд рублей. Индекс производства сельхозпродукции - 106,8% к январю - августу 2019 года, по сельхозпредприятиям - 107,6%, по хозяйствам населения - 96,0%, по крестьянским (фермерским) хозяйствам и индивидуальным предпринимателям - 124,7%.
Сельскохозяйственной деятельностью занимаются 137 организаций, 232 крестьянских хозяйства, 88,4 тыс. личных подсобных хозяйств.
В 2020 году уборочная площадь зерновых культур составила 43,4 тыс. га, рапса - 8,8 тыс. га, картофеля - 1,7 тыс. га, овощей открытого грунта - 1,0 тыс. га.
По итогам 2020 года ожидается произвести зерна в амбарном весе 151,2 тыс. тонн (106,0% к 2019 году), рапса - 22,6 тыс. тонн (118,0%), картофеля - 130 тыс. тонн (95,0%) и овощей - 35,3 тыс. тонн (104,0%).
В животноводческой отрасли продолжает сокращаться поголовье скота. Так, по сравнению с концом сентября 2019 года поголовье крупного рогатого скота сократилось на 3,2% (до 66,6 тыс. голов), из него коров - на 2,3% (до 32,8 тыс. голов), овец и коз - на 5,2% (до 32,9 тыс. голов), при этом поголовье свиней увеличилось на 7,9% (до 1401,3 тыс. голов). Увеличение поголовья свиней обеспечено за счет роста на 8,0% в сельскохозяйственных организациях, в которых сосредоточено почти все поголовье свиней, - 99,9%.
В хозяйствах всех категорий производство скота и птицы на убой (в живом весе) составило 258,5 тыс. тонн (108,0% к уровню января - сентября 2019 года), молока - 151,9 тыс. тонн (100,4%), яиц - 64,9 млн штук (98,3%).
Сельскохозяйственными организациями произведено 232 тыс. тонн мяса свиней. По данному показателю Псковская область занимает третье место среди субъектов Российской Федерации.
Средний надой на 1 корову в сельскохозяйственных организациях составил 5 243 кг (+76 кг к 2019 году).
Каждая категория сельхозпроизводителей специализируется на производстве определенных видов продукции сельского хозяйства. В январе - сентябре 2020 года доля сельскохозяйственных организаций в производстве скота и птицы на убой составляла 99,1%, молока - 78,7%. Доля личных подсобных хозяйств в производстве яиц составила 61%.
Благодаря положительной динамике развития сельского хозяйства и эффективному развитию приоритетных направлений на протяжении трех последних лет (2017 - 2019 гг.) Псковская область выходит в лидеры по росту производства продукции сельского хозяйства среди субъектов Российской Федерации Северо - Западного федерального округа и в среднем по России, занимает первое место по Северо - Западному федеральному округу по приросту скота и птицы на убой в живом весе, второе место по производству рапса и третье место по производству молока.
Объем производства продукции сельского хозяйства в 2020 году составит 45,3 млрд рублей, или 103,5% к уровню 2019 года. Физический объем производства продукции растениеводства, по расчетам, превысит уровень 2019 года на 1,2%, продукции животноводства - на 3,7%.
5) Строительство.
Объем работ, выполненных по виду деятельности "строительство", за январь - сентябрь 2020 года составил 17 348,5 млн рублей (86,5% к соответствующему периоду 2019 года).
За январь - сентябрь 2020 года введено жилых домов общей площадью 161,5 тыс. кв. метров, или 82,2% к уровню января - сентября 2019 года.
Индивидуальными застройщиками за счет собственных и заемных средств построено 112,8 тыс. кв. м жилья, что на 17,8% меньше чем в соответствующем периоде 2019 года. При этом их доля в общем объеме построенного жилья составила 69,8%.
Ожидается, что по итогам 2020 года объем работ, выполненных по виду деятельности "строительство", составит порядка 21,1 млрд рублей (75,6% к 2019 году), при этом плановый показатель ввода жилья составляет 250 тыс. кв. м.
6) Торговля и услуги населению.
В сентябре 2020 года по сравнению с декабрем 2019 года индекс потребительских цен составил 103,1%, в том числе на услуги - 102,7%, продовольственные товары - 103,3%, непродовольственные товары - 103,1%.
Стоимость условного (минимального) набора продуктов питания в расчете на месяц в среднем по Псковской области в конце сентября 2020 года составила 4 524,64 рубля и увеличилась по сравнению с предыдущим месяцем на 3,5% (в сентябре 2019 года - на 3,2%).
Темп роста потребительских цен на конец 2020 года оценивается на уровне 4,0% к декабрю 2019 года. Умеренному увеличению годовых темпов роста цен с текущих уровней будет способствовать дальнейшее восстановление потребительского спроса, а также эффект низкой базы второй половины 2019 года.
За 9 месяцев 2020 года оборот розничной торговли составил 92,2 млрд рублей, что в товарной массе на 0,4% больше уровня января - сентября 2019 года.
Оборот розничной торговли на 96,8% формировался торгующими организациями и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность вне рынка, доля розничных рынков и ярмарок составила 3,2% (в январе - сентябре 2019 года - 94,4% и 5,6% соответственно).
В области продолжился рост числа и расширение деятельности крупных предприятий эконом - класса, применяющих современную сетевую технологию. За 9 месяцев 2020 года открыто 6 магазинов "Пятерочка" и 2 магазина "Магнит" .
По итогам 2020 года ожидается сокращение объемов продаж на 3,1% по сравнению с 2019 годом на фоне введенных ограничений, связанных с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID - 2019), снижением реальных располагаемых денежных доходов населения.
По предварительным данным, населению области за январь - сентябрь 2020 года было оказано платных услуг на 19,3 млрд рублей, или 88,0% в сопоставимых ценах к соответствующему периоду 2019 года. Увеличение наблюдается по коммунальным услугам, услугам почтовой связи и курьерским услугам (на 3,9% и на 0,6% соответственно).
В сентябре 2020 года в структуре объема платных услуг преобладали коммунальные услуги, телекоммуникационные, транспортные и бытовые услуги. На их долю в целом приходилось 68,5% в общем объеме.
Объем реализации платных услуг населению во многом будет зависеть от темпов восстановления экономики и потребительского спроса после отмены ограничительных мер, введенных из - за распространения новой коронавирусной инфекции (COVID - 2019), от наличия средств у населения. В 2020 году объем платных услуг оценивается в 26,2 млрд рублей, или 89,5% к уровню 2019 года.
7) Малое и среднее предпринимательство, включая микропредприятия.
По итогам 2019 года на территории области насчитывалось 9 162 субъекта малого и среднего предпринимательства (без индивидуальных предпринимателей) (далее - МСП), из которых 45 средних предприятий, 835 малых и 8 282 микропредприятия.
В сфере МСП в 2019 году было занято более 57 тыс. человек, в том числе на средних предприятиях - 5964 человека, на малых предприятиях - 26931 человек, на микропредприятиях - 24916 человек.
