Приложение 1. Положение об организации подготовки населения городского округа город Рыбинск Ярославской области в области гражданской обороны

Приложение 1
к постановлению Администрации
городского округа город Рыбинск
Ярославской области
от 20.03.2020 N 738

Положение об организации подготовки населения городского округа город Рыбинск Ярославской области в области гражданской обороны

1. Настоящее положение определяет основные задачи подготовки населения в области гражданской обороны, группы населения, проходящие подготовку, соответствующие функции Администрации городского округа город Рыбинск Ярославской области и организаций, а также виды подготовки.

2. Основными задачами подготовки населения в области гражданской обороны являются:

2.1. изучение способов защиты от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, порядка действий по сигналам оповещения, приёмов оказания первой медицинской помощи, правил пользования коллективными и индивидуальными средствами защиты;

2.2. совершенствование навыков по организации и проведению мероприятий по гражданской обороне;

2.3. выработка умений и навыков для проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ;

2.4. овладение личным составом нештатных аварийно-спасательных формирований, формирований гражданской обороны по обеспечению мероприятий по гражданской обороне и спасательных служб (далее - формирования и службы) приёмам и способам по защите населения, материальных и культурных ценностей от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.

3. Лица, подлежащие подготовке, подразделяются на следующие группы:

3.1. Глава городского округа город Рыбинск, руководители организаций;

3.2. должностные лица гражданской обороны, руководители и работники органов, осуществляющих управление гражданской обороной (далее - должностные лица и работники гражданской обороны), преподаватели курса "Основы безопасности жизнедеятельности" и дисциплины "Безопасность жизнедеятельности" организаций, осуществляющих образовательную деятельность по основным общеобразовательным программам (кроме образовательных программ дошкольного образования), образовательным программам среднего профессионального образования и образовательным программам высшего образования;

3.3. личный состав формирований и служб;

3.4. работающее население;

3.5. обучающиеся организаций, осуществляющие образовательную деятельность по основным общеобразовательным программам (кроме образовательных программ дошкольного образования), образовательным программам среднего профессионального образования и образовательным программам высшего образования (кроме программ подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре), программ ординатуры, программ ассистентуры-стажировки) (далее - обучающиеся);

3.6. неработающее население.

4. Подготовка населения в области гражданской обороны осуществляется в рамках единой системы подготовки населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера по видам подготовки.

Подготовка является обязательной и проводится в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по основным общеобразовательным программам (кроме образовательных программ дошкольного образования), образовательным программам среднего профессионального образования и образовательным программам высшего образования, в учебно-методическом центре по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Ярославской области (далее - учебно-методический центр) и в других организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области гражданской обороны, на курсах гражданской обороны городского округа город Рыбинск Ярославской области (далее - курсы гражданской обороны), по месту работы, учебы и месту жительства граждан.

Повышение квалификации руководителей организаций, должностных лиц и работников гражданской обороны проводится не реже одного раза в 5 лет, повышение квалификации преподавателей курса "Основы безопасности жизнедеятельности" и дисциплины "Безопасность жизнедеятельности" организаций, осуществляющих образовательную деятельность, - не реже одного раза в 3 года. Для данных категорий лиц, впервые назначенных на должность, повышение квалификации в области гражданской обороны в течение первого года работы является обязательным.

Подготовка групп населения, указанных в подпунктах 3.1 - 3.4. настоящего положения, в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области гражданской обороны, в том числе в учебно-методическом центре, а также в организациях по месту работы граждан и на курсах гражданской обороны по программам курсового обучения в области гражданской обороны осуществляется по соответствующим программам, разрабатываемым организациями, осуществляющими образовательную деятельность, и другими организациями на основе соответственно примерных дополнительных профессиональных программ в области гражданской обороны и примерных программ курсового обучения в области гражданской обороны, утверждаемых Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее - МЧС России).

Подготовка в области гражданской обороны лиц, обучающихся в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по основным общеобразовательным программам (кроме образовательных программ дошкольного образования), образовательным программам среднего профессионального образования и образовательным программам высшего образования (кроме программ подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре), программ ординатуры, программ ассистентуры - стажировки), осуществляется в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами и с учётом соответствующих примерных основных образовательных программ.