Оборот предприятий малого и среднего предпринимательства в 2019 году составил 186,4 млрд рублей, из них оборот средних предприятий - 20,2 млрд рублей, малых предприятий - 83,3 млрд рублей, микропредприятий - 83,0 млрд рублей.
Основные отрасли специализации МСП в Псковской области: торговля оптовая и розничная (48,8% в структуре оборота МСП за 2019 год), обрабатывающие производства (16,8%), строительство (11,5%), транспортировка и хранение (5,8%).
В целях содействия развитию МСП на территории области действует подпрограмма "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства" Государственной программы Псковской области "Содействие экономическому развитию, инвестиционной и внешнеэкономической деятельности", утвержденной постановлением Администрации области от 28 октября 2013 г. N 499 (далее - подпрограмма).
В 2019 году подпрограмма была дополнена региональными проектами, обеспечивающими достижение целей, показателей и результатов соответствующих федеральных проектов национального проекта "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы", в связи с чем реализация мероприятий преимущественно осуществлялась в рамках региональных проектов.
В условиях ухудшения ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID - 2019) в 2020 году прогнозируется снижение темпов развития сферы малого и среднего предпринимательства.
Согласно прогнозу, на конец 2020 года количество малых и средних предприятий, включая микропредприятия, увеличится до 9,25 тыс. единиц, среднесписочная численность работников (без внешних совместителей) на них составит 59,7 тыс. человек, оборот - 188,1 млрд рублей.
8) Инвестиции.
За I полугодие 2020 года на развитие экономики и социальной сферы организациями Псковской области использовано 10,97 млрд рублей инвестиций в основной капитал, что составляет 88,1% от уровня капитальных вложений за январь - июнь 2019 года.
Доминирующее влияние на отраслевую структуру инвестиций в основной капитал сохраняется за "сельским, лесным хозяйством, охотой, рыболовством и рыбоводством" (21,5%), "транспортировкой и хранением" (15,6%), "обрабатывающими производствами" (11,6%) (из них "производство электрического оборудования" - 3,5%, "производство пищевых продуктов" - 2,6%), "строительством" (11,5%), "деятельностью в области здравоохранения и социальных услуг" (9,6%).
Доля собственных средств организаций составила 53,4% от общего объема инвестиций крупных и средних организаций, привлеченных средств - 46,6%. Бюджетные средства занимают 25,8% в общем объеме инвестиций.
По состоянию на 01.10.2020 на сопровождении в государственном автономном учреждении Псковской области "Агентство инвестиционного развития Псковской области" (далее - ГАУ "АИР ПО" ) находится 52 инвестиционных проекта с общим планируемым объемом инвестиций 103,9 млрд рублей, в результате реализации которых предполагается создание свыше 10,3 тыс. рабочих мест. В стадии реализации находятся 30 проектов на сумму 107,8 млрд рублей, кроме того, 19 проектов на 7,6 млрд рублей планируются к реализации и 2 инвестиционных проекта на сумму 1,35 млрд рублей находятся в стадии предварительной проработки.
При поддержке Администрации области на территории области:
Великолукский агропромышленный холдинг продолжает реализацию крупнейшего инвестиционного проекта по созданию свиноводческого комплекса по доращиванию и откорму 2 млн голов товарных свиней в год с объектами кормопроизводства и мясохладобойни. Общий объем инвестиций по проекту - 50,5 млрд рублей, объем осуществленных инвестиций - 56 млрд рублей;
проект по созданию торгового центра "Леруа Мерлен" реализован, объект введен в эксплуатацию;
ООО "ОСКО - ИНВЕСТ" осуществляет строительство лесоперерабатывающего комплекса в дер. Спасовщина Псковского района;
Великолукский агропромышленный комплекс ведет строительство новых площадок в Красногородском районе, модернизацию комбикормового завода. Срок окончания реализации проекта - 2025 год;
ООО "Красное знамя" завершило строительство молочной фермы на 1 800 голов КРС в дер. Насва Новосокольнического района с объемом инвестиций 1,1 млрд рублей, срок реализации по проекту - 2019 - 2020 годы, будет создано 60 рабочих мест. Полная производственная мощность - 14,4 тыс. тонн молока в год при минимальном надое на одну корову молока 8 000 кг;
ООО "ПсковАгроИвест"# ведет строительство молочно-товарной фермы роботизированного доения на 1 800 голов фуражных коров в Псковском районе, объем инвестиций - 1,5 млрд рублей, срок реализации проекта - 2021 - 2022 годы, будет создано 60 рабочих мест. Полная производственная мощность - 14,4 тыс. тонн молока в год при минимальном надое на одну корову молока 8000 кг;
разрабатывается рабочая документация для строительства спортивно - оздоровительного комплекса на ул. Юности в г. Пскове (банный комплекс);
продолжают реализовываться крупнейшие проекты в сфере гостиничного сервиса, жилищного строительства.
Завершаются строительные работы на объекте "Реконструкция улицы Леона Поземского в городе Пскове от Троицкого моста до границ города Пскова в рамках объекта "Совершенствование комплекса обеспечивающей инфраструктуры туристско-рекреационного кластера "Псковский" (1 этап строительства)" . В декабре 2020 года планируется ввод объекта в эксплуатацию.
На территории Псковской области реализуются следующие инвестиционные программы:
муниципального предприятия г. Пскова "Горводоканал" по развитию систем водоснабжения муниципального образования "Город Псков" на 2019 - 2024 годы;
муниципального предприятия г. Пскова "Горводоканал" по развитию систем водоотведения и очистки сточных вод муниципального образования "Город Псков" на 2019 - 2024 годы;
акционерного общества "Нева Энергия" осуществляющего регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, на 2016 - 2030 годы (филиал АО "Нева Энергия" в г. Гдов);
акционерного общества "Нева Энергия" осуществляющего регулируемые виды деятельности сфере теплоснабжения, на 2017 - 2028 годы;
общества с ограниченной ответственностью "А2 Энергия", осуществляющего регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, на 2019 - 2029 годы;
муниципального предприятия г. Пскова "Псковские тепловые сети" осуществляющего регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, на 2019 - 2023 годы;
муниципального унитарного предприятия "Жилищно - коммунальное хозяйство" Островского района, осуществляющего регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, на 2020 - 2022 годы;
муниципального унитарного предприятия "Тепловые сети" г. Великие Луки по развитию систем теплоснабжения на 2020 - 2024 годы;
ПАО "МРСК Северо - Запада" на 2016 - 2020 годы;
АО "Оборонэнерго" (филиал "Северо - Западный" АО "Оборонэнерго" ) на 2020 - 2024 годы по Псковской области;
ОАО "РЖД" (Октябрьская дирекция по энергообеспечению - структурное подразделение филиала ОАО "РЖД" "Трансэнерго" ) на 2020 - 2024 годы по Псковской области;
ПАО "ОГК - 2" (филиала ПАО "ОГК - 2" - Псковская ГРЭС).
В целях развития газификации области ПАО "Газпром" принимает участие в газификации населенных пунктов Псковской области и осуществляет инвестиции (собственные средства) в строительство межпоселковых газопроводов в соответствии с Программой развития газоснабжения и газификации Псковской области на 2016 - 2020 годы.
Также в софинансировании газификации населенных пунктов в соответствии с мероприятиями Региональной программы газификации Псковской области на 2017 - 2022 годы, утвержденной указом Губернатора Псковской области от 30 ноября 2016 г. N 75 - УГ, участвует АО "Газпром газораспределение Псков" за счет средств специальных надбавок к тарифам на услуги по транспортировке природного газа по газораспределительным сетям.
В 2020 году выполнялись работы по государственной охране объектов, в т.ч. по определению границ, предмета охраны объектов культурного наследия, по формированию необходимых документов для сохранения исторических поселений регионального значения. Основным источником финансирования работ по сохранению объектов культурного наследия остается федеральный бюджет.
Продолжаются реставрационные работы по подпроекту "Музейный квартал", предполагаемый объем финансирования в 2020 - 2022 гг. - 982,9 млн рублей. В 2020 - 2021 годах за счет средств федерального бюджета запланированы работы по консервации и фрагментарной реставрации объекта культурного наследия федерального значения (далее - ОКН ФЗ) "Ансамбль Порховской крепости" - 142,4 млн рублей; ремонтно-реставрационные работы на ОКН ФЗ "Церковь Косьмы и Дамиана с Примостья, остатки колокольни, ворота иограда" - 71,1 млн рублей, на ОКН ФЗ "Колокольня" Троицкого кафедрального собора Ансамбля Псковского кремля - 21,9 млн рублей; разработка научно - проектной документации на объекте культурного наследия регионального значения "Церковь Александра Невского" - 13,1 млн рублей, ОКН ФЗ "Ансамбль Снятогорского монастыря" - 18,3 млн рублей.
За истекший период 2020 года проведено 3 заседания инвестиционной комиссии Администрации области, на которых приняты решения о предоставлении государственной поддержки инвесторам, реализующим инвестиционные проекты на территории Псковской области, в соответствии с Законом области от 12 октября 2005 г. N 473 - ОЗ "О налоговых льготах и государственной поддержке инвестиционной деятельности в Псковской области", в том числе:
а) в форме налоговых льгот:
ООО "Драйв экспресс" по проекту "1 - й этап создания единого комплекса производства, хранения и первичной переработки картофеля и овощей открытого грунта" ;
ООО "Кабельный завод "АЛЮР" по проекту "Строительство производственно - складского комплекса - третья очередь" ;
ООО "Псков - Полимер" по проекту "Расширение производства обуви из материалов ЭВА и ЭВА - ПУ" ;
ОАО "Великолукский мясокомбинат" по проекту "Строительство блока цехов для увеличения производственных мощностей по переработке, производству и реализации собственной мясопродукции" ;
ООО "Балт - Фиш плюс" по проекту "Расширение производственных мощностей" ;
б) в форме сопровождения инвесторов и признания проектов стратегическими:
ООО "Брянская нефтяная компания" по проекту "Строительство АГКНС на территории Псковской области" ;
ООО "Агентство ипотечного кредитования" по проекту "ЛУКИ - ПАРК" ;
в) в форме предоставления земельного участка для реализации проекта в аренду без торгов:
ООО "Русские ярмарки" по проекту "Создание ярмарочного комплекса в городе Пскове" .
В 2019 году инвесторам, реализующим на территории Псковской области проекты, предоставлена государственная поддержка в форме налоговых льгот на сумму 376,77 млн рублей.
По проектам особой экономической зоны промышленно - производственного типа "Моглино" (далее - ОЭЗ ППТ "Моглино" ) общий объем заявленных инвестиций превышает 21 млрд рублей, фактически осуществлено инвестиций на 5,9 млрд рублей. Планируется к созданию 1 256 рабочих мест, из них создано - 127 рабочих мест.
ООО "Псковский завод "Титан - Полимер", являющийся якорным резидентом ОЭЗ ППТ "Моглино", намерен реализовать проект по созданию комплекса по производству ПЭТФ гранул и БОПЭТ пленок с общим объемом инвестиций свыше 13 млрд рублей. В результате реализации проекта планируется создание более 500 рабочих мест. Реализация проекта создаст возможность для развития отраслевого кластера и включения субъектов малого и среднего бизнеса в производственную кооперацию и цепочку создания добавленной стоимости в сфере промышленного производства. На начало июля 2020 года резидентом инвестировано 3,9 млрд рублей, создано 50 рабочих мест.
В I полугодии 2020 года резидентами ОЭЗ ППТ "Моглино" стали 2 организации: ООО "Веллеранд Аутоматив Рус" (проект по производству систем выхлопа газов для легковых автомобилей с объемом инвестиций 700 млн рублей и созданием 100 рабочих мест), ООО "Евробит" (проект по производству битумного вяжущего с объемом инвестиций 239,4 млн рублей, созданием 29 рабочих мест).
На этапе проектирования будущих производств находятся следующие резиденты ОЭЗ ППТ "Моглино" :
ООО "Экокабель" (производство кабельно-проводниковой продукции мощностью до 3 тыс. км в месяц), планируемый объем инвестиций по проекту - 175,0 млн рублей, 56 рабочих мест;
ООО "Елме Мессер Рус" (производство промышленных газов, воздухоразделительный завод), планируемый объем инвестиций по проекту - более 1,9 млрд рублей, 12 рабочих мест;
ООО "ЕВРОБИТ" (производство полимерно-битумного вяжущего и битумной эмульсии), планируемый объем инвестиций по проекту - 239,4 млн рублей, 29 рабочих мест;
ООО "ПСКОВ ФАРМА" (производство лекарственных средств) планируемый объем инвестиций по проекту - 971,41 млн рублей, 34 рабочих места;
ООО "Веллеранд Аутоматив Рус" (производство систем выхлопа газов для легковых автомобилей), планируемый объем инвестиций по проекту - 700,0 млн рублей, 100 рабочих мест;
ООО "Синтез Технолоджи" (производство монокристаллов углерода), планируемый объем инвестиций по проекту - 607,0 млн рублей, 28 рабочих мест.
За истекший период 2020 года проведено 5 заседаний наблюдательного совета ОЭЗ ППТ "Моглино", на которых рассмотрены инвестиционные проекты потенциальных резидентов: "Fermalux Technology" (производство кормовых полифункциональных добавок и удобрений нового поколения), ООО "ВАСС" (производство и реализация промышленной продукции для сейсмостойких зданий и сооружений), ООО "Алькор" (производство троллейбусов и электробусов), ООО "Кон - Тики" (строительство завода по производству некапитальных строений), ООО "ПСКОВИНБАЛК" (производство стерильных лекарственных средств). Рассмотренные проекты одобрены к реализации на территории ОЭЗ ППТ "Моглино" и рекомендованы к рассмотрению экспертным советом ОЭЗ ППТ "Моглино" .