5. В целях организации и осуществления подготовки населения в области гражданской обороны:

5.1. Администрация городского округа город Рыбинск Ярославской области в пределах территории городского округа город Рыбинск Ярославской области:

5.1.1. организует и осуществляет подготовку населения способам защиты от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

5.1.2. осуществляет подготовку личного состава формирований и служб городского округа город Рыбинск Ярославской области;

5.1.3. проводит учения и тренировки по гражданской обороне;

5.1.4. осуществляет организационно-методическое руководство и контроль за обучением работников, личного состава формирований и служб организаций, находящихся на территории городского округа город Рыбинск Ярославской области;

5.1.5. создаёт, оснащает курсы гражданской обороны и учебно-консультационные пункты по гражданской обороне, и организуют их деятельность либо обеспечивает курсовое обучение соответствующих групп населения и оказание населению консультационных услуг в области гражданской обороны в других организациях;

5.2. Организации:

5.2.1. разрабатывают с учетом особенностей деятельности организаций и на основе примерных программ, утвержденных соответственно МЧС России, Правительством Ярославской области или Администрацией городского округа город Рыбинск Ярославской области, рабочие программы обучения личного состава формирований и служб организаций, а также рабочие программы обучения работников организаций в области гражданской обороны;

5.2.2. осуществляют обучение личного состава формирований и служб организаций, а также работников организаций в области гражданской обороны.

6. Виды подготовки в области гражданской обороны (по группам лиц, подлежащих подготовки).

6.1. Глава городского округа город Рыбинск:

6.1.1. самостоятельная работа с нормативными документами по вопросам организации, планирования и проведения мероприятий по гражданской обороне;

6.1.2. изучение своих функциональных обязанностей по гражданской обороне;

6.1.3. личное участие в учебно-методических сборах, учениях, тренировках и других плановых мероприятиях по гражданской обороне.

6.2. Руководители организаций, должностные лица и работники гражданской обороны:

6.2.1. самостоятельная работа с нормативными документами по вопросам организации, планирования и проведения мероприятий по гражданской обороне;

6.2.2. дополнительное профессиональное образование или курсовое обучение в области гражданской обороны в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области гражданской обороны, находящихся в ведении МЧС России, других федеральных органов исполнительной власти, в других организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области гражданской обороны, в том числе в учебно-методическом центре, а также на курсах гражданской обороны и в других организациях;

6.2.3. участие в учениях, тренировках и других плановых мероприятиях по гражданской обороне.

6.3. Личный состав формирований и служб:

6.3.1. курсовое обучение руководителей формирований и служб в организациях, находящихся в ведении МЧС России, других федеральных органов исполнительной власти, в учебно-методическом центре и на курсах гражданской обороны, а также в других организациях;

6.3.2. проведение занятий с личным составом формирований и служб по месту работы и участие в учениях и тренировках по гражданской обороне.

6.4. Работающее население:

6.4.1. проведение занятий по месту работы и участие в учениях, тренировках и других плановых мероприятиях по гражданской обороне;

6.4.2. индивидуальное изучение способов защиты от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов.

6.5. Обучающиеся:

6.5.1. подготовка (в учебное время) по курсу "Основы безопасности жизнедеятельности" и дисциплине "Безопасность жизнедеятельности";

6.5.2. участие в учениях и тренировках по гражданской обороне;

6.5.3. чтение памяток, листовок и пособий, прослушивание радиопередач и просмотр телепрограмм по тематике гражданской обороны.

6.6. Неработающее население (по месту жительства):

6.6.1. посещение мероприятий, проводимых по тематике гражданской обороны (беседы, лекции, вечера вопросов, консультации, показ учебных фильмов и др.);

6.6.2. участие в учениях по гражданской обороне;

6.6.3. чтение памяток, листовок и пособий, прослушивание радиопередач и просмотр телепрограмм по тематике гражданской обороны.