В настоящее время на территории Псковской области на принципах государственно - частного партнерства (далее - ГЧП) и концессионных соглашений реализуется проекты преимущественно в рамках Федерального закона от 21 июля 2005 г. N 115 - ФЗ "О концессионных соглашениях" - 8 проектов, в том числе 11 на муниципальном уровне и 2 на региональном уровне.
Прорабатывается вопрос о возможности реализации проекта ГЧП в социальной сфере "Реконструкция и оснащение зданий и сооружений под ООО "Центр временного размещения", ООО "Родина ума и спорта", ООО "Автородина" . Проектом ГЧП предусмотрено размещение и регистрация 520 участников Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членов их семей в год, потенциальное их трудоустройство с бесплатным питанием, услуги детского сада для 90 детей, обслуживание более 113,3 тыс. автомобилей в год. Планируемый объем инвестиций - 30 млн рублей.
В рамках нового этапа сотрудничества 2014 - гг. Псковская область входит в целевую территорию программ приграничного сотрудничества "Россия - Латвия" и "Россия - Эстония" и в географию сотрудничества международной Программы "Регион Балтийского моря" .
В настоящее время по программам приграничного сотрудничества в рамках Европейского инструмента соседства и партнерства идет реализация крупномасштабных проектов с латвийскими и эстонскими партнерами - 2 крупномасштабных проекта в программе приграничного сотрудничества "Россия - Эстония" 2014 - 2020 гг. и 4 проекта - с латвийскими партнерами.
По итогам проведения открытых раундов подачи заявок в программе приграничного сотрудничества "Россия - Латвия" 2014 - 2020 одобрено 16 проектов с участием партнеров Псковской области и 18 проектов в программе "Россия - Эстония" 2014 - 2020. Большинство проектов прошли процедуру контрактинга и начали реализацию во II полугодии 2019 года.
В связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID - 2019) претерпела изменение тактика реализации инвестиционных проектов, изменились графики запуска некоторых производств. Инвесторы, столкнувшиеся с проблемой поставок сырья и оборудования, в том числе из зарубежный стран, в настоящее время пересматривают и диверсифицируют свои цепочки поставок, что повлечет за собой перенос сроков запуска производств.
По прогнозной оценке, объем инвестирования в основной капитал в 2020 году составит порядка 31,1 млрд рублей, или 88,5% к уровню 2019 года.
9) Денежные доходы населения.
По предварительным данным, среднедушевые денежные доходы населения в I полугодии 2020 года составили 24 473,4 рубля (в месяц) и увеличились по сравнению с соответствующим периодом 2019 года на 3,2%. Реальные располагаемые денежные доходы населения (доходы за вычетом обязательных платежей, скорректированные на индекс потребительских цен) в январе - июне 2020 года по сравнению с соответствующим периодом 2019 года снизились на 0,1%.
По итогам 2020 года реальные располагаемые доходы населения могут снизиться на 3,0% к уровню 2019 года.
Величина прожиточного минимума в среднем на душу населения за III квартал 2020 год составила 11 807,0 рублей, что выше уровня соответствующего периода 2019 года на 5,6%.
Согласно прогнозу, в 2020 году величина прожиточного минимума на душу населения области составит 11353,0 рубля (рост на 2,7% к 2019 году).
10) Труд и занятость.
Численность рабочей силы по итогам выборочного обследования рабочей силы в среднем за III квартал 2020 года оценивалась в 309,6 тыс. человек, или 58,3% от общей численности населения области в возрасте 15 лет и старше.
Среднемесячная зарплата одного работающего за январь - август 2020 года составила 30 852,1 рубля, или 107,3% к уровню соответствующего периода 2019 года (в действующих ценах), в реальном выражении рост заработной платы составил 4,7%.
Для целевых категорий работников бюджетной сферы в прогнозном периоде предполагается сохранение достигнутых соотношений заработной платы к доходу от трудовой деятельности.
В 2020 году также ожидается рост как номинальной начисленной, так и реальной заработной платы, однако он будет меньше чем в 2019 году: на 7% вырастет номинальная начисленная заработная плата (до 27 120 рублей) и на 3% - реальная заработная плата.
По итогам выборочного обследования рабочей силы в среднем за июль - сентябрь 2020 года 21,8 тыс. человек (по оценке) в возрасте 15 лет и старше, или 7% рабочей силы классифицировались как безработные (в соответствии с методологией Международной организации труда).
Уровень регистрируемой безработицы на 01.10.2020 составил 3,7% к рабочей силе, что на 3,0 процентных пункта выше уровня начала октября 2019 года.
Численность зарегистрированных безработных граждан на конец сентября 2020 года по сравнению с началом 2020 года увеличилась в 5,6 раза против снижения в январе - сентябре 2019 года на 12,7%.
На 01.10.2020 на учете в службе занятости населения Псковской области в качестве ищущих работу состояли 13 568 человек, из них безработных - 11 540 человек или 85,1% (на 01.10.2019 численность ищущих работу составляла 2 693 человека, из них безработных - 2 115 человек или 78,5%).
Коэффициент напряженности на рынке труда (соотношение незанятых граждан, зарегистрированных в службе занятости и заявленных в службу занятости вакансий) на 01.10.2020 составил 1,4 против 0,3 на 01.10.2019.
Ожидается, что к концу 2020 года численность зарегистрированных в службах занятости населения безработных граждан не превысит 6,6 тыс. человек, или 2,1% к рабочей силе.
2. Прогноз социально - экономического развития Псковской области на 2021 - 2023 годы
Прогноз социально - экономического развития Псковской области на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов разработан на основе ретроспективного анализа социально - экономического развития Псковской области, включая итоги социально - экономического развития за 2019 год и девять месяцев 2020 года, перспективной экстраполяции с учетом сценарных условий функционирования экономики Российской Федерации и основных параметров прогноза социально - экономического развития Российской Федерации на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов, внешних и внутренних факторов ее функционирования.
Макроэкономические показатели рассчитаны на основе индексов - дефляторов цен до 2023 года, доведенных Минэкономразвития России.
При разработке прогноза учтены прогнозные материалы органов исполнительной власти области.
Прогноз разработан по двум вариантам (консервативному и базовому). Базовый вариант, ориентированный на достижение национальных целей развития на период до 2030 года, а также основных направлений бюджетной и налоговой политики области, ориентиров и приоритетов региональной экономической политики, рассматривается как основной для разработки параметров областного бюджета на 2021 год. Консервативный вариант основан на менее благоприятном, затяжном сценарии восстановлении экономики и замедлении темпов ее роста в среднесрочной перспективе, в том числе из - за последствий распространения новой коронавирусной инфекции (COVID - 2019).
Прогнозная траектория роста до конца 2020 г. и в 2021 г. по - прежнему характеризуется неопределенностью. В базовом и консервативном варианте не предполагается "вторая волна" новой коронавирусной инфекции (COVID - 2019), однако она остается ключевым источником риска для параметров прогноза.
1) Население.
Прогноз развития демографической ситуации в Псковской области на среднесрочную перспективу составлен на основе данных среднего варианта прогноза Федеральной службы государственной статистики о предположительной численности населения Псковской области до 2035 года с учетом реализации мер, направленных на стабилизацию численности населения Псковской области.
В целом по Псковской области в среднесрочный период доминирующей тенденцией остается снижение численности населения, определяемое естественной убылью.
Ожидается, что проводимая модернизация системы здравоохранения Псковской области, включающая укрепление материально-технической базы медицинских учреждений, развитие первичной медико-санитарной помощи, повышение доступности амбулаторной помощи, а также профилактика заболеваний и пропаганда здорового образа жизни обеспечат замедление темпов естественной убыли населения за счет увеличения рождаемости и снижения смертности, в том числе от наиболее распространенных в области сердечно - сосудистых и онкологических заболеваний.
В результате естественных и миграционных процессов в 2023 году среднегодовая численность постоянного населения Псковской области по сравнению с 2019 годом сократится на 1,4% и составит по базовому варианту порядка 619,3 тыс. человек. Согласно прогнозу, естественная убыль населения Псковской области к 2023 году составит 7,3 на 1 000 населения.
Суммарный коэффициент рождаемости по базовому варианту повысится с 1,473 детей на 1 женщину в 2019 году до 1,670 детей к 2023 году.
При этом общий коэффициент рождаемости в период 2021 - 2023 гг. будет находиться на уровне 8,5 - 8,3 человека на 1 000 населения, коэффициент смертности - на уровне 15,6 человека на 1 000 населения.
В прогнозируемый период предполагается незначительный миграционный прирост, который по базовому варианту в 2023 году составит 0,7 тыс. человек.
2) ВРП.
При прогнозировании темпов роста ВРП на среднесрочную перспективу учитывался прогнозируемый рост показателей результатов деятельности по важнейшим отраслям экономики, а также тенденции изменения структуры ВРП.
С 2021 года на фоне принятых мер по государственной поддержке бизнеса и граждан в условиях преодоления последствий новой коронавирусной инфекции (COVID - 2019), по повышению конкурентоспособности экономики Псковской области, улучшению инвестиционного климата, по реализации крупных инвестиционных проектов в агропромышленном комплексе, сфере лесопереработки, и других отраслях, по осуществлению деятельности ОЭЗ ППТ "Моглино" обеспечивающих определенные структурные сдвиги в экономике, возобновится рост экономики (на 2,3 - 2,9% к предыдущему году).
К концу прогнозного периода ВРП области составит 204,0 - 219,8 млрд рублей (рост на 7,4 - 12,6% к 2020 году в сопоставимых ценах).
3) Промышленное производство.
На основании анализа мониторинга тенденций, сложившихся в промышленности области, в 2021 - 2023 годах по базовому варианту прогнозируется дальнейший рост промышленного производства от 1,9% до 2,6% к уровню предыдущего периода (в сопоставимых ценах).
Ситуацию в промышленности на среднесрочный период будут определять пять ее основных отраслей: производство пищевых продуктов, производство электротехнического оборудования, производство мебели, производство машин и оборудования, не включенных в другие группировки, производство готовых металлических изделий.
Согласно прогнозным оценкам, в 2021 - 2023 годах в ключевых отраслях промышленности ежегодный прирост индексов производства составит:
в производстве пищевых продуктов - от 3,4% до 4,1%;
в производстве электрического оборудования - от 0,8% до 2,0%;
в производстве машин и оборудования, не включенных в другие группировки, - от 1,9% до 2,5%,
в производстве мебели - от 1,8% до 2,3%;
в производстве готовых металлических изделий, кроме машин и оборудования, - от 1,7% до 2,5%.
Рост объемов производства предполагается как за счет увеличения производства уже освоенной продукции, так и за счет освоения новых ее видов, импортозамещения, технического перевооружения организаций, ввода новых организаций и производств, внедрения энергосберегающих технологий, расширения рынков сбыта и реализации инвестиционных проектов.
К 2023 году предполагается отгрузить товаров собственного производства, выполнить работ и услуг собственными силами в промышленном производстве на сумму свыше 180 млрд рублей.
4) Сельское хозяйство.
Прогноз развития сельского хозяйства на период до 2023 года отражает развитие отрасли при проведении мероприятий, направленных на реализацию активной государственной политики по улучшению инвестиционного климата, на стимулирование экономического роста и модернизации, а также на повышение эффективности расходования бюджетных средств.
Согласно базовому варианту прогноза, объем валовой продукции сельского хозяйства в 2023 году составит порядка 55,3 млрд рублей, по сравнению с 2019 годом объем производства в действующих ценах увеличится на 30,4%. При этом ежегодный рост объемов сельхозпроизводства замедлится до 3,0 - 3,3% к предыдущему году.
На период среднесрочной перспективы характерным останется увеличение объемов производства скота в живом весе, в основном, свинины. Объемы производства молока, яиц, картофеля и овощей планируется сохранить на уровне 2019 года с незначительным ростом.
5) Строительство.
В строительном комплексе в среднесрочной перспективе развитие будет определяться уровнем инвестиционного и потребительского спроса, возможностями частного и бюджетного финансирования нового строительства.
Согласно прогнозу, объем работ, выполненных по виду деятельности "строительство" за 2021 год составит порядка 22,7 млрд рублей (102,5% к 2020 году).
Индекс производства по виду деятельности "строительство" в 2022 - 2023 годах оценивается в 103,5 - 104,1% к предыдущему году.
В связи с реализацией государственных программ по обеспечению жильем граждан Российской Федерации прогнозируемый объем ввода жилья в 2021 году ожидается на уровне 240 тыс. кв. метров, в 2022 году - 266 тыс. кв. метров, в 2023 году - 286 тыс. кв. метров.
6) Торговля и услуги населению.
Согласно общероссийским тенденциям уровень потребительской инфляции на среднесрочный период прогнозируется в пределах 3,7 - 4,0%.
По мере роста доходов населения и восстановления потребительского кредитования в 2021 - 2023 годах динамика потребления населения будет также восстанавливаться. Прогнозируется, что по базовому варианту в 2021 - 2023 годах ежегодный рост оборота розничной торговли составит 2,8 - 5,0%.
В 2021 - 2023 годах по базовому варианту прогнозируется ежегодный рост платных услуг в пределах 2,9 - 6,5%. В структуре платных услуг существенных изменений не произойдет. По - прежнему наибольший удельный вес будут занимать коммунальные и транспортные услуги, услуги связи и бытовые услуги.
7) Малое и среднее предпринимательство, включая микропредприятия.
Реализация мер государственной поддержки и значительные объемы финансирования поэтапно позволят вывести показатели деятельности и развития в сфере развития МСП на уровень до пандемии.
К концу прогнозного периода общее количество субъектов МСП превысит 9,5 тыс. единиц, среднесписочная численность работников - 63,5 тыс. человек, оборот предприятий - 209,7 млрд рублей (по базовому варианту). Специализация субъектов МСП в среднесрочной перспективе существенно не изменится.
8) Инвестиции.
Прогнозируется, что при улучшении макроэкономической ситуации будет наблюдаться сдержанный рост инвестиций в основной капитал, направляемых на обновление основных фондов организаций области.
Среди отраслей экономики, в которых предполагается наиболее значимые для области результаты в прогнозный период, можно выделить: обрабатывающие производства, сельское хозяйство (прежде всего за счет реализации начатых инвестиционных проектов), транспортировка и хранение, деятельность гостиниц и предприятий общественного питания.
В 2021 году запланировано начало строительства заводов резидентов ОЭЗ ППТ "Моглино" : ООО "Елме Мессер Рус" ООО "ЕВРОБИТ" ООО "Экокабель" На арендованных площадях планируются к запуску производства ООО "Веллеранд Аутоматив Рус" и ООО "Синтез Технолоджи"
Инвестиционный проект ООО "Лесозавод "Судома" "Модернизация лесоперерабатывающего производства по глубокой переработке древесины ООО "Лесозавод "Судома" в Псковской области" приказом Минпромторга России от 28 июня 2019 г. N 2319 включен в перечень приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов. Общий объем инвестиций составляет 677,5 млн рублей, из которых 648,2 млн рублей - собственные средства ООО "Лесозавод "Судома", заемные средства в размере 29,3 млн рублей предоставляются ООО "УК "ДЖИЭС Капитал" . Срок реализации инвестиционного проекта - 6 лет, запланированные инвестиционные вложения в 2021 году - 91,6 млн рублей, в 2022 году - 88,0 млн рублей, в 2023 году - 84,4 млн рублей.
Укрупненный инвестиционный проект в сфере туризма по созданию туристско-рекреационного кластера (далее - ТРК) "Духовные истоки" включен в государственную программу Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика" утвержденную постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 316.
На создание ТРК "Духовные истоки" на 2020 - 2022 годы бюджету Псковской области выделена федеральная субсидия на софинансирование строительства (реконструкции) объектов обеспечивающей инфраструктуры с длительным сроком окупаемости, входящих в состав инвестиционных проектов по созданию в субъектах Российской Федерации туристских кластеров, - более 615,9 млн рублей.
В рамках ТРК "Духовные истоки" общая сумма инвестиций превышает 2,8 млн рублей, предполагается создание 598 рабочих мест, планируется реализация 12 инвестиционных проектов по созданию объектов туристской инфраструктуры: баз отдыха, многофункционального туристского комплекса, гостиничных комплексов и СПА, спортивно - оздоровительного комплекса, создание эко - деревни, строительство центра технических видов спорта, туризма и активного отдыха, создание детского развлекательного центра.
В 2021 - 2022 гг. планируется создание двух комплексов обеспечивающей инфраструктуры ТРК "Духовные истоки" :
"Реконструкция ул. Л.Поземского в г. Пскове от Троицкого моста до границ г. Пскова (2 этап строительства, II пусковой комплекс)" ;
"Строительство канализационно-насосных станций и сетей канализации в г. Печоры" .
В рамках инвестиционных проектов в 2020 - 2023 годах планируются работы по реставрации с приспособлением для современного использования ОКН ФЗ "Здание канатной фабрики" - 250,0 млн рублей, ОКН регионального значения "Гостиница Россия" Дом К.Гельдта" - 100,0 млн рублей.
Общий объем средств, который планируется привлечь в Псковскую область по итогам реализации крупномасштабных проектов в рамках программ приграничного сотрудничества "Россия - Латвия" и "Россия - Эстония" и международной Программы "Регион Балтийского моря" составляет около 1 млрд рублей.
К 2023 году, согласно базовому варианту прогноза, объемы инвестиций составят 41,0 млрд рублей при ежегодном росте на 4,5 - 4,7%.
9) Денежные доходы населения.
Согласно прогнозу, в среднесрочной перспективе ожидается умеренный рост реальных располагаемых денежных доходов населения на 2,4 - 3,0% к предыдущему году по базовому варианту.
Прогноз прожиточного минимума населения Псковской области на 2021 - 2023 годы скорректирован в сторону увеличения в связи с увеличением индекса потребительских цен на товары и услуги, включенные в состав потребительской корзины. В 2023 году величина прожиточного минимума на душу населения в Псковской области составит 12 539 рублей (рост на 10,4% к 2020 году), в том числе трудоспособного населения - 13 615 рублей, пенсионеров - 10 382 рубля, детей - 12 221 рубль.
10) Труд и занятость.
Ситуация в сфере занятости и на рынке труда в прогнозируемый период будет складываться в зависимости от демографических показателей.
В 2021 году планируется увеличение темпов роста заработной платы на 6,5% к уровню 2020 года, связанное с реализацией на государственном уровне мер поддержки экономики, повышением экономической активности, размер заработной платы прогнозируется в размере 33 550 рублей. К концу прогнозного периода номинальная начисленная среднемесячная заработная плата работников организаций оценивается в размере 37 940 рублей с ежегодным приростом на 6,0 - 6,7%.
В этих условиях, с учетом одного из самых низких в России уровня заработной платы и демографической ситуации даже при снижении уровня общей безработицы будет происходить постепенное снижение численности экономически активного населения Псковской области.
Численность занятых в экономике области к 2023 году может уменьшиться по сравнению с 2020 годом на 5,3 тыс. человек (по базовому варианту) и составит 275,5 тыс. человек.
Ожидается, что уровень общей безработицы к 2023 году снизится (по базовому варианту) до 5,2% к рабочей силе.
Уровень регистрируемой безработицы к концу 2023 года с учетом складывающейся динамики к снижению численности граждан, стоящих на учете в службе занятости, составит 1,3% к рабочей силе, или 4,0 тыс. человек (по базовому варианту).
III. Основные параметры государственных программ Псковской области
Показатели |
Единица измерения |
Отчет |
Оценка |
Прогноз |
|||
2018 г. |
2019 г. |
2020 г. |
2021 г. |
2022 г. |
2023 г. |
||
Смертность от всех причин |
случаев на 1000 населения |
16,50 |
16,07 |
15,65 |
15,60 |
15,55 |
15,50 |
Обеспеченность врачами |
на 10 тыс. населения |
27,10 |
26,7 |
31,30 |
33,20 |
35,10 |
37,0 |
Ожидаемая продолжительность жизни при рождении |
лет |
70,19 |
70,93 |
71,83 |
72,94 |
73,79 |
74,56 |
Суммарный коэффициент рождаемости |
число детей на 1 женщину |
1,753 |
1,587 |
1,58 |
1,628 |
1,63 |
1,632 |
Смертность населения в трудоспособном возрасте |
количество умерших на 100 тыс. населения |
678,0 |
675,0 |
674,0 |
670,0 |
665,0 |
661,0 |
Доля детей школьного возраста, охваченных организованным отдыхом и оздоровлением, от общего количества детей школьного возраста, подлежащих отдыху и оздоровлению |
% |
61,8 |
61,9 |
62,0 |
62,0 |
62,1 |
62,2 |
Доля государственных (муниципальных) общеобразовательных организаций, соответствующих современным требованиям, в общем количестве государственных (муниципальных) общеобразовательных организаций |
% |
75 |
76 |
77 |
77 |
78 |
78 |
Доля детей в возрасте от 5 до 18 лет, обучающихся по дополнительным образовательным программам, в общей численности детей этого возраста |
% |
71 |
73 |
75 |
76 |
77 |
77 |
Удельный вес численности выпускников образовательных организаций профессионального образования очной формы обучения, трудоустроившихся в течение одного года после окончания обучения по полученной специальности (профессии), в общей численности выпускников образовательных организаций профессионального образования очной формы обучения |
% |
47 |
49 |
50 |
50 |
51 |
51 |
Доля обучающихся в общеобразовательных организациях, занимающихся в одну смену, в общей численности обучающихся в общеобразовательных организациях |
% |
92,1 |
92,4 |
93,0 |
93,0 |
93,2 |
93,2 |
Доступность дошкольного образования для детей в возрасте от двух месяцев до трех лет (отношение численности детей в возрасте от двух месяцев до трех лет, получающих дошкольное образование в текущем году, к сумме численности детей в возрасте от двух месяцев до трех лет, получающих дошкольное образование в текущем году, и численности детей в возрасте от двух месяцев до трех лет, находящихся в очереди на получение в текущем году дошкольного образования) |
% |
98,0 |
99,0 |
100 |
100 |
100 |
100 |
Доля молодых людей, участвующих на постоянной или временной основе в добровольческой (волонтерской) деятельности |
% |
14 |
15 |
16 |
16 |
17 |
17 |
Доля граждан, получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания населения, в общем числе граждан обратившихся за получением социальных услуг в учреждения социального обслуживания населения |
% |
не менее 99,2 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
Удельный вес жителей Псковской области из социально незащищенных групп населения, получивших социальные услуги, оказанные социально ориентированными некоммерческими организациями, в рамках реализации социальных проектов, поддержанных органами исполнительной власти области, иных программ, реализуемых органами исполнительной власти области, в общей численности населения Псковской области |
% |
1,2 |
5 |
5 |
5 |
5 |
5 |
Доля граждан пожилого возраста, получивших соответствующее их потребностям обслуживание, от числа обратившихся, имеющих право на социальное обслуживание |
% |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
Степень выполнения показателей качества государственных услуг, установленных в государственных заданиях для учреждений социального обслуживания населения области |
% |
99,8 |
99,8 |
99,9 |
99,9 |
99,9 |
99,9 |
Доля доступных для инвалидов и других МГН приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов Псковской области |
% |
91,07 |
93 |
93,2 |
93,4 |
93,6 |
93,8 |
Годовой объем ввода жилья |
тыс. кв. м общей площади жилья |
245,0 |
250,0 |
255,0 |
240,0 |
266,0 |
286,0 |
Общая площадь жилых помещений, приходящихся в среднем на 1 жителя Псковской области |
кв. м на 1 человека |
30,8 |
31,2 |
31,6 |
31,8 |
32,0 |
40,0 |
Объем твердых коммунальных отходов, направленных на обработку, нарастающим итогом |
% |
0,0185 |
0,0318 |
0,0604 |
0,0844 |
0,088 |
0,1199 |
Объем твердых коммунальных отходов, направленных на утилизацию (вторичную переработку) с нарастающим итогом |
% |
0,0068 |
0,0158 |
0,0343 |
0,0479 |
0,0499 |
0,0679 |
Доля населения Псковской области, обеспеченного качественной питьевой водой из систем централизованного водоснабжения, % |
% |
80,1 |
82,0 |
82,2 |
82,2 |
82,2 |
84,2 |
Уровень безработицы (по методологии МОТ) |
% к экономически активному населению |
5,7*(1) |
5,1 1 |
6,0 |
5,9 |
5,9 |
5,8 |
Уровень регистрируемой безработицы |
% |
0,8*(2) |
0,6 2 |
0,9 |
0,9 |
0,9 |
0,9 |
Удельный вес работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда, от общей численности работников |
% |
29,7 |
29,0 |
28,0 |
27,0 |
26,0 |
25,0 |
Количество совершенных террористических актов |
единиц |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Число погибших в дорожно-транспортных происшествиях |
Человек на 100 тыс. человек |
19,2 |
18,2 |
16,81 |
15,04 |
12,90 |
9,85 |
Количество лиц, допускающих немедицинское потребление наркотических средств и психотропных веществ, поставленных на профилактический учет в наркологических диспансерах и кабинетах области |
человек |
635 |
640 |
645 |
557 |
532 |
508 |
Доля жителей Псковской области, столкнувшихся с проявлениями коррупции |
% |
11,5 |
11 |
20 |
20 |
18 |
15 |
Доля нарушителей правил пограничного режима, задержанных с помощью добровольных народных дружин |
% |
24 |
26 |
29 |
16 |
17 |
18 |
Доля мировых судей, прошедших профессиональную переподготовку |
% |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
Общее количество погибших от всех типов чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера |
человек |
143 |
111 |
250 |
240 |
230 |
220 |
Экономический ущерб от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера |
млн рублей |
96.2,0 |
92,8 |
258,0 |
252,0 |
248,0 |
244,0 |
Увеличение посещаемости музейных учреждений |
посещений на 1 жителя в год |
1,0 |
1,13 |
0,9 |
1,0 |
1,0 |
1,0 |
Рост числа посещений библиотек, в т.ч. посещений веб - сайтов библиотек с размещенными на них информационными ресурсами - библиографическими и полнотекстовыми в удаленном режиме, в % к предыдущему году |
% |
4,6 |
4,7 |
4,7 |
4,8 |
4,8 |
4,9 |
Увеличение количества посещений театрально - концертных мероприятий |
% |
4,2 |
4,5 |
4,5 |
4,6 |
4,6 |
4,7 |
Удельный вес населения, участвующего в культурно - досуговых мероприятиях, проводимых муниципальными организациями культуры, и в работе любительских объединений, в % |
% |
92,1 |
92,2 |
92,2 |
92,3 |
92,3 |
92,4 |
Численность участников клубных формирований в расчете на тысячу человек |
% |
44,5 |
46,0 |
44,5 |
44,5 |
44,5 |
44,5 |
Доля объектов культурного наследия, находящихся в удовлетворительном состоянии, от общего количества объектов культурного наследия |
% |
35,2 |
35,3 |
35,4 |
35,4 |
35,4 |
35,4 |
Количество туристов в целом по области (по коллективным средствам размещения) |
тыс. человек |
371,8 |
400 |
420 |
460 |
490 |
530 |
Увеличение числа посещений организаций культуры |
тыс. человек |
4047,025 |
4061,594 |
4086,686 |
4217,809 |
4348,124 |
4478,843 |
в % к 2018 году |
100 |
100,36 |
100,98 |
104,22 |
107,44 |
110,67 |
|
Увеличение числа обращений к цифровым ресурсам в сфере культуры |
млн обращений |
3,5 |
3,8 |
5,0 |
7,0 |
10,5 |
14,0 |
Доля населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, в общей численности населения |
% |
34,5 |
35,8 |
37,5 |
39,6 |
42,3 |
44,6 |
Единовременная пропускная способность объектов спорта |
% |
76,1 |
79,4 |
79,0 |
80,0 |
81,0 |
81,5 |
Доля детей и молодежи (возраст 3 - 29 лет), систематически занимающихся физической культуры и спортом, в общей численности детей и молодежи |
% |
79 |
87,8 |
88,0 |
88,2 |
88,4 |
88,7 |
Доля граждан среднего возраста (женщины: 30 - 54 года; мужчины: 30 - 59 лет), систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности граждан среднего возраста |
% |
14,9 |
15,8 |
20,0 |
24,0 |
28,0 |
33,0 |
Доля граждан старшего возраста (женщины: 55 - 79 лет; мужчины: 60 - 79 лет), систематически занимающихся физической культурой и спортом в общей численности граждан старшего возраста, % |
% |
4,3 |
5,6 |
7,5 |
10,0 |
13,0 |
16,5 |
Доля занимающихся по программам спортивной подготовки в организациях ведомственной принадлежности физической культуры и спорта, % |
% |
38 |
44,0 |
57,0 |
67,7 |
78,4 |
89,2 |
Количество реализованных проектов благоустройства территорий |
единиц |
128 |
77 |
43 |
80 |
80 |
0 |
Количество лучших проектов благоустройства, реализованных в соответствии с едиными требованиями, отобранных для направления в Минстрой России |
единиц |
2 |
2 |
2 |
2 |
2 |
0 |
Среднее значение индекса эффективности цифровой трансформации городского хозяйства в Псковской области ( "IQ городов" |
% |
Х |
Х |
5 |
10 |
15 |
22 |
Доля городов с благоприятной городской средой |
% |
29 |
29 |
36 |
43 |
43 |
- |
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства Псковской области, получивших государственную поддержку |
единиц |
2336 |
2199 |
1500 |
2360 |
2440 |
2570 |
Объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств) |
тыс. рублей |
25084400 |
30358800 |
25340412 |
Х |
Х |
Х |
Отношение объема инвестиций в основной капитал к ВРП |
% |
19,3 |
20,3 |
21,1 |
Х |
Х |
Х |
Доля автомобильных дорог общего пользования регионального значения, соответствующих нормативным требованиям к транспортно - эксплуатационным показателям |
% |
30,4 |
32,3 |
34,0 |
36,3 |
38,6 |
40,8 |
Прирост протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального, местного значения, вводимых в эксплуатацию после реконструкции и строительства |
км |
15,511 |
4,920 |
17,176 |
21,405 |
35,102 |
48,537 |
Индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) к предыдущему году |
% |
110,6 |
101,4 |
101,4 |
101,4 |
101,2 |
101,4 |
Удельный вес общей площади благоустроенных жилых помещений в сельских населенных пунктах |
% |
16,1 |
16,1 |
16,2 |
17 |
18 |
19 |
Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя в сельских поселениях |
кв. м |
38,6 |
38,6 |
39 |
40 |
41 |
42 |
Количество молодых специалистов, работающих в сельскохозяйственных предприятиях, учреждениях ветеринарии области после окончания высших и средних профессиональных учебных заведений |
человек |
14 |
8 |
10 |
10 |
10 |
10 |
Ввод в эксплуатацию автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием до сельских населенных пунктов области, не имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки продукции |
км |
11,921 |
1,319 |
12,401 |
14,79 |
16,34 |
40,9 |
Лесистость территории Псковской области |
% |
38,7 |
38,7 |
38,7 |
38,7 |
38,7 |
38,7 |
Объем платежей в бюджетную систему Российской Федерации от использования лесов, расположенных на землях лесного фонда, в расчете на 1 гектар земель лесного фонда |
рублей на га |
160,8 |
182,7 |
198,7 |
199,3 |
207,3 |
222,6 |
Доля лесных пожаров, ликвидированных в течение первых суток с момента обнаружения, в общем количестве лесных пожаров |
% |
89,7 |
80,4 |
81,2 |
82,0 |
82,8 |
83,6 |
Доля крупных лесных пожаров в общем количестве лесных пожаров |
% |
0,0 |
0,9 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Доля площади земель лесного фонда, переданных в пользование, в общей площади земель лесного фонда |
% |
46,3 |
45,7 |
45,7 |
45,7 |
45,7 |
46,3 |
Показатель численности волка на территории области |
гол./1000 га |
0,04 |
0,04 - 0,05 |
0,04 - 0,05 |
0,04 - 0,05 |
0,04 - 0,05 |
0,04 - 0,05 |
Доля протяженности участков русел рек, на которых осуществлены работы по оптимизации их пропускной способности, к общей протяженности участков русел рек, нуждающихся в увеличении пропускной способности |
% |
2,09 |
2,09 |
2,20 |
2,21 |
2,22 |
2,22 |
Увеличение доли массовых социально значимых услуг, доступных в электронном виде, до 95 процентов |
% |
5 |
9 |
20 |
25 |
30 |
35 |
Рост доли домохозяйств, которым обеспечена возможность широкополосного доступа к информационно - телекоммуникационной сети "Интернет", до 97 процентов |
% |
85 |
86 |
87 |
88 |
89 |
90 |
Удельный вес расходов областного бюджета, формируемых в рамках государственных программ, в общем объеме расходов областного бюджета, за исключением объема расходов, которые осуществляются за счет субвенций, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации |
% |
95,1 |
95,7 |
94,5 |
94,5 |
94,5 |
94,5 |
Доля расходов на обслуживание государственного долга Псковской области в общем объеме расходов областного бюджета (за исключением объема расходов, который осуществляется за счет субвенций) |
% |
2,68 |
2,67 |
<= 10 |
<= 10 |
<= 10 |
<= 10 |
*(1) По данным Федеральной службы государственной статистики.
*(2) По данным Федеральной службы по труду и занятости.
<< Назад |
||
Содержание Распоряжение Администрации Псковской области от 14 сентября 2020 г. N 468-р "Об одобрении прогноза социально-экономического... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